4.3.1. Проведение научно‑методических и обучающих мероприятий
Организационные усилия Уполномоченного по подготовке и проведению научно-практических и обучающих мероприятий в 2015 г. характеризуют данные таблицы 17.
Уполномоченный и сотрудники аппарата активно участвовали также в аналогичных мероприятиях, организуемых научными, государственными и общественными структурами России и Воронежской области.
Таблица 17 Научно‑практические и обучающие мероприятия, организованные Уполномоченным или при его участии
№ | Дата проведения | Тип мероприятия | Тема мероприятия | Форма участия |
1 | 19.01.2015 | Оперативное совещание | Подведение итогов взаимодействия Уполномоченного с уголовно‑ исполнительной системой региона в 2014 году | Совместная организация |
2 | 23.01.2015 | Заседание комиссии по вопросам помилования | Рассмотрение ходатайств, поданных осуждёнными | Участник |
3 | 28.01.2015 | VI международная конференция | Повышение эффективности социальной рекламы в России (Москва, Участник ОП РФ) | |
4 | 29.01.2015 | Круглый стол | Организация медико‑санитарного обеспечения спецконтингента и реализации права на получение медпомощи в учреждениях УИС Воронежской области | Участник |
5 | 04.02.2015 | Расширенное заседание коллегии следственного управления | Об итогах работы за 2014 год и задачах по совершенствованию деятельности следственных органов | Участник |
6 | 18.02.2015 | Семинар‑совещание | обучение помощников Уполномоченного в учреждениях уголовно‑исполнительной системы Воронежской области | Организатор |
7 | 18.02.2015 | Круглый стол | Предстоящие и прошедшие выборы в Воронежской области: диалог, контроль, законность | Совместная организация |
8 | 19.02.2015 | Заседание Совета по содействию развитию конкуренции | Рассмотрение вопросов и выработка рекомендаций по совершенствованию региональной конкурентной политики | Участник |
9 | 24.02.2015 | Заседание комиссии по правовому положению семьи Международного союза юристов | Актуальные вопросы защиты прав детей, международного права, проблемы ювенальной юстиции. (г. Москва, Институт государства и прав РАН) | Участник |
10 | 25-26.02.2015 | Международная научно‑практическая конференция | Обеспечение реализации прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на примере Рязанской области (г. Рязань) | Участник |
11 | 26.02.2015 | Пресс‑конференция | Презентация программы кинофестиваля «Сталкер» | Участник |
12 | 27.02.2015 | Обучающий семинар | Проблемы реализации прав заключенных (в Воронежском институте ФСИН) | Участник |
13 | 11.03.2015 | Открытие Международного фестиваля фильмов о правах человека «Сталкер» | Показ фильмов, обсуждение. | Участник |
14 | 18.03.2015 | Рабочая встреча | Трудовая миграция: проблемы и перспективы развития в регионе. Обсуждение с представителями ИОГВ, национальных общественных организаций, работодателями, привлекающими ИР. (УФМС России по Воронежской области) | Совместная организация |
15 | 26.03.2015 | Круглый стол | Аспекты правового просвещения гражданского общества и его современные проблемы в Левобережном районе города Воронеж | Совместная организация |
16 | 27.03.2015 | Заседание общественно‑ консультативного совета при УФМС | Состояние миграционной ситуации и ее влияние на сферу межнациональных отношений в Воронежской области (ЦЗПЧ) | Совместная организация |
17 | 02.04.2015 | Круглый стол | Защита прав уязвимых групп в Воронежской области: опыт содействия людям с ограниченными возможностями | Совместная организация |
18 | 02.04.2015 | Круглый стол | Развитие конструктивного взаимодействия общественных государственных правозащитных организаций | Совместная организация |
19 | 08.04.2015 | Первое заседание рабочей группы | Обсуждение рекомендаций Доклада за 2014 год, создание механизма формирования и согласования Плана их реализации | Организатор |
20 | 09.04.2015 | Открытие мемориала | Открытие мемориала, посвящённого памяти несовершеннолетних узников фашистских концлагерей | Участник |
21 | 09.04.2015 | Праздничное мероприятие | Показ фильма и праздничное чаепитие в ЦЗПЧ, приуроченные к Международному дню освобождения узников нацистских концлагерей | Организатор |
22 | 13.04.2015 | Заседание рабочей группы | Проблемы согласования и утверждения Плана реализации рекомендаций Доклада за 2014 год | Организатор |
23 | 15.04.2015 | Круглый стол | Земельные и имущественные отношения в Воронежской области. Законодательство и практика (ЦЗПЧ) | Совместная организация |
24 | 16.04.2015 | Заседание Совета по содействию развитию конкуренции | Работа над проектом Плана мероприятий по содействию развитию конкуренции и предложениях в него, связанных с рынком овощной и свежей фруктово‑ягодной продукции, выбор приоритетных рынков области, мероприятия на рынке сельскохозяйственной техники, туристических услуг | Участник |
25 | 20-23.04.2015 | Международная научная конференция | Конституционная теория и практика публичной власти: закономерности и отклонения (г. Москва) | Участник |
26 | 29.04.2015 | Заседание правительства Воронежской области | Выступление с докладом о соблюдении прав человека в регионе в 2014 году | Участник |
27 | 30.04.2015 | Заседание Воронежской областной Думы | Выступление с докладом о соблюдении прав человека в регионе в 2014 году | Участник |
28 | 05.05.2015 | Встреча | Презентация книги «Дни, как смерть страшны» с несовершеннолетними узниками фашистских концлагерей | Участник |
29 | 14.05.2015 | Межрегиональная конференция | От соблюдения прав граждан к безопасному образу жизни | Участник |
30 | 15.05.2015 | Встреча с представителем «Международной амнистии» Моникой ван Равенштейн | Общие направления деятельности региональных омбудсменов в России; их взаимодействие с федеральным Уполномоченным и между собой; сотрудничество с гражданским обществом и некоммерческими организациями; возможности влияния на изменение законодательства; отношение к отдельным проблемам в работе НКО; оценки ситуации с правами человека в регионе и России в целом (ЦЗПЧ) | Совместная организация |
31 | 25.05.2015 | Круглый стол | Законодательные гарантии прав граждан и юридических лиц при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (г. Нововоронеж) | Совместная организация |
32 | 26.05.2015 | Круглый стол | Актуальные вопросы реализации миграционного законодательства в отношении иностранных граждан, прибывающих в Воронежскую область из государств — участников ЕАЭС (ЦЗПЧ) | Совместная организация |
33 | 10.06.2015 | Рабочая встреча | Превышение лимита численности спецконтингента в следственных изоляторах Воронежской области | Участник |
34 | 18.06.2015 | Заседание комиссии по вопросам помилования | Обсуждение кандидатур, представленных исправительными учреждениями и уголовно‑ исполнительными инспекциями УФСИН России по Воронежской области | Участник |
35 | 19.06.2015 | Заседание Общественного совета по контролю за комплексным освоением никелевых месторождений | О разработке программ мониторинга состояния окружающей среды в пределах месторождений медно‑никелевых руд в 2015-2017 гг.; (Воронежская областная Дума) | Участник |
36 | 22-26.06.2015 | III Летняя школа по правам человека | Обсуждение актуальных проблем правовой действительности в области международных правоотношений, а также вопросов защиты экономических, социальных и культурных прав человека не только на Всероссийском, но и на международном уровнях (Казань) | Участник |
37 | 29.06.2015 | Оперативное совещание при начальнике главка | Состояние законности и соблюдение прав человека в местах принудительного содержания органов МВД | Участник |
38 | 27.06.2015 | Рабочая встреча участников международного проекта «ХУМРА» | Творческий проект по созданию мультипликационных историй о правах человека с участием аниматоров, художников и молодежи из нескольких стран | Участник |
39 | 29.06.2015 | Круглый стол | Требования земельного законодательства. Актуальные вопросы в правоприменительной практике государственного земельного надзора | Совместная организация |
40 | 10.06.2015 | Рабочая встреча | Проблема переполняемости следственных изоляторов. Представители правоохранительных органов, суда, правозащитников | Совместная организация |
41 | 23.06.2015 | Научно‑просветительская конференция | Святой Равноапостольный Великий князь Владимир — основоположник Русской цивилизации | Участник |
42 | 07.07.2015 | Межведомственное совещание | Условия содержания в учреждениях УИС | Участник |
43 | 10.07.2015 | Форум ЖКХ | Качество жилищно‑коммунальных услуг. Особенности расчёта платы за ЖКУ и расходы на ОДН. Правоотношения собственников жилья с управляющими организациями и ТСЖ. Лицензирование деятельности управляющих компаний | Участник |
44 | 20.07.2015 | Межведомственное совещание | Обсуждение проблемных вопросов, связанных с документированием и обеспечением выезда за пределы России иностранных граждан, подвергнутых выдворению | Совместная организация |
45 | 23.07.2015 | Круглый стол | О состоянии дел в сфере организации и безопасности дорожного движения | Участник |
46 | 12.08.2015 | Заседание комиссии по вопросам помилования | Обсуждение кандидатур,представленных учреждениями УФСИН | Участник |
47 | 14.08.2015 | Круглый стол | Взаимодействие власти и общества в реализации антикоррупционной политики государства в интересах защиты прав граждан | Совместная организация |
48 | 14.08.2015 | Обучающий семинар | Реализация прав заключенных (на платформе АНО «Назорей») | Участник |
49 | 21.08.2015 | Рабочая встреча с губернатором Воронежской области | Организация 4‑й Летней школы по правам человека ООН в Воронеже | Участник |
50 | 20-21.08.2015 | Международная научно‑практическая конференция | Обеспечение безопасности инфокоммуникационных и цифровых технологий | Участник |
51 | 20-21.08.2015 | Конференция «OpenGovVrn—2015» | В рамках 5‑го Воронежского форума инфокоммуникационных и цифровых технологий. По вопросам открытого государственного управления | Участник |
52 | 25.08.2015 | Переговоры | Перспективы сотрудничества, обсуждение плана проведения IV Летней школы по правам человека в Воронеже. В ходе визита в Воронеж старшего советника по правам человека при системе ООН в Российской Федерации Ришарда Коменды | Организатор |
53 | 02.09.2015 | Общественное обсуждение | законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные законодательные акты РФ» с ОС пр ГУ МВД | Совместная организация |
54 | 03.09.2015 | Совещание | О законности внесения изменений отдельными управляющими компаниями увеличения платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД с 01.07.2015 на 11,4 % | Организатор |
55 | 09.09.2015 | Заседание Центральной избирательной комиссии РФ | Видеоконференция перед выборами | Участник |
56 | 10.09.2015 | Селекторное совещание | Готовность к голосованию 13 сентября на выборах депутатов Воронежской областной Думы шестого созыва и в органы местного самоуправления (Избирательная комиссия Воронежской области) | Участник |
57 | 14.09.2015 | Пресс‑конференция | Итоги мониторинга соблюдения избирательных прав граждан в ходе прошедшей выборной кампании (ЦЗПЧ) | Совместная организация |
58 | 18.09.2015 | Заседание Общественного совета при ГУ МВД | Обоснованность со стороны органов МВД выбора меры пресечения виде заключения под стражу | Участник |
59 | 24-25.09.2015 | Итоговая конференция | Развитие конструктивного взаимодействия общественных и государственных правозащитных организаций в Центральном Федеральном округе (Новая Москва). Проект СПб центра СТРАТЕГИЯ | Участник |
60 | 24-25.09.2015 | Первый Евразийский женский форум | Женщины в современном мире: новые горизонты сотрудничества (г. Санкт‑Петербург) | Участник |
61 | 01.10.2015 | Круглый стол | Пожилые люди: социальная политика и активное долголетие | Участник |
62 | 01.10.2015 | Учебно‑методические сборы | Реализация прав заключенных. С начальниками отделов и отрядов, отвечающих за работу с осужденными в УИС | Участник |
63 | 02.10.2015 | Заседание комиссии по вопросам помилования | Обсуждение кандидатур, представленных учреждениями УФСИН | Участник |
64 | 02.10.2015 | Заседание Общественного совета по контролю за комплексным освоением никелевых месторождений | Об использовании администрацией Новохоперского района денежных средств, выделенных УГМК в рамках выполнения социальных обязательств, о медико‑экологической обстановке в Новохоперском районе, о состоянии гидрофауны водоемов в зонах влияния ГОКов | Участник |
65 | 07-08.10.2015 | Межрегиональная конференция | Каждый ребёнок имеет право на семью (г. Москва) | Участник |
66 | 13.10.2015 | Заседание Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству ГД ФС РФ | Вопросы кодификации законодательства об административных правонарушениях (Москва) | Участник |
67 | 14-15.10.2015 | Межрегиональная научно‑практическая конференция | Правовая культура и правосознание молодежи: практика формирования и тенденции развития (г. Калуга) | Участник |
68 | 15.10.2015 | Круглый стол | Межведомственное взаимодействие в микрорайоне «Южный» Левобережного района города Воронеж в работе по правовому просвещению подростков | Участник |
69 | 22.10.2015 | Военно‑патриотическая акция | «День призывника Воронежской области»: Квалифицированные консультации и рекомендации по вопросам призыва, прохождения военной службы, имеющихся правах и льготах данных категорий граждан и их родственников | Участник |
70 | 26.10.2015 | Обучающий семинар | Организация и совершенствование деятельности помощников Уполномоченного | Организатор |
71 | 27.10.2015 | Научная конференция | Проблемы теории государства и права в законотворческой деятельности; проблемы теории государства и права в правоприменительной деятельности исполнительных органов; проблемы теории государства и права в правоприменительной деятельности судебных органов. (ИЗСРП, Москва) | Участник |
72 | 28.10.2015 | Рабочая встреча | Обсуждение с начальником УФСИН возможности разработки долгосрочной областной целевой программы «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области» | Организатор |
73 | 03.11.2015 | Встреча с Послом Дании Томасом Винклером | Обсуждение правозащитных тем, перспектив развития системы защиты прав человека (ЦЗПЧ) | Совместная организация |
74 | 16-17.11.2015 | Международная конференция | Реализация конвенции ООН о правах инвалидов: опыт, проблемы, взаимодействие (г. Москва, ОП РФ) | Участник |
75 | 18.11.2015 | Рабочее совещание | Оказание помощи осужденным, вышедшим на свободу и оказавшимся в трудной жизненной ситуации | Организатор |
76 | 20.11.2015 | Круглый стол | Права и обязанности граждан Украины, находящихся и вновь прибывающих на территорию Воронежской области. Роль гражданского общества в оказании содействия в их адаптации и интеграции в РФ | Совместная организация |
77 | 20.11.2015 | Заседание ОС по контролю за комплексным освоением никелевых месторождений | Лесные рекультивации нарушенных земель, микросейсмические характеристики Елано‑Елкинского лицензионного участка | Участник |
78 | 30.11.2015 | Оперативное совещание у губернатора Воронежской области | Промежуточные итоги исполнения плана мероприятий по реализации рекомендаций, изложенных в докладе о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2014 году | Участник |
79 | 02.12.2015 | Круглый стол | Актуальные проблемы в сфере земельных отношений (ЦЗПЧ) | Совместная организация |
80 | 04.12.2015 | Мастер‑класс | Два шага до успешной подачи жалобы в Европейский Суд по правам человека | Участник |
81 | 07.12.2015 | Семинар | Права и обязанности участников программы по оказанию содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом | Совместная организация |
82 | 07.12.2015 | Заседание координационного совета российских уполномоченных по правам человека | По вопросам, связанным с приведением регионального законодательства в соответствие с федеральным законодательством в части совершенствования деятельности уполномоченных и системным проблемам в реализации прав человека,требующим совершенствования федерального законодательства (Москва) | Участник |
83. | 08-10.12.2015 | Обучающий семинар | Информационный обмен с участием руководителей федеральных ведомств, политологов, ведущих специалистов в области юриспруденции, представителей СМИ | Участник |
84. | 09.12.2015 | Всероссийская интерактивная видеоконференция | Приурочена к Международному дню прав человека | Участник |
85. | 10.12.2015 | Встреча | День прав человека, итоги конкурса творческих работ о правах человека и их защите. Объявление победителей IV ежегодного творческого конкурса о правах человека | Организатор |
86. | 17.12.2015 | Заседание ОС при Управлении Роспотребнадзора | О контроле (надзоре) за внедрением модели «ХАССП» в работу предприятий по изготовлению продуктов питания.О контроле за качеством услуг, представляемых потребителям жилищно‑коммунальными учреждениями. | Участник |
87. | 21.12.2015 | Оперативное совещание у губернатора Воронежской области | Итоги и планы дорожной деятельности, подготовка осуждённых к освобождению и дальнейшей социальной реабилитации и адаптации. | Участник |
88. | 22.12.2015 | Заседание координационного совета по делам ветеранов и инвалидов | О ходе работы и задачах, стоящих перед органами государственной власти и общественными организациями инвалидов Воронежской области, по выполнению положений Конвенции о правах инвалидов и Федерального закона от 01.12.2014 № 419‑ФЗ «О ходе реализации в 2014-2015 годах подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» | Участник |
89. | 23.12.2015 | Заседание общественно‑консультативного совета при УФМС РФ по Воронежской области | Об условиях содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, либо административному выдворению за пределы Российской Федерации, о проблемах граждан с неурегулированным правовым статусом, о новациях миграционного законодательства | Участник |
90 | 25.12.2015 | Заседание ОС по контролю за комплексным освоением никелевых месторождений | Подведение итогов работы Совета за год и обсуждение предложений о деятельности в 2016 г. | Участник |
Наиболее значимые мероприятия:
1) С 11 марта 2015 года в Воронеже прошел показ работ Международного фестиваля фильмов о правах человека «Сталкер». На первых показах в воронежском Доме журналистов присутствовали уполномоченный по правам человека Т. Д. Зражевская. Цель кинофестиваля «Сталкер» — формирование правового сознания у людей средствами кинематографа.
2) 14.05.2015 на базе института ФСИН России (г. Воронеж, ул. Иркутская, 1а) состоялась межрегиональная конференция на тему: «От соблюдения прав граждан к безопасному образу жизни». В работе конференции приняли участие представители Общественной палаты Российской Федерации, Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, руководитель территориального органа ФСИН России, начальник института ФСИН России, а так же представители федеральных, региональных, муниципальных, законодательных собраний, общественных Палат области и города, иных общественных организаций. Уполномоченный выступил с докладом.
3) С 22 по 26 июня 2015 года в г. Казани на базе Казанского федерального университета прошла III Летняя школа по правам человека, организованная Консорциумом российских ВУЗов при поддержке Управления Верховного комиссара по правам человека с участием уполномоченного по правам человека в Воронежской области. Цель — обсуждение актуальных проблем правовой действительности в области международных правоотношений, а также вопросов защиты экономических, социальных и культурных прав человека не только на Всероссийском, но и на международном уровнях. В Летней школе участвовали студенты, аспиранты, преподаватели, эксперты в области защиты прав человека. В числе приглашенных лекторов — эксперты ООН, сотрудники офиса УВКПЧ ООН, Уполномоченные по правам человека, профессоры университетов Консорциума и Европейского межвузовского центра по правам человека и демократизации, известные российские правозащитники и представители неправительственных организаций.
4) 25 августа Воронеж посетили старший советник по правам человека при системе ООН в Российской Федерации Ришард Коменда для переговоров с губернатором Воронежской области и ректором ВГУ о проведении в 2016 году по инициативе УПЧ в ВО IV Летней школы по правам человека. По результатам встречи губернатор дал поручение ряду руководителей органов исполнительной власти региона оказать содействие уполномоченному по правам человека в Воронежской области в организации и проведении IV Летней школы по правам человека в Воронеже в 2016 году. РекторВГУ также подтвердил готовность университета к проведению и участию в организации Летней школы.
5) С 7 по 8 октября 2015 года уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т. Д. Зражевская и уполномоченный по правам ребёнка при губернаторе Воронежской областиИ. Н. Попова приняли участие в Межрегиональной конференции «Каждый ребёнок имеет право на семью».
Конференция состоялась по инициативе Уполномоченного по правам человека в городе Москве и при поддержке Правительства Москвы. Целью проведения конференции было усиление роли омбудсменов в решении проблем социального сиротства. Участники обсудили совместную работу по профилактике и ликвидации сиротства, состоялся обмен опытом. Кроме того, участники посетили Кризисный центр помощи женщинам и детям, Православный Свято-Софийский детский дом (негосударственный детский дом для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития) и семьи, участвующие в пилотном проекте по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приёмной семье детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов.
6) 24—25 сентября 2015 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга прошел Первый Евразийский женский форум. В работе форума приняли участие депутаты, представители исполнительных органов власти, деловых кругов, научного сообщества и общественных организаций, представители международного женского движения из 85 стран и в том числе — уполномоченный по правам человека в Воронежской области.
Председателем Оргкомитета Форума была Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко. Основной темой обсуждения Форума стали вопросы социальной безопасности и устойчивого развития, международного сотрудничества ради доверия и прогресса, расширения возможностей участия женщин в меняющейся экономике, политике, социальной интеграции общества. Тема пленарного заседания: «Женщины в современном мире: новые горизонты сотрудничества». По результатам работы форума было подписан итоговый документ первого Евразийского женского форума.
7) 16—17 ноября состоялась Московская международная конференция Уполномоченных по правам человека. Главной темой конференции стали вопросы реализации Конвенции ООН о правах инвалидов, социальной интеграции инвалидов, развития инфраструктуры и технологий их реабилитации. Конференция была организована при поддержке правительства Москвы с целью усиления роли института уполномоченного по правам человека в решении проблем людей с ограничениями жизнедеятельности, обмена опытом по формированию и реализации инновационных механизмов обеспечения прав инвалидов.
Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т. Д. Зражевская выступила с презентацией о БУ ВО «Воронежский областной реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста». В рамках конференции состоялось заседание Координационного совета Уполномоченных по правам человека, где выступила Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Э. А. Памфилова. Главной темой заседания стали перспективы формирования новых подходов по защите прав и свобод граждан в связи с принятием Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».