Инструменты пользователя
4.1. Содействие беспрепятственной реализации прав человека
● Деятельность Уполномоченного, направленная на содействие беспрепятственной реализации прав человека, строится на основе системного подхода. Начиная с 2017 года, стали готовиться и исполняться ежегодные планы мероприятий по реализации Стратегии на основе ее положений и рекомендаций ежегодных докладов Уполномоченного. План на 2018 год был утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 30.11.2017 г. № 956-р. Для организации его выполнения были использованы такие инструменты, как поручения губернатора на еженедельных оперативных совещаниях, решения и нормативные правовые акты областного правительства, межведомственная комиссия.
● 25.04.2018 состоялось заседание правительства Воронежской области по докладу Уполномоченного за 2017 год, на котором было принято решение об организации ИОГВ и ОМСУ изучения доклада и применения его выводов и рекомендаций в ходе исполнения плана реализации Стратегии на 2018 год.
● В соответствии с пунктом 4.3 Стратегии аппарат Уполномоченного организовал мониторинг выполнения Плана 2018 года. Результаты мониторинга, как и другая информация о реализации Стратегии, регулярно размещались на официальном веб-портале Уполномоченного.
● На еженедельном оперативном совещании у губернатора Воронежской области 26.11.2018 рассматривались вопросы исполнения плана реализации Стратегии в текущем году и процесса планирования на 2019 год.
Уполномоченный доложил, что проект плана был разработан аппаратом Уполномоченного на основе предложений ИОГВ, уполномоченного по правам человека, структур гражданского общества. В проект плана вошло 68 мероприятий. Его структура (как и у плана на 2017 год) соответствует разделам Стратегии. В системной части - мероприятия по:
- повышению эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по реализации прав граждан;
- развитию гражданского общества;
- совершенствованию системы правовой помощи и просвещения.
В План вошли также мероприятия, направленные на совершенствование реализации 12 видов прав граждан, - от социально-экономических до политических. Процесс подготовки Плана мероприятий Стратегии на 2019 год проходил более плавно и организованно, чем в предыдущем году. В подготовленном проекте плановые позиции сформулированы в целом в соответствии с установленными требованиями. План реализации Стратегии на 2019 год был утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 26.11.2018 г. № 958-р. Плановые позиции приведены в таблицах пунктов 2.1-2.6 Доклада.
● Аппаратом Уполномоченного проведена работа по сбору и обобщению отчетов ИОГВ и ОМСУ о выполнении плана реализации Стратегии в 2018 году. Отчетная информация, относящаяся к конкретным видам конституционных прав представлена в соответствующих пунктах раздела 4.2, а основные итоги выполнения Плана приведены в разделе 3 Доклада.
● Уполномоченный и сотрудники аппарата в 2018 году участвовали в организации и работе различных рабочих групп и общественных советов при региональным ИОГВ:
- Совета по содействию развитию конкуренции при губернаторе Воронежской области;
- областной комиссии по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при губернаторе Воронежской области;
- областной комиссии по помилованию;
- общественного Совета по контролю за комплексным освоением никелевых месторождений Воронежской области при Воронежской областной Думе;
- Совета по делам инвалидов при ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области».
● В 2018 г. по инициативе и при организационной поддержке Уполномоченного был проведен ряд совещаний и круглых столов с участием государственных и общественных структур различных уровней по обсуждению и анализу общественно значимых проблем сферы прав человека (таблица 33 в п. 4.3.1 Приложения).
● В 2018 году продолжалась совместная работа с НКО по привлечению внимания органов власти к проблемам наименее защищенных социальных групп и мониторингу состояния «доступной среды» в регионе. Продолжена практика проведения благотворительных мероприятий, приуроченных к международным датам:
- к Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей;
- к международному Дню пожилых людей 1 октября.
● В течение 2018 года аппарат Уполномоченного оказывал различное содействие в организации мероприятий НКО и принимал в них активное участие (подробно - в п.1.4 Доклада и п. 4.3.1 Приложения).