Вики-справочник правозащитника

Эта страница только для чтения. Вы можете посмотреть исходный текст, но не можете его изменить. Сообщите администратору, если считаете, что это неправильно.
==== 3.1. Выводы =====

● Динамика объективных индикаторов социально-экономического положения населения Воронежской области и результатов деятельности ИОГВ и ОМСУ  в 2019 году была, как обычно,  противоречива:
  * существенно улучшены значения экономических индикаторов  по социальным расходам областного бюджета и базовому индексу потребительских цен, но не достигнуты по росту реальных денежных доходов и снижению уровня бедности населения;
  * по демографическим индикаторам  наблюдалось устойчивое отставание от плановых значений и углубление негативной тенденции расхождения уровней смертности и рождаемости;
  * продолжали нарушаться разумные сроки получения льготными категориями граждан социального жилья, земельных участков, путевок на санаторно-курортное лечение;
  * плановые  значения индикаторов стоимость и обеспеченность жильем не были достигнуты, а стоимость жилья вместо снижения росла последние 2 года практически линейно;
  * плановые значения большинства индикаторов в сфере социального обеспечения (кроме доступности для инвалидов объектов инфраструктуры) были достигнуты;
  * плановые значения большинства индикаторов по разделу трудовых прав  были достигнуты, произошло снижение производственного травматизма, однако замедлился  рост реальной заработной платы, уровень безработицы после двухлетнего снижения в 2017-2018 годах снова существенно вырос, а достигнутый в 2017 году уровень трудовой занятости инвалидов в течение последних двух лет стагнировал; 
  * в сфере охраны здоровья снизилась смертность по  всем  основным видам заболеваний, резко упала детская смертность, плановые значения индикаторов были достигнуты;
  * плановые значения экологических индикаторов были достигнуты, однако положительная динамика отмечается только в сфере обращения с отходами. 

● Результаты анализа жалоб граждан Уполномоченному не  подтвердили осторожный прогноз Доклада за 2018 год о возможном начале стабилизации ситуации в сфере реализации их прав:
  * выросло общее количество обращений;
  * сохранилась первая по количеству обращений тройка прав –  на государственную и судебную защиту, на жилище и социальное обеспечение, а их доли еще более выросли;
  * зафиксирован почти двукратный рост жалоб по проблемам охраны здоровья;
  * среди объектов жалоб на первом месте остались органы МВД, структура и доля жалоб на другие государственные и муниципальные  органы в целом сохранилась.

● Основные итоги и проблемы реализации Стратегии в 2019 году:
  * Плановый механизм реализации Стратегии подтвердил свою эффективность, внес положительную динамику в приоритеты и уровень системности деятельности большинства ИОГВ и ОМСУ, повысил уровень их  взаимодействия и открытости для общества. Исполнение Плана по результатам мониторинга оценивается  примерно на уровне 95%, что выше прошлогоднего показателя. Отсутствуют невыполненные пункты  плана, однако примерно у 5% имеются расхождения отчетных результатов с ожидаемыми при планировании. 
  * Проблемы обеспечения  прозрачности деятельности ИОГВ и ОМСУ для общества стали причиной подготовки  специального  доклада Уполномоченного. В нем обоснована  неудовлетворительная оценка реализации мероприятий по решению данной задачи – информирование общества находится далеко не на должном уровне, не соответствует современным требованиям и ожиданиям людей.
  * Практически все реализованные в 2019 году мероприятия по развитию гражданского общества, совершенствованию системы правовой помощи и просвещения были выполнены с активным участием институтов гражданского общества нашей области. В развитии гражданского общества региона и его взаимодействия с Уполномоченным продолжилась положительная динамика по широкому спектру направлений от конкретных мер по восстановлению нарушенных прав до  правового просвещения. 
  * Уровень выполнения Плана по разделу права на жилище был признан удовлетворительным. К его позитивным результатам можно отнести кратный  рост  числа квартир, предоставленных детям-сиротам.
  * Значимыми результатами по реализации права на социальное обеспечение стали адаптация 17 зданий учреждений социальной защиты  и прилегающих к ним территорий для нужд инвалидов, а также дополнение  государственной программы Воронежской области «Доступная среда» подпрограммой «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».
  * Наиболее существенным  результатом мероприятий по защите права на благоприятную окружающую среду является  переход по всей территории области на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
  * Среди значимых результатов по реализации права на образование –  открытие 21 нового детского сада на  3766 мест на территории 7 муниципальных образований.

● Воронежская область добилась участия в реализации всех социально направленных национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Культура», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Производительность труда и поддержка занятости». 

До начала апреля 2020 года сводный отчёт о выполнении планов реализации государственных программ Воронежской области за 2019 год не был опубликован департаментом экономического развития Воронежской области. Результаты по отдельным программам, полученные от профильных департаментов более-менее соответствовали поставленным задачам.

Из всех федеральных органов наиболее эффективным в 2019 году было взаимодействие Уполномоченного с ФСИН, прокуратурой, ФСС. Закрепилась положительная практика взаимодействия с ГУ МВД по Воронежской области в процессе рассмотрения жалоб граждан. Из областных ИОГВ в плане положительной практики взаимодействия почти по всем направлениям можно отметить департамент социальной защиты.

Мониторинг динамики объективных индикаторов  социально-экономического положения населения Воронежской области в 2019 году показывает, что в целом по ряду показателей негативная динамика была остановлена или произошло улучшение. Однако анализ жалоб граждан и социологических данных несколько контрастирует с динамикой индикаторов, что объясняется, по нашему мнению, прежде всего недостатками текущей работы сотрудников ИОГВ и ОМСУ с населением.

[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2019_godu | К разделам]]
Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Инструменты страницы
