Краткий анализ ситуации
В сфере социального обеспечения с 2014 года действуют государственные программы Воронежской области «Социальная поддержка граждан» и «Доступная среда».
В то же время большая часть выявленных проблем в реализации права на социальное обеспечение связана с обеспечением реабилитационных мероприятий и инфраструктуры доступной среды для инвалидов:
- в регионе крайне мало средств общественного транспорта, оснащенных приспособлениями для инвалидов-колясочников, водители которых зачастую отказывают им в помощи при посадке;
- в общественном транспорте для инвалидов по зрению не оглашается названия остановок, а для инвалидов по слуху не выводится на табло название остановок;
- минимальное количество светофоров оборудовано звуковой сигнализацией для слабовидящих людей.
К актуальным проблемам в данной сфере относятся также:
- ухудшение финансирования социальных учреждений;
- отказы уполномоченных органов гражданам в присвоении статуса, дающего право на социальную помощь (льготы) или их бездействие по данному вопросу;
- затягивание банками процедуры открытия номинальных счетов социальным учреждениям (как опекунам или попечителям) в порядке, предусмотренном ст. ст. 860.1-860.6 ГК РФ, для обеспечения расходования денежных средств подопечных в их интересах без предварительного разрешения органов опеки и попечительства;
Основные задачи:
- совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат;
- повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
Ожидаемые результаты:
- реализация государственных программ Воронежской области «Социальная поддержка граждан» и «Доступная среда»;
-достижение плановых значений индикаторов
Пути и способы достижения ожидаемых результатов:
Планирование и последовательная реализация мер повышения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры.
Создание единого реестра учреждений, реализующих индивидуальные программы реабилитации инвалидов, с разделением по видам мероприятий и объёмам предоставляемых услуг, в целях более рационального распределения бюджетных средств при оснащении реабилитационных учреждений необходимым оборудованием с учетом профиля их деятельности.
Развитие нестационарных форм социального обслуживания, в том числе для пожилых граждан, инвалидов, лиц, вышедших из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства, развитие мобильных социальных бригад.
Упрощение механизмов предоставления социальных услуг, перевод в электронную форму.
Организация мониторинга обеспечения доступности основных сфер жизнедеятельности, в первую очередь объектов социальной инфраструктуры, для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
Мониторинг готовности банков к исполнению требований законодательства, связанных с ведением номинальных счетов и оперативная реализация социальными учреждениями данных требований.
Подготовка в рамках межведомственной рабочей группы по вопросам социальной реабилитации и ресоциализации осужденных, выходящих на свободу изменений в соответствующую подпрограмму областной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» в части:
- обеспечения максимальной возможности получения спецконтингентом (в том числе и инвалидами) профессионального образования в соответствии с действующим законодательством, разработки и внедрение новых программ обучения (в том числе включая индивидуальные формы обучения), позволяющих получать профессиональное образование востребованным профессиям не только в учреждениях УИС области, но и на региональном рынке труда,
- организации дополнительных рабочих мест на производстве в учреждениях УИС за счет поиска рынков сбыта на продукцию учреждений;
- организации новых и развитие действующих реабилитационных центров для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.