Вики-справочник правозащитника

Краткий анализ ситуации

В Воронежской области предпринимаются определенные усилия по развитию рынка труда и обеспечению права на труд жителей региона:

-ряд направлений зафиксирован в Стратегии социально-экономического развития до 2020 года;

- действует государственная программа Воронежской области «Содействие занятости населения»;

- заключено трехстороннее соглашение между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и работодателей на 2014 - 2016 годы о гарантированном размере заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения способствовало снижению остроты проблемы «сверхмалых» зарплат.

В то же время, ситуация в данной сфере далека от благоприятной, что определятся воздействием кризисных экономических факторов и региональными системными проблемами:

-негативными демографическими процессами;

-высокой долей неформального сектора в структуре занятости;

- профессионально-квалификационными несоответствиями в использовании трудовых ресурсов;

- непривлекательностью содержания, условий и оплаты труда;

- перекосами в финансировании программ содействия занятости.

Наиболее существенными нарушениями трудовых прав со стороны работодателей остаются: несвоевременность и занижение размера выплаты заработной платы; ненадлежащее оформление трудовых отношений; незаконное увольнение работников; несоблюдение нормативов охраны труда; невыполнение требований квотирования рабочих мест для инвалидов и оплаты их труда.

Основные задачи:

- снижение уровня безработицы;

- повышение уровня официальной оплаты труда;

- обеспечение безопасных условий труда.

Ожидаемые результаты:

-достижение плановых значений индикаторов;

-выполнение государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения»

Пути и способы достижения ожидаемых результатов:

1). Создание системы балансировки профессионально-квалификационных и территориальных характеристик рынка труда и эффективного управления потоками трудовых ресурсов, адекватно отражающими изменения в экономике.

2). Введения дополнительных к установленным федеральными решениями мер поддержки занятости (в т.ч. временной) из средств регионального бюджета и на основе государственно-частного партнерства прежде всего, в наиболее проблемных муниципальных образованиях.

3). Выработка механизмов противодействия использованию работодателями способов минимизации уплаты страховых взносов, схем ухода от налогообложения путем замены части заработной платы различными видами компенсационных выплат, практик перевода работников в статус индивидуальных предпринимателей, отказов в надлежащем оформлении трудовых отношений, недобросовестных действий при ликвидации юридических лиц.

4). Повышение качества, доступности и эффективности государственных услуг в сфере содействия трудоустройству граждан, ищущих работу.

5). Восстановление системы подготовки кадров по специальностям, востребованным региональным рынком труда и перспективным в плане стратегического развития области.

6). Повышение мотивации у молодежи на получение профессий и специальностей, востребованных в реальном секторе экономики.

7). Стимулирование трудовой мобильности граждан, в том числе с помощью развитие рынка арендного жилья, снижения административных барьеров для осуществления гражданами своих прав и законных ин­ересов при переезде в другую местность.

8). Принятие областных нормативных правовых актов, предусматривающих согласование размера МРОТ и прожиточного минимума трудоспособного населения.

9). Разработка проекта законодательной инициативы о внесении изменений в п. 1 ст. 24 ФЗ от 24.11.1995г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обязывающих работодателей создавать или выделять рабочие места для инвалидов с уровнем оплаты труда не ниже среднего по соответствующей отрасли.

10). Разработка государственной программы Воронежской области по улучшению условий и охраны труда в Воронежской области.

11). Активизация деятельности муниципальных координационных советов по охране труда, последовательная реализация ими территориальных программ по улучшению условий и охраны труда.

12). Выстраивание эффективного взаимодействия органов государственного надзора и контроля за соблюдением норм трудового права с целью соблюдения работодателем установленных государством социальных стандартов в сфере труда, особенностей трудовых отношений и социальных гарантий.

13). Повышение взаимодействие социальных партнеров - работодателя и профсоюзного комитета, направленное на совместное решение задач социального партнерства.

14). Обеспечение гарантий защиты профсоюзов, проявляющих активность в защите трудовых прав работников.

15). Отладка механизма согласования интересов сторон в досудебном разрешении трудовых споров с участием представителей работников и работодателей.