Инструменты пользователя
Это старая версия документа.
1.1. Анализ обращений граждан к Уполномоченному
Фактологической основой оценки состояния защищенности прав человека в Воронежской области являются обращения к Уполномоченному о нарушениях прав. В 2015 году поступило 1328 таких обращений. Динамика количества обращений за 5 лет (рис. 1) демонстрирует, с одной стороны, стабилизацию этого показателя, а с другой — более напряженную ситуацию в сфере прав человека за последние 2 года.
Рис. 1. Динамика количества обращений к Уполномоченному Анализ обращений граждан осуществлялся по нескольким параметрам и прежде всего — по тематике в соответствии с видами прав человека, определенными Конституцией России и объединенными в группы.
Распределение обращений к Уполномоченному по группам конституционных прав за 2012—2015 годы представлено на рисунке 2 (данные в табл. 1 п. 4.2.1 Приложения).
Анализ распределения обращений по группам прав и динамике его изменений во времени показывает следующее:
- В целом структура обращений по группам прав остается почти неизменной не протяжении четырех лет.
- При сохранении существенного превалирования социальных прав по отношению к другим группам наблюдается устойчивая тенденция уменьшения их удельного веса. Однако большинство индикаторов социально-экономической сферы региона имеют отрицательную динамику (см. п. 1.3 Доклада). Среди возможных причин можно отметить позитивные изменения в процессе организации исполнения социальных услуг на региональном уровне.
- В то же время, доля прав-гарантий защиты других прав и свобод выросла за 4 года практически в два раза, что связано с ростом требований граждан к государству и неготовностью последнего им соответствовать. Наибольший прирост в этой группе произошел по правам: на государственную и судебную защиту (в 5 раз), на обращение в государственные органы и получение документов (почти в 14 раз), на равенство перед законом и судом (в 20 раз).
- Оставаясь на низком уровне, доля политических прав, тем не менее, выросла за 4 года в 8 раз, что отражает медленное, но поступательное развитие гражданского общества региона.