Введение
Настоящий доклад о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2014 году (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с положениями Закона Воронежской области от 30.06.2010 г. №66-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области» (далее – Закон).
Деятельность уполномоченного по правам человека в Воронежской области (далее – Уполномоченный) регламентируется задачами, закрепленными в статье 3 Закона:
– содействие беспрепятственной реализации прав человека;
– содействие восстановлению нарушенных прав человека;
– участие в правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и свобод, а также форм и средств их защиты;
– участие в совершенствовании законодательства в сфере прав человека и их защиты;
– содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека.
В целях повышения эффективности решения основных задач приоритетными направлениями деятельности Уполномоченного в 2014 году были:
Прошедший год отличался высокой динамикой и знаковыми событиями, влиявшими на сферу прав человека:
В мире:
– массовые нарушения всех базовых прав человека в Украине, вызванные государственным переворотом и военными действиями;
– очередная демонстрация приоритета геополитических интересов западных стран над правами человека в контексте ситуации в Украине;
– массовый террор со стороны самопровозглашенного Исламского государства;
– всплеск насилия и нетолерантных действий в Европе, обусловленных ростом активности радикальных исламистов.
В России:
– проведение Президентом России встречи с государственными и общественными правозащитниками, на которой были подтверждены приоритеты государства на обеспечение прав человека и развитие гражданского общества;
– существенные изменения федерального законодательства в части регулирования сфер миграции, СМИ, ЖКХ, общественного контроля;
– значительное осложнение экономической ситуации вследствие кризисных явлений, западных санкций и падения цен на нефть, существенный рост цен по всем секторам потребительского рынка и, как следствие, снижение покупательной способности населения и качества жизни.
В Воронежской области:
– массовый приток граждан с юго-востока Украины;
– повышение политической активности населения и эффективности областных исполнительных органов, обусловленное выборами губернатора.
2015 год прогнозируется еще более сложным в плане реализации основных прав граждан и выполнения государством своих социальных обязательств.
В настоящем Докладе представлены:
* характеристика состояния защищенности прав человека в Воронежской области (раздел 1);
* анализ выявленных нарушений прав человека, тенденций (закономерностей) их появления и развития (раздел 2);
* выработанные на основе проведенного анализа выводы и предложения (раздел 3);
* обоснование полученных выводов и предложений, основные результаты и примеры деятельности Уполномоченного и его аппарата в 2014 году» (раздел 4 – Приложение).