Инструменты пользователя
4.4.1. Предложения по изменению нормативных правовых актов на федеральном уровне
Для повышения эффективности контроля за реализацией социальных прав разработаны и направлены Уполномоченному по правам человека в РФ предложения по расширению компетенции уполномоченных и развитию общественного контроля:
● Внесение изменений в ч.23 ст.161 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» в части распространения юрисдикции уполномоченных на территориальные органы федеральных исполнительных органов власти, руководство которыми осуществляет Президент России, жалобы на действия (бездействие) которых составляют значительную часть от общего количества обращений к уполномоченным.
● Конкретизация положений Кодекса административного судопроизводства РФ в отношении обращения уполномоченных в суд в интересах неопределенного круга лиц. Так, в части 1 статьи 40 указано, что «в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов». В части 4 статьи 218 указано, что «в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности».
● Конкретизация статей 20 и 22 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» в части процессуальной регламентации общественной проверки и общественной экспертизы.