Вики-справочник правозащитника

В течение нескольких лет на региональном и городском уровнях не решается вопрос создания приюта для лиц без определенного места жительства в городе Воронеже, несмотря на проводимые заседания и принимаемые решения. Благотворительная организация ВРБОО «Рассвет» самостоятельно с привлечением волонтёров долгое время занимается реабилитацией и адаптацией граждан без определённого места жительства, организацией их питания и ночлега. В 2009 году был открыт частный приют «Лоза» на 10 человек, который существует на благотворительные пожертвования. С целью поиска вариантов решения проблемы бездомных Уполномоченным в 2013 году осуществлен ряд мероприятий (рис. 9): 1) Проведен круглый стол «Спасение бездомных людей в период зимы 2013 – 2014 гг.», с участием представителей областных органов исполнительной власти, администрации городского округа г.Воронеж, МЧС, МВД, общественных организаций, на котором было выработано три основных направления действий: создание государственного дома ночного пребывания; выделение помещения из областной/муниципальной собственности для расширения частного приюта «Лоза»; экстренная помощь бездомным в период зимних холодов и открытие пункта обогрева.

Рис.9. Схема действий по решению проблемы приюта для бездомных

Ряд предлагавшихся помещений отпал из-за их непригодности по санитарным нормам и техническому состоянию. Поскольку в областной собственности другого подходящего помещения не нашлось, департаментом социальной защиты Воронежской области подготовлена бюджетная заявка в размере 59 млн..рублей на включение в областной бюджет на 2014-2015 гг. расходов по разработке проектно-сметной документации и строительству дома ночного пребывания в рамках государственной программы Воронежской области «Социальная поддержка граждан на 2014-2019 годы». Впоследствии данная заявка была отклонена и вопрос о строительстве областного бюджетного дома ночного пребывания для бездомных остался нерешенным без реальных перспектив на ближайшие годы. 2) По итогам круглого стола осуществлен совместный с представителями заинтересованных сторон выезд и осмотр обсуждаемых помещений ул.Сеченова,18 и Сакко и Ванцетти, 61. В результате осмотра было установлено, что здание по Сеченова, 18 занимает областной учебный центр здание требует капитального ремонта и параллельное существование там приюта невозможно. Осмотр дома 61 по ул. Сакко и Ванцетти показал, что по своему техническому состоянию, расположению, устройству и площади он гораздо больше других вариантов подходит для размещения частного приюта. Однако, выяснилось, что он является областным объектом культурного и исторического наследия, что налагает ограничения на его использование и ремонт, а также, что он выставлен администрацией г.Воронежа на коммерческую аренду. В итоге не удалось найти подходящего здания для приюта ВРБОО «Рассвет» ни в областной, ни в городской собственности. 3) Для экстренной помощи бездомным в зимнее время в г.Воронеже Уполномоченный обратился: -в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций правительства Воронежской области о принятии температурного порога воздуха для открытия пунктов обогрева, соответствующего заключению департамента здравоохранения; -к главе г.Воронежа о необходимости открытия пункт обогрева у ж/д вокзала «Воронеж-1» и поддержании его работы. Пункт обогрева был открыт в январе 2014 г. на период сильных морозов.