4.2.1. Анализ работы по рассмотрению обращений граждан

● Содействие восстановлению нарушенных прав человека является главным направлением работы Уполномоченного и его аппарата. Работу аппарата по данному направлению в 2020 году характеризуют следующие показатели:

- принято 965 (в 201 г. - 1612) обращений граждан;

- проведено 2 выездных приема Уполномоченного и сотрудников аппарата в муниципальных районах области, на которых было принято к рассмотрению 41 обращение;

- направлено около 1000 запросов на получение необходимых для рассмотрения обращений данных.

● Распределение обращений граждан по группам и видам конституционных прав за 2016-2020 годы приведено в таблицах 15-16.

Таблица 15

Распределение обращений по группам прав человека

Группы прав и свобод человекаДоля обращений по годам (%)
20202019201820172016
Социальные права51,253,743,946,746,5
Права-гарантии защиты других прав31,832,633,332,031,8
Гражданские (личные) права7,95,68,49,410,0
Экономические права6,46,89,39,713,7
Культурные права1,31,50,91,90,9
Политические права1,40,14,30,31,1

Таблица 16

Распределение обращений по всем видам конституционных прав

Группы правПрава и свободы человекаКол-во обращений по годам
20202019201820172016
Граждан-
ские
(личные)
права
Право на жизнь (ст. 20) 0 1 0 2 0
Право на достоинство личности (ст. 21) 3 4 6 11 31
Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22) 0 1 1 2 11
Право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, 24) 2 0 2 7
Право на неприкосновенность жилища (ст. 25) 1 0 0 0 2
Право на определение своей национальной принадлежности (ст. 26) 0 0 0 0 0
Право на гражданство (ст. 6) 37 49 73 70 53
Право на свободное передвижение и выбор места жительства (ст. 27) 19 23 20 42 37
Свобода совести и вероисповедания (ст. 28) 0 0 1 1 1
Свобода мысли и слова (ст. 29) 2 0 0 1 1
Эконо-
мические
права
Право на занятие предпринимательской деятельностью (ст. 34) 0 1 5 4 3
Право частной собственности (ст. 35, 36) 54 97 115 131 193
Соци-
альные
права
Право на свободный труд и отдых (ст. 37) 34 52 50 71 55
Право на защиту государством семьи, материнства и детства (ст. 38) 28 21 33 45 28
Право на социальное обеспечение (ст. 39) 112 176 137 105 159
Право на жилище (ст. 40) 101 260 193 264 231
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41) 117 145 84 87 100
Право на благоприятную окружающую среду (ст. 42) 42 77 71 80 94
Куль-
турные
права
Право пользования родным языком, свободного выбора языка (ст. 26) 0 0 0 0 0
Право на образование (ст. 43) 8 22 11 25 13
Право на свободу творчества, преподавания и участия в культурной жизни (ст. 44) 3 0 0 1 0
Права-
гарантии
защиты
других
прав и свобод
Равенство перед законом и судом (ст. 19) 1 0 0 0 9
Право на ознакомление с документами, затрагивающими права (ст. 24) 2 2 1 2 8
Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33) 19 50 42 29 44
Право на государственную и судебную защиту прав и свобод(ст.45,46) 212 341 303 326 253
Право на рассмотрение дела в суде (ст. 47) 0 0 0 0 2
Право на получение юридической помощи (ст. 48) 12 12 13 11 2
Право презумпции невиновности (ст. 49) 0 0 6 8 2
Право на справедливое правосудие (ст. 50) 21 58 65 65 69
Право на отказ от свидетельских показаний (ст. 51) 0 0 0 0 0
Право потерпевших на государственную защиту и возмещение вреда (ст. 52, 53) 2 0 2 1 10
Право на альтернативную гражданскую службу (ст.59) 5 1 5 1 0
Поли-
тические
права
Право на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, участвовать в референдуме (ст. 32) 12 0 52 1 15
Право на равный доступ к государственной службе (ст. 32 ч. 4) 0 0 1 0 0
Право участвовать в отправлении правосудия (ст. 32 ч. 5) 0 0 0 0 0
Право на объединение (ст. 30) 0 0 0 0 0
Право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований (ст. 31) 0 1 2 3 0

● В таблице 17 отражена статистика по используемым формам и каналам подачи гражданами обращений Уполномоченному за 2016-2020 годы. В 2020 году доля обращений, поступивших в ходе личных приемов (в т.ч. выездных) Уполномоченного и сотрудников аппарата кардинально уменьшилась из-за эпидемических ограничений по COVID-19.

Таблица 17

Каналы получения Уполномоченным обращений граждан

Способы подачи обращенийКол-во обращений по годам
20202019201820172016
Личный прием (письменные) 12 38 49 50 71
выездной прием 41 217 87 174 242
устных 484 872 889 883 786
Почта 277 328 277 344 329
Электронная почта
(веб-портал)
148 151 111 125 128
СМИ 3 6 9 1 1
Всего: 965 1612 1422 1577 1557

В таблице 18 приведены данные по наиболее часто обращающимся к Уполномоченному в защиту своих прав категориям (социальным группам) заявителей в 2016-2020 годах.

Таблица 18

Категории граждан, обращавшихся к Уполномоченному.

Категория заявителяДоля в общем количестве по годам (%)
20202019201820172016
1Пенсионеры 21,7 24,7 20,3 20 22,5
2Осужденные и обвиняемые 16,1 11,2 9,3 8 10,6
3Ветераны 0 0,1 0,6 0,3 0,6
4Мигранты 5,1 2,9 5,0 5,6 5,0
5Инвалиды 7,2 5,0 5,4 6,5 6,6
6Все остальные 50,0 56,1 59,4 60 54,6

● Территориальное распределение обращений по муниципальным образованиям Воронежской области за 2016-2020 годы представлено в таблице 19.

Таблица 19

Количество обращений, поступавших из муниципальных

образований Воронежской области

Муниципальное образованиеКоличество обращений по годам
20202019201820172016
1Аннинский район 5 6 4 12 13
2Бобровский район 0 31 8 6 8
3Богучарский район 4 26 8 14 3
4Борисоглебский район 16 17 26 18 29
5Бутурлиновский район 9 8 10 18 6
6Верхнемамонский район 6 12 5 5 19
7Верхнехавский район 4 13 15 14 6
8Воробьевский район 4 2 5 5 12
9Грибановский район 8 11 5 10 15
10Калачеевский район 6 7 5 7 24
11Каменский район 8 3 1 1 6
12Кантемировский район 6 7 5 1 15
13Каширский район 3 6 7 6 21
14Лискинский район 18 27 17 12 38
15Нижнедевицкий район 1 1 2 7 8
36Нововоронеж 7 27 12 16 5
17Новоусманский район 24 34 40 37 37
18Новохоперский район 5 13 2 15 5
19Ольховатский район 3 9 4 4 1
20Острогожский район 4 41 13 13 15
21Павловский район 3 17 4 11 16
21Панинский район 14 30 19 17 17
22Петропавловский район 2 11 1 5 1
23Поворинский район 3 14 5 5 6
24Подгоренский район 10 2 1 8 1
25Рамонский район 8 30 24 27 9
26Репьевский район 1 7 2 7 15
27Россошанский район 19 40 13 13 24
28Семилукский район 32 67 52 64 92
29Таловский район 2 13 5 11 16
30Терновский район 1 3 1 8 1
31Хохольский район 14 22 26 42 52
32Эртильский район 4 6 9 16 28
33Воронеж 654 993 991 1079 948

● Результаты рассмотрения обращений граждан Уполномоченным в 2016-2020 годах представлены в таблице 20.

Таблица 20

Результаты рассмотрения обращений граждан

РезультатКоличество обращений по годам
20202019201820172016
право нарушено 74 72 71 59 74
восстановлено 46 37 33 35 37
восстановлено частично 23 30 27 10 26
не восстановлено 2 5 11 8 7
не нарушено 444 666 584 667 745
Вне компетенции 412 836 729 820 715

● Статистика обращений по типам объектов жалоб за 2014 - 2020 годы представлена в таблице 21.

Таблица 21

Объекты жалоб Уполномоченному

2020201920182017201620152014
ИОГВ6,78,77,76141410,4
Областные ГУ10,28,26,55845,2
ОМСУ11,711,313,418211517,7
ГУ МВД15,314,616,4161010,611,4
ТО ФОИВ18,412,515,2141125,427,0
Госфонды7,912,766,576,17,5
Суды10,48,813,491414,612,5
Частные19,521,122,4321510,48,3

К разделам