Краткий анализ ситуации
Приоритеты органов власти Воронежской области в образовательной сфере зафиксированы в региональной Стратегия в интересах детей до 2017 года и государственной программе «Развитие образования».
Динамика индикаторов Стратегии, характеризующих уровень реализации права на образование за период 2012-2015 гг. приведена на диаграмме (рис.19).
Рис.19. (в разработке)
Основные проблемы в сфере образования:
- дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, невысокий уровень качества дошкольного образования;
- дифференциация в доступе отдельных категорий детей к качественному основному и дополнительному образованию;
- отстающее от современных потребностей общества качество образования как целостного процесса обучения и воспитания детей, неэффективное управление этим процессом и слабый контроль за качеством образовательных услуг;
- несоответствие современной системы обеспечения информационной безопасности детей новым рискам, связанным с развитием сети Интернет и информационных технологий, нарастающему противоправному контенту.
- воспроизведение конфликтных и дискриминационных моделей поведения детей и подростков в школьных коллективах
- образовательная система не сбалансирована с потребностью реального сектора экономики в рабочих специальностях:
- учреждения начального и среднего профессионального образования не обеспечивают рынок труда специалистами,
Основные задачи:
- повышение качества и доступности бесплатного общего и профессионального образования
- полное удовлетворение потребности в учреждениях дошкольного образования и повышение качества дошкольного образования;
- развитие материально-технической базы образовательных организаций;
- развитие потенциала дополнительного образования, создание среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи;
- повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона;
- создание условий для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на включение в существующую образовательную среду на уровне дошкольного, общего и профессионального образования (права на инклюзивное образование).
Ожидаемые результаты:
- реализация областной Стратегия в интересах детей до 2017 года;
- выполнение областной государственной программы «Развитие образования»;
- обеспечение всеобщей доступности дошкольного образования для всех категорий детей;
- достижение целевых значений индикаторов (рис.20).
Рис.20. Целевые значения индикаторов Стратегии по обеспечению права на образование (в разработке)
Пути и способы достижения ожидаемых результатов:
1). Формирование механизма интеграции начального, среднего и высшего профессионального образования на базе создания систем сквозного обучения и территориально-производственных кластеров области на основе государственно-частного партнерства.
2). Внедрение вариативных форм дошкольного образования: корпоративный детский сад, семейный детский сад, лекотека, центры игровой поддержки ребенка, развитие негосударственного сектора в данной сфере.
3). Создание, эксплуатация и реконструкция объектов образования, воспитания, культуры и социального обслуживания с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
4). Нормативное закрепление:
- порядка и условий лицензирования, аккредитации образовательных организаций Воронежской области, принимающих на обучение детей с ограниченными возможностями (включая детей-инвалидов);
- порядка разработки и реализации адаптированных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями (включая детей-инвалидов);
- порядка организации семейного образования и самообразования.
5). В русле развития инклюзивного образования восстановление в образовательных учреждениях должностей психологов, логопедов и дефектологов. Пересмотр системы оплаты труда данных специалистов в целях мотивации на работу в школьных учреждениях.
6). Корректировка методики расчета норматива финансирования общеобразовательных учреждений с учетом возможности обучения в рамках инклюзивного образования.
7). Создание единого областного ресурсного центра, предоставляющего учебные курсы, консультации и информационную поддержку для педагогов, работающих с детьми в условиях инклюзивного обучения.
8). Увеличение доли студентов и учащихся учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающихся по программам, в реализации которых участвуют работодатели,
9). Создание областной системы оценки качества образования, обеспечивающей единство требований к подготовленности выпускников, объективность оценки достижений обучающихся и качества учебно-воспитательной работы образовательных учреждений, привлечение общественных организаций, использование результатов оценки качества для принятия необходимых управленческих решений.
10). Внедрение современных технологий контроля знаний обучающихся, включая общественное наблюдение, за соблюдением установленного порядка проведения экзаменов и повышения качества информированности населения об организации и результатах проведения экзаменов с использованием информационно-коммуникативных технологий.
11). Организация системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей и талантливой молодежи: нормативно-правовое обеспечение функционирования и поддержки образовательных учреждений для одаренных детей; создание системы специальной подготовки и переподготовки психолого-педагогических кадров для работы с одаренными детьми.
12). Обеспечение шаговой доступности учреждений дополнительного образования, позволяющих удовлетворить образовательные запросы населения.
13). Расширение сети детских и юношеских творческих объединений, клубов по месту жительства, лагерей труда и отдыха, других форм самодеятельности детей и подростков.
14). Создание региональной системы мер по духовно-нравственному, гражданско-патриотическому, культурно-эстетическому развитию детей, направленной на предотвращение межэтнических конфликтов, ксенофобии, асоциального поведения.
15). Поэтапная модернизация детских библиотек, создание собственных и объединенных электронных ресурсов, развитие интернет-технологий.
16). Оказание поддержки музейным учреждениям, школам искусств, реализующим программы художественно-эстетической направленности для детей.
17). Разработка нормативно-правовой базы в целях введения именных сертификатов для детей на получение гарантированных бесплатных услуг дополнительного образования, спортивно-досуговых услуг по месту жительства.
18). Доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры, до уровня не ниже среднего для учителей в регионе.