Вики-справочник правозащитника

Эта страница только для чтения. Вы можете посмотреть исходный текст, но не можете его изменить. Сообщите администратору, если считаете, что это неправильно.
====4.2.11. Экономические права ====



//**Пример 42  (Динамика реализации права на землю)**//

Динамика реализации права на бесплатное получение земельных участков всеми льготными категориями граждан по Воронежской области приведена в таблице 24. 

Таблица 25

Динамика  бесплатного предоставления земельных участков 

^ ^2017^2016^2015^2014^2013^
|  Многодетные семьи (область в целом)  ||||||
|- состоит на учете (на конец года)|  2932  |  5487  |  4287  |  3762  |  -  |
|- план выделения|  352  |  362  |  -  |  -  |  -  |
|- предоставлено|  797  |  483  |  309  |  435  |  573  |
|  Многодетные семьи (г. Воронеж)  ||||||
|- состоит на учете|    |  2759  |  2426  |  1990  |  -  |
|- план выделения|  100  |  100  |  -  |  -  |  -  |
|- предоставлено|  152  |  152  |  40  |  113  |  158  |
|  Другие категории «льготников» (область)  ||||||
|- состоит на учете|    |    |  7197  |  7393  |  -  |
|- предоставлено|    |    |  910  |  1175  |  1289  |



//**Пример 43 (препятствование использования земельных участков)**//

В 2017 году к Уполномоченному поступило коллективное обращение членов СНТ «Расцвет»  (Советский район г. Воронежа) о нарушении права частной собственности. Проблема заключается в том, что Газпром выставил требования о сносе членами СНТ всех строений, попадающих в 150 метровую зону отвода магистрального газопровода - отвода  высокого давления. 

Как было установлено в ходе рассмотрения, данное СНТ  было образовано ранее, чем спроектирован и построен газопровод.  При проектировании и строительстве газопровода - отвода высокого давления к ГРС -2 г. Воронеж диаметром 530 мм не были учтены существующие границы садоводства, а соответственно,  не выдержаны минимальные расстояния зоны отвода газопровода.  Земельные участки и жилые строения находятся в собственности граждан без обременения. При государственной регистрации прав собственности на землю и строения никаких вопросов со стороны уполномоченных органов не возникало.  Заявителям были предоставлены копии уцелевших правоустанавливающих документов и рекомендации по защите своих прав в суде.



//**Пример 44 (недостатки регулирования земельного налога)**//

К Уполномоченному обратилась жительница Хохольского района Х.с просьбой рассмотреть  возможность освобождения от уплаты земельного налога одиноко проживающих граждан-пенсионеров, достигших возраста 85 лет. 

Уполномоченным был предложен проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Хохольского городского поселения от  22.11.2016 г. № 48 «Об установлении земельного налога на территории Хохольского городского поселения на 2017 год», который был отклонен «по причине невозможности установления налоговых льгот из-за образовавшейся кредиторской задолженности администрации Хохольского городского поселения в сумме более 25 млн рублей». 

Вместе с тем, данный проект решения будет повторно рассмотрен на заседании Совета народных депутатов Хохольского городского поселения после оплаты кредиторской задолженности.





//**Пример 45 **////**(реализация Стратегии в части права на землю)**//

Таблица 26

Отчет о выполнении раздела плана реализации Стратегии в 2017 году «Право на землю» 

|  Содержание мероприятия  |  Исполнители  |  Результаты  |
|Изучение возможности установления обязанности государственных органов и органов местного самоуправления определять в правовых актах сроки обеспечения земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления, объектами инженерной инфраструктуры (п.4.1)|Уполномоченный по правам человека;\\ департамент строительной политики;\\ департамент имущественных и земельных отношений;\\ администрации муниципальных районов и городских округов|Ожидаемый результат: согласованные предложения.\\ \\ Отчет о выполнении:\\ - Создание объектов инженерной инфраструктуры на предоставляемых многодетным гражданам земельных участках предусмотрено государственной программой Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения ВО» (п.1.2). Финансирование  осуществляется на основании бюджетных заявок муниципальных образований. Финансирование п.1.2 Программы в 2015-2017 гг. не осуществлялось. Сводная бюджетная заявка районов на 2018-2020 гг. составляет почти 827 млн руб.\\ - Большая часть МО полагают невозможным устанавливать в нормативных правовых актах сроки обеспечения объектами инженерной  инфраструктуры указанных земельных участков,  Администрация Павловского района предложила включать вопросы планирования обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в нормативно-правовые акты, утверждающие стратегии социально-экономического развития территорий.|
|Продолжение работ по размещению на официальных сайтах информации о проводимых мероприятиях  по формированию земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства (п.4.2)|Департамент имущественных и земельных отношений;\\ администрации муниципальных районов и городских округов|Ожидаемый результат: обеспечение свободного доступа  к информации о деятельности уполномоченных органов по вопросам бесплатного предоставления льготным категориям граждан земельных участков.\\ \\ Отчет о выполнении: \\ - Большинство муниципальных районов отчиталось о размещении на сайтах информации о земельных участках.|
|Проработка вопроса о возможности внесения изменений в Закон ВО «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в части, касающейся взаимодействия между  ОМСУ, а также уполномоченным ИОГВ при предоставлении земельных участков многодетным гражданам, расположенных на территории разных районов (п.4.3)|Департамент имущественных и земельных отношений|Ожидаемый результат: согласованные предложения.\\ \\ Отчет о выполнении:\\ - Принято решение о нецелесообразности  внесения изменений в Закон ВО от 13.05.2008 № 25-ОЗ.\\ - В ходе исполнения мероприятия были выявлены 10 земельных участков для предоставления многодетным семьям на территории Панинского, Таловского, Каменского района, на которые отсутствуют претенденты в соответствующих районах. Сформирован пакет документов для предоставления этих земельных участков гражданам, проживающим в г. Воронеж и согласным получить участок вне города. Информация о них размещена на сайте ДИЗО.|
|Оценка соответствия фактически заявленной потребности в земельных участках многодетных семей наличию имеющихся свободных земельных ресурсов на конкретных территориях, а также мониторинг земель с целью выявления свободных земельных участков (п.4.4)|Департамент имущественных и земельных отношений;\\ администрации \\ муниципальных районов и городских округов|Ожидаемый результат: сводная справка по результатам мониторинга. \\ \\ Отчет о выполнении: \\ Информация предоставлена с разбивкой по муниципальным районам.\\ - Наименее проблемные МО: Каменский, Нижнедевицкий, Острогожский, Петропавловский, Репьевский, Таловский\\ - Наиболее проблемные МО: Воронеж, Нововоронеж, Борисоглебский, Бобровский, Каширский, Лискинский, Новоусманский, Павловский, Россошанский, Семилукский, Хохольский.\\ - ДИЗО ВО ведется мониторинг, направлены письма о ведении работ по выявлению свободных земельных участков для возможного предоставления в собственность многодетным семьям и своевременной подаче  информации в департамент.|
|Проработка вопроса о возможности внесения изменений в федеральное налоговое законодательство:\\ - в части закрепления  расширенного перечня льготных категорий граждан, для которых возможно снижения налоговой нагрузки;\\ - уменьшения налоговой базы для льготных категорий граждан  (п.4.5)|Управление федеральной налоговой службы по Воронежской области|Ожидаемый результат: согласованные предложения.\\ Отчет о выполнении:\\ - Федеральным законом  от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» для льготных категорий налогоплательщиков, пенсионеров, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет, которым выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, вводится вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м. Указанное положение применяется к порядку исчисления земельного налога за налоговые периоды  начиная с 2017 года.|
|Проработка вопроса о возможности закрепления ОМСУ  в своих правовых актах порядка ежегодной актуализации единого списка граждан, принятых на учет  на получение земельных участков  (п.4.6)|Администрации муниципальных районов и городских округов|Ожидаемый результат: согласованные предложения.\\ \\ Отчет о выполнении:\\ - Представили информацию 20 муниципальных образований.  \\ - Из них сочли возможным внести (либо внесли) соотвествующие изменения в свои нормативные акты  Богучарский, Верхнемамонский, Верхнехавский, Каширский, Подгоренский, Нижнедевицкий Новоусманский, Эртильский районы, Н.Воронеж.\\ - Новоусманский район предоставил проект Порядка ведения реестра.\\ - Ряд районов предлагает закрепить указанный порядок областным правовым актом.|


[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2017_godu | К разделам]]
Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Инструменты страницы
