Инструменты пользователя
1.4.1. Общее состояние гражданского общества
● Оценка динамики развития гражданского общества Воронежской области за последние 10 лет в целом безусловно положительная. По ряду векторов развития прогресс очевиден. Это:
- кардинальное улучшение государственной поддержки НКО на федеральном уровне (Фонд президентских грантов);
- создание новых интеграционных площадок («Ресурсный Центр НКО») и активизация работы существующих (Общественная палата Воронежской области (ОП ВО) и общественные палаты муниципальных образований);
- расширение и качественный рост волонтерского движения;
- развитие территориального общественного самоуправления (ТОС).
По некоторым направлениям развитие наоборот существенно замедлилось (правозащита) в основном из-за ужесточения законодательства (проблематика иностранных агентов) и фактического прекращения поддержки прежде всего на региональном уровне. Отдельные направления, как например защита трудовых прав, стабильно пребывают в стагнации.
● Общее состояние гражданского общества Воронежской области в 2020 году характеризуют следующие статистические данные:
- всего в области зарегистрировано более 2,6 тысяч НКО (30 место среди всех субъектов РФ по размеру некоммерческого сектора);
- в региональном реестре социально ориентированных НКО (СОНКО) состоят более 300 организаций;
- в регионе работает свыше 500 волонтерских объединений различной направленности (в т.ч. 118 благотворительных фондов и организаций), официальный статус волонтера имеет более 18 тыс. человек;
- общая численность членов профсоюзов составляет более 300 тысяч человек, в областной совет профсоюзов входит 25 профсоюзных организаций, на учете - 2980 первичных профорганизаций;
- зарегистрировано более 2 тысяч территориальных общественных самоуправлений (ТОС), охватывающих более 80 % населенных пунктов области, в городском округе город Воронеж зарегистрировано 536 ТОС с населением 230 тыс. человек;
- действует 29 общественных советов при органах исполнительной власти.
● В октябре 2020 года были опубликованы результаты двух рейтинговых исследований состояния гражданского общества в регионах России, проведенных Минэкономразвития и Общественной палатой РФ.
В интегральном рейтинге Минэкономразвития по итогам реализации субъектами Российской Федерации механизмов поддержки СОНКО и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере Воронежская область расположилась на 27 месте. По отдельным показателям рейтинга результаты нашего региона следующие:
- по количеству СОНКО на 10 тыс. населения - 48 место;
- по доле муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы по поддержке СОНКО, в общем количестве муниципальных районов и городских у округов в субъекте РФ - 54 место (26 %);
- по доле муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, в общем количестве муниципальных районов и городских округов в субъекте РФ, утвердивших эти программы - 4 место (100 %);
- по доле работников в негосударственных организациях в общей численности работников, занятых в социальной сфере - 40 место (3,4%);
- по удельному весу частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования (по численности детей) - 29 место (1,1%);
- по удельному весу негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг - 45 место (19,2 %).
В первом независимом региональном рейтинге третьего сектора «Регион-НКО» Общественной палаты РФ по совокупности оценки 9 показателей Воронежская область заняла 50 место среди всех субъектов РФ (10 место в ЦФО). Результаты по отдельным показателям:
- «устойчивость НКО» (характеризует средний возраст существования и удельный вес НКО с ненулевой отчетностью) - 10 место;
- «уровень активности НКО» (в т.ч. по результативности получения финансирования из Фонда президентских грантов) - 20 место;
- «Медиаактивность СОНКО» - 57 место;
- «Экспертная оценка сектора СОНКО в регионе» - 26 место;
- «Институциональные площадки» (вопросы деятельности региональных ОП) - 28 место;
- «Экономическая значимость СО КО для региона» - 44 место;
- «Социальная значимость СОНКО для региона» - 83 место;
- «Уровень поддержки СОНКО регионом - 75 место;
- «Онлайн-доступность информации о поддержке СО НКО» - 42 место.
Обобщая результаты обоих рейтингов, можно констатировать, что Воронежская область при среднем по России количестве НКО имеет неплохие показатели их устойчивости и активности, несмотря на весьма слабую государственную поддержку.