Инструменты пользователя
1.4.2. Основные направления и результаты деятельности институтов гражданского общества
● Прошедший год был по объективным причинам неблагоприятным для деятельности институтов гражданского общества региона. Ряд запланированных мероприятий (в т.ч. в рамках Стратегии) провести не удалось в условиях жестких ограничений. Большая часть активности НКО переместилась в он-лайн.
Основными видами деятельности СОНКО Воронежской области были образование, просвещение, наука, культура, искусство, социальная поддержка и защита граждан, благотворительность, профилактика и охрана здоровья, пропаганда здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан, физическая культура и спорт, оказание юридической помощи, правовое просвещение населения, защита прав человека, профилактика социально-опасных форм поведения, охрана окружающей среды, защита животных.
В сфере социальной поддержки и защиты граждан было занято около 45% СОНКО. В реестр департамента социальной защиты включено 8 негосударственных поставщиков социальных услуг.
● В 2020 году был сформирован новый состав Общественной палаты Воронежской области (ОП ВО), который обновился более чем наполовину.
В течение года:
- регулярно проводились заседания комиссий, круглые столы и слушания (в большей части - в он-лайн режиме);
- проведено 20 экспертиз нормативно-правовых актов Воронежской области;
- осуществлялась подготовка общественных наблюдателей на выборах;
- была организована работа 7898 общественных наблюдателей за ходом общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ;
- было организовано взаимодействие с представителями общественных советов при ИОГВ по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья, социального обслуживания - члены общественных советов при департаментах образования, науки и молодежной политики, социальной защиты, труда и занятости приняли участие в мероприятиях по общественному контролю за реализацией национальных проектов при вводе в строй объектов социальной сферы и инфраструктуры, по соблюдению ограничений, связанных с пандемией коронавируса, а также за мониторингом обеспечения горячим питанием школьников.
● В сфере волонтерской деятельности:
- вел работу по обеспечению взаимодействия волонтеров, оказанию им консультативно-методической и организационной поддержки, привлечению жителей области к участию в волонтерской деятельности Ресурсный центр по поддержке волонтерства (добровольчества) в Воронежской области;
- проводились образовательные мероприятия для волонтеров на образовательных площадках «Добровольчество», на областных молодежных форумах «Молгород», «Траектория развития»;
- при ВРБОО «Рассвет» действовал проект «Дневной центр для бездомных людей», направленный на оказание помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию и проживающим в условиях улицы;
- активную деятельность вели благотворительные фонды «Милосердие», «Добросвет», «Живи», «Право на жизнь», святителя Антония Смирницкого, Центр защиты материнства «Ангел-хранитель», благотворительные организации «Рассвет», «Общие дети», «Клуб волонтеров»;
- в апреле-мае проходила благотворительная акция «ДоброПром», в которой приняли участие 70 некоммерческих организаций Воронежа: 40 тысяч жителей города получили продовольственную помощь; роздано 8600 продуктовых наборов общим весом в 200 тонн;
- в ходе акции «#Мы вместе» волонтеры помогали пожилым и маломобильным людям в покупке продуктов, лекарств, оплате коммунальных счетов (всего помощь оказана более 32 тыс. человек);
- на базе центра «Сотворчество» проходили занятия по социализации и бытовой адаптации детей (от 10 лет), подростков и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), организованные благотворительным фондом «Милосердие»;
- воронежская региональная общественная организация «Молодое Черноземье» запустила социально значимый проект «Социальная адаптация и развитие востребованных профессиональных компетенций молодых инвалидов», получивший финансирование от Фонда президентских грантов.
● Продолжали активно работать НКО, действующие в сфере миграции. Представители некоммерческого партнерства «Мигрант-партнер», межрегионального общественного движения «Форум переселенческих организаций», являющиеся также членами общественного совета при Уполномоченном, проводили совместные с ГУ МВД и Уполномоченным мероприятия по определению правового статуса лиц, длительное время находящихся на территории РФ без документов, устанавливающих личность и гражданскую принадлежность.
● «Дом прав человека - Воронеж» столкнулся с организационными проблемами, вызванными скандалом с руководителем МПД Юровым. К сожалению, репутационная проблема одного человека повлияла на имидж всего регионального правозащитного сообщества и привела в т.ч. к длительным разбирательствам и негативному фону в СМИ, что, конечно. не пошло на пользу всему движению.
● Экспертный совет (ЭС) при губернаторе Воронежской области продолжал свою работу преимущественно в он-лайн режиме, Уполномоченный и руководитель его аппарата принимали участие в его мероприятиях
● Национальная палата при губернаторе Воронежской области в 2020 году отметила 10-й годовщину с момента ее образования и приняла участие в организации X фестиваля «Воронеж многонациональный», проходившего в формате онлайн. Лауреатами фестиваля стали более полусотни исполнителей и коллективов, а также 35 мастеров декоративно-прикладного творчества, представлявших самобытное культурное наследие 15 национальностей.
● Деятельность Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов» в 2020 году продолжала оставаться малозаметной, как по информации на официальном сайте (3 публикации за год о конкретных действиях в защиту трудовых прав) и в СМИ, так и по уровню взаимодействия с Уполномоченным.
Наиболее заметной была деятельность областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ, участвующей в отстаивании прав на назначении досрочных пенсий медработникам в судебном порядке.
На сайте Союза отсутствует статистическая информация о деятельности, имеются единичные случаи публикации фактов правозащитной работы. В печатном органе Союза - газете «Наша позиция» также публикуются единичные заметки собственно о фактах защиты прав трудящихся, а о основном - отчеты о проведенных съездах, конференциях, собраниях.
Президиум Воронежского Профобъединения объявил период с 28 сентября по 7 октября 2020 года для профсоюзов Воронежской области «Профсоюзной декадой». Одним из основных мероприятий в этот период стало заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которое состоялось 29 сентября в режиме видеоконференции. На нем были рассмотрены пять актуальных вопросов, среди которых - «О целях и задачах Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» в 2020 году». По итогам обсуждения вопроса было принято соответствующее решение, в том числе - рекомендации трем сторонам: «Сосредоточить усилия на работе по стабилизации рынка труда и недопущении снижения уровня заработной платы». Всего же за время объявленной декады в 15 муниципальных образованиях области состоялись заседания районных трехсторонних комиссий с обсуждением актуальных вопросов по продвижению принципов «Достойного труда» и требований профсоюзов в условиях сохраняющейся угрозы распространения коронавирусной инфекции. В Воронежской области в рамках интернет-акции Федерации Независимых Профсоюзов России общее количество поддержавших резолюцию ФНПР «Стране нужны рабочие места: защитим существующие, создадим новые!» составило 13 925 человек. Количество репостов видеообращения Председателя ФНПР М.В. Шмакова - 463.
Отдельную обобщающую информацию можно вычленить только из текстов опубликованных отчетных докладов:
- в настоящее время в Воронежской области действуют 128 соглашений различных уровней, 2626 коллективных договоров;
- в течение пяти лет профсоюзами проведено около 8 тыс. проверок работодателей на предмет соблюдения трудовых прав, по их результатам предъявлены требования об устранении более 45 тысяч нарушений трудового законодательства;
- ежегодно, по результатам судебных заседаний, в среднем около 200 человек приобретали право на назначение досрочной пенсии работникам, работающим во вредных или особых условиях труда;
- в «Концерне «Созвездие» после выдачи представления правовой инспекцией труда Профобъединения, незаконно отстраненные от работы работники, являющиеся инвалидами, были возвращены на рабочие места, а за время незаконного отстранения им был выплачен средний заработок на общую сумму более 555 тыс. руб.;
- в результате всех форм правозащитной работы членам профсоюзов в течение пяти лет было возвращено более 1 миллиарда 30 миллионов рублей.