Вики-справочник правозащитника

Эта страница только для чтения. Вы можете посмотреть исходный текст, но не можете его изменить. Сообщите администратору, если считаете, что это неправильно.
====== 4.2.1. Общие показатели работы по рассмотрению обращений граждан ======

[[doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2013_godu|К оглавлению]]

Содействие восстановлению нарушенных прав человека является главным направлением работы Уполномоченного и его аппарата. Для повышения эффективности работы по данному направлению в 2013 году: 
  * -осуществлено расширение времени и приема граждан, территории выездных мероприятий, а также каналов получения и распространения информации о нарушениях прав человека и механизмах их защиты;
  * -организована работа общественных помощников (ОП) Уполномоченного в муниципальных районах области: достигнута договоренность с главами муниципалитетов о включении ОП в состав межведомственных групп по осуществлению выездов на поселковые сходы граждан для комплексного рассмотрения острых социальных вопросов, а также приглашение ОП к участию в совещаниях администрации районов  по вопросам, затрагивающим права граждан;  
  * -обеспечено квалифицированное рассмотрение обращений граждан посредством совершенствования материально-технических, информационных, методических гарантий деятельности аппарата Уполномоченного.
  * Работу аппарата по данному направлению в 2013 году характеризуют  следующие  показатели: 
  * -принято 1175  обращений граждан  (в 2011г. - 1172);
  * -проведено 9 выездных приемов Уполномоченного в муниципальные районы области  (в 2012г. - 15);
  * -проведено  52 мероприятия  по мониторингу соблюдения прав граждан  (в 2012г. - 55);
  * -направлено около 1200 запросов на получение необходимых для рассмотрения обращений данных  (в 2012г. - 1900); 
  * -должностным лицам предъявлены 3 заключения, содержащие требования о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав граждан   (в 2012г. - 4).

Больше всего обращений граждан - 64% (в 2012 г. - 73%) поступило  на личном приеме, из них в ходе выездных приемов - 22% (см. табл.3). Доля почтовых обращений составила 29%, а электронных - выросла более, чем в 1,5 раза. Таким, образом наблюдается рост письменных обращений, особенно существенный - с использованием Интернет. 

26.04.2013 года были внесены изменения в Закон Воронежской области от 30.06.2010 г. №66-ОЗ "Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области", согласно которым сведения о нарушенных правах граждан также могут быть получены из средств массовой информации и от организации. В 2013 году  рассмотрено 3 таких обращения.

Таблица 4
Каналы получения Уполномоченным обращений граждан 
^Способы подачи обращений ^Кол-во в 2013г.^Кол-во в 2012 г.^
|Личный прием, из них:    | 756           | 854            |
|выездной прием           | 259           | 178            |
|устных                   | 427           | 464            |
|Почта                    | 341           | 267            |
|Электронная почта        | 75            | 51             |
|СМИ                      | 3             | -              |
|Всего:                   | 1175          | 1172           |


[[Таблица 5. Распределение обращений по видам конституционных прав]] 


					
В таблице 6 приведены данные по наиболее часто обращающимся к Уполномоченному в защиту своих прав категориям (социальным группам) заявителей.

[[Таблица 6. Категории граждан, обратившихся к Уполномоченному]] 



Территориальное распределение  обращений представлено в таблице 7. 

[[Таблица 7. Количество обращений из муниципальных образований Воронежской области]] 



Результаты рассмотрения обращений граждан Уполномоченным представлены в таблице 8 и на рисунках 7 и 8.

Таблица 8
Результаты рассмотрения обращений граждан 
^Результат          ^ Кол-во^
|право нарушено     | 148   |
|право восстановлено | 36    |
|восстановлено частично    | 57    |
|не восстановлено    | 55    |
|не нарушено         | 558   |
|Вне компетенции УПЧ | 469   |


Анализ статистических данных показывает, что в 2013 году доля обращений, по результатам  рассмотрения которых Уполномоченным признано нарушение права заявителя, составила 13% . Не подтвердилось нарушение прав в 47% обращений, а 40%  - оказались вне его компетенции. 

Типичными обращениями вне компетенции Уполномоченного являются:
  * - жалобы на действия и/или решения суда; 
  * -споры между физическими  и/или юридическими лицами, подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства;
  * -обращения по ситуациям в частной жизни граждан;
  * -просьбы оказания материальной помощи.

Тем не менее, по всем поступившим обращениям заявителям были даны разъяснения, в частности, об их правах, порядке и способах защиты,   компетенции Уполномоченного, порядке обжалования судебных решений.
По нарушенным правам 63% были восстановлены полностью или частично.


{{ :doc:itog_ocenki_narushenij.jpg?nolink |}}

Рис.7. Результаты оценки обращений граждан

{{ :doc:vosstanovlenie_prava.jpg?nolink |}}

Рис.8.  Результаты по восстановлению прав

Уполномоченным и его аппаратом в 2013 г. осуществлялся постоянный мониторинг соблюдения прав человека:

1) В ходе 9 выездных приемов Уполномоченного в муниципальные районы области было получено 259 обращений.

2) Активизировалось использование института общественных помощников (ОП) Уполномоченного в муниципальных районах Воронежской области.  В начале 2013 года с ними  проведен обучающий семинар, определены периодичность, помещения для приема граждан, а также порядок взаимодействия с местными органами власти.  

Уполномоченным достигнута договоренность с главами муниципалитетов о включении общественных помощников в состав межведомственных групп по осуществлению выездов на поселковые сходы граждан для комплексного рассмотрения острых социальных вопросов, а также приглашение ОП к участию в совещаниях администрации районов  по вопросам, затрагивающим права граждан. Начиная с апреля 2013 года общественные помощники активно приступили к приему граждан на местах. Согласно представленным отчетам ими было принято 204 обращения, 185 из которых рассмотрены в ходе приема, 19 направлены в аппарат УПЧ для подготовки запросов и дальнейшего рассмотрения.

3) В процессе мониторинга состояния соблюдения прав задержанных и заключенных проведено 20 выездов в ИВС и  17 выездов в учреждения УИС, в ходе которых было получено около 170 обращений.

4) Осуществлялись целевые поездки в социальные, медицинские учреждения, органы местного самоуправления на территории области (более 10 выездов). В ходе посещения Лискинского, Калачеевского, Липовского домов для престарелых и инвалидов были выслушаны замечания и пожелания проживающих в данных социальных учреждениях, касающиеся лекарственного обеспечения, приобретения мебели и вентиляторов. Высказанные замечания и пожелания доведены до руководства департамента социальной защиты Воронежской области и  затем исполнены.

5) Сотрудниками аппарата ежедневно отслеживались сообщения СМИ о нарушениях прав. По трем сообщениям Уполномоченным инициирована проверка.

Далее в данном разделе Отчета приводятся [[primery_obraschenij_i_ix_rassmotrenija|примеры рассмотрения Уполномоченным и его аппаратом жалоб]] о нарушении конкретных  конституционных прав граждан, расположенные в порядке убывания количества обращений (как и в разделе 2 Доклада). Соответственно ссылки на эти примеры указаны в разделе 2 основного текста Доклада.
Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Инструменты страницы
