Введение
Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Воронежской области в 2020 году (далее - Доклад) подготовлен в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ и статьей 12 Закона Воронежской области от 30.06.2010 г. № 66-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области».
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и статьей 3 Закона основными задачами деятельности уполномоченного по правам человека в Воронежской области (далее - Уполномоченный) являются:
- содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
- участие в правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и свобод, а также форм и методов их защиты;
- участие в совершенствовании законодательства, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина;
- содействие развитию международного сотрудничества в области прав человека.
Подготовка Доклада является одной из форм информационно-аналитической деятельности Уполномоченного (статья 12 Закона Воронежской области «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области»), обеспечивающей возможность решения основных определенных законодательством задач, и основывается на:
- обобщении результатов работы Уполномоченного и его аппарата по рассмотрению обращений граждан и другим направлениям деятельности;
- мониторинге исполнения планов реализации Стратегии Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека на 2016-2025 годы (далее - Стратегия), реализации национальных проектов, государственных программ и Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года (далее - ССЭР ВО 2035);
- изучении официальных статистических данных и материалов СМИ.
В настоящем Докладе представлены:
- общая характеристика состояния сферы прав человека в Воронежской области (раздел 1);
- анализ выявленных нарушений и мероприятий по реализации Стратегии по группам и видам прав и свобод (раздел 2);
- основные выводы Доклада (раздел 3);
- основные результаты работы Уполномоченного и его аппарата в 2020 году, фактологическая база Доклада (раздел 4 ).
Список использованных сокращений
БЮП - бесплатная юридическая помощь
ЦЗН - центр занятости населения
ГП ВО - государственная программа Воронежской области
ЖКУ - жилищно-коммунальные услуги
ЖКХиЭ - жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
ЖСК - жилищно-строительный кооператив
ИВС - изолятор временного содержания
ИГ - иностранный гражданин
ИОГВ - исполнительный орган государственной власти
ИУ - исправительное учреждение
ИЧР - индекс человеческого развития
ЛБГ - лицо без гражданства
МКД - многоквартирный дом
НКО - некоммерческая организация
НПА - нормативный правовой акт
ОМСУ - орган местного самоуправления
ОВЗ - ограниченные возможности здоровья
ОП ВО - Общественная палата Воронежской области
ПКТ - помещение камерного типа
РАС - расстройства аутистического спектра
РВП - разрешение на временное проживание
СИЗО - следственный изолятор
СОНКО - социально ориентированная некоммерческая организация
СПЧ - Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
ССЭР - стратегия социально-экономического развития
ТОС - территориальное общественное самоуправление
ТО ФОИВ - территориальный орган федерального органа исполнительной власти
ТКО - твердые коммунальные отходы
ТСЖ - товарищество собственников жилья
ТСР - технические средства реабилитации
УВМ - управление по вопросам миграции
УДО - условно-досрочное освобождение
УИС - уголовно исполнительная система
ФСС - фонд социального страхования
ЦВСИГ - центр временного содержания иностранных граждан
ШИЗО - штрафной изолятор