Инструменты пользователя
1.3. Уровень реализации социально-экономических прав
Для оценки состояния социально-экономической сферы Воронежской области и динамики ее развития в 2016 году в рамках разработки Стратегии был предложен и утвержден расширенный набор индикаторов, получаемых на основе анализа официальных статистических данных.
Индикаторы разделены на:
— системные (комплексные, интегрированные) — характеризующие качество жизни населения и, соответственно, результаты и эффективность усилий ИОГВ и ОМСУ в интересах граждан;
— локальные (специализированные) — отражающие ситуацию по группам и видам прав.
Наиболее универсальным является индекс человеческого развития (далее — ИЧР), рассчитываемый по методике Программы развития ООН на основе трех видов показателей:
— ожидаемая продолжительность жизни;
— уровень грамотности населения (среднее количество лет, потраченных на обучение) и ожидаемая продолжительность обучения;
— уровень жизни (валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения, рассчитанный по паритету покупательной способности).
После спада ИЧР в 2015 году по результатам 2016 года ожидается возобновление тенденции его роста (при условии подтверждения прогнозного показателя ВРП).
Среди наиболее показательных изменений остальных (экономических и демографических) системных индикаторов за 5 лет — переход в отрицательную область индикаторов реальных денежных доходов населения и рождаемости.
В 2016 году продолжилась тенденция секвестирования реализации некоторых социальных прав и льгот по причине недостаточного финансирования:
— удлиняются сроки получения льготными категориями граждан социального жилья, земельных участков, путевок на санаторно-курортное лечение;
— отменены областные единовременные выплаты при рождении ребёнка, семьям, которые берут под опеку или усыновляют сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, безвозмездная субсидия на приобретение жилья тем семьям, где родились трое (и большее количество детей) или три и более ребёнка взяты на усыновление, а предоставление выплаты за рождение третьего и последующих детей ограничено только для семей с доходом ниже прожиточного минимума;
— приостановка индексации льгот продлена до 1 февраля 2018 года;
— прекращена реализация программы «Народный маршрут».
Таким образом, из анализа обращений граждан и индикаторов следует вывод, что в 2016 году продолжилось (с некоторым снижением интенсивности) ухудшение социально-экономического положения населения Воронежской области.