3.1. Выводы
• Результаты анализа жалоб граждан Уполномоченному и социально-экономического положения региона в 2016 году позволяют констатировать незначительные положительные изменения в решении наиболее актуальных для населения проблем со стороны государства. Разрешение возникающих проблем осуществляется «точечно», применительно к отдельным ситуациям. В целом, продолжается ухудшение качества жизни населения с неопределенным прогнозом на ближайший период.
• Динамика распределения жалоб по группам и видам конституционных прав за 5 лет демонстрирует при общей стабильности структуры тенденции плавного снижения удельного веса социальных прав и роста доли прав на государственную и судебную защиту. Первая тенденция, проявляющаяся несмотря на осложнение социально-экономической ситуации, связана, вероятно, с некоторым улучшением работы ИОГВ по предоставлению различных социальных льгот. Вторая тенденция обусловлена недостаточным качеством работы правоохранительной и судебной систем в условиях постоянного расширения масштабов соприкосновения с ними граждан в процессе защиты своих прав.
• Социальная база и территориальное распределение заявителей в 2016 г. не претерпели существенных изменений: наименее защищенными категориями населения по-прежнему остаются пенсионеры, наиболее страдающие от роста цен на продукты питания, лекарства, услуги и зависимые от социальных льгот.
По количеству жалоб областной центр — Воронеж в условиях углубления системного управленческого кризиса сохранил «рекордный отрыв» от всех остальных муниципальных образований.
• Полученный в 2016 году рост результативности работы Уполномоченного по восстановлению нарушенных прав граждан обусловлен повышением уровня системности и усилением контроля выполнения областными ИОГВ и ОМСУ рекомендаций, предлагаемых в ежегодных и специальных докладах, а также в ходе рассмотрения жалоб.
• Наиболее значимым результатом 2016 года в сфере развития и защиты прав человека является разработка и утверждение Стратегии, которая должна с помощью механизмов ее реализации консолидировать усилия всех государственных и муниципальных органов, гражданского общества Воронежской области на главной цели.