ДАЙДЖЕСТ ПО МАТЕРИАЛАМ ПУБЛИКАЦИЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ПО ВОПРОСАМ ПРАВОЗАЩИТЫ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

(ПРЕСС - СЛУЖБА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

16.05.2017 18:13 Российская газета (RG.RU). Новости портала

Татьяна Николаевна, вы представили первый отчетный доклад президенту. На что обращали внимание президента, рассказывая о нем?

Татьяна Москалькова: Встреча с президентом - это всегда возможность. Чрезвычайно важно эту возможность не упустить. Поэтому нет смысла произносить общие фразы. Моей задачей было донести до президента реальную картину с правами человека, остановившись и на системных вопросах, и на резонансных делах, и на отдельных судьбах людей, которые стали жертвами вопиющей несправедливости.

Да, некоторые ситуации, увы, пока не могут решиться без вмешательства главы государства. Наверное, это неправильно с точки зрения системного подхода к делу, но мне, как Уполномоченному по правам человека, в данном случае важно, что называется, «не упустить момент». Если есть возможность спасти чью-то жизнь, восстановить справедливость, то все средства хороши. Тем более - ресурс президента.

Поэтому для меня в докладе главное то, что мы смогли показать ситуацию с правами человека через человеческое измерение. Через судьбы людей, которые обратились к нам за защитой. А в 2016 году поступило более 42 тысяч обращений.

Сильная Россия не может быть бесправной. Я всегда вспоминаю слова поэта и публициста Адама Мицкевича: «Чтобы страна могла жить, нужно, чтобы жили права».

Если есть возможность спасти чью-то жизнь, восстановить справедливость, то все средства хороши

Нам ни в коем случае нельзя замалчивать существующие проблемы. Вот почему в своем докладе я сделала упор на нашем новшестве - интерактивной «Правозащитной карте». Она позволит увидеть ситуацию с правами человека в регионах страны, в том числе с помощью размещенных в ней докладов уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

Тем более что сейчас уполномоченные по правам человека есть во всех 85 регионах страны. Мы консолидированы и работаем на основе взаимной помощи. Раз в полгода собираемся на координационный совет, чтобы обсудить актуальные темы, делимся опытом. Государственная правозащита не может быть разрозненной, это система, которая должна работать слаженно и оперативно. Нельзя решить вопрос на региональном уровне? Значит, срочно подключаем аппарат федерального уполномоченного. Не получается у меня - задействуем все возможные структуры: Генеральную прокуратуру, Верховный суд, Конституционный суд. Президента, в конце концов.

Вы не избегаете острых ситуаций - активно и эффективно вмешивались в историю с Ильдаром Дадиным, разговаривали со Светланой Дель, старались быть в диалоге с украинским омбудсменом Валерией Лутковской…

Татьяна Москалькова: Уполномоченный, думаю, не имеет права на «страусиную политику». От того, что ты сделаешь вид, будто проблемы не существует, она никуда не денется. Поэтому мы всегда стараемся сразу «идти навстречу проблеме» - запрашивать информацию, детально разбираться, встречаться с людьми. Так было не только с делами, о которых вы упомянули, но и со многими другими. И не только с резонансными, но и с теми, о которых СМИ не сообщали ничего. Мелких дел не бывает, почти каждое из них выводит на общую проблему. Для меня важно не только помочь конкретному человеку, но и понять: а почему в принципе он оказался в такой ситуации. И как сделать, чтобы эта ситуация не повторялась с другими. Иначе одна и та же история будет повторяться из раза в раз.

В частности, когда начали разбираться с ситуацией по отъему детей у Светланы Дель, оказалось, что не существует четкого механизма изъятия детей, очень приблизительно регламентирована процедура проверок. В деле Ильдара Дадина приходилось искать нестандартные решения, идти на компромиссы ради главного - помочь тем, кто оказался в трудной, зачастую тупиковой жизненной ситуации, проанализировать, сформулировать рекомендации и постараться сделать так, чтобы подобные ситуации не повторились.

А о работе с уполномоченным Верховной рады Украины Валерией Лутковской могу сказать, что мы смогли прийти к очень эффективной модели сотрудничества. После долгих переговоров нам удалось организовать перемещение украинских заключенных для отбывания наказания на родину. Они были осуждены за преступления, совершенные на территории Украины, приговор выносил украинский суд, и отбывали наказание в Крыму, тогда - территории Украины. Потом полуостров вернулся в состав России, а заключенные граждане Украины оказались в своеобразной правовой ловушке. Выпустить их нельзя, передать украинской стороне - невозможно: Украина-то считает, что они содержатся на ее территории. Люди оказались отрезаны от родных и близких. Почти год шли согласования, но нам с моей украинской коллегой удалось установить своеобразный «гуманитарный коридор». Мы не могли передать людей по закону, но все-таки переместили их по справедливости, тем самым показав, что права человека - важнее всего. Важнее политических разногласий, экономических и медийных войн, территориальных споров и толкования законов. Оказалось, что если есть четкая уверенность в справедливости твоей миссии, то невозможное - возможно.

Соблюдение прав человека - это приоритет, и даже государства, находящиеся, мягко говоря, не в самых лучших отношениях с нами, на основе этого приоритета способны найти компромисс. Для России и Украины это был своего рода прецедент.

Точно так же в декабре прошлого года мне удалось посетить в СИЗО города Николаева наших похищенных военнослужащих - Александра Баранова и Максима Одинцова, причем въехав на территорию Украины через крымскую границу. Сейчас мы оказываем им всемерную правовую поддержку. И опять - от частного к общему: после этих прецедентов многие непростые проблемы во взаимоотношениях наших стран теперь станет решать намного легче.

Вы активно ведете личный прием граждан, увеличилась ли статистика приема и помощи? Это принципиально для вас?

Татьяна Москалькова: А разве может иначе работать Уполномоченный по правам человека?! Честно говоря, я себе свою работу по-другому и не представляю. Только так можно почувствовать то, что люди обычно скрывают или прячут за казенными формулировками: боль, надежду на справедливость, возмущение… Услышать слова благодарности и понять, что еще один день прожит не зря.

На личных приемах в аппарате уполномоченного мы приняли 3826 человек (на 11 процентов больше, чем в 2015 году), из них 159 человек я приняла лично. По 27 815 письменным обращениям даны разъяснения, по 10 109 проведены проверки, по 784 жалобам восстановлены нарушенные права граждан. Все эти цифры приведены в моем докладе. Это не просто важно - необходимо. Услышать мнение людей - значит точно диагностировать социальные болезни общества.

Вы участвовали в международном симпозиуме в Турции, выступали в Женеве. Как складывается международный диалог России в этих вопросах?

Татьяна Москалькова: Когда мы говорим «диалог», подразумеваем, что партнеры могут не соглашаться с доводами друг друга, но должны эти доводы слышать и находить взаимоприемлемые компромиссы. Несмотря на то что тема защиты прав человека зачастую используется для оказания давления на нашу страну, нам удалось выстроить модель абсолютно равноправного сотрудничества.

И кто бы что ни говорил, но эффективность института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации признана международным сообществом. Мы обладаем высшим аккредитационным статусом «А». В прошлом году начался новый этап: вступление в Европейскую сеть Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека (ГАНРИ). Это международное независимое объединение, которое предоставляет участникам уникальную переговорную платформу, незаменимую в тех случаях, когда возникает необходимость защитить права своих граждан в условиях определенной политической конфронтации между странами.

Тема прав человека часто политизируется, но на самом деле она находится вне политики

Если говорить о практических результатах международной деятельности института уполномоченного, то впервые в истории взаимодействия государственных правозащитных органов состоялось заключение соглашений с институтами омбудсменов более 10 государств. Например, учитывая большой поток наших туристов на курорты Турции, мы с омбудсменом Турецкой Республики ШерефомМалкочем подписали меморандум о взаимодействии с целью оказания помощи гражданам России в Турции и гражданам Турции в России.

Наша цель - донести до международного сообщества правдивую информацию о ситуации с правами человека в России, закрепить принцип универсальности прав человека, не допустить применения двойных стандартов. И эта задача успешно решается.

Как выстраиваются ваши отношения с более ну что ли «радикальным» - в смысле политизированности темы - крылом российской правозащиты?

Татьяна Москалькова: Я бы не стала говорить «радикальное крыло»… Да, наши взгляды на некоторые аспекты защиты прав и свобод человека могут не совпадать, но мы сотрудничаем, постоянно сверяем «правозащитные часы» и умеем находить взаимопонимание. Кстати, и Генри Маркович Резник, и уважаемая Людмила Михайловна Алексеева, и Михаил Яковлевич Гефтер - члены Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека. Я во многом доверяю их мнению и очень благодарна им за их работу в совете.

Тема прав человека действительно часто политизируется. Но я-то считаю, что на самом деле она находится вне политики. Главное - это эффективность защиты прав и свобод граждан, и ради достижения этой цели мы готовы сотрудничать с любыми конструктивными силами гражданского общества. То же самое и с теми, кого мы защищаем. Для меня совершенно никакой роли не играют ни политические пристрастия человека, чьи права нарушены, ни его религиозные убеждения. Ни его ориентация, наконец. Любой гражданин Российской Федерации обладает равными правами. Моя работа - эти права защищать.

17 мая. INTERFAX.RU

Законодательное собрание Петербурга на пленарном заседании в среду неожиданно исключило из повестки дня вопрос о референдуме по Исаакиевскому собору, передал корреспондент «Интерфакса».

Снять вопрос с повестки предложил депутат Борис Ивченко («Единая Россия»). Его поддержали 38 депутатов. Прений по этому вопросу предусмотрено не было.

«Любой депутат Заксобрания может предложить внести или снять с повестки дня какой-либо вопрос», - уточнили «Интерфаксу» в пресс-службе Законодательного собрания.

Вопрос о референдуме был включен в повестку на заседании комитета по законодательству в пятницу. При этом юридическое управление Заксобрания Петербурга дало отрицательное заключение по вопросу референдума об Исаакии. Оппозиция запланировала акцию протеста у стен парламента на полдень.

10 января 2017 года стало известно, что правительство Петербурга решило передать Исаакиевский собор на 49 лет Русской православной церкви в безвозмездное пользование с сохранением музейно-просветительских функций. Здание Исаакия останется в собственности Санкт-Петербурга. Между тем, в 2015 году Смольный ответил отказом на аналогичные требования РПЦ, сославшись на экономические соображения.

Решение городских властей вызвало большой общественный резонанс, в городе прошли протестные акции. Затем была выдвинута инициатива о проведении референдума по вопросу принадлежности Исаакиевского собора, Петропавловского собора и Спаса-на-Крови.

Церковь не первый год добивалась передачи Исаакиевского собора. Ранее из состава одноименного государственного музея-памятника Церкви уже были переданы Смольный и Сампсониевский соборы.

17.05.2017 08:00 Коммерсантъ

Мосгордума рассмотрит 17 мая законопроект «о дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав» при проведении реновации в Москве. Столичная прокуратура накануне рассмотрения указала, что текст нуждается в доработке. Авторы законопроекта, в частности, не оговаривают правовых последствий голосования собственников за исключение из программы реновации на собрании многоквартирного дома. Лидер фракции КПРФ Андрей Клычков заявил о том, что законопроект был внесен в МГД с нарушением процедурных норм. По его словам, проект поступил в выходной день, когда не работает аппарат и не могло быть дано необходимое заключение юристов. В аппарате МГД заявили, что в выходные работали дежурные.

17 мая состоится первое чтение столичного законопроекта по реновации, который мэр Сергей Собянин внес в субботу 13 мая в городской парламент. Московский законопроект по объему меньше федерального и призван дополнить его. Государственно-правовое управление аппарата МГД и комиссия МГД по городскому хозяйству и жилищной политике его уже поддержали.

Прокуратура Москвы в своем отзыве указывает, что федеральный закон еще не принят (он устанавливает основы реновации). После его прохождения через Госдуму еще «может потребоваться значительная корректировка» уже принятого закона города Москвы, говорится в документе. Есть замечания и по тексту. Прокуратура указывает, что ч. 2 ст. 3 проекта закона позволяет на любой стадии программы реновации провести общее собрание собственников многоквартирного дома, чтобы принять «решение об исключении такого дома из программы реновации». «Однако правовые последствия принятия такого решения проектом закона не урегулированы»,– пишет в заключении старший помощник прокурора по взаимодействию с представительными и исполнительными органами власти Ирина Залужная. Эта статья нуждается в доработке в связке с Жилищным кодексом (ЖК), подчеркивается в документе. Само заключение направлено в МГД заместителем прокурора Москвы Константином Кремневым.

Указывает прокурор и на то, что формулировки неоднозначны. Это касается как понятий из ЖК (в законе упоминается как «общее собрание собственников», так и некое «общее собрание»), так и обещаний мэрии. В частности, «использованы термины: «улучшенная отделка», «эстетическая функция», «современные панельные конструкции», «высокая энергоэффективность», «современные стандарты приспособления», «вариативность планировки», «минимизированный перепад» и другие»,– указывают в надзорном ведомстве. «С учетом изложенного проект нуждается в доработке»,– уверены в прокуратуре.

Андрей Клычков, в свою очередь, направил письмо на имя спикера МГД, указав, что внесенный в выходной день 13 мая законопроект был принят к рассмотрению оперативно. Депутат напоминает, что, перед тем как комиссия по организации работы Думы принимает законопроект к рассмотрению, «необходимо заключение государственно-правового управления». В то же время, пишет коммунист, согласно положению «О служебном распорядке аппарата МГД», суббота и воскресенье являются выходными днями для служащих парламента. «Возникает вопрос, каким образом в течение выходного дня в Мосгордуму мог поступить и быть зарегистрированным проект закона, подготовлено заключение государственно-правового управления?» – пишет в письме депутат.

Пресс-секретарь спикера МГД Алексея Шапошникова Полина Орехова заявила «Ъ», что принятие законопроекта к рассмотрению не противоречило регламенту из-за запланированных дежурств сотрудников аппарата. На заседании комиссии по организации работы Думы господину Клычкову также сказали, что есть «распоряжение руководителя аппарата Думы о дежурстве в выходные дни из-за майских праздников» и поэтому проект был принят к рассмотрению. По словам Андрея Клычкова, это был необычный случай, связанный с попыткой «погасить протест», поскольку на 14 мая был запланирован митинг против законопроекта о реновации. Акция, как сообщал «Ъ» 14 мая, собрала более 20 тыс. человек, недовольных федеральным законопроектом, который дает особые права столичным властям при сносе домов.

17.05.2017 08:00 Коммерсантъ

Депутаты-одномандатники в разрешенных местах без уведомления властей смогут встречаться с избирателями только в округе, от которого были избраны в Госдуму. Депутаты, избранные по партспискам, смогут на этих же условиях встречаться с избирателями повсюду. Такие поправки к законодательству о митингах и статусе депутатов одобрил вчера ко второму чтению думский комитет по госстроительству. Думская оппозиция не готова поддержать поправки, хотя ко второму чтению над ними работала межфракционная группа.

Думский комитет подготовил поправки ко второму чтению законопроекта, приравнивающего к митингам встречи депутатов с избирателями. Встречи в таком формате обычно проводят оппозиционные депутаты, пользуясь тем, что о них можно не уведомлять власть, как о митингах или демонстрациях. Теперь делать это придется, если встреча проходит не в форме собрания в клубе или ином помещении (см. «Ъ» от 6 апреля). Согласно поправкам, которые вчера одобрили члены комитета от «Единой России», теперь не всякий депутат сможет повидаться с неограниченным кругом избирателей. Те, кто прошел в Госдуму по одномандатному округу, без уведомления властей вправе устраивать встречи только с избирателями своего округа.

«Ульяновск поделен на два округа – и мне теперь нельзя встречаться с половиной жителей?» – не понял смысла поправки депутат от КПРФ Алексей Куринный (избран от Ульяновского округа N0187). «Как раз избиратели данного округа являются избирателями конкретного депутата, который встречается как раз со своими избирателями»,– объяснил зампред комитета единоросс Рафаэль Марданшин. «Я член думского комитета по охране здоровья и встретиться с врачами в другом регионе страны, получается, не могу?» – переспросил коммунист. «Мы говорим сейчас очень четко о ваших встречах с избирателями. А то, что вы производите, работая с отраслевым сообществом, это ваши представительные функции, работайте, пожалуйста»,– пояснила автор законопроекта единоросс Ирина Белых. «То есть медики – не избиратели»,– уточнил господин Куринный.

Ограничения по территориям встреч касаются только депутатов-одномандатников. Депутаты, которые избраны в Госдуму по партспискам, смогут встречаться с избирателями в любом регионе страны. При этом господин Марданшин несколько раз подчеркнул: встречи депутатов всех уровней по-прежнему можно будет устраивать без предварительного уведомления властей, но только на «внутридворовых территориях», а также в «специально отведенных местах». Определять такие места будут региональные власти и муниципальные органы. И если орган власти «воспрепятствует организации встречи», то это, согласно поправкам, «повлечет административную ответственность». О встречах, намечаемых в других местах, депутаты любого уровня должны будут уведомлять органы власти не ранее, чем за десять дней, и не позже, чем за пять дней.

Алексей Куринный потребовал разъяснений, почему члены комитета отклонили его поправку. Коммунист предлагал вписать в текст закона, что вводимые ограничения касаются не только депутатов, но и губернаторов, мэров и глав муниципалитетов, которые тоже имеют обыкновение устраивать встречи с гражданами на открытых площадках. Депутату пояснили, что его поправка противоречит концепции законопроекта, который устанавливает порядок лишь для депутатских встреч.

Рафаэль Марданшин подчеркнул, что поправки ко второму чтению разработаны межфракционной рабочей группой и «в основном учитывают все замечания и предложения, которые были изложены при первом чтении» (см. «Ъ» от 11 апреля). Авторами поправок стали четыре депутата – по одному от каждой фракции. Один из них, зампред комитета по госстроительству от КПРФ Юрий Синельщиков, пояснил «Ъ», что «принципиальные предложения» коммунистов «не учтены рабочей группой», поэтому во фракции пока думают, как голосовать по поправкам. По этой же причине не определилась фракция ЛДПР. Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев сказал «Ъ», что фракция решит по голосованию ближе ко второму чтению, намеченному на 19 мая. Олег Шеин из «Справедливой России» заявил «Ъ», что его фракция не будет голосовать за такой законопроект.

17.05.2017 08:00 Коммерсантъ

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова направила в Госдуму пакет поправок к законопроекту о реновации. В апреле 2017 года парламент принял в первом чтении документ, дающий столичным властям полномочия сносить пятиэтажки и «конструктивно аналогичные» здания кварталами, а при проектировании строений на их месте отступать от строительных и санитарных норм. Переселенцам предлагается выдавать равнозначное жилье, а при несогласии через 60 дней принудительно выселять из квартиры по решению суда. Госпожа Москалькова обратила внимание на то, что количество вариантов нового жилья вместо сносимого в документе не оговаривается, предложив вписать в законопроект «как минимум два» таких варианта. Отметим, что накануне префект Центрального административного округа Москвы Владимир Говердовский пообещал на встрече с жителями округа, что переселенцам предложат не один, а «несколько вариантов» новых квартир. Однако чиновник не уточнил, будет ли это положение закреплено в нормативных актах.

Омбудсмен также считает необходимым внести в документ возможность получения переселенцами денежной компенсации, и увеличить срок принятия решения по новой квартире (по истечении которого власти могут подавать на выселение в суд) с 60 до 90 дней. Отметим, что институт омбудсмена в РФ не обладает правом законодательной инициативы, но Татьяна Москалькова надеется, что ее поправки учтут депутаты Госдумы ко второму чтению документа (намечено на 5 июля). Напомним, что в предварительный список программы реновации попали 4,5 тыс. домов: до 15 июня столичные власти проводят «поквартирный» опрос в «Активном гражданине» и МФЦ о желании стать переселенцем (для одобрения сноса дома нужны две трети голосов его жителей). Некоторые юристы говорят, что подобных опросов нет в федеральном законодательстве, и сомневаются в их легитимности (см. «Ъ» от 16 мая).

17.05.2017 07:46 Радио Эхо Москвы. Новости эфира

Ранее журналисты жаловались на бездействие следователей. По словам Уполномоченного по правам человека в России, местоположение людей, упомянутых в расследовании издания, неизвестно. Как передает радио «Свобода», Москалькова ожидает ответа, так как месяц на рассмотрение ее обращения еще не истек. Ранее власти Чечни обвинили «Новую газету» клевете, в редакцию стали поступать угрозы.

17.05.2017 01:06 Независимая газета

Сегодня уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова представит в Госдуме доклад о деятельности в 2016 году. ЛДПР обратила внимание на соответствующий закон, обнаружив в нем наследие 90-х - правило выдвижения кандидатов в омбудсмены двумя третями депутатов. Партия предлагает отменить это препятствие для развития политической конкуренции.

О том, что Москалькова выступит с отчетом на Охотном Ряду в среду, СМИ сообщил вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев. Его однопартийцы между тем вспомнили об омбудсмене по другой причине. Группа депутатов от ЛДПР обнаружила, что в конституционном законе об уполномоченном присутствует целая статья, являющаяся наследием так называемых проклятых 90-х. Подготовленный ими законопроект требует исключить из текста те нормы, которые противоречат современным правилам политической конкуренции.

Дело в том, что омбудсмен назначается простым большинством голосов Госдумы, а вот выдвигается он лишь при согласии двух третей депутатского корпуса. «Однако данное положение является нелогичным с юридической точки зрения, поскольку предварительное внесение кандидатов в список для голосования требует намного большего количества голосов, чем принятие окончательного решения о назначении уполномоченного», - указывается в пояснительной записке.

Таким образом, возмущаются депутаты, фактически назначение на должность происходит на этапе предварительного голосования. И история, напоминают они, эту неподобающую практику подтверждает. За последние полтора десятка лет на голосование Госдумы ни разу не было вынесено более одной кандидатуры омбудсмена. В одиночку утверждалась не только Москалькова, но и Элла Памфилова в 2014 году, и Владимир Лукин - в 2004-м.

Впрочем, можно предположить, что подспудно ЛДПР своим законопроектом выступает против сложившегося обычая утверждать уполномоченным ту персону, которую рекомендует президент. Потому что, отмечается в той же пояснительной записке, в 1997 году ни один из семи кандидатов, а в 2003-м - ни один из восьми сито отбора квалифицированным большинством нижней палаты так и не прошел. Судя по всему, исключительно из-за того, что тогда Кремль такого решающего влияния на мнение парламентариев не имел.

ЛДПР теперь настаивает, что никакого смысла в составлении предварительного списка претендентов на окончательное голосование нет. Этот, по сути дела, фильтр, прописанный в законе, они назвали дискредитирующим фактором в отношении думских партий. «Действующий фильтр позволяет не допустить к участию в голосовании тех кандидатов, которые являются неугодными для партии власти или по кандидатурам которых не удалось договориться», - подчеркнули депутаты.

«Следует иметь в виду, что конституционная характеристика РФ как демократического правового государства подразумевает равенство прав всех кандидатов на избрание и обязывает реализовывать право каждого быть избранным», - отмечено в пояснительной записке. Депутаты из ЛДПР при этом, правда, забывают, что нынешняя численность фракции «Единая Россия» де-факто отменяет правило межпартийного консенсуса, которое и было введено для того, чтобы политическая конкуренция приводила думские фракции к компромиссу по фигуре будущего омбудсмена.  

17.05.2017 00:01 Парламентская газета (pnp.ru). Новости портала

Уполномоченный по правам человека в России рассказала «Парламентской газете», о чем она будет говорить с законодателями, выступая 17 мая в Госдуме

Фото из личного архива Татьяны Москальковой

Доклад уполномоченного по правам человека о деятельности за 2016 год Татьяна Москалькова представит на пленарном заседании палаты. После депутаты смогут задать ей по два вопроса от каждой фракции. Кроме того, фракционные представители получат возможность высказать свое мнение о деятельности уполномоченного по правам человека в пятиминутных выступлениях.

- Татьяна Николаевна, какова, на ваш взгляд, главная проблема в сфере защиты прав человека в России?

- Нужно, чтобы правоохранительная система работала на справедливость, а сегодня некоторые  люди годами добиваются возбуждения уголовного дела и, потеряв всякую надежду, приходят ко мне за помощью, потому что уполномоченный вправе запросить материалы по отказным постановлениям. Все проблемы — из-за несовершенства нашего законодательства в этой сфере. А вообще, в России давно должна появиться национальная стратегия защиты прав человека, тогда многие проблемы будут решаться быстрее.

- Какие еще вопросы волнуют людей?

- Невозможно, наверное, отстроить ранжир прав человека. Исходя из анализа обращений ко мне, и это подтверждает опрос ВЦИОМ, больше всего людей волнуют социальные вопросы. Это нехватка жилья, трудности получения медицинской помощи, рост цен на продукты питания. Поэтому, в первую очередь, нужно поднимать уровень гарантий в социальной сфере.

- Татьяна Николаевна, как складываются ваши отношения с Госдумой VII созыва?

- Я начну свое выступление с благодарности депутатскому корпусу за внесение изменений в Регламент, благодаря которым я стала первым уполномоченным по правам человека в России, который  представляет свой доклад в Госдуме. После моего выступления должны состояться содоклады от комитетов, выступление от каждой фракции и вынесение постановления палаты. Это свидетельствует о том, что Госдума готова к  диалогу с институтом уполномоченного по правам человека, наметилась новая ступень укрепления нашего взаимодействия.

- У вас есть вопросы к депутатам?

- Я буду просить Госдуму о том, чтобы инициативы уполномоченного подлежали обязательному рассмотрению в том или ином профильном  комитете и отражались в его заключениях.  Сегодня высокопрофессиональный аппарат уполномоченного изучает законодательство, анализирует его и делает законодательные предложения, но нет уверенности в том, что они будут услышаны.

- Вы будете об этом говорить в Госдуме?

- Обязательно. Вообще мой доклад мог бы получиться на тысячи страниц, но я понимаю, что невозможно сказать обо всем, что я хочу. И те темы, которые я выделила, заслуживают более развернутого представления.

Например, защита прав военнослужащих, которые сейчас ущемляются. Мы обязаны максимально защищать права тех, кто обеспечивает нашу с вами защиту.

Также я напомню о том, что более пяти лет не индексировалось денежное содержание сотрудников правоохранительных органов. Кроме того, сегодня нет единого закона о вдовах, потерявших мужей при исполнении их служебных обязанностей.

Другая важнейшая тема —  защита прав инвалидов. Я не представляю, как обрисовать в двух словах весь объем обращений, которые поступают мне по этому вопросу.

- Какие новые направления появились в вашей работе?

- Мы сейчас работаем над темой помощи пациентам в психиатрических больницах. Уверена, что надо прорабатывать вопрос о создании отдельной от Минздрава специальной службы, которая бы работала с такими людьми и решала их проблемы. Сейчас инстанции зачастую отмахиваются от психически нездоровых людей, не рассматривая их обращения и просьбы.

16.05.2017 20:47 Kommersant.ru. Новости информцентра

В России, по оценкам экспертов, находится от 8 до 10 млн нелегальных мигрантов, сообщает в годовом докладе уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова. «Серьезное напряжение создает так называемая нелегальная трудовая миграция. Несмотря на большую работу, проведенную законодательными и правоприменительными органами государственной власти, в том числе миграционными подразделениями МВД России, по экспертным оценкам, в Российской Федерации находится от 8 до 10 млн нелегальных мигрантов»,— говорится в документе, опубликованном на сайте «Российской газеты» . По словам уполномоченного по правам человека, это «не может не порождать, с одной стороны, социальной напряженности среди российского населения, а с другой — нарушения прав самих мигрантов».

Как ранее сообщал «Ъ», в ближайшее время президент может подписать указ о назначении Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) уполномоченным органом власти по социальной адаптации мигрантов. Сейчас в России, по данным ФАДН, находится свыше 10 млн иностранцев, а с учетом нелегальных мигрантов их количество приближается к 10% численности населения страны. В агентстве считают, что этот поток будет только увеличиваться, а вместе с ним будет расти риск межнациональных конфликтов.

Подробнее о новых полномочиях ФАДН — в материале «Ъ» «Агентство по делам национальностей взялось за мигрантов».

16.05.2017 20:33 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей

Проект по укреплению демократической стабильности в Чечне «заморожен» из-за выполнения поставленных задач. Об этом заявила уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова в докладе, опубликованном в «Российской газете».

«Проект по укреплению демократической стабильности в Чеченской Республике РФ фактически оказался замороженным ввиду того, что первоначально поставленные задачи были выполнены, и в настоящее время он требует переформатирования с акцентом на усиление его социально-экономического аспекта в масштабе Северного Кавказа», - сообщается в докладе.

В апреле «Новая газета» опубликовала материал о «скоординированной кампании» против геев в Чечне. По данным издания, в республике по подозрению в гомосексуальности были задержаны около ста мужчин, трое убиты. Позднее члены российской ЛГБТ-сети подтвердили эту информацию, ссылаясь на свои источники.

16 мая Москалькова заявила, что передала в Следственный комитет России новое обращение по преследованию геев в Чечне. По ее словам, она получила новые данные с «конкретными фамилиями и именами» представителей ЛГБТ-сообщества от «Новой газеты» и направила их на рассмотрение председателя СК России Александра Бастрыкина.

16.05.2017 20:29 Rian.com.ua. Новости

Как говорится в годовом докладе уполномоченного по правам человека в РФ, по данным, направленным уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека, численность заключенным россиян составляет 430 человек.

КИЕВ, 16 мая - РИА Новости Украина. В Украине сейчас в местах принудительного лишения свободы отбывают наказание 430 граждан России, сообщается в годовом докладе уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой.

«На основе взаимодействия с украинским омбудсменом В. В. Лутковской с Украины получены полные списки российских граждан, которые были осуждены украинскими судами и отбывают наказание на Украине. По информации, направленной уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека, их численность составляет 430 человек», - сообщается в докладе Москальковой, опубликованном на сайте «Российской газеты».

Ранее представитель уполномоченной Верховной Рады по правам человека Михаил Чаплыга сообщила, что еще около 20 заключенных из Крыма выразили желание отбывать наказание в Украине.

16.05.2017 19:31 Новости Интерфакса

Москва. 16 мая. ИНТЕРФАКС - Число некоммерческих организаций (НКО), включенных в реестр «иностранных агентов», сократилось, говорится в докладе уполномоченной по правам человека в РФ Татьяны Москальковой.

Так, по состоянию на 1 января 2016 года в реестре Минюста России были 154 такие организации. Ряд НКО выражали несогласие с включением их в реестр и направляли соответствующие обращения Т.Москальковой.

«В результате изменения законодательства, а также исполнения поручения президента РФ по совершенствованию правоприменительной практики начала проводиться работа по пересмотру решений по включению указанных организаций в реестр Минюста России. По состоянию на момент написания доклада, число иностранных агентов сократилось до 103», - говорится в документе.

Там отмечается, что к уполномоченному продолжают поступать обращения от граждан и общественных организаций по данному вопросу. В связи с этим принято решение о проведении постоянного мониторинга реализации закона об иностранных агентах.

В докладе говорится, что вопрос об устранении зависимости от иностранного финансирования НКО, занимающихся социально ориентированной и правозащитной деятельностью, может быть решен при наличии государственной поддержки.

«В этой связи важной тенденцией в развитии гражданского общества России стал последовательный рост грантовой поддержки общественных организаций из средств федерального и региональных бюджетов Российской Федерации», - говорится в докладе.

16.05.2017 19:28 Новости Интерфакса

Москва. 16 мая. ИНТЕРФАКС - Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова предложила решить вопрос с приемом на службу в органы МВД РФ бывших украинских полицейских, получивших гражданство России, но не лишенных гражданства своей страны.

Как говорится в годовом докладе омбудсмена, опубликованном на сайте «Российской газеты», к уполномоченному поступают жалобы от бывших сотрудников органов внутренних дел Украины, которые, получив российское гражданство и имея опыт работы и высокую квалификацию, хотели бы продолжить службу в полиции и других подразделениях МВД России, однако трудоустроиться не могут.

Это связано с тем, что непременным условием поступления на службу в органы внутренних дел РФ является отсутствие гражданства иностранного государства, отмечается в документе.

«В этой связи представляется, что бывшим сотрудникам органов внутренних дел Украины, являющимся гражданами РФ, в отношении которых украинскими властями по их обращениям не принято решение о прекращении украинского гражданства, необходимо дать возможность поступления на службу в органы внутренних дел РФ, признав в качестве решения о прекращении гражданства Украины обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины об отказе от имеющегося гражданства», - говорится в докладе Т.Москальковой.

16.05.2017 19:27 Новости Интерфакса

Москва. 16 мая. ИНТЕРФАКС - Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова предлагает начинать расследование, минуя стадию возбуждения уголовного дела.

«Уполномоченный считает, что требует кардинального пересмотра существующий сегодня порядок возбуждения уголовного дела - работа следователя должна начинаться с момента приема любого сообщения о преступлении», - говорится в тексте доклада Т.Москальковой, опубликованном на сайте «Российской газеты» во вторник.

В нем подчеркивается, что «в соответствии с положениями Устава уголовного судопроизводства 1864 года простая жалоба или факт обнаружения преступления почитались достаточным поводом к «начатию следствия». «Ни судебный следователь, ни прокурор не могли отказать в том лицу, потерпевшему от преступления или проступка», - говорится в докладе.

В связи с этим Т.Москалькова предлагает отменить стадию возбуждения уголовного дела. «Как представляется, задачам повышения эффективности расследования преступлений (предварительного следствия и дознания), в том числе и первую очередь связанного с защитой прав потерпевших, будет отвечать такой порядок, при котором все следственные действия могут начинаться сразу после регистрации заявления о преступлении», - поясняется в докладе.

В нем отмечается, что на такую процессуальную модель перешли в последние годы многие государства континентальной системы права, в том числе государства - участники СНГ (Казахстан, Молдавия и др.). «Уполномоченный уверен, что данная мера самым положительным образом и в России скажется на укреплении гарантий прав граждан», - подчеркнула Т.Москалькова.

16.05.2017 19:20 Парламентская газета (pnp.ru). Новости портала

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова считает, что блокирование российских соцсетей властями Украины абсурдно.

Свое мнение омбудсмен высказала журналистам в Госдуме. «Трудно комментировать абсурдные решения, нарушающие права человека. Люди лишаются контактов с Россией, гуманитарных, торговых, экономических, терпят ущерб», — отметила Москалькова.

Напомним, что 16 мая президент Украины Петр Порошенко утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны Украины о введении санкций против социальных сетей «ВКонтакте», «Одноклассники», а также компаний Mail.ru Group, «Яндекс» и их сервисов. Интернет-провайдерам запрещается предоставлять услуги доступа к их ресурсам.

16.05.2017 19:17 Новости Интерфакса

Москва. 16 мая. ИНТЕРФАКС - Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова констатирует наличие административных барьеров при проведении публичных мероприятий в России.

«Имеет место проблема административных барьеров: несмотря на то что федеральное законодательство декларирует уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, де-факто процесс выбора места и времени мероприятия принимает разрешительный характер только при согласовании с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления», - говорится в тексте доклада Т.Москальковой, размещенного во вторник на сайте «Российской газеты».

В нем отмечается, что в ходе рассмотрения обращений граждан была выявлена проблема формального подхода должностных лиц к доказыванию фактов нарушений, допущенных организаторами и участниками публичных мероприятий, установленного законодательством порядка их проведения. «Порой не обеспечивается законодательство о всестороннем, полном, объективном рассмотрении дел данной категории», - говорится в документе.

Кроме того, в докладе говорится о том, что сохраняется проблема чрезмерного ужесточения мер ответственности за нарушения норм расстояния участников пикетов. «Выявлена также проблема привлечения к административной ответственности участников публичного мероприятия по причине того, что указанное мероприятие не было должным образом согласовано с ответственными органами публичной власти. При этом следует учесть, что обязанность по уведомлению органов о проведении публичного мероприятия лежит на его организаторах, а не на участниках», - говорится в докладе.

В нем поясняется, что участники мероприятия не могут знать о том, что органы власти или местного самоуправления не уведомлены о мероприятии надлежащим образом.

16.05.2017 19:16 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей

Уполномоченный по правам человека при президенте РФ Татьяна Москалькова получила полные списки россиян, осужденных и отбывающих наказание на территории Украины. Об этом говорится докладе омбудсмена, опубликованном в «Российской газете».

«По информации, направленной уполномоченным Верховной рады Украины по правам человека, их численность составляет 430 человек», - говорится в документе.

Ранее полномочный представитель РФ в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов заявил, что Россия настаивает на обмене всех удерживаемых в ходе конфликта в Донбассе пленных по формуле «всех на всех».

21 марта советник главы Службы безопасности Украины (СБУ) Юрий Тандит сообщил, что 118 украинских пленных находятся в Донецке и Луганске.

16.05.2017 18:58 Парламентская газета (pnp.ru). Новости портала

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила журналистам, что будет добиваться помилования или перевода в Россию летчика Константина Ярошенко, отбывающего наказание в США.

«Сейчас прорабатываю вопрос о том, чтобы обратиться на самый высокий уровень о возможности его помилования или перевода в страну», — объяснила Москалькова.

Омбудсмен рассказала, что к ней на прием приходила жена Ярошенко, которая рассказала, в каких ужасных условиях содержится ее муж.

«У него выпали все зубы, он превратился в старика, длительных свиданий нет вообще», — подчеркнула Москалькова.

Напомним, Константин Ярошенко был арестован в мае 2010 года в столице Либерии сотрудниками Агентства национальной безопасности по обвинению в подготовке к транспортировке крупной партии кокаина. Позднее летчика передали в руки сотрудников американского управления по борьбе с распространением наркотиков на основании ордера на арест, который выдал суд в США.

Российские власти считают, что арест был незаконен. Седьмого сентября 2011 года окружной суд США по южному округу штата Нью-Йорк приготовил Ярошенко к 20 годам тюремного заключения, признав его виновным.

16.05.2017 18:38 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

МОСКВА, 16 мая. /ТАСС/. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова в своем ежегодном докладе, который публикует сегодня «Российская газета», отметила нарушения прав льготников на получение необходимых лекарств и заявила о недопустимости отказов со стороны региональных властей в предоставлении жизненно необходимых препаратов больным, в том числе ВИЧ-инфицированным.

«В большинстве случаев граждане жалуются на недоступность лекарственных препаратов, назначаемых по медицинским показаниям, невозможность своевременно получить их инвалидам, пенсионерам, иным льготным категориям граждан, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение», - говорится в документе.

При этом Москалькова приводит ряд конкретных примеров. В частности, Минздрав Московской области несвоевременно закупил необходимые лекарственные препараты для лечения онкологических заболеваний. После обращения уполномоченного в территориальный орган Росздравнадзора ситуация изменилась, было выдано предписание об обеспечении пациентов лекарствами, которое в декабре 2016 года было исполнено.

В докладе также говорится, что из Нижнего Новгорода уполномоченному поступила жалоба от женщины, которая с мая 2016 года не могла получить жизненно необходимый ей препарат «Купренил». «Только после обращения уполномоченного в областной Минздрав стали проводиться организационные меры по его закупке, и в декабре 2016 года лекарство выдано заявительнице», - говорится в докладе омбудсмена.

И это не единичные случаи. По данным Москальковой, региональные власти зачастую не включают в программы бесплатного оказания медицинской помощи «дорогостоящие препараты, без применения которых люди обречены на смерть».

Омбудсмен также считает недопустимыми отказы в предоставлении лекарств ВИЧ-инфицированным из-за отсутствия у них регистрации по месту жительства. «Проблема со своевременностью получения ВИЧ-инфицированными гражданами антивирусной терапии должна быть решена вне зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации они зарегистрированы по месту жительства», - говорится в докладе. «Эти граждане, осуществляя трудовую деятельность в ином субъекте Российской Федерации (имея при этом регистрацию по месту пребывания), производят отчисления денежных средств в федеральный ФОМС и в территориальный фонд ОМС, но при этом лекарственные средства для проведения антивирусной терапии получить не могут», - пояснила Москалькова, напомнив, что «лечение ВИЧ является пожизненным и непрерывным».

16.05.2017 18:37 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

МОСКВА, 16 мая. /ТАСС/. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова в ежегодном докладе о состоянии прав человека, который публикуется сегодня «Российской газетой», отметила наличие административных барьеров в ситуации с проведением митингов и шествий и напомнила, что такие мероприятия должны носить уведомительный, а не разрешительный характер.

«Имеет место проблема административных барьеров: несмотря на то что федеральное законодательство декларирует уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, де-факто процесс выбора места и времени мероприятия принимает разрешительный характер только при согласовании с органом исполнительной власти субъекта РФ или с органом местного самоуправления», - говорится в документе.

«Субъективизм и предвзятое отношение к гражданам в связи с их участием в политических акциях недопустимы. Обязанность по обеспечению гарантий конституционного права проводить публичные мероприятия ложится как на правоприменительные, так и на законодательные органы. Избыточно жесткое, репрессивное регулирование указанной сферы противоречит идеям демократического государства и нарушает основные права человека», - указывает омбудсмен.

16.05.2017 18:36 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

МОСКВА, 16 мая. /ТАСС/. Почти половина граждан России (46%) не удовлетворена ситуацией с соблюдением прав человека в стране. Об этом говорится в ежегодном докладе уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой, который публикует сегодня «Российская газета».

«В ходе социологического опроса 46% респондентов указали, что, по их мнению, права человека в России не соблюдаются. Противоположную точку зрения разделили 39% опрошенных. Доля граждан, негативно оценивающих уровень соблюдения прав и свобод человека в России, несколько увеличилась по сравнению с прошлым годом (в 2015 году указанной позиции придерживались 42%, однако этот процент и тогда составил большинство от общего числа)», - отмечается в документе.

Москалькова считает «неудовлетворенность населения уровнем соблюдения прав и свобод тревожным показателем, который свидетельствует о необходимости повышать их защищенность».

16.05.2017 17:27 Новые Известия (newizv.ru). Новости портала

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова внесла в Госдуму ряд поправок к закону о сносе пятиэтажек. По мнению омбудсмена, жителям сносимых домов следует предлагать не менее двух квартир на выбор.

«Я сегодня направила пять поправок по законопроекту по пятиэтажкам. Очень надеюсь, что меня Государственная Дума услышит, и мои предложения найдут отражение в решениях комитета», - перелает «Интерфакс» слова Татьяны Москальковой.

В числе поправок, внесенных омбудсменом, есть предложение о предоставлении не менее двух вариантов квартир на выбор или денежного возмещения, а также увеличении срока обмена помещений с 60 до 90 дней.

Также Москалькова считает необходимым исключить порядок немедленного принуждения к выселению и сохранить общий порядок исполнения решения суда с возможностью судебного обжалования решения о переселении.

17.05.2017 11:29:00

ИА Север-пресс (yamal.org). Лента новостей

Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин и уполномоченный по правам человека в ЯНАО Анатолий Сак обсудили уровень участия общественности в правозащитной работе и оперативности омбудсмена в вопросах защиты и поддержки социально уязвимых категорий граждан.

Более шестидесяти НКО во всех городах и поселках присоединились к системной работе института уполномоченного по защите прав граждан.

Анатолий Сак рассказал губернатору об изменении содержания поступающих от ямальцев обращений за последние полгода. По его словам, значительно снизилось количество заявлений по линии здравоохранения, лекарственного обеспечения, доступности высокотехнологичной медицины, меньше стало вопросов от переселенцев из ветхих и аварийных домов, однако появились обращения о контроле качества нового жилья. «Проблема по стране общая. Мы начали активно работать с прокуратурой ЯНАО, по сигналам при необходимости буду выезжать в муниципалитеты», - сообщил он.

Как сообщили в пресс-службе главы региона, в августе уполномоченный совместно с представителями городских и районных администраций отправится в поездку по региону, пообщается с жителями в форме «Открытой трибуны», в том числе по вопросам предстоящих выборов.

17.05.2017 08:45:00

ФедералПресс. Федеральные новости

Екатеринбург, 17 мая, ФедералПресс. Сотрудники Главного управления ФСИН России по Свердловской области проводят служебную проверку по видеобращению одного из бывших осужденных ИК-5 Нижнего Тагила.

По данным ведомства, проверяется информация, которая содержится в видеообращении осужденного, отбывавшего наказание в исправительной колонии №5, а также информация в публикациях СМИ, передает «Интерфакс».

Как отмечает пресс-служба, свою проверку проводит подразделение прокуратуры Свердловской области. Кроме этого, уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова, аппарат которой следит за судьбой осужденного, 12 мая посетила его в СИЗО-1 в Екатеринбурге.

В пресс-службе Следственного управления СКР по Свердловской области сообщили, что следственные органы проводят проверку по доводам, приводимым осужденным колонии. Устанавливаются все обстоятельства, проводятся опросы. По итогам проверки будет принято процессуальное решение.

По данным ряда СМИ, в видеобращении осужденный рассказывает о пытках в ИК-5.

17.05.2017 00:00:00

Вечерний Челябинск

Глава Южного Урала Борис Дубровский встретился с южноуральским уполномоченным по правам человека Маргаритой Павловой и попросил подключиться к решению актуальной темы защиты прав и интересов жителей - переселению из старых домов.

    - Я прошу вас оказать содействие в улаживании спорных ситуаций, - сказал Борис Дубровский.

 Как отметила Маргарита Павлова, в данный момент в нашем регионе есть множество неисполненных судебных решений, на реализацию которых нужны средства. Большинство таких домов находится в городе-спутнике Челябинска - Копейске. Она поблагодарила губернатора за то, что правительство Южного Урала заранее выделило на эти цели более 380 миллионов рублей, причем половина этих денег будет направлена как раз в Копейск.

 Кроме того, на встрече с губернатором Маргарита Павлова рассказала о своей инициативе полностью запретить работу микрофинансовых организаций с жителями. За прошлый год по этому поводу поступало множество жалоб жителей, однако, несмотря на то, что закон часто находится на стороне людей, в нем все равно есть пробелы.

    - Элементы вашей практики могут лечь в основу предложений по внесению изменений в федеральные законы, - предложил губернатор.

    - Они могут быть оформлены в качестве законодательной инициативы от депутатов Государственной Думы Челябинской области.

17.05.2017 01:06 Независимая газета

Президентский Совет по правам человека (СПЧ) провел экспертизу правоприменительной практики законодательства об НКО и иностранных агентах. По мнению правозащитников, она противоречит Конституции, является дискриминационной и должна быть пересмотрена. В СПЧ утверждают, что администрация президента еще в марте должна была подготовить свой анализ закона, однако о таком документе до сих пор ничего не известно.

Как утверждают в СПЧ, в отношении НКО сформирована агрессивная правоприменительная практика - возбуждаются уголовные дела, назначаются штрафы в миллионы рублей, принудительно ликвидируются ведущие НКО. В Совете отмечают, что НКО, чем бы она ни занималась, попадает в реестр Минюста исключительно за зарубежное финансирование. Осуществление же ими политдеятельности, как говорится, притягивается за уши. СПЧ констатировал, что НКО может попасть под закон об иноагентах фактически за любое публичное высказывание.

В заключении СПЧ отмечается, что за последние три года принято пять законов, противоречащих решению Конституционного суда (КС), который в 2014 году признал право за НКО, признанных иноагентами, участвовать в общественно-политической жизни России. «Организация не должна ставиться в дискриминационное положение по сравнению с теми, кто не получает зарубежного финансирования», - подчеркнул КС.

А, например, тем НКО, которые занесены в спецреестр Минюста, по сути дела запрещено участвовать в избирательных кампаниях. Они не могут способствовать или препятствовать выдвижению на выборах кандидатов и их списков, выступать с инициативой проведения референдума, заключать соглашения с политическими партиями. Такие НКО не могут претендовать и на статус «исполнителей общественно полезных услуг», а значит, им не светят никакие субсидии и льготы. Правозащитники напомнили, что сейчас на рассмотрении Госдумы находится проект, запрещающий иноагентам входить в Общественные наблюдательные комиссии за тюрьмами и СИЗО.

В постановлении КС говорилось, что нельзя причислять к агентам международные и иностранные организации, включая их филиалы в РФ. Однако и эту позицию власти проигнорировали, занеся в реестр несколько таких НКО, в том числе и международную общественную организацию «Мемориал».

Между тем отнесение к иноагентам НКО из сфер здравоохранения, экологии, науки и культуры противоречит федеральному закону. «Большая часть НКО, внесенных в реестр, занимаются именно этими видами деятельности», - указано в заключении СПЧ. Однако ни чиновники, ни суды на это внимания, похоже, не обращают. «Правоприменительная практика - как судебная, так и Минюста - противоречит закону об НКО», - говорится в документе. К примеру, в спецреестр Минюста попали экологический фонд «Алтай - XXI век», спортивно-патриотическая молодежная организация «Арктика», фонд поддержки социальных проектов «Миграция XXI век», фонд благотворительной помощи беженцам и переселенцам «Гражданское содействие» и т.д.

В СПЧ подчеркивают, что практика в отношении НКО опирается на неопределенность действующего законодательства, которая грозит деградацией всему некоммерческому сектору. Чиновники же заявляют, что давление, осуществляемое через проверки, ослабло - за последний год появилось вдвое меньше иноагентов. В своем ежегодном докладе о деятельности НКО Минюст подсчитал, что если за 2016 год в реестр попали 43 организации, то за первые месяцы 2017-го - всего 6.

Однако в СПЧ считают, что примерно треть НКО из этого реестра можно исключить. Один из соавторов экспертного заключения, член СПЧ Илья Шаблинский пояснил «НГ»: «Позиция КС была такая, что НКО - иностранные агенты не несут угрозы для безопасности или экономической стабильности государства. Поэтому они не могут быть дискриминированы». Однако в реальности, как только организация попадает в реестр, на нее накатывает вал внеплановых проверок, работа парализуется, ей назначаются большие штрафы. «Последний такой пример - Центр социально-трудовых прав, который получил штраф в 300 тыс. за то, что не подал заявление, чтобы его включили в реестр. Это абсурдная ситуация, поскольку подобные организации не считают себя агентами», - отметил правозащитник. Шаблинский считает неудачным и само постановление КС: по его мнению, суд не должен был признавать конституционным сам закон об НКО.

Он также сообщил «НГ», что в конце марта по поручению президента в администрации Кремля должны были составить отчет о правоприменительной практике в отношении НКО. «Насколько мы знаем, документ до сих пор не подготовлен. Чиновники, видимо, понадеялись, что в обществе забудут об этом поручении. Однако мы специально подготовили альтернативный отчет», - заявил Шаблинский. Он напомнил, что на днях Европейский суд по правам человека направил в Россию список из более чем 10 вопросов по жалобам 61 НКО, которые были признаны иноагентами. В Страсбурге попросили разъяснить, нужно ли было запрещать этим НКО вести политическую деятельность и соизмеряли ли российские суды сумму штрафов с финансовым положением наказанных организаций.

16.05.2017 Мемориал

Два активиста ТСЖ «Парковая дом 8» города Реутов (Московская область) подвергаются преследованию в связи с общественной деятельностью по защите своих жилищных прав и прав своих соседей.

Евгений Куракин обвиняется по ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере) УК РФ, ожидает повторного рассмотрения дела в суде. С 28 февраля 2014 по 9 июля 2015 года находился под стражей, после этого был освобожден под залог. Наталья Лутовинова 16 марта 2017 года приговорена к 302 часам обязательных работ по ч. 1 ст. 330 (самоуправство) УК РФ. 1 марта 2017 года взята под стражу, 6 марта освобождена под подписку о невыезде.

Анализ хода преследования и материалов уголовного дела позволяют сделать вывод о политической мотивированности дела.

Есть все основания говорить о полной невиновности Евгения Куракина в предъявленном ему обвинении. То, что суд после беспрецедентно долгого рассмотрения дела принял решение вернуть его в прокуратуру, может рассматриваться как фактическое оправдание Куракина. Суд фактически признал, что Куракин полтора года содержался в СИЗО и три с половиной года находился в статусе обвиняемого при том, что следствие даже не смогло сформулировать, какие конкретно его действия могут быть признаны мошенническими.

Что касается Натальи Лутовиновой, то мера пресечения, избранная в отношении нее 1 марта 2017 года, непропорциональна общественной опасности преступления, в совершении которого ее обвиняют. По мнению защиты, кратковременное лишение свободы было применено к Лутовиновой исключительно для того, чтобы в изоляторе временного содержания получить показания на Евгения Куракина, дело которого ранее было возвращено прокурору. Вопиющим является сам факт содержания под стражей обвиняемой по нетяжкой статьей, санкция которой в принципе не предусматривает лишения свободы. Отметим, что Лутовинова не пыталась скрыться от суда, отвечала на телефонные звонки и предоставила медицинские справки, подтверждающие, что она не может участвовать в судебных заседаниях в дни пропусков, что делает ее арест абсолютно необоснованным. С нашей точки зрения, споры по таким вопросам, как порядок оплаты коммунальных услуг, правомочность решений ТСЖ и статус лиц, относящихся к его руководству, должны решаться без привлечения силовых структур и уголовного права.

16 МАЙ 11.54 LEGAL.REPORT                

Пленум Верховного суда РФ 16 мая принял постановление о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Документ представил председатель судебного состава коллегии по административным делам ВС Владимир Хаменков. Ранее проект был отправлен на доработку (о его обсуждении на предыдущем пленуме читайте на Legal.Report здесь).

Редакционная группа скорректировала некоторые положения документа. В частности, в последнем абзаце п. 3 разъяснена возможность применения административного надзора к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории России на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Значительно переработан п. 11, посвященный личной явке лица, в отношении которого решается вопрос об административном надзоре. Так, в случае отсутствия административного ответчика по месту жительства (месту пребывания) и если место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (ч. 4 ст. 54, ст. 272 КАС РФ).

Также при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Внесенные изменения, по словам Хаменкова, максимально способствуют реализации права административного ответчика, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, на участие в судебном заседании.

Уточнена редакция второго абзаца п. 12. Он дополнен указанием на то, что истечение срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем режима отбывания наказания, не влияет на возможность установления административного надзора.

Дополнительные разъяснения содержатся и в п. 22 документа. В нем говорится, что при отсутствии у поднадзорного места жительства и пребывания, отвечающего установленным законом требованиям, суд вправе устанавливать такому лицу административное ограничение, не связанное с пребыванием в определенное время суток на месте жительства.

16.05.2017 Коммерсант

Конституционный суд (КС) повторно признал неконституционной норму Уголовно-процессуального кодекса (УПК). КС предписал законодателю устранить дискриминацию по гендерному признаку среди обвиняемых в преступлениях, за которые предусмотрен пожизненный срок, и обеспечить в таких делах женщинам наравне с мужчинами право на суд присяжных или рассмотрение их дел коллегией из трех судей судов субъектов РФ (краевых, областных или равного им уровня).

КС вчера опубликовал принятое без публичных слушаний постановление по запросу Леноблсуда, где рассматривается дело Анны Половинкиной по обвинению в сбыте и контрабанде наркотиков в особо крупном размере. Такие преступления предусматривают наказание вплоть до пожизненного лишения свободы и, соответственно, право обвиняемого на суд присяжных. Но поскольку женщин в РФ пожизненно не сажают, госпоже Половинкиной было отказано в рассмотрении ее дела судом присяжных. А отклонение ходатайства не позволило и установить для нее иную подсудность: дело рассматривал Гатчинский горсуд, хотя согласно п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК, дела о контрабанде, по которым предусмотрен пожизненный срок, подсудны краевым, областным и равным им судам, при этом подсудимый может выбрать в качестве состава суда не только коллегию присяжных, но и коллегию из трех судей (вместо одного в нижестоящей инстанции). При этом Конституция гарантирует судебную защиту без различия полов. Обнаружив дискриминацию, Леноблсуд приостановил рассмотрение дела Половинкиной и оспорил в КС нормы УПК.

КС согласился, что нарушение конституционных прав гражданки Половинкиной налицо, подчеркнув, что подсудность дела и связанная с ней возможность выбора состава суда не должна зависеть от пола обвиняемого. «Государства обязуются обеспечить эффективную защиту женщин против любого акта дискриминации», но такой подход федеральным законодателем «выдерживается не всегда», признал КС. Напомним, КС в прошлом году уже признавал неконституционной внесенную в 2013 году поправку к ст. 31 УПК, ограничившую подсудность присяжным дел, по которым могут быть назначены пожизненное заключение или номинально сохраняющаяся в Уголовном кодексе (УК) смертная казнь (приговаривать к этим мерам женщин, несовершеннолетних и пенсионеров запрещено). Женщины, в отличие от мужчин в возрасте от 18 до 65 лет, права на суд присяжных были лишены. Пересмотра решения об отказе в рассмотрении дела судом присяжных добилась в КС осужденная за убийство ребенка Алена Лымарь (см. «Ъ» от 5 и 26 февраля 2016 года). Однако запрет на суд присяжных КС отменил только для обвиняемых по той же, что и госпожа Лымарь, ч. 2 cт. 105 УК. Спектр дел, по которым на суд присяжных могут претендовать мужчины, гораздо шире: создание преступного сообщества, сбыт и незаконное перемещение через границу особо крупных партий наркотиков, геноцид и посягательстве на жизнь государственного и общественного деятеля, лица, осуществляющего правосудие или следствие, сотрудника полиции. Но дискриминацию в отношении обвиняемых женщин по этим преступлениям КС тогда не устранил. Не касалось его решение и фигуранток уже стартовавших на тот момент процессов об убийстве, самым громким из которых было дело украинской летчицы Надежды Савченко.

Теперь высший суд РФ распространил прежнюю позицию на все дела о столь же строго наказуемых преступлениях, но вновь позволил изменить для них подсудность дел и состав суда только в случае, если заседания по ним еще не назначены. Согласно его решению, по аналогичным делам женщин должны судить те же суды и в том же составе, что и мужчин. Законодателю предписано исправить неконституционную норму и внести в УПК изменения, которые позволят женщинам реализовать право на суд присяжных наравне с мужчинами.

16.05.2017 12:29 РАПСИ (rapsinews.ru). Новости

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 16 мая - РАПСИ, Михаил Телехов. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) должен соблюдать баланс в вопросах пересечения норм международных договоров и принципов государства, сообщил председатель Конституционного суда (КС) РФ Валерий Зорькин на Международной конференции «Конституционное правосудие: доктрина и практика», передает корреспондент РАПСИ из пресс-центра КС.

Конституционная конференция проходит в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ, LegalForum, LF). В Сенатском зале КС РФ во вторник собрались около 100 представителей конституционных и верховных судов из нескольких десятков стран Европы, Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки, а также международных и межгосударственных организаций.

Участников конференции приветствовал Министр юстиции РФ Александр Коновалов. Он рассказал, что Россия - страна континентального права, в котором преобладают конкретные нормы, прописанные в законах. «Какой бы казуистикой законодатели ни наполняли эти нормы, все обстоятельства учесть невозможно. Поэтому очень важна роль судов, которые трактуют эти нормы, очень важна роль КС, который призван восполнять законодательные пробелы, направлять законодателей, направлять суды общей юрисдикции. Конечно, наши суды не настолько участвуют в законотворчестве, как суды Англии, Австралии, США, но мы считаем, что так правильнее», - сказал Коновалов. По его словам, если в самом начале работы решения КС РФ часто были негативными, то есть противопоставлялись существующему тогда правоприменению, то сейчас КС ведет практически планомерную работу по трактовке и совершенствованию законодательства. «Надеюсь, что сегодняшняя встреча будет способствовать взаимодействию международных правовых институтов», - закончил министр юстиции.

Зорькин в своем выступлении говорил о проблеме конституционной национальной идентичности законодательств. Он сообщил, что проблема толкования норм международного права приковывает исключительное внимание во всем мире и привел примеры, когда позиции КС РФ и ЕСПЧ не совпали. «В деле «Анчугов и Гладков против России» Страсбург сказал, что мы нарушаем Конвенцию по правам человека, запрещая осужденным за убийство и отбывающим наказание в исправительной колонии голосовать на выборах. Но это - норма Конституции страны, которую можно изменить только приняв новую Конституцию. Мы признали невозможность исполнения решения ЕСПЧ», - пояснил председатель КС РФ.

Глава суда также вспомнил дело ЮКОСа, рассмотрев которое, ЕСПЧ обязал Россию выплатить акционерам компании материальный ущерб в размере 1,9 миллиарда евро, а КС посчитал исполнение этого решения невозможным.

«В первом случае КС пошел на встречу Страсбургу и нашел возможность для исполнения основного требования ЕСПЧ о дифференциации ограничительных мер в части избирательных прав для лиц, содержащихся в местах лишения свободы. В деле ЮКОСа КС также признал, что российское государство на основе доброй воли вправе произвести выплаты бывшим акционерам ЮКОСа, пострадавшим от неправомерных действий его менеджмента, после погашения задолженности перед Россией (227 миллиардов рублей - прим. ред.) и за счет вновь выявляемого имущества компании. Но нам не нужно было бы искать такие компромиссы, если бы в системном виде было проанализировано национальное законодательство», - пояснил Зорькин.

Как пример доброй воли со стороны России председатель КС привел ситуацию со смертной казнью, которая прописана в Уголовном кодексе РФ, как наказание за умышленное убийство, но которую суды не применяют на практике. «Россия не ратифицировала 6 протокол Конвенции по правам человека об отмене смертной казни, но сам международный договор подписала. Если провести референдум, то судя по соцопросам, большинство граждан будут за возвращение смертной казни, но КС РФ в 2009 году посчитал, что необходимо добросовестно исполнять международные обязательства, и решил, что в России смертной казни быть не должно. Спор о приоритете международных договоров и принципами государства - это вопрос конституционной идентичности. Это как вантовый мост, где от степени натяжения тросов зависит прочность конструкции - они не должны быть перетянуты и не должны быть сильно ослаблены. В конституционных вопросах тоже должен быть баланс. Если мы идем на встречу Страсбургу, то и от Страсбурга должно быть движение к нам. Иначе произойдет столкновение, которое ни к чему хорошему не приведет», - сказал в заключении Зорькин.

17.05.2017 01:06 Независимая газета

Тверской суд Москвы назначил координатору движения «Открытая Россия» Марии Бароновой наказание в виде штрафа на сумму 20 тыс. руб. за организацию протестной акции в Москве 29 апреля, прошедшей по несогласованному со столичными властями маршруту. Суд признал Баронову виновной по части 1 статьи 20.2 КоАП РФ (нарушение организатором публичного мероприятия (митинга, акции и т.п.) установленного порядка его организации либо проведения). Баронова заявила, что намерена обжаловать данное решение, потому что не считает себя виновной. На заседании суда она напомнила, что закон, на который ссылаются устроители акции, не является ни уведомительным, ни тем более запретительным.

16.05.2017 15:48 РБК (RBC.ru). Новостная лента

Выборгский суд Санкт-Петербурга отказался взыскать в пользу ФСБ 26 тыс. руб. судебных издержек с петербуржца, пытавшегося узнать о судьбе своего репрессированного родственника, рассказала РБК пресс-секретарь правозащитного объединения «Команда 29» Екатерина Аренина. «Суд в полном объеме отказал управлению ФСБ по Белгородской области, пытавшемуся взыскать 26 тыс. 430 руб. с Василия Острякова», - заявила Аренина. По ее словам, представителей ФСБ на суде сегодня не было.

«О причинах решения суда мы узнаем, когда получим полный текст решения, однако можем предполагать, что поводом к отказу стала неспособность наших оппонентов грамотно задокументировать расходы и представить суду необходимый объем письменных доказательств», - рассказал РБК адвокат Иван Павлов, руководитель «Команды 29».

Управление ФСБ по Белгородской области не смогло оперативно ответить на запрос РБК.

Петербуржец Василий Остряков в марте 2016 году подал иск к УФСБ по Белгородской области из-за того, что ведомство отказало ему в доступе к материалам уголовного дела на его репрессированного деда. Деда Острякова осудили в 1943 году по статье 58-1а «Измена родине» на семь лет лишения свободы, он умер в лагере. В 1998 году прокуратура Белгородской области отказала в реабилитации погибшего. Доступ к материалам дела ФСБ семье не предоставила. Остряков подал на ведомство в суд, но проиграл. А ФСБ потребовала взыскать с Острякова судебные издержки на поездки и проживание представителя службы в Петербурге, где проходил суд.

16.05.2017 15:40 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 16 мая. /ТАСС/. Судья Европейского суда по правам человека от России Дмитрий Дедов считает, что решение Конституционного суда (КС) РФ по делу ЮКОСа содержит рациональный смысл и что суд выразил в нем готовность к продолжению диалога о проблемах правовой определенности.

«Что касается постановления КС по делу ЮКОС, то я внимательно его прочитал, и я вижу в нем свой рациональный смысл и естественную готовность к продолжению диалога о проблемах правовой определенности», - сказал Дедов сегодня на международной конференции «Конституционное правосудие: доктрины и практика».

В январе КС РФ постановил, что решение ЕСПЧ о выплате компенсации в размере более 1,866 млрд евро по «делу ЮКОСа» не может быть исполнено. Как заявил председатель суда Валерий Зорькин, решение ЕСПЧ о выплате компенсации нарушает положение Конституции. По его словам, постановление ЕСПЧ, основанное на интерпретации конвенции, не отменяет для РФ приоритет основного закона страны.

В 2014 году ЕСПЧ присудил бывшим акционерам ЮКОСа более 1,866 млрд евро в качестве компенсации по их жалобе против России, рассмотренной в 2011 году. ЕСПЧ посчитал необоснованным взыскание с компании в 2000-2001 гг. штрафов за налоговые правонарушения, одним из доводов стало истечение трехлетнего срока давности.

Россия должна была предоставить Совету Европы план действий по выплате компенсаций бывшим акционерам ЮКОСа до 15 июня 2015 года, однако этого сделано не было. Министерство юстиции обратилось с запросом в КС, который в итоге позволил не исполнять решение ЕСПЧ по «делу ЮКОСа», озвученное в 2014 году.

17 мая 2017Журдом

Транслировать по телевизору процесс употребления алкоголя предлагают лишь с 6 часов утра до 23 часов вечера. С инициативой вышли сотрудники Центра разработки национальной алкогольной политики (ЦРНАП). Об этом RT рассказал руководитель ЦРНАП Павел Шапкин.

Демонстрация спиртных напитков в программах и художественных произведениях на телевидении является скрытой рекламой и пропагандирует неправильный образ жизни, сообщает RT.

Шапкин сообщил, что его ведомство готовит поправки в закон о СМИ, которые предполагают введение запрета на демонстрацию употребления алкогольной продукции в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах с 6 до 23 часов местного времени.

Письмо с просьбой поручить уполномоченным ведомствам дать оценку законопроекту было направлено премьер-министру России Дмитрию Медведеву.

В Госдуме и Общественной палате заявили о готовности поддержать инициативу ЦРНАП.

17.05.2017 01:06 Независимая газета

Между Русской церковью и обществом накопилось большое количество взаимных обид и претензий. Достаточно вспомнить, что люди уничтожали храмы, а церковные деятели были органичной частью лживой и лицемерной советской системы, чем бы это ни оправдывалось. Однако у российского общества нет в сфере идеологии ничего настолько связанного с досоветской историей, как Церковь. Поэтому они не могут жить друг без друга. Как и в каждой семье, где накапливаются обиды, конфликт вспыхивает даже за-за невыброшенного мусорного ведра. Таким случаем в отношениях православия и общества стало дело екатеринбургского блогера Руслана Соколовского.

Подростковая провокация стала поводом для проповеди патриарха Кирилла на Бутовском полигоне 13 мая о внутренней и внешней свободе. Помимо довольно эзотерического утверждения, что Церковь препятствует «контролю сознания», глава РПЦ ясно заявил, что не видит никакой ценности в правах человека: «Сегодня считается недопустимым ограничивать внешнюю человеческую свободу, а если такое где-то происходит, то все возмущаются, говорят о нарушении человеческих прав и даже о необходимости менять политические режимы… Нам пытаются объяснить, что нужно жить по определенным правилам и тогда никто не будет покушаться на наши человеческие права. Но эти правила духовно закабаляют человека, формируют такое сознание, что он становится рабом, не сознавая своего рабства». И хотя отрицание демократии и заявления об относительности прав и свобод давно является частью мировоззрения патриарха Кирилла (что отмечено и в Социальной концепции РПЦ 2000 года), сейчас его слова, вне зависимости от «дела Соколовского», звучат как нежелание Церкви жить по писаному закону.

Поскольку РПЦ является многообразным организмом, нельзя сказать, что абсолютно вся Церковь думает как патриарх Кирилл. Во многом роль инстанции, корректирующей высказывания предстоятеля и епископов, выполняет Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ. К примеру, в ходе обсуждения юбилея революции 1917 года появились высказывания о том, что «во всем виновата интеллигенция» (патриарх Кирилл), «ничего не надо обсуждать и во всем виноваты либералы» (Александр Щипков, заместитель главы ОВЦОСМИ), которые были смягчены заявлением главы отдела Владимира Легойды: «Надо прекратить обвинять друг друга». В «деле «ловца покемонов» отдел Легойды также занял примирительную позицию, отодвигая Церковь от конфликта (заявления сотрудника отдела Вахтанга Кипшидзе).

В значительной степени церковно-общественные скандалы основываются на недоговоренностях и глубоких комплексах. После вынесения условного приговора Соколовскому РПЦ было неудобно говорить о том, что именно Церковь инициировала этот процесс, так как это противоречит периодическим заявлениям спикеров патриархии об отделении от государства. Между тем, согласно документу, обнародованному протодиаконом Андреем Кураевым, обращение от 15.08.16 к прокурору Свердловской области было направлено на бланке Екатеринбургской епархии РПЦ, и за подписью не отдельного человека, а Епархиального совета и советника правящего архиерея по правовым вопросам священника Виктора Явича.

Помимо этого, Русской церкви чрезвычайно сложно признать, что в ее рядах также есть люди, которые ведут себя как блогер Соколовский или идеи которых сравнимы с его юношеским максимализмом. Православные деятели заявляют, что можно бить женщин (протоиерей Андрей Ткачев), бить палками «сектантов» (протоиерей Дмитрий Смирнов), надо запрещать ходить в супермаркеты по воскресеньям и сжигать еретическую литературу (митрополит Иларион Алфеев), что критики Церкви умрут страшной смертью (митрополит Красноярский ПантелеимонКутовой). В целом ряде случаев главы епархий по возможности применяют директивные административные методы. Конфликты вокруг музеев и запретов театральных постановок связаны с тем, что архиереи не в состоянии реализовать свою личную обиду или возмущение какими-либо иными путями, не выходя из собственных покоев и кабинета губернатора. Не исключено, что и случай в Екатеринбурге прямо соотносится с выступлениями широкой общественности против строительства в центре города «храма на воде» - «дело блогера» показывает, что впредь и с плакатами, и с агрессивными высказываниями в адрес епархии надо быть осторожнее.

А что же происходит с обществом? Среди критических голосов в адрес церковного руководства преобладают требования соблюдать законы светского государства, проявлять милосердие, быть терпимыми, говорить правду. Откровенная враждебность по отношению к РПЦ и атеистические позиции крайне маргинальны. Их выражают в яркой форме Александр Невзоров, Владимир Познер. Для многих либералов волна церковно-общественных конфликтов - повод для еще большей секуляризаци. Например, экономист Владислав Иноземцев разместил на своей странице материал о закрытии церквей и уходе духовенства из Церкви в 1958 году, когда РПЦ обязали платить налоги, с подписью: «Может, повторить?»

Совершенно очевидно, что Церковь, как и любой другой гражданский институт, может подавать иски и судиться, добиваться строительства храмов и возвращения церквей. Откуда же такая болезненная реакция на действия РПЦ? Общество фрустрировано тем образом Церкви, который оно видит, словами и акциями иерархов, частично не зная, что такое настоящее православие, частично желая в том, что не знает, увидеть свой идеал. Это как чувства к святому человеку, без которого ты не можешь обойтись, но который в ответ на твои противоречивые вопросы зовет полицию и прокуратуру.    

16.05.2017 11:58 РИА Ура.ру (ura.ru). Новости Уральского федерального округа

Священник Алексей Екимов из села Угут (Сургутский район) отказался признавать, что оскорбил чувства верующих других христианских конфессий. Об этом «URA.RU» рассказал представляющий баптистов села адвокат Константин Андреев.

По словам адвоката баптистов, не исключено, что священник может ответить за экстремизм. «Со слов участкового, он пытался провести профилактическую работу, чтобы стороны примирились. Но священник Екимов ему заявил, что он по-прежнему считает баптистов врагами, он научен, потому что читал правильные православные книги. Насколько мне известно, в полиции заинтересовались этими книгами, которые планировали проверить на экстремизм, но удалось ли их найти - сказать не могу», - заявил Андреев.

РПЦ в Югре обвиняют в оскорблении чувств верующих

Священник из РПЦ Алексей Екимов, как ранее сообщало «URA.RU», выступая на митинге, обвинил пятидесятников, баптистов и иеговистов в том, что они мешали победе России в Великой Отечественной войне. В полиции рассказали, что сейчас с батюшки и пастора взяты объяснения, а речь Екимова находится на экспертизе - ее проверяют на предмет оскорбления чувств верующих.

По словам юриста Андреева, сельский пастор обратился к правоохранителям после выступления своего коллеги из РПЦ, переживая за возможные последствия.

«Слова православного батюшки звучат авторитетно. Он объявил, что баптисты враги, а люди бывают разные. Опасались актов насилия и против пастора, и против прихожан. Именно поэтому пытались обратить внимание правоохранительных органов», - прокомментировал Константин Андреев.

Добавим, в РПЦ официально этот инцидент пока никак не комментируют.

17 мая. INTERFAX.RU

Челябинское управление Федеральной антимонопольной службы России возбудило дело по признакам нарушения рекламного законодательства по факту распространения рекламы микрофинансовой организации с использованием религиозного христианского символа, сообщили в ведомстве.

Микрофинансовая организация «Удобные деньги» разместила рекламу на карманном календаре. В тексте рекламы присутствует текст молитвы «Отче наш» и образ Иисуса Христа. По мнению Челябинского УФАС, использование в рекламном сообщении этих религиозных христианских символов содержит признаки нарушения законодательства о рекламе, поскольку может оскорбить чувства верующих.

В частности, часть 6 статьи 5 Закона о рекламе запрещает использование в рекламе бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе, в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также объектов культурного наследия, включенных в список всемирного наследия.

Как пояснил газете «Коммерсант» управляющий партнер ГК StasMarketing Андрей Стась, «недопустимо в рекламе МФО приводить молитву, в которой есть слова «остави нам долги наша, якоже и мы оставляем должником нашим», это может быть воспринято как издевательство».

Точку зрения антимонопольщиков разделили 270 из 660 участников виртуального голосования на сайте службы, а также подавляющее большинство участников экспертного совета при Челябинском УФАС.

Рассмотрение дела назначено на 13 июня, говорится в сообщении УФАС.

Недавно по громкому делу об оскорблении чувств верующих был вынесен приговор блогеру Руслану Соколовскому. Он получил 3,5 года лишения свободы условно.

16 мая 2017Журдом

Атеизм абсолютно легален в России и не должны подвергаться преследованиям. Об этом заявил зампред Синодального отдела по взаимоотношению церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе, комментируя вопрос известного журналиста Владимира Познера, сообщает агентство городских новостей «Москва».

По словам Кипшидзе, любой человек, независимо от того, верующий или атеист, должен уважать человеческое достоинство.

«Унижение людей по признаку их отношения к религии, рассмотрение людей с иными убеждениями как неполноценных составляет уголовное правонарушение во многих европейских государствах, в том числе и в России», —  сказал представитель РПЦ.

Кипшидзе также отметил, что представления некоторых журналистов о том, что Соколовского осудили из-за того, что он атеист - ошибочны и несправедливы.

Напомним, накануне Владимир Познер в прямом эфире на Первом канале попросил разъяснить, нарушает ли он Уголовный кодекс РФ, являясь атеистом. Вопрос журналист задал в связи с резонансным делом «ловца покемонов» Руслана Соколовского, которого ранее суд приговорил к трем с половиной годам условно.

16.05.2017 13:09 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей

Почти все выступавшие столкнулись с тем, что их отговаривали от участия, но подростки выдержали давление.

Калужский школьник Александр Васильев, которого после подачи заявки о митинге местный чиновник обозвал «пушечным мясом» Алексея Навального, все же провел акцию против поборов и прочих беспорядков в системе образования. Как сообщил журналист «Эхо Москвы» Александр Варфоломеев, митинг выглядел полноценной протестной акцией.

«Это оказалась настоящая протестная акция, почти как у Навального, просто не такая масштабная, но в остальном все было как у взрослых: и подача уведомления в мэрию, и замена центра на малолюдную окраину города, и самодельная агитация в социальных сетях, и наряды полиции и людей в штатском по периметру. „Мальчишество» проявилось лишь однажды, когда выступавший у микрофона не сумел скрыть обиды от того, что собрание вышло не слишком массовым», - рассказал журналист.

18-летний Александр Васильев стал известен после того, как подал заявку на проведение митинга о проблемах в школах. После этого чиновник из регионального министерства образования назвал его «пушечным мясом» Алексея Навального. До этого школьник участвовал в антикоррупционном митинге против коррупции 26 марта.

Как рассказал Александр журналисту, с ним и его матерью пытались проводить разъяснительную работу некие официальные лица. В частности, их снова пугали превращением подростков в «пушечное мясо» для политических экстремистов и пр. Отговаривали и других участников: по словам молодого человека, «процентов восемьдесят выступавших столкнулись с тем, что их отговаривали от участия».

После акции со школьниками, с их слов, выразил готовность встретиться министр образования области.

16.05.2017 17:11 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей

Полицейские потребовали от активистов демонтировать куб, но у них не оказалось при себе инструментов. В итоге были задержаны пять человек.

К десяти суткам ареста в Казани приговорен гражданин России и Австралии Альберт Абузаров. Как сообщила корреспонденту «Росбалта» руководитель казанского штаба Навального Эльвира Дмитриева, во вторник Верховный суд Татарстана оставил наказание в силе.

Задержание произошло в понедельник на пикете сторонников Алексея Навального. Полицейские потребовали от активистов демонтировать куб, но у них не оказалось при себе инструментов. В итоге были задержаны пять человек, в том числе Абузаров.

«Альберт Абузаров живет в Австралии, а в Татарстан приехал к родителям», - уточнила Эльвира Дмитриева.

Четверо задержанных россиян являются членами участковых избирательных комиссий, поэтому до санкции прокурора разбирательство в их отношении отложено до 30 мая. Альберт Абузаров в Вахитовском райсуде был обвинен в неисполнении требований сотрудника полиции и осужден на 10 суток административного ареста.

16.05.2017 12:34 ИА Новый регион - Россия. Лента новостей

Активисты общественных организаций Верхней Пышмы написали обращение в городскую прокуратуру, требуя наказать чиновников за отказ в проведении митинга. Организаторы отмечают, что глава администрации города намеренно нарушает федеральный закон.

Напомним, в минувшую субботу в Верхней Пышме планировался масштабный митинг с участием 700 человек против бездействия властей города в решении коммунальных и экологических проблем. Но администрация отклонила заявку на мероприятие под предлогом, что организатор не представил справку об отсутствии судимости. Как рассказал NDNews.ru координатор общественной организации «Оса» Руслан Магамуров, чиновники не в первый раз используют этот аргумент, хотя еще осенью прокуратура дала четкие разъяснения: предоставление справки о судимости не входит в перечень обязанностей организаторов публичного мероприятия, согласно ФЗ №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В 2016 году общественникам с помощью прокуратуры удавалось добиться разрешения на проведение протестных акций. Но по майскому митингу мэрия Верхней Пышмы заняла принципиальную позицию. «Мы настроены на конструктивный диалог с администрацией города, но видя ее пренебрежение, мы вынуждены обратиться в прокуратуру для пресечения незаконных действий», - отметил Руслан Магамуров. В своем заявлении общественники требуют привлечь к ответственности исполняющего полномочия главы администрации Верхней Пышмы Ивана Соломина за неоднократное противодействие проведению митингов. Ответ от надзорного ведомства активисты рассчитывают получить в течение месяца. При этом общественники уже запланировали проведение новых акций - в сентябре, ориентируясь на день выборов, и традиционный митинг 4 ноября.

16.05.2017 17:29 РИА Ура.ру (ura.ru). Новости Уральского федерального округа

Журналист РБК Владислав Пушкарев (справа) приехал в Нижний Тагил, после того как Егор Бычков (слева) заявил, что в ИК-5 пытают осужденныхЕгор Бычков/Facebook

Журналиста федерального РБК задержали во время съемок в исправительной колонии №5 в Нижнем Тагиле. Инцидент произошел около 17.00 возле стен ИК. Как рассказал «URA.RU» журналист телеканала РБК Владислав Пушкарев, сегодня утром он прибыл в Екатеринбург, чтобы снять репортаж о ситуации в колонии. Днем Пушкарев снимал пикет Егора Бычкова у управления свердловской ФСИН, а во второй половине дня приехал в Нижний Тагил, чтобы у стен колонии записать интервью с бывшими осужденными.

«Сначала мимо нас проехала иномарка с замначальника колонии, которого обвиняют в пытках. Затем мне осужденные рассказали, как их ставят на так называемую „растяжку», а после появилась белая „Газель», из которой выскочили трое в синем камуфляже и масках. Они нас доставили в отдел полиции. Меня самого ставили на „растяжку» и держали так около получаса. Некий мужчина в гражданском издевательски снимал все происходящее на айфон. Особое удовольствие ему доставляло то, что я представлялся журналистом РБК. Затем нам сказали, что в полицию поступил анонимный звонок, что у нас с собой наркотики. Перед нами извинились. Но после произошедшего я еще яростнее буду делать свой сюжет о пытках. Жаловаться никуда не собираюсь, потому что понимаю, что это бесполезно», - рассказал «URA.RU» Владислав Пушкарев.

В пресс-службе свердловского ГУ ФСИН отказались комментировать произошедшее: «Обращайтесь в полицию». Областной главк МВД в настоящее время готовит комментарий о произошедшем.

Ранее о систематических пытках и вымогательствах в нижнетагильской ИК-5 заявили члены ОНК Свердловской области и глава благотворительного фонда «Живи, малыш» и руководитель тагильского агентства новостей «Между строк» Егор Бычков.

Одним из последних осужденных, заявивших о пытках, стал Фарух Бердиев. По словам мужчины, ему пришлось вспороть себе живот, чтобы прекратить шестилетние издевательства со стороны так называемых «активистов» колонии и сотрудников администрации.

Впрочем, руководство свердловской ФСИН отрицает существование пыток. По факту поступивших заявлений от осужденных начата проверка.

«В случае подтверждения информации наказание по закону РФ понесут сотрудники УИС. Если же информация в заявлении осужденного, распространяемая рядом правозащитников, не подтвердится после проверки, то сотрудники ИК-5 подадут в суд на осужденного за клевету, а юристы ГУ ФСИН направят исковые заявления в суд на интернет-ресурсы, которые размещали недостоверные и непроверенные сведения и имена сотрудников», - сообщал пресс-секретарь ГУ ФСИН по Свердловской области Александр Левченко.

16.05.2017 16:10 ИА EADaily (eadaily.com). Новости

Корреспондент «Российских вестей» Дмитрий Ермолаев и латвийский журналист Андрей Татарчук намерены обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в связи с тем, что им отказали во въезде в Республику Молдавия.

«Произошло формальное выдворение, депортация без юридического оформления. При этой процедуре, которая не была оформлена юридически, были нарушены множественные наши права», — заявил Ермолаев. Сейчас он проводит соответствующие консультации с юристами.

По мнению представителей СМИ, произошедшее — не что иное как «провокация молдавских спецслужб в ответ на визит президента республики Игоря Додона в Москву». Журналисты подчеркнули, что обращаясь в ЕСПЧ, они ждут не извинений, а хотят, чтобы подобные ситуации не повторялись в дальнейшем.

«Это, в первую очередь по форме, грубейшая провокация молдавских спецслужб, которые были перед инаугурацией Додона специально выведены из подчинения президента, они ему теперь не подчиняются. То есть это был ответ молдавских спецслужб на визит Додона в Москву, где он встретился с Владимиром Путиным, наметились дальнейшие пути улучшения молдо-российских отношений. Второе — это попытка слома приднестровского формата, приднестровского урегулирования», — добавил Дмитрий Ермолаев.

Как уже сообщало EADaily, российский и латвийский журналисты были остановлены пограничной полицией Молдавии 12 мая в международном аэропорту Кишинева. У них отобрали паспорта и после 14-часового ожидания конвоировали в самолет.

В пресс-службе погранполиции республики пояснили, что российскому журналисту отказали во въезде, так как он не указал цель своего визита. В ведомстве подчеркнули, что речь не идет о каких-либо депортациях или запретах на въезд.

Президент Молдавии Игорь Додон назвал «полным беспределом и провокацией» отказ во въезде в республику Ермолаеву и Татарчуку.

Власти Республики Молдавия ранее неоднократно запрещали въезд в страну российским представителям СМИ, среди которых представители телеканалов НТВ, РЕН ТВ, LifeNews, Россия 24 и Звезда, а также корреспонденты РИА Новости.

16.05.2017 12:52 ИА Саратовинформ (sarinform.com). Новости и статьи

В Петровске Саратовской области местные активисты начали «серию протестных акций против продолжающегося снижения жизненного уровня пенсионеров». Стартом кампании стал пикет «против очередного обдирания пенсионеров», который провели петровские ветераны.

Как сообщили председатель петровского районного совета ветеранов Юрий Соковнин, ранее власти «в течении ряда лет призывали граждан устанавливать автономное отопление в жилых помещениях многоквартирных домов в целях экономии природных ресурсов и денежных средств граждан. Теперь же с тех людей, которые это сделали в соответствии со всеми нормативными и техническими требованиями берут двойную оплату за отопление, т.е.: плату за газ, использованный для отопления квартир и плюс к этому производиться начисление платы за теплоэнергию подаваемую в МКЖД от централизованной котельной, несмотря на то, что собственники жилых помещений, оборудовавшие индивидуальную систему отопления, демонтировали приемники тепловой энергии, подключенные ранее к централизованным сетям» (авторская орфография и пунктуация сохранены — прим.ред.).

В связи с этим, ветераны обратились в губернатору Валерию Радаеу во время его визита в Петровск 16 марта, но вопрос так и не был решен.

16.05.2017 20:52 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

МОСКВА, 16 мая. /ТАСС/. Заявка на проведение демонстрации против градостроительной политики столичной и федеральной власти 28 мая в Москве поступила в мэрию столицы. Это подтвердил сегодня ТАСС руководитель департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Москвы Владимир Черников.

«Сегодня заявка на проведение демонстрации 28 мая поступила», - сказал Черников.

Организаторы, среди которых представители политических партий «Парнас», «Яблоко» и др., намерены провести марш против градостроительной политики московской и федеральной власти, против сноса домов без согласия их жителей и рыночной компенсации. Они назвали свою акцию «продолжением общественной кампании, начатой митингом на проспекте Сахарова 14 мая».

Митинг противников законопроекта о реновации жилищного фонда в Москве прошел 14 мая на проспекте Академика Сахарова и собрал, по данным столичного ГУМВД, около 8 тыс. участников.

О программе реновации В начале 2017 года президент РФ Владимир Путин поручил мэру Москвы Сергею Собянину снести все так называемые хрущевки в Москве, а на их месте построить новые дома. Программа рассчитана минимум на 10-15 лет. Когда примерно к июлю 2017 года будет определен список домов, подпадающих под снос, станут понятны объемы реновации. По предварительным данным, речь шла о 25 млн кв. метров.

Однако пока в списке для голосования жителей, которое проходит с 15 мая по 15 июня, чуть более половины домов: 4,5 тыс. вместо изначально заявленных почти 8 тыс., где живут 1,6 млн человек. В перечень для голосования вошли пятиэтажки, отвечающие двум условиям: неудовлетворительное техническое состояние дома и поддержка значительной частью (более 70%) опрошенных жителей включения своего дома в проект программы. На начальном этапе финансироваться программа будет из городского бюджета. По словам мэра Москвы Сергея Собянина, «для раскрутки программы расселения потребуется около 300 млрд руб. в течение трех лет».

Жители Москвы, чьи дома войдут в этот список морально устаревшего или ветхого жилья, получат квартиры такой же или большей общей площади.

В начале марта 2017 года в Госдуму был внесен законопроект, регулирующий порядок реновации пятиэтажного жилого фонда в столице. 20 апреля документ был принят в первом чтении.

17.05.2017 00:01 Аргументы и Факты - Москва

Митинги и собрания в поддержку реновации проходят в эти дни в округах Москвы. Чаще всего они несанкционированные и стихийные. За последние 10 дней, по данным властей, их было 475.

Но был и один митинг против, его по согласованию с властями города провели не согласные с программой реновации. В минувшее воскресенье 5 тыс. человек (по данным ГУ МВД России по Москве) или 20 тыс. человек (по данным самих организаторов) пришли на проспект Сахарова. Народу, конечно, было не так уж и мало, даже с учетом того, что на митинге были замечены и «профессиональные протестующие» - ярые противники любых действий властей, большинство из которых живет отнюдь не в пятиэтажках, и сотрудники строительных компаний, продажи жилья которыми после принятия закона о реновации могут резко обрушиться, и просто праздные зеваки. Но все равно разве сравнишь эти тысячи несогласных с миллионом тех, кто, по предварительным данным, готов покинуть свои на ладан дышащие пятиэтажки хоть завтра? А к программе готовы присоединиться еще и 100 с лишним тыс. человек, чьи дома пока в нее не попали.

Право на надежду

Северное Измайлово и Зюзино, Кузьминки и Южнопортовый, Северное Тушино и Нагорный. В этих и многих других районах всю первую половину мая (с тех пор как 2 мая был опубликован предварительный список домов, попавших в программу реновации жилья. - Ред.) жители пятиэтажных и других старых домов собирались, чтобы обрушить свои досаду и разочарование на столичные власти. Ведь здания, в которых они живут, почему-то не внесли в программу. А для них, владельцев хрущевских метров, реновация была последней надеждой обрести жилье, в котором не надо бояться протечек и ржавых труб, где тараканы, клопы и прочая «живность» не чувствуют себя хозяевами, где есть горячая вода и нет плесени и грибка. «Почему нас забыли? Почему не включили нас в списки? Мы хотим жить в нормальных условиях!» - заявляли они и грозили перекрыть дороги и пикетировать управы, если их проигнорируют. Депутаты короткими перебежками перемещались из двора во двор, из района в район, успокаивая сердитых горожан и объясняя, что им надо сделать, чтобы тоже войти в программу.

5 мая в «Сокольники» съехались москвичи, которым реновация нужна как воздух. Их дома пока не попали в список на расселение, и люди с этим не согласны. Плакаты неказистые, нарисованные от руки, фото - распечатанные на цветном принтере, желание «выехать из этого кошмара» горячее. Говорят, решили прийти сюда, когда появились списки домов, попавших под реновацию, и своих они там не нашли. «Я бы с удовольствием уехала на новую жилплощадь да еще и с готовым ремонтом, - делится Анна Петровна, собственница трехметровых потолков на Нагорной улице. - Свою квартиру люблю, но, когда у нас делали ремонт, тараканы так и полезли, это был какой-то кошмар! У внучки каждый раз истерика. Забудешь закрыть форточку - все, жди «рыжих гостей».

«Пусть нас снесут! - горячится одна из жительниц дома в районе Шлюзовой набережной. - У нас отличное место, вид на реку, неподалеку Дом музыки, на площади Павелецкого вокзала обещают сделать шикарную прогулочную зону… Только жить в таком доме, как наш, сил больше нет. Ломайте и берите как стартовую площадку, стройте тут новое красивое и современное здание. Нам нужна эта программа, как нужна она всем тем, кто живет, по сути, в коммуналке, в доме, где на этаже 26 квартир, два туалета и одна кухня».

Позабытые и запутанные

В предварительном перечне 4,5 тыс. зданий (на 3,5 тыс. меньше, чем предполагалось сначала). «Мы за снос, мы за реновацию!» - скандируют те, кто в сердцах называет свои дома «бараками» и «халупами». Теперь у них есть и надежда, и проект резолюции, под которым сейчас собирают подписи, чтобы передать городским властям.

«Сегодня жители таких домов проводят собрания собственников и оформляют протоколы, чтобы в дальнейшем увидеть свои дома в программе», - говорит председатель комиссии Общественной палаты Москвы по ЖКХ, капремонту и вопросам местного самоуправления Александр Козлов.

На митинги и стихийные сходы вышли не только те, чьи дома «забыли» или «выключили» из программы реновации, но и те, кому новоселье практически обещано: у них накопились вопросы, уверенные ответы на которые им охотно дают самые разные источники - увы, совершенно некомпетентные. Это заставляет людей паниковать.

«Нам сказали, из Зюзина нас выселят в Котловку, - жалуется молодая женщина. - Я слышала, что «район в район» переселят только собственников, а у кого социальный наем, отправят в Новую Москву, и что в нашем районе опорного дома нет, переселять некуда и строить негде».

Кто распространяет такие нелепые слухи? Моя собеседница пожимает плечами: «Соседи. Им листовка из управы пришла. Кажется, из управы…»

Мнения экспертов

Политолог Дмитрий Фетисов:

- Могу согласиться с таким мнением. Допустим, сегодня москвичи, которые живут в «крепких пятиэтажках», откажутся участвовать в программе реновации. Но лет через 10-20, когда эти дома все равно из потенциально аварийных могут превратиться в реально аварийные, горожане уже не смогут получить новые квартиры на тех условиях и с теми гарантиями, что им дают сегодня. В этом заключается опасность для жителей: если их дом из «крепкого» станет ветхим, капремонт, скорее всего, не решит все проблемы. Не надо забывать еще, что программа реновации рассчитана на 10-15 лет, и логично, что первыми в нее попадут здания, находящиеся в самом плохом состоянии. Так что для большинства речь идет о перспективе не 2-3 ближайших лет, а 5-7. Для тех, кто пока не попал в программу, могу лишь напомнить: многое зависит от вашей активности.

Политолог Алексей Мартынов:

- Как тут не вспомнить знаменитую цитату Булгакова о том, что москвичи - обычные люди, только квартирный вопрос испортил их. Сложно представить иную тему, которая бы могла так всколыхнуть народ. Он выходит на митинги за свои кровные хрущевские метры - это понятно. А для чего 14 мая на проспекте Сахарова собрались противники реновации? Московские власти уже дали все возможные объяснения по подавляющему большинству вопросов, определили гарантии, которые они готовы предоставить участникам программы; напомнили, что федеральный закон о реновации после первого чтения меняется процентов на семьдесят, что он лежит в Госдуме и ждет второго чтения, но, несмотря на это, все равно есть недовольные. Они говорят: мы словам не верим, дайте расписку! И это лишь поднимает градус проблемы, что неправильно и опасно. И то, что 14 мая митинг на Сахарова был согласованным, что удалось отфильтровать все попытки перехватить тему, очень хорошо. Ничего зазорного в возможности публично высказать свое мнение в таком легальном формате нет. Ведь власти должны понимать, чем дышат люди.

16.05.2017 15:27 ИА Новый регион - Россия. Лента новостей

В Челябинске собственники «замороженных» квартир проблемных строительных компаний вышли на совместный пикет.

Как передает корреспондент РИА «Новый День», акция протеста, согласованная с городскими властями, собрала на Кировке около двух десятков человек.

На этот раз пикетчики не стали выдумывать оригинальные лозунги и написали на транспарантах лишь название фирм-застройщиков.

Требования дольщиков жилых комплексов ««АкадемRiverside» (ООО «Гринфлайт»), «Новоград» (ООО «Град»), «Оникс» (ООО «Строительный технологии города») и «Чурилово LakeCity» (ООО «Речелстрой») остаются все те же: возобновить строительство брошенных домов и сдать объекты в эксплуатацию.

«Я дольщик ООО «Гринфлайт». Наш дом должны были сдать в декабре 2016 года, сроки сдачи отодвинули на 2018-ый, работы обещают возобновить в конце текущего года. Тем не менее, у нас ипотека, неподъемная для молодой семьи. Ипотеку мы брали с государственной субсидией. При этом господдержка в итоге обернулась против нас - теперь мы не можем выйти на обмен, и нас же выставляют виноватыми: мол, вы знали, на что шли, хотели сэкономить, а «долевка» предполагает риски», - рассказывает одна из участниц пикета.

«Новый День - Челябинск» в контакте, Одноклассниках и Facebook

Вопросы владельцев челябинских недостроев возникли и к областным властям. Согласно указу президента РФ №1520 к 1 января 2017 года должен быть разработан и реализован план-график «дорожной карты», предусматривающий осуществление мер по защите пострадавших граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков. Однако, по словам самих дольщиков, до сих пор документа, предусматривающего механизмы решения проблем собственников долгостроев, на Южном Урале не существует.

В региональном минстрое инициативную группу дольщиков ООО «Гринфлайт» заверили, что план-график есть ничто иное, как даты ввода домов в эксплуатацию, указанные на сайте застройщиков. «Но сегодня застройщик есть, а завтра его нет. Получается, вся эта информация - лишь писанина на коленках», - возмущаются собственники еще не построенных квартир.

В патовой ситуации оказались и владельцы многоквартирного дома №37 по Комсомольскому проспекту. Около 200 дольщиков, купивших жилье у «Строительных технологий города», ожидают сдачи объекта с марта прошлого года. Построив дом на 70%, компания-застройщик заявила о нехватке денег. При этом в другом микрорайоне северо-запада та же фирма возводит дома в жилом комплексе «Победа». Разрешение на строительство проблемный застройщик получил в феврале прошлого года (за месяц до запланированной сдачи дома на Комсомольском проспекте). Еще один комплекс «Ривьера» на улице Мамина, компания благополучно забросила, отмечают пикетчики.

Добавим, на сегодняшней акции протеста к челябинским дольщикам также примкнули владельцы недостроев из Миасса. Собственники квартир в микрорайоне «Спортивный» более двух лет бьются за приобретенные у «Жилищной инвестиционной корпорации» квадратные метры. Пока объект возведен лишь на уровне 3 этажа. При этом в Арбитражный суд Челябинской области уже поданы документы о признании компании банкротом.

Мероприятие посетил начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством южноуральскогоминстроя Евгений Кучин, а также представители заксобрания Челябинской области. И те и другие лишь ограничились заверениями, что по всем случаям «заморозки» домов в настоящий момент ведутся проверки.

17.05.2017 07:57 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей

В Новосибирске пациенты с диагнозом ВИЧ вышли на митинг из-за перебоев с поставками антиретровирусных препаратов и больших очередей в поликлиниках.

По данным «НГС.Новости», акция прошла накануне утром у поликлиники Центра по профилактике и борьбе со СПИДом (СПИД-центра), которая находится в пятом корпусе инфекционной больницы на ул. Семьи Шамшиных в центре Новосибирска.

Уже к 08:20 у поликлиники собрались десятки человек с плакатами, на которых вместо лозунгов были номера талонов к врачам, которые из-за перебоев в медобслуживании зачастую не удается использовать.

Так, Владиславу Б. чуть не пришлось прервать терапию из-за отсутствия врачей, а длинные очереди просто не позволяют попасть на прием в адекватные сроки.

«В Минздраве объяснили разницу в подсчетах новых больных ВИЧ недостатками лабораторного мониторинга», - говорит участник митинга.

При этом пациенты с ВИЧ утверждают, что занимают очередь с 05:00, чтобы попасть на прием к врачу: «Всегда приходится сначала отстоять вот эту очередь, и под номером сто каким-то получишь талончик. И не факт, что к обеду попадешь к врачу, а если после обеда попадешь - не факт, что в этот день получишь терапию», - объяснил другой участник акции.

Другой не менее острой проблемой является отстутствие жизненно необходимых лекарств в то время, как назначение других препаратов всегда влечет за собой серьезные побочные эффекты. Как заявила участница акции Евгения Л., самые «безобидные» из них - это тошнота и диарея. Тем не менее врачи просто ставят больных перед выбором - принимать то, что есть, либо вообще отказаться от терапии.

В Министерстве здравоохранения Новосибирской области сложившуюся ситуацию объясняют увеличением числа пациентов, добивающихся лекарств из федеральной поставки.

17.05.2017 ИА Росбалт

Коммунальщики Минобороны пожаловались на зарплату 2-5 тыс. рублей. В Сети появилась запись с видеоконференции руководства ФГБУ «ЦЖКУ» с региональными отделениями.

Один из участников пожаловался, что найти квалифицированных специалистов на зарплату 2-5 тысяч рублей в месяц невозможно. В ответ управляющая компании заявила, что за 2000 рублей к ним приедут работать даже из Москвы, а 5 тыс. рублей — это уже целое состояние.

«Либо вы зажрались, либо извините. Вы прекрасно знаете, что Министерство обороны не резиновое. Каждый выбирает сам себе дорогу в жизнь», — заявила она. «ГУ ЖКХ имело возможность платить вам, а Министерство обороны — не имеет», — указала управляющая.

ФГБУ «ЦЖКУ» было создано 1 апреля нынешнего года для обеспечения военных городков и воинских частей РФ энергоресурсами (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение), обслуживание казарменно-жилищного фонда Минобороны РФ. До этого Министерство обороны обслуживали подрядные организации.

По данным Life, заработная плата до 1 апреля составляла порядка 15-35 тыс. рублей, в зависимости от должности, однако после перехода сотрудников в ФГБУ «ЦЖКУ» им установили оклад в 6-9 тыс. рублей.

16.05.2017 14:11 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей

Работники нескольких школ в Петровск-Забайкальском районе готовы выйти на пикет из-за затруднений с получением заработной платы. Об этом, как передает «Забмедиа», сообщила председатель Федерации профсоюзов Забайкалья Зоя Прохорова.

«Нельзя, чтобы люди получали заработанные деньги, ежемесячно обращаясь в суды или в комиссию по трудовым спорам», - заявила Прохорова.

По словам зампредседателя крайкома профсоюза Нэллы Поликарповой, на сегодняшний день в крае заблокированы счета свыше 70 учреждений образовательной сферы. Из-за блокировки счетов учителя вынуждены получать заработную плату через суды.

17.05.2017 ИА Росбалт

Прошедшей ночью автоматическая станция Мосэкомониторинга зафиксировала выброс сероводорода в районе Капотня на юго-востоке Москвы. Об этом сообщает ТАСС.

«Норма была превышена в 51,4 раз в 01:00 мск», — отмечается в данных станции.

Затем предельно допустимая концентрация снизилась. К 6:00 мск уровень сероводорода превышал норму в 2,9 раза.

Накануне сообщалось, что управление Росприроднадзора по Центральному федеральному округу проводит внеплановую проверку Московского НПЗ после получения жалоб граждан на запах сероводорода на прошедших выходных.

17.05.2017 07:45 Интерфакс. Новости Урала

Екатеринбург. 17 мая. ИНТЕРФАКС-УРАЛ - Сотрудники Главного управления ФСИН России по Свердловской области проводят служебную проверку по видеобращению одного из бывших осужденных ИК-5 Нижнего Тагила, сообщает пресс-служба регионального ГУФСИН РФ.

«Осужденный Б. говорит о том, что сотрудники ИК-5 (Нижний Тагил) якобы совершали в отношении его и других осужденных противоправные действия», - говорится в пресс-релизе.

По данным ведомства, проверяется информация, которая содержится в видеообращении осужденного, отбывавшего наказание в исправительной колонии №5, а также информация в публикациях СМИ.

Как отмечает пресс-служба, свою проверку проводит подразделение прокуратуры Свердловской области. Кроме этого, уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова, аппарат которой следит за судьбой осужденного, 12 мая посетила его в СИЗО-1 в Екатеринбурге.

В сообщении подчеркивается, что ситуация в ИК-5 стабильная.

Как сообщили агентству «Интерфакс-Урал» в пресс-службе Следственного управления СКР по Свердловской области, следственные органы проводят проверку по доводам, приводимым осужденным колонии. Устанавливаются все обстоятельства, проводятся опросы. По итогам проверки будет принято процессуальное решение.

По данным ряда СМИ, в видеобращении осужденный рассказывает о пытках в ИК-5.

17.05.2017 Фонд «В защиту прав заключенных»

Заключенному ярославской колонии №1 Руслану Вахапову добавили 10 суток ШИЗО, передает правозащитный фонд «Общественный вердикт».

По данным фонда, сейчас состояние Вахапова тяжелое. На медкомиссию перед новым заключением в ШИЗО его вели, поддерживая под руки. В штрафном изоляторе он находится уже 26 суток. Он может есть только хлеб и пить чай.

«Общественный вердикт» отмечает, что администрация дает заключенным еду в посуде, из которой ели заключенные из дискриминируемой в колонии группы — «опущенные». Так администрация пытается унизить заключенных и оказать на них давление.

12 мая стало известно, что Руслан Вахапов получил еще пять суток ШИЗО под предлогом, «что он якобы с кем-то не поздоровался».

«У Руслана начали трястись руки, постоянно тошнит от голода. Постоянно мерзнет. У всех отобрали термобелье, поскольку, типа, лето», — рассказала адвокат фонда Ирина Бирюкова.

24 апреля Вахапов, который находился в одной колонии с фигурантом «болотного дела» Иваном Непомнящим, рассказал, что во время обыска в колонии его избили сотрудники ФСИН в масках. Как сообщала Ирина Бирюкова, после избиения Вахапова волокли за наручники в ШИЗО, его икры и бедро в кровоподтеках, также есть подозрение на сотрясение мозга. Сам он рассказывал, что его бросали на бетонный пол, били ногами и палками по мягким частям тела. Врачи его жалобы на сотрясение игнорировали.

16.05.2017 Антипытки.ру

Сегодня в России арестовано такое количество чиновников класса VIP, что, кажется, пора уже под них отдельную тюрьму открывать. Губернаторы, генералы, депутаты — правда, теперь уже с приставкой «экс»… Пока их всех свозят в Москву, в СИЗО № 2 «Лефортово». Что ни месяц, то все новые и новые арестанты отравляются сюда на нары прямиком с высоких кресел. Последним — в середине апреля 2017-го — заехал Леонид Маркелов, 16 лет правивший Республикой Марий Эл. Там его уже ждали друзья по губернаторскому корпусу: Никита Белых из Кировской области, бывший глава Удмуртии Александр Соловьев, Вячеслав Гайзер из Коми. Почти два года провел в этом легендарном изоляторе и Александр Хорошавин, экс-губернатор Сахалина. Но его уже этапировали домой, где по его делу начался суд.

Мы задались вопросом, как сидится бывшим высоким чиновникам — вчерашним всевластным хозяевам регионов? Чего им не хватает за решеткой и кто их навещает с воли? Оказалось, что Никита Белых еле-еле укладывается в положенные 30 килограммов передач в месяц, Маркелов просит книги, а Соловьев… веник.

Увы, дорожка в Следственный изолятор из любопытства простым смертным заказана. Так что нам пришлось обратиться к вездесущему члену Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы Ивану Мельникову. Он имеет доступ во все тюрьмы и СИЗО столицы и проверяет, не ущемляются ли там права сидельцев. Не важно, чиновник это или простой вор-карманник — всем там одинаково не сладко…

Полный текст:http://antipytki.ru/2017/05/16/za-reshetkoj-eks-gubernatory-zabyvayut-o-dvortsah-i-prosyat-hotya-by-venik/

17.05.2017 11:00:00

ИА Росбалт - Петербург. Лента новостей

Министерство юстиции не готовит поправки в закон о митингах в связи с решением Конституционного суда РФ по делу активиста Ильдара Дадина, ставшего первым осужденным в России по соответствующей статье УК, заявил журналистам министр юстиции Александр Коновалов.

«Если я помню текст Конституционного суда, он не предполагает обязательного создания поправок. Конкретных планов по подготовке законопроекта у нас сейчас нет. Но, надо сказать, что обновление и оптимизация законодательства осуществляется всегда в плановом и рутинном режиме. Если такие предложения появятся, мы их представим», - сказал Коновалов в ходе Санкт-Петербургского международного юридического форума.

Ильдар Дадин стал первым в России, кого осудили по уголовной статье за неоднократное нарушение правил проведения митингов. Статья 212.1 была введена в РФ в 2014 году по инициативе группы депутатов от «Единой России» и «Справедливой России».

В декабре 2015 года Басманный суд Москвы приговорил активиста Ильдара Дадина по этой статье к трем годам лишения свободы. Позже срок наказания был сокращен на полгода.

В феврале 2017 года Конституционный суд РФ потребовал пересмотра приговора Дадину. КС также отметил, что уголовная ответственность может применяться только в том случае, если действия митингующего повлекли за собой вред гражданам, общественной безопасности или другим ценностям.

Верховный суд России 22 февраля постановил отменить приговор Дадину и освободить его из колонии. 26 февраля он вышел на свободу.

17.05.2017 ИЗВЕСТИЯ

Правительство включило в приоритетную программу контрольно-надзорной деятельности знаменитый принцип onein — twoout, согласно которому при введении нового требования к предпринимателям нужно отменять два старых. Как сообщил «Известиям» министр РФ Михаил Абызов, это правило может быть принято уже осенью. Такой подход уже зарекомендовал себя в Великобритании и стал важной частью экономической программы президента США Дональда Трампа. Эксперты отмечают, что российскому правительству стоит учесть опыт других стран, чтобы избежать возможных негативных последствий при внедрении нового подхода.

Бизнес-сообщества (Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловая Россия», «Опора России» и Торгово-промышленная палата) в феврале направили премьер-министру Дмитрию Медведеву перечень из 25 реформ, которые предприниматели считают необходимыми для развития экономики. Минэкономразвития тогда концептуально поддержало многие из высказанных бизнесом идей. В перечне значился также пункт о внедрении принципа onein — twoout, который позволит снизить административную нагрузку на бизнес и упростить его работу с госслужбами.

Реформу контроля и надзора курирует Открытое правительство (ОП). В конце апреля министр по делам ОП Михаил Абызов провел очередное совещание профильной подкомиссии при Правительственной комиссии по проведению административной реформы. «Известия» ознакомились с копией протокола и содержащимися в нем поручениями.

«Минюсту России учесть результаты реализации пункта 35 «дорожной карты» при организации применения принципа onein — twoout, предусмотренного пунктом 13 паспорта приоритетного проекта «Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований», включенного в приоритетную программу», — указано в перечне поручений по итогам совещания.

Михаил Абызов подтвердил «Известиям» намерение внедрить принцип onein — twoout.

— Такой принцип заложен в паспорте проекта по систематизации и сокращению числа обязательных требований, — сообщил он.

Министр верит, что это правило поможет бизнесу.

— Нормативно-правовые акты, вводящие механизм onein — twoout, в высокой степени готовности и должны быть приняты осенью 2017 года. Новый подход будет способствовать решению проблемы избыточных и дублирующих требований, предъявляемых к бизнесу. В результате чего нагрузка на предпринимателей со стороны контролирующих органов заметно сократится, а эффективность государственного управления и контроля повысится в разы, — подчеркнул он.

По словам Михаила Абызова, сегодня существует «накопленный багаж устаревших требований». Вместе с тем, указал он, «никакой штурмовщины, которая могла бы привести к коллапсу государственного надзора, быть не должно».

В мировой практике уже существуют успешные примеры использования этого принципа, пояснила «Известиям» юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Екатерина Баглаева. В частности, в той или иной мере его внедрили Великобритания, Канада и Австралия. Еще несколько стран его обсуждают. Лозунг onein — twooutrule был включен в экономическую платформу президента США Дональда Трапа, который пообещал устранить 75% федерального регулирования для бизнеса. В своих заявлениях он неоднократно подчеркивал, что залог успеха бизнеса — это простота его ведения. В конце января Дональд Трамп подписал указ, который положил начало применению принципа onein — twoout в США.

— Все начинается с принципа onein — oneout, что фактически означает принцип отмены существующей на момент принятия нового регулирования нормы, которая налагает на субъект предпринимательской деятельности обязанности в размере величины издержек, налагаемых новым регулированием, — пояснила мировую практику Екатерина Баглаева. — Следующим после принципа onein — oneout становится принцип onein — twoout.

Положительный эффект принципа выражается в снижении административного бремени при введении нового регулирования. Впрочем, у этой идеи есть и негативные стороны, отметила юрист.

— Отрицательный эффект заключается в снижении скорости и эффективности нормотворческого процесса за счет необходимости поиска положений, отмена которых позволит покрыть вводимые в двойном размере, — отметила она. — Принцип может препятствовать потенциально выгодным правовым изменениям из-за сложностей в подборе для отмены регулирования, соответствующего величине издержек. Невозможность в короткие сроки решить эту проблему может привести к устареванию и снижению эффективности законодательства страны.

Вице-президент «Деловой России» Николай Остарков позитивно оценивает возможный эффект от внедрения правила onein — twoout.

— Тот объем нормативных актов, который сегодня приходится осваивать предпринимателю, просто зашкаливает. Образно говоря, нужна функция, как в смартфоне, — закрыть все приложения, — прокомментировал он, добавив, что такой принцип также снизит дублирование законов.

В пресс-службе Минэкономразвития «Известиям» пояснили, что суть принципа «заключается в избавлении от старых норм и расчистке законодательства».

В Минюсте не ответили на запрос «Известий».

17.05.2017 Коммерсант

Думский комитет по госстроительству поддержал вчера поправки к избирательному законодательству, подготовленные к президентским выборам. Они предусматривают сразу несколько механизмов, которые позволят выразить волеизъявление даже тем, кто перед выборами оказался в СИЗО. Также законопроект отменяет досрочное голосование, если регионы не внесут специально поправки в свои законы для сохранения такого порядка.

Авторами большинства поправок выступили главы комитетов Госдумы и Совета федерации по госстроительству Павел Крашенинников и Андрей Клишас. Ими, в частности, предусматривается увеличение количества избирательных участков — чтобы максимальное число избирателей на УИК было не 3 тыс., а 1,5 тыс. Для этого необходимо будет предоставить обоснования как в комиссию субъекта, так и в ЦИК. Правила и основания дробления может описать в отдельном документе ЦИК. Норма об изменении границ участков вступит в силу только с 1 октября 2017 года, обращает внимание секретарь ЦИКа Майя Гришина, когда до выборов президента останется немного времени. По предложенной редакции законопроекта, во время кампании изменять нарезку участков уже будет нельзя. Поэтому к выборам 2018 года «может появиться минимальное количество новых участков». То, что досрочно дробить участки решили в промежуток между региональной и федеральной кампаниями, закономерно, считает источник «Ъ» в ЦИКе: это сделают только в тех субъектах, где это будет необходимо именно на президентских выборах.

Описали в поправках и общую схему, которая частично заменит открепительные удостоверения. Более детально они будут описаны в порядке, установленном ЦИКом. Желающие проголосовать не по месту регистрации смогут подать заявку в ближайшую к их жилью УИК лично или через портал «Госуслуг» и МФЦ (не раньше чем за 45 дней и не позднее пяти дней до дня голосования). Те, кто буквально накануне выборов будет экстренно покидать свой регион, должны будут получить бланк со специальной маркой (подробнее об этом «Ъ» писал 16 мая). Поправки предусматривают механизмы, которые позволят выразить волеизъявление даже тем, кто оказался в СИЗО непосредственно накануне голосования: они смогут не позднее чем за 14 часов обратиться в местную УИК. Тогда информация о желании проголосовать в ней будет передана «в том числе с использованием ГАС «Выборы»» на участок по месту регистрации. Майя Гришина уточняет, что автоматизированная система «Выборы» будет, как и прежде, использоваться только в территориальных избиркомах. Для передачи в ТИКи информации о желающих проголосовать на УИК гражданах будут использоваться традиционные средства связи (телефон, факс), сказала она. Также эта норма поможет тем, кто за четыре дня до выборов попал в больницу, пояснила «Ъ» секретарь ЦИКа Майя Гришина. Норма коснется и военнослужащих, находящихя «вне места расположения воинской части».

Отказ от открепительных удостоверений фактически приведет к отказу от досрочного голосования. Эта норма начнет работать уже на региональных выборах в сентябре. Однако если субъекты РФ захотят сохранить у себя привычный порядок, им придется вносить для этого поправки в свое законодательство. Зампред ЦИКа Николай Булаев сказал вчера в Госдуме, что, «по прогнозам» ЦИКа, регионы такие поправки внести к сентябрю уже не успеют. «Мы считаем, что это важный момент, который вносит уже новую нотку в осеннюю избирательную кампанию. Для нас это важно тем, что мы в осеннюю кампанию сумеем апробировать все предлагаемые решения на региональных выборах»,— добавил заместитель главы ЦИКа.

От голосования за предложенные комитетом к принятию поправки воздержались члены комитета от ЛДПР. Они заявили, что получили поправки непосредственно перед заседанием комитета и не успели с ними ознакомиться. Отклонил комитет поправки справороссов, которые предложили либо снизить так называемый муниципальный фильтр, либо его отменить его для парламентских партий. О том, что лидеры парламентской оппозиции обращались к президенту с письмом об отмене фильтра, «Ъ» писал 6 апреля.

16.05.2017 15:40 РАПСИ (rapsinews.ru). Новости

МОСКВА, 16 мая - РАПСИ. Второе чтение законопроекта о сносе пятиэтажных жилых домов в Москве перенесено на 5 июля, говорится на официальной странице Госдумы в социальной сети «ВКонтакте», со ссылкой на слова вице-спикера нижней палаты парламента Игоря Лебедева.

«Перенесли на 5 июля второе чтение», - пояснил Лебедев в ходе заседания Совета Думы.

Ранее председатель Государственной Думы Вячеслав Володин заявил о невозможности принятия во втором чтении законопроекта о реновации до завершения поадресного опроса москвичей и проведения парламентских слушаний по этому вопросу.

«Окончательное решение в этом вопросе - за жителями этих домов. В этой связи, было бы правильно учесть итоги голосования и мнение москвичей при принятии федерального закона во втором чтении. Пока не выработаем нормы и правила, в полной мере защищающие права жителей домов, подпадающих под реновацию, законопроект принимать не будем», - заявил спикер парламента в начале мая.

Это предложение поддержали все депутаты парламентских фракций Госдумы. Ранее планировалось, что рассмотрение законопроекта пройдет в конце июня или начале июля 2017 года.

Сам опрос москвичей будет проходить с 15 мая по 15 июня в электронной системе «Активный гражданин», в центрах государственных услуг «Мои документы» или на общем собрании собственников дома. Парламентские слушания состоятся 20 июня.

Ранее РАПСИ вело онлайн-трансляцию московского митинга против закона о реновации »>

Госдума 20 апреля одобрила законопроект в первом чтении. Изменения предлагается внести в закон «О статусе столицы РФ» и в другие законодательные акты в части установления особенностей реновации жилищного фонда Москвы.

16.05.2017 12:25 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

СЕВАСТОПОЛЬ, 16 мая. /Корр. ТАСС Андрей Мединский/. Депутаты Заксобрания Севастополя приняли в первом чтении на сегодняшнем заседании законопроект «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в городе Севастополе».

«Проект закона реализует предоставленное субъекту РФ федеральным законодательством право дополнительно к установленным федеральным законодательством определять специальные места, места, в которых запрещается или ограничивается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, порядок проведения указанных мероприятий», - сказал директор департамента общественных коммуникаций Андрей Перла.

Законопроектом предлагается установить запрет на проведение публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, рынках и в торгово-развлекательных комплексах, в учреждениях образования, медорганизациях, на объектах спорта и детских площадках, а также на объектах, предназначенных для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, паломничества, на стройплощадках, объектах, где расположены органы власти и местного самоуправления.

Перла отметил, что принятие регионального закона является требованием федерального законодательства, при этом правительство Севастополя, которое разработало законопроект, считает, что он является наиболее демократичным и устанавливает минимум запретов на проведение публичных мероприятий в определенных местах.

17 мая. /ТАСС/

Президент Украины Петр Порошенко должен немедленно отменить санкции в отношении российских социальных сетей «ВКонтакте», «Одноклассники» и компаний Mail.ru и «Яндекс». С таким призывом к Киеву выступила международная правозащитная организация HumanRightsWatch.

«Это непростительное нарушение права украинцев на выбор информации. Порошенко должен немедленно отменить запрет,» - заявила эксперт организации по странам Европы и Центральной Азии Таня Купер. Этим указом Порошенко, по ее словам, нанес «страшный удар по свободе слова на Украине».

«Это еще один пример легкости, с которой президент Порошенко необоснованно пытается контролировать общественный дискурс на Украине. Порошенко может попытаться обосновать этот шаг, однако это циничное, политически выгодное нападение на право на информацию затрагивает миллионы украинцев, их личную и профессиональную жизнь», - считает представитель правозащитной организации.

При этом, ссылаясь на мнение директора Института массовой информации Оксаны Романюк, она подчеркивает, что подобные запреты нельзя вводить без изменения законодательства, так как только суд может обязать интернет-провайдера принять меры против сайтов.

Президент Украины Петр Порошенко 16 мая ввел в действие решение СНБО о санкциях против социальных сетей «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также компаний Mail.ru, «Яндекс» и их сервисов. Как сообщила пресс-служба главы Украины, провайдерам запрещается предоставлять услуги доступа к этим ресурсам.

На Украине аудитория сервисов компаний, на которые распространяются санкции, достаточно большая: «Яндекс» оценивает количество пользователей в 11 млн, на платформах Mail.ru общается около 25 млн жителей Украины, 16 млн человек пользуются сетью «ВКонтакте» и около 9,5 млн - «Одноклассниками».

16 мая 2017Журдом

В Международной федерации журналистов (МФЖ) в Брюсселе осудили введение Киевом санкций против ряда российских медиа ресурсов, назвав подобные действия нарушением свободы СМИ.

«МФЖ уже неоднократно осуждала нарушения свободы слова на Украине. Мы должны проанализировать эти новые нарушения и их причины, однако наша принципиальная позиция заключается в том, что цензура не может быть адекватной реакцией», — отметили в МФЖ в ответ на запрос ТАСС.

 16 мая на Украине вступил  в силу новый пакет санкций. В рамках ограничений, наложенных на Mail.RuGroup, запрещены соцсети «ВКонтакте» и «Одноклассники». Кроме того, заблокированы все сервисы «Яндекса», ограничено вещание и заблокированы активы телекомпаний «ТВ Центр», РБК, ВГТРК, «Звезда», «НТВ-Плюс», ТНТ, ОТР и РЕН ТВ.

16 мая 2017Журдом

Бюро представителя ОБСЕ по свободе СМИ знает о событиях, связанных с украинскими санкциями против российских СМИ и социальных сетей, но не может комментировать происходящее из-за отсутствия действующего представителя, который после ухода в марте этого года ДуньиМиятович еще не назначен. Об этом сообщает ТАСС.

«Бюро представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ знает о происходящем. В настоящее время идет процесс согласования позиций государств-участников ОБСЕ по кандидатуре нового представителя, поэтому бюро продолжает ограниченное функционирование и мониторинг событий в области свободы СМИ. Однако ввиду отсутствия четвертого представителя по свободе СМИ, которого еще не назначили, наш мандат в настоящее время не позволяет делать каких-либо публичных заявлений», - сообщила ТАС сотрудница бюро.

16 мая на Украине вступил  в силу новый пакет санкций. В рамках ограничений, наложенных на Mail.RuGroup, запрещены соцсети «ВКонтакте» и «Одноклассники». Кроме того, заблокированы все сервисы «Яндекса», ограничено вещание и заблокированы активы телекомпаний «ТВ Центр», РБК, ВГТРК, «Звезда», «НТВ-Плюс», ТНТ, ОТР и РЕН ТВ.

Ранее сообщалось, что полномочия представителя ОБСЕ по свободе СМИ ДуньиМиятович истекают 11 марта, и страны-участницы ОБСЕ не смогли согласовать единую позицию по кандидатуре нового представителя. По данным источников в австрийском председательстве в ОБСЕ, ситуация в настоящее время сложилась такая, что консенсуса по кандидатуре преемника до сих пор нет. При этом австрийские дипломаты предлагали выработать временное решение и продлить мандат Миятович, чтобы гарантировать плавный переход полномочий к новому человеку, но эти попытки не увенчались успехом.

Миятович из Боснии и Герцеговины вступила в должность представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ 11 марта 2010 года. В 2013 году она была переназначена на еще один трехлетний срок. В 2016 году ОБСЕ продлила еще на год ее мандат, так что полномочия Миятович истекли 11 марта. До этого срока должен был быть выбран новый представитель, но государства-участники не смогли достичь консенсуса.

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ выполняет функцию раннего предупреждения и незамедлительно реагирует на случаи серьезного нарушения обязательств в рамках ОБСЕ касательно свободы СМИ и выражения мнения. В соответствии со своим мандатом представитель наблюдает за развитием ситуации в сфере медиа в государствах-участниках ОБСЕ и призывает к полному соблюдению принципов и обязательств организации, касающихся свободы выражения мнения и свободных СМИ.

Укрінформ12 мая в 17:08

Валерия Лутковская, срок полномочий которой в качестве Уполномоченного Верховной Рады по правам человека истек еще 28 апреля, должна быть переизбрана на эту должность.

Такое мнение в комментарии Укринформу высказал бывший диссидент и политзаключенный Семен Глузман.

«Я не знаю полностью всех претендентов на эту должность, которые сейчас рассматриваются, но, по моему мнению, если не будет переизбрана Лутковская, это будет очень печально для страны», - сказал Глузман.

По его мнению, Лутковская достойна этого потому, что она «очень серьезно работает по своим обязанностям, и она действительно блестящий омбудсмен».

Читайте также: Лутковская совместно с профсоюзами будет лоббировать снятие законодательных ограничений на забастовку

«Мы с ней очень серьезно сотрудничали в разных направлениях, и с ней действительно хорошо сотрудничать. Она интеллигентный, умный человек, она не пиарится, с ней все решается просто», - добавил Глузман.

Как известно, полномочия Лутковской как Уполномоченного Верховной Рады по правам человека закончились 28 апреля, парламент начал процесс рассмотрения кандидатур на должность омбудсмена, срок полномочий которого составляет 5 лет.

Ранее ряд правозащитников представили открытое заявление к председателю Верховной Рады Украины относительно конкурса на должность Уполномоченного по правам человека, в которой содержатся в том числе и рекомендации, направленные на привлечение общественности к оценке кандидатов на эту должность. В частности, правозащитники предлагают ввести открытый конкурс на должность Уполномоченного по правам человека.

Председатель правления Центра общественных свобод Александра Матвийчук заявила, что хорошими кандидатурами для участия в таком конкурсе могли бы стать сама Валерия Лутковская, писательница и адвокат по общественным вопросам Лариса Денисенко, директор Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров, общественный деятель Владимир Яворский.

16.05.2017 16:46 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

КИЕВ, 16 мая. /ТАСС/. Президент Украины Петр Порошенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО), которым продлил персональные санкции в отношении российских судей, рассматривавших дело бывшей украинской военнослужащей, а ныне депутата Верховной рады, Надежды Савченко. Об этом сообщила сегодня пресс-служба главы украинского государства.

«Блокирования активов - временное ограничение права человека пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом другие санкции, остановка финансовых операций. Отказ в предоставлении и отмене виз резидентам иностранных государств, применение других запретов въезда на территорию Украины. Срок применения один год», - сказано в документе.

29 марта 2016 года президент Украины Петр Порошенко подписал указ «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 25 марта 2016 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в отношении лиц, причастных к противоправным действиям в отношении Надежды Савченко, Олега Сенцова и Александра Кольченко». В так называемом списке Савченко-Сенцова 84 фамилии официальных лиц РФ и Донбасса, которые, по мнению Киева, причастны к организации судебного процесса над украинскими гражданами - Надеждой Савченко, Олегом Сенцовым и Александром Кольченко. Сегодня глава Украины указом утвердил расширенный санкционный список, в него вошли 1228 физических лиц и 468 компаний.

Савченко была признана в России виновной по делу об убийстве в Донбассе журналистов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина и незаконном пересечении границы. 22 марта Донецкий городской суд Ростовской области приговорил ее к 22 годам колонии общего режима. 25 мая президент РФ Владимир Путин по просьбе родственников погибших журналистов подписал указ о помиловании Савченко, после чего она была доставлена самолетом в Киев.

16.05.2017 15:54 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

МОСКВА, 16 мая. /ТАСС/. Сведения о наличии в тюрьме Сейдная в Сирии крематория, где уничтожаются тела заключенных, не имеют под собой никакой основы. Об этом сегодня заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин на встрече с председателем Национального совета Федерального собрания Швейцарии (нижняя палата парламента) ЙюргомШталем.

«Учитывая, что в начале апреля Россию с визитом посетила госпожа (спикер сирийского парламента ХадияХалаф) Аббас, на наш взгляд, европейские парламентарии не стремятся разобраться в этой ситуации и черпают ее больше из СМИ либо как эта тема подается другими странами, кто участвует в этом процессе», - сказал Володин.

Спикер напомнил, что делегация российских парламентариев ранее посетила Сирию. «На наш взгляд, именно межпарламентские контакты, парламентское измерение диалога Сирии помогло бы знать объективную картину, потому что те обвинения, которые идут в отношении Сирии, связанные с химическим оружием, буквально сегодня мы узнали о тех обвинениях, которые звучат со ссылкой на неназваные неправительственные организации в отношении созданных крематориев. Это все под собой основы никакой не имеет», - подчеркнул спикер.

«Мы никого не хотим обелять, но выступаем за то, что нужно подходить объективно, нужно сначала разобраться, а потом выносить обвинения», - указал глава нижней палаты парламента.

Накануне в Госдепартаменте США выступили с утверждениями о том, что в сирийской тюрьме Сейдная ежедневно убивают по 50 заключенных, а их тела сжигают в специально построенном для этого крематории, чтобы скрыть следы преступлений. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) ранее сообщило, что не может подтвердить сведения о наличии в тюрьме Сейдная в Сирии крематория.

17.05.2017 03:09 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

ООН, 17 мая. /Корр. ТАСС Олег Зеленин/. Россия и западные страны на ежеквартальном заседании Совета Безопасности ООН во вторник высказали противоположные позиции по вопросу о необходимости сохранения Миссии ООН в Косово (МООНК). В то время как делегация РФ указывала на комплекс проблем, которые наблюдаются в сербском крае, США и их союзники утверждали, что в МООНК необходимо свернуть, так как Приштина якобы добилась значительных успехов в создании органов власти и правопорядка.

«С учетом того, какого прогресса Косово достигло за последние годы, Соединенные Штаты и все большее число членов (Совбеза) призывали секретариат продолжить работу по свертыванию миссии с учетом того, что она выполнила свою задачу», - сказала заместитель постоянного представителя США при ООН Мишель Сисон, выразившая недовольство тем, что МООНК запросила дополнительное финансирование в размере 2 млн долларов для реализации правозащитных программ. Дипломат также предложила сократить периодичность заседаний по косовской тематике с нынешних трех месяцев до полугода. Это, по ее мнению, «снизит нагрузку на секретариат ООН и Совет, которые имеют намного более важные приоритеты».

В унисон с американской позицией прозвучало выступление советника британского постпредства Стивена Хики, который назвал ситуацию в Косово «относительно спокойной» и заявил, что эта тема «не требует внимания Совета» спустя три месяца после предыдущего заседания. «Эти сессии не соответствуют текущей ситуации Косово», - утверждал он. По его словам, «давно настало время» пересмотреть и конфигурацию МООНК. «Мы ждем предложений секретариата на этот счет», - сказал дипломат.

Несвоевременный шаг В свою очередь заместитель постоянного представителя РФ при ООН Владимир Сафронков указал на множество проблем, которые требуют сохранения присутствия ООН в Косово. В частности, он обратил внимание на действия Приштины, «нацеленные на присвоение принадлежащего сербским госструктурам и компаниям имущества», а также на объекты, принадлежащие сербской православной церкви. По его словам, в крае продолжаются «нападения на сербов, поджоги принадлежащего им имущества, попытки воспрепятствовать возвращению беженцев».

Дипломат отметил, что «все более актуальной» становится и задача противодействия распространению терроризма в Косово. Территория края, предупредил Сафронков, широко используется для вербовки боевиков, принимающих участие в боевых действиях на Ближнем Востоке, и для подготовки терактов в других странах.

«В этих условиях считаем несвоевременными и контрпродуктивными разговоры о сокращении штатных и бюджетных параметров Миссии ООН в Косово. Ситуация в крае не позволяет принимать такого рода решения, надо признать, что диалог между Белградом и Приштиной по существу отсутствует. Поэтому необходимо отказаться от требований урезать потенциал Миссии или ее закрыть», - подчеркнул зампостпреда РФ, призвавший все стороны конструктивно сотрудничать «с этой важной ооновской операцией».

По его словам, в Москве также не видят оснований и для пересмотра периодичности заседаний Совбеза по косовской теме, так как она «продолжает требовать пристального международного внимания и контроля».

Подрыв доверия и враждебная риторика Не слишком позитивную картину происходящего в регионе описал на заседании СБ специальный представитель генерального секретаря ООН в Косово Захир Танин. Он констатировал, что диалог между Сербией и косовоалбанскими властями «практически встал и не сдвинулся с места за последние месяцы». «Его возобновление имеет огромную важность», - подчеркнул он. Опытный афганский дипломат указал, что нормализация отношений «потребует лидерства, которое сможет преодолеть этнические разногласия, а не будет усиливать их».

По его словам, за последние месяцы резкого обострения ситуации в крае удалось избежать усилиями международного сообщества, однако ряд «безответственных и подстрекательских заявлений» политиков в Белграде и Приштине привел к подрыву взаимного доверия. «Обе стороны неоднократно обвиняли друг друга в провокациях, в то время как процесс нормализации отношений требует сотрудничества», - сказал он.

Захир Танин процитировал экс-премьера Косово РамушаХарадиная, который в случае избрания главой правительства пообещал пойти войной на Сербию, если та не признает независимость края. В свою очередь президент Сербии ТомиславНиколич назвал Харадиная бешеной собакой, которая «узнала вкус человеческой плоти».

Взаимные претензии и обвинения продолжились и на заседании Совбеза, в котором приняли участие министр юстиции Сербии НелаКубурович и представитель Приштины ВлораЧитаку. В то время как последняя хвалилась достижениями косовоалбанцев на спортивном поприще, сербский министр потребовала привлечь к правосудию лиц, ответственных за убийство около 1 тысячи сербов за годы, прошедшие с момента окончания конфликта.

16.05.2017 14:29 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

СОЧИ, 16 мая. /ТАСС/. Кремль считает, что своими новыми санкциями против РФ Киев в очередной раз нарушил права украинцев на получение информации. «Наверное, (введением новых санкций против РФ Киев сделал) очередной шаг в цепи многих шагов, которые нарушают права людей на Украине на получение информации, которая интересна населению Украины», - заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Решение украинских властей представитель Кремля назвал «очередным проявлением недружественной, недальновидной политики в отношении РФ». По его словам, новые санкции «лишний раз, наверное, подчеркивают, кто может стоять за той ситуацией, когда мы констатируем полную пробуксовку минских договоренностей».

Ранее сегодня президент Украины Петр Порошенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) о введении санкций против социальных сетей «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также компаний «Мэйл.ру», «Яндекс» и их сервисов. Как сообщила пресс-служба главы Украины, интернет-провайдерам запрещается предоставлять услуги доступа к ресурсам сервисов «Мэйл.ру» и социальных ресурсов «ВКонтакте» и «Одноклассники».

16.05.2017 13:14 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)

ПАРИЖ, 16 мая. /Корр. ТАСС Михаил Тимофеев/. Три французские ЛГБТ-ассоциации подали сегодня в Международный уголовный суд (МУС) жалобу на главу Чеченской Республики Рамазана Кадырова. Об этом их адвокат ЭтьенДеуеер сообщил агентству Франс Пресс.

Ассоциации, по словам адвоката, считают, что в Чечне проводится преследования гомосексуалистов и в этой связи обвиняют Кадырова в «геноциде», заявляя также, что именно он «стоит из этими преследованиями».

Подателями иска являются ассоциации Stophomophobie («Стоп омофоби»), Mousse («Мусс») и Comit IdahoFrance («Комитет Идахо Франс»).

В первых числах мая совместное письмо на имя главы МИД РФ Сергея Лаврова написали министры иностранных дел пяти стран ЕС, которые подчеркнули, что сообщения об ущемлениях в Чечне прав представителей меньшинства с нетрадиционной сексуальной ориентацией вызывают большую обеспокоенность в европейских столицах. Ранее, 25 апреля, участники пленарной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге утвердили резолюцию, в которой указывается, что ситуация с защитой прав человека в российских регионах Северного Кавказа вызывает беспокойство у Совета Европы (СЕ).

17.05.2017 01:06 Независимая газета

Вчера президент Украины Петр Порошенко подписал указ о задействовании санкций против 468 компаний и 1228 физических лиц, связанных с Россией, Крымом, ДНР, ЛНР. Список был утвержден 28 апреля на заседании Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) Украины. Порошенко подписал документ о санкциях в тот момент, когда, по словам спецпредставителя ОБСЕ в контактной группе по урегулированию Мартина Сайдика, стороны приблизились к решению одного из главных вопросов - к «большому обмену пленными».

Были также продлены санкции против российских телеканалов, трансляция которых в Украине запрещена с 2015 года. В черном списке компании «ТВ Центр», РБК, ВГТРК, «НТВ-Плюс», «Звезда», ТНТ, РЕН, ОТР и др.

Новые санкции введены на три года в отношении поисковика «Яндекс» и ряда соцсетей: «Вид ограничительной меры: запрет интернет-провайдерам предоставления услуг по доступу пользователям сети Интернет к ресурсам сервисов «Mail.ru» и социально ориентированных ресурсов «ВКонтакте» и «Одноклассники». Причем под санкции попали и украинские офисы этих компаний. Украина вводит для них «ограничение или запрещение предоставления телекоммуникационных услуг и использования телекоммуникационных сетей общего пользования». Кроме того, в ближайшее время для украинских пользователей будут заблокированы сайты «Лаборатории Касперского» и DrWeb, а также доступ к обновлению программного обеспечения, использующегося в бухгалтерии малых и средних предприятий. Что касается списка физических лиц, то речь идет о людях, имеющих отношение к утверждению российского статуса Крыма и к формированию органов власти ДНР и ЛНР. Некоторым запрещен въезд на территорию Украины, других лишат украинских наград и званий, у третьих отберут право на их активы и собственность на территории Украины. Срок действия санкций тоже составляет в разных случаях один или три года.

А в Минске шли переговоры по обмену пленными. С украинской делегацией прибыла уполномоченная по правам человека Валерия Лутковская, поскольку ее сотрудники вместе с делегированными матерями пленных, а также представителями ОБСЕ и СБУ участвовали в опросе лиц, задержанных на украинской территории. Процесс, длившийся с 28 апреля по 12 мая, был назван верификацией списков. Как сообщила пресс-секретарь руководителя украинской делегации Леонида Кучмы ДаркаОлифер, группа, занимавшаяся верификацией, «проехала более 14 тыс. км, побывала в 20 регионах Украины, посетила 37 пенитенциарных заведений». Смысл заключался в том, чтобы сверить имена заключенных с теми списками, которые подготовили к обмену ДНР и ЛНР. Параллельно группа выясняла, хотят ли задержанные и арестованные на украинской территории, чтобы их вернули непризнанным республикам.

Частично на этот вопрос ответил в ходе пресс-конференции в субботу президент Порошенко: «Думаю, это важная информация. 100% тех, относительно кого Украина дала возможность провести верификацию о желании вернуться в оккупированные Донецк и Луганск, подтвердили свое нежелание». Он еще раз подчеркнул, что абсолютно все задержанные предпочли остаться в украинских местах лишения свободы и не возвращаться в ДНР и ЛНР.

Порошенко подтвердил, что у руководства республик было недоверие к процессу верификации. За последние полгода обсуждались разные механизмы опроса - с участием представителей Международного комитета Красного Креста, сотрудников офиса верховного уполномоченного ООН по правам человека. Но в республиках, по словам Порошенко, отклонили оба предложения. Затем согласились, чтобы верификация проводилась с участием представителей ОБСЕ.

В прошлый понедельник итоги сверки списков и опроса тех, чьей выдачи требуют республики, легли на стол переговоров в Минске. «Представители ОРДЛО (отдельных районов Донецкой и Луганской областей. - «НГ») высказали сомнение в желании/нежелании отдельных граждан перемещаться на неподконтрольную Украине часть Донбасса. В качестве жеста доброй воли госпожа Лутковская проверит эту информацию и даст свое заключение. Окончательные результаты будут обработаны ОБСЕ», - сообщила ДаркаОлифер.

Спецпредставитель ОБСЕ Мартин Сайдик выразил надежду на то, что проверка завершится до 24 мая - к следующему заседанию контактной группы в Минске. «То, что мы сейчас делаем, - это предпосылка для будущего большого обмена», - процитировали его СМИ.

Но сами участники обмена снова обвинили друг друга в попытке затянуть процесс. Представитель Украины в гуманитарной подгруппе, зампредседателя Верховной рады Ирина Геращенко сказала, что надеялась на более результативную встречу 15 мая. Успехом она назвала согласие представителей ДНР включить в списки к обмену имя 63-летнего украинского историка и религиоведа Игоря Козловского, который был арестован в Донецке в январе 2016 года. «Вопрос только в том, когда другая сторона перестанет придумывать причины для промедления и когда мы согласуем дату освобождения», - отметила Геращенко.

Руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко сомневается в том, что процесс обмена состоится в формате «всех на всех». Он сказал «НГ», что у каждой стороны свои списки, в которых присутствуют имена некоторых людей, не имеющих отношения к конфликту в Донбассе, пропавших без вести. «Попытки обменять всех по спискам заводят ситуацию в тупик: обе стороны говорят, что местонахождение некоторых лиц им не известно. Эта ситуация неизбежна, ведь конфликт длится несколько лет. Так было и в бывшей Югославии. Да что там - есть американские семьи, которые до сих пор ищут своих родных во Вьетнаме, веря, что те до сих пор в плену…» Политолог считает более вероятным продолжение прежней практики обмена конкретных лиц, по несколько человек с каждой стороны. Он отметил, что такая процедура объясняется недоверием участников конфликта друг к другу.

Бондаренко отметил, что понимания нет ни по одному вопросу. В ДНР и ЛНР ранее настаивали, что пункт 6 Минских соглашений об обмене пленными по принципу «всех на всех» может быть выполнен только после предыдущего пункта 5 - об амнистии защитников республик. В Украине эти вопросы не связывали: «Решение об амнистии должна была бы принять Верховная рада, но очевидно, что украинский парламент за такое решение не проголосует (в том числе под давлением общественного мнения)… И если уж говорить об очередности, то следует для начала выполнить пункты 1,2,3,4 - о полном прекращении огня, отводе войск, военной техники, создании широкой демилитаризованной зоны и т.д.».

Украинская сторона адресует эти требования России. Российская сторона рекомендует Киеву общаться с ДНР и ЛНР. А самопровозглашенные республики для урегулирования ситуации советуют Киеву вспомнить о «формуле Штайнмайера», подразумевающей одновременное выполнение всех пунктов Минских соглашений.

Поскольку стороны по-разному видят и участников конфликта, и цели, которые могут быть достигнуты в итоге выполнения Минских соглашений, процесс урегулирования уже два года находится в тупике. Боевые действия продолжаются, время от времени активизируясь, тяжелые вооружения до сих пор не отведены, зона безопасности вдоль линии разграничения не создана.

На пресс-конференции у Порошенко спросили о том, не поменял ли он свое мнение о безальтернативности Минских соглашений. Украинский президент ответил эмоционально: «Минские соглашения вошли в решения Совета Безопасности ООН. Санкции (против России. - «НГ») применяются за невыполнение Минских соглашений. Мы не можем достичь мира, к чему я стремлюсь более всего, именно потому, что Путин Минские соглашения выполнять не хочет и не собирается. Минские соглашения позволяют продемонстрировать всему миру, кто виноват в этом. Минские соглашения позволяют нам идти в суд, привлекать преступников к ответственности, в том числе международной. Минские соглашения позволяют нам, чтобы Россия в пределах международного права заплатила цену за то, что она именно их нарушает».

Порошенко заявил, что смена формата переговоров ни к чему не приведет, поскольку Россия просто не примет участия в работе такого формата: «Знаете, чем отличается ситуация, которая сложилась сейчас у нас, от трагедии, которая происходила в Осетии, Абхазии во время вторжения российских войск, в Приднестровье, Сирии? Под Минскими соглашениями есть подпись (представителя РФ. - «НГ»), нигде больше нет. Это дает возможность Россию и Путина привлечь к ответственности и требовать выполнения тех обязательств, которые они на себя взяли».

Украинская сторона игнорирует тот факт, что в Минских соглашениях Россия не упоминается. «Все страны мира должны понимать природу того, что происходит (в Донбассе. - «НГ»), и иметь политическое единство относительно ситуации. Продление введенных санкций относительно Российской Федерации должно оставаться и в дальнейшем, поскольку ни один из пунктов Минских договоренностей со стороны России не выполнен», - сказал на днях в ходе встречи с членами немецкого Бундестага министр обороны Украины Степан Полторак.

20 мая в Германию отправится Петр Порошенко. Согласно официальной информации, он планирует обсудить с канцлером Ангелой Меркель необходимость встречи лидеров «нормандской четверки». А также сохранение западных санкций.

Накануне визита Порошенко подписал указ об украинских санкциях. В списке - оборонные, машиностроительные, транспортные, авиационные компании, активы которых в Украине планируется заблокировать, а права на пользование и распоряжение имуществом отменить сроком на один-три года. В список попали все крымские предприятия.  

16.05.2017 15:36 РБК (RBC.ru). Новостная лента

Международная правозащитная организация AmnestyInternational заявила, что преследование правозащитников в мире усилилось и приобретает «угрожающие масштабы». Об этом говорится в докладе организации.

В 2016 году был убит 281 правозащитник, три четверти убийств произошло в США и в Южной Америке, говорится в докладе. В 2015 году, по информации организации, погибли 156 человек.

Кроме того, правозащитники регулярно «сталкиваются с преследованиями, запугиванием, клеветой, жестоким обращением и незаконными задержаниями. На них оказывают давление правительства, вооруженные группы, корпорации и другие», - отмечается в документе.

По данным AmnestyInternational, в 2016 году правозащитников убивали за мирные акции в защиту прав человека по меньшей мере в 22 странах. «В 63 странах они сталкивались с клеветой, в 68 странах - были арестованы или

задержаны только потому, что мирно занимались своей деятельностью», - подчеркивается в докладе. Еще в 94 странах правозащитники подвергались угрозам или нападениям», - говорится в документе.

Правительства многих стран принимают законы, которые серьезно осложняют работу в области прав человека и делают ее рискованнее, отмечает правозащитная организация. «Принимаются законы, которые разрешают применять силу против мирных демонстрантов. Им запрещают доступ к зарубежному финансированию, устанавливаются требования, которые осложняют регистрацию правозащитных организаций», - утверждается в докладе.

«Тех, кто борется за права человека, все чаще называют преступниками, иностранными агентами, террористами. Их обвиняют в том, что они представляют угрозу государственной безопасности и традиционным ценностям.

Кроме того, тех, кто нападает на правозащитников, редко привлекают к уголовной ответственности», - следует из документа.

В докладе AmnestyInternational приводятся примеры преследований правозащитников в России, Венесуэле, Китае, Египте, Казахстане, Алжире, Бахрейне, Мексике и других странах.

17.05.2017 08:00 Новости Интерфакса

Москва. 17 мая. ИНТЕРФАКС - Международная конференция по вопросам противодействия терроризму пройдет 23-24 мая в Вене в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); участие в ней примут и представители России, сообщил спецпредставитель Парламентской ассамблеи ОБСЕ по борьбе с терроризмом, депутат Госдумы Николай Ковалев («Единая Россия»).

«Это будет конференции по контртерроризму, и она направлена на предотвращение насильственного экстремизма и радикализации, ведущих к терроризму, противодействие им. Так сформулирована тема», - сказал журналистам в среду Н.Ковалев, который делегирован на это мероприятие.

Он обратил внимание на то, что предполагается участие в конференции заместителя министра иностранных дел РФ Олега Сыромолотова.

Российский дипломат выступит в качестве одного из основных докладчиков при обсуждении национального опыта и вопросов международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, следует из программы конференции, которая есть в распоряжении «Интерфакса».

Как отмечается в материалах к конференции, «государства-участники взяли на себя обязательство обмениваться информацией и передовой национальной практикой в отношении стратегий и мер, направленных на противодействие терроризму, в том числе по решению проблемы иностранных террористов». Речь, в частности, идет об укреплении сотрудничества между правоохранительными органами, а также вовлечении в противодействие терроризму «в соответствующих случаях гражданского общества, частного сектора и СМИ».

Организаторы обращают внимание на «всеобъемлющий подход» ОБСЕ к безопасности, который предполагает, что эффективные контртеррористические меры и защита прав человека являются взаимосвязанными и взаимодополняющими. Поэтому подчеркивается, что «защита прав человека должна стать неотъемлемым элементом всей деятельности по борьбе с терроризмом».

16.05.2017 17:30 Новости Интерфакса

Брюссель. 16 мая. ИНТЕРФАКС - Европейский союз решительным образом осуждает дискриминацию и насилие в отношении лиц нетрадиционной сексуальной ориентации (ЛГБТ), заявила во вторник глава внешнеполитического ведомства ЕС ФедерикаМогерини.

Она выступила с заявлением в связи с отмечаемым 17 мая Международным днем борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией.

Верховный представитель ЕС напомнила об универсальности прав человека независимо от его гендерной идентичности или сексуальной ориентации.

Отметив, что в последние годы во всем мире достигнут значительный прогресс, несколько стран отменили уголовную ответственность за гомосексуализм и приняли законы для защиты лиц нетрадиционной гендерной идентичности, Ф.Могерини констатировала, что положение остается неблагополучным.

«Дискриминация и насилие в отношении ЛГБТ по-прежнему широко распространены, участие в однополых отношениях считается преступлением в более чем 70 странах, а в некоторых даже может привести к смертной казни», - сказала она.

ЕС, напомнила Ф.Могерини, финансирует во всем мире проекты, направленные на укрепление общественного статуса организаций ЛГБТ, активизацию их диалога с властями об изменении законов, борьбе с гомофобией и защите ЛГБТ от насилия. Он оказывает также информационную и правовую поддержку организациям и отдельным лицам ЛГБТ.

Во вторник на сессии Европарламента среди прочих вопросов повестки дня обсуждается тема насилия в отношении геев в Чечне.

16.05.2017 19:47 ТАСС. Мировые новости

ООН, 16 мая. /Корр. ТАСС Олег Зеленин/. ООН не в состоянии самостоятельно проверить информацию о том, что в сирийской тюрьме Сейдная сжигают тела заключенных, казненных без суда и следствия, так как власти страны не допускают наблюдателей в центры задержания. Об этом заявил сегодня журналистам официальный представитель генерального секретаря всемирной организации Стефан Дюжаррик.

«Мы не можем независимо проверить информацию о наличии крематория с тюрьмеСейдная. Сирийское правительство систематически отвергало запросы ООН на посещение центров задержания и тюрем», - сказал он. По его словам, несмотря на это, различные структуры ООН «регулярно документировали и сообщали о нарушениях прав человека в Сирии, в том числе пытках». «Мы чрезвычайно обеспокоены, что тысячи мирных жителей продолжают содержаться в правительственных центрах задержания, и имеем основания считать, что они систематически подвергаются жестокому и бесчеловечному отношению, в том числе пыткам и сексуальному насилию», - отметил Дюжаррик.

15 мая в Госдепартаменте США выступили с утверждениями о том, что в сирийской тюрьме Сейдная ежедневно убивают по 50 заключенных, а их тела сжигают в специально построенном для этого крематории, чтобы скрыть следы преступлений. Согласно данным, приведенным и. о. помощника госсекретаря США по делам Ближнего Востока Стюартом Джонсом, всего в Сирии в 2011-2015 гг. было задержано от 65 тысяч до 117 тысяч человек, которые якобы удерживаются в местах лишения свободы, и тюрьма Сейдная является одним из многих мест содержания, где находятся задержанные.

В МИД Сирии отвергли обвинения госдепартамента США, заявив, что они абсолютно не соответствуют действительности. В коммюнике внешнеполитического ведомства страны отмечается, что «американское руководство постоянно выдумывает лживые обвинения, чтобы оправдывать свою агрессивную политику и вмешательство в дела других суверенных государств».

Постпред США при ООН Никки Хейли накануне призвала Россию признать, что власти Сирии совершают преступления, и занять позицию западных стран, которые считают президента БашараАсада преступником. «Настало время для России присоединиться к нам», - заявила она.

Как заявил сегодня журналистам глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, очередные «сенсационные» заявления США о массовых казнях заключенных в Сирии не вызывают доверия и нацелены на бойкотирование процесса мирного урегулирования.