4.2.11.._ehkonomicheskie_prava

4.2.11. Экономические права

Пример 63 (реализация Стратегии в части имущественных прав)

Таблица 28

Содержание мероприятия	Исполнители	Результаты (по данным исполнителей)
Представление в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области информации о наличии земельных массивов, которые могут быть предоставлены в собственность граждан, имеющих трех и более детей (5.1)	Администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области	Администрациями муниципальных районов и городских округов ежеквартально издавались правовых актов об утверждении перечней земельных участков для предоставления многодетным гражданам и предоставлялись в ДИЗО. Департаментом проработан вопрос о предоставлении альтернативной меры социальной поддержки многодетных семей в виде целевой единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельных участков многодетным гражданам. По итогам подготовлен соответствующий проект закона Воронежской области, который в настоящее время проходит процедуру согласования.
Разработка дорожных карт по обеспечению проектирования инженерной инфраструктуры земельных участков для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, за счет местных бюджетов и направление для согласования в департамент строительной политики Воронежской области (5.2)	Администрации городских округов и муниципальных районов Воронежской области	Большинство ОМСУ в отчетах о выполнении Плана сообщили о разработке дорожных карт и направлении их в департамент строительной политики.

Пример 64 (Динамика реализации права на землю)

Динамика реализации права на бесплатное получение земельных участков всеми льготными категориями граждан по Воронежской области приведена в таблице 29.

Таблица 29

Динамика бесплатного предоставления земельных участков

	2019	2018	2017	2016	2015
Многодетные семьи (область в целом)
- состоит на учете (на конец года)	3679	-	2932	5487	4287
- предоставлено	1382	1545	797	483	309
Многодетные семьи (г. Воронеж)
- состоит на учете	-	-	2759	2426	1990
- предоставлено	172	800	152	152	40

Пример 65 (обсуждение законопроекта по земельным отношениям)

7 июня 2019 г. руководитель аппарата Уполномоченного принял участие в заседании рабочей группы по законопроекту о внесении изменений в закон Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в части введения в отношении граждан, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков, дополнительного требования – нуждаемость в жилых помещениях.

Инициатором рассматриваемого законопроекта выступил областной департамент имущественных и земельных отношений, позицию которого:

на территории Воронежской области за 2011-2019 гг. около 9 тысяч многодетных изъявили желание получить земельные участки в собственность бесплатно, в том числе 4 тысяч - на территории Воронежа;
за это же время обеспечены земельными участками около 5 тысяч граждан (из них - 912 на территории Воронежа);
основной проблемой предоставления земельных участков является отсутствие земель на территории города Воронежа и близлежащих к областному центру муниципальных районов;
чуть ли не половина из полученных земельных участков оказалась в результате продана;
в большинстве регионов Российской Федерации участки предоставляются при условии признания граждан нуждающимися в жилых помещениях;
внесение изменений в областной закон позволит обеспечить земельными участками реально нуждающиеся многодетные семьи;
поскольку указанная норма должна вступить в силу с 01.01.2021 года, она не затронет прав льготных категорий граждан, которые будут включены в реестр на получение земельного участка до этой даты.

До участников обсуждения была доведена позиция Уполномоченного по рассматриваемому законопроекту:

прежде всего он противоречит части 2 статьи 55 Конституции РФ (не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина), а также не соответствует реальной динамике демографической ситуации и политике Президента в данной сфере.
выделяемые до сих пор участки в подавляющем большинстве не соответствовали цели индивидуального жилищного строительства, т.к. на них отсутствовала необходимая инфраструктура (вода, газ, электричество, дороги), что является главной причиной их продажи многодетными гражданами.

Большинство участников заседания отметили, что вопрос нуждается в дополнительной проработке, для чего необходимы новые обсуждения, с приглашением на них представителей многодетных семей.

К разделам