Вики-справочник правозащитника

Эта страница только для чтения. Вы можете посмотреть исходный текст, но не можете его изменить. Сообщите администратору, если считаете, что это неправильно.



======27.06.2017======



ДАЙДЖЕСТ ПО МАТЕРИАЛАМ ПУБЛИКАЦИЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ПО ВОПРОСАМ ПРАВОЗАЩИТЫ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

(ПРЕСС - СЛУЖБА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)










======Главные темы======

 

 


=====Документ, удостоверяющий личность лиц без гражданства, могут ввести в РФ - "Известия"=====

//27.06.2017 01:40 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

МОСКВА, 27 июня. /ТАСС/. Документ, удостоверяющий личность проживающих в РФ лиц без гражданства, может появиться в России. Об этом газете "Известия" рассказал председатель комиссии по миграционной политике Совета по правам человека при президенте (СПЧ) Евгений Бобров. 

"Должен появиться документ, удостоверяющий личность лиц без гражданства. Он будет действовать еще до получения разрешения на временное проживание. Людей, которые смогут его получить, много в центрах временного содержания иностранцев либо в ночлежках. Старые документы у них утрачены, а новые не выдаются", - рассказал изданию Бобров. 

По словам зампредседателя СПЧ, сейчас лица без гражданства могут получить разрешение на временное проживание в виде справки. "А если такое разрешение он получить не может, то никакого документа взамен просроченного или вообще отсутствующего паспорта не выдается", - добавил Бобров. 

По данным издания, разработкой законопроекта занимается МВД. Отмечается, что Бобров намерен поднять вопрос о необходимости принятия законопроекта в конце июня на заседании по беженцам из Донбасса. 

Справки, подтверждающие разрешение на временное проживание, не имеют статус документа, удостоверяющего личность, пояснила газете председатель комитета "Гражданское содействие", член правительственной комиссии по миграционной политике Светлана Ганнушкина. "Удостоверение личности совершенно необходимо. Мы об этом начали говорить с момента выхода закона о правовом положении иностранных граждан. В нем есть статья, где говорится, какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина, но там ничего не сказано о специальном документе для лиц без гражданства, которые находятся на нашей территории", - рассказала Ганнушкина. 

Председатель Федерации мигрантов России Вадим Кожинов заявил "Известиям", что если людям, у которых нет вообще никаких документов, предложат прийти сфотографироваться, сдать отпечатки пальцев и получить легитимный документ, он поддержит эту инициативу. 

Как отмечает издание, по закону "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лицами без гражданства считаются люди, не являющиеся гражданами России и не имеющие "доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства".

 



 


=====Комиссия Совфеда изучит работу финансируемых из-за рубежа НКО=====

====Валентина Матвиенко сообщила, что выделяемые НКО из-за рубежа средства идут не на благотворительность и не на культурные программы====

 

//26 июня. INTERFAX.RU //

 

В Совете Федерации создана комиссия, которая станет открытой площадкой для обсуждения вопросов, связанных с недопущением вмешательства во внутренние дела России, в частности, через НКО, финансируемые из-за рубежа, сообщила спикер верхней палаты Валентина Матвиенко.

 

На встрече с президентом РФ Владимиром Путиным она напомнила, что "в конгрессе США создан специальный комитет по противодействию влиянию России, надуманному, придуманному, по которому не существует ни фактов, ни свидетельств".

 

"В то же время к нам приходит информация из регионов, насколько усиливается влияние на внутренние процессы страны", - сказала председатель Совета Федерации.

 

Она подчеркнула, что "никто не запрещает работать некоммерческим организациям в стране(...) Но мы хотим понимать, куда расходуются такие большие финансовые вливания, которые идут в страну, на какие цели".

 

"Никто не собирается закручивать гайки, нет никаких намерений. Мы изучаем зарубежный опыт, законодательство в этой сфере зарубежных европейских стран. Мы создали комиссию Совета Федерации, которая будет общественной площадкой для открытого обсуждения этих тем", - заявила Матвиенко.

 

Она подчеркнула, что на эти обсуждения "пусть приходят все, кто считает, что что-то делается не так, пусть высказывают предложения".

 

Матвиенко рассказала также президенту о том, что в Совете Федерации "были проведены общественные слушания о недопущении вмешательства во внутренние дела России".

 

Как заявила спикер верхней палаты парламента, точно известно, что средства, выделяемые НКО из-за рубежа, идут "не на благотворительность, не на гуманитарное сотрудничество, не на культурные программы". "В основном - фондам, некоммерческим организациям, которые занимаются политической деятельностью", - отметила она.

 



 


=====ЕСПЧ 3 июля обсудит пересмотр дела о запрете на усыновление гражданами США детей из РФ=====

//26.06.2017 22:47 РИА Новости. Главное//

СТРАСБУРГ, 26 июн - РИА Новости, Кристина Луна Родригес. Коллегия Большой палаты ЕСПЧ 3 июля постановит, давать ли ход ходатайствам о пересмотре ранее принятого решения о дискриминационном характере запрета на усыновление гражданами США детей из России, сообщили РИА Новости в пресс-службе Европейского суда.

"В понедельник, 3 июля, группа из пяти судей Европейского суда по правам человека рассмотрит просьбы государств и заявителей о передаче ранее вынесенных решений в Большую палату", - уточнили в суде.

Решение о дискриминационном характере запрета на усыновление детей из России гражданами США (дело "A.H. и другие др. против России") входит в число просьб о направлении в Большую палату. В пресс-службе уточнили, что запрос "был подан как заявителями, так и правительством России".

Если коллегия даст ход ходатайствам, дело будет рассмотрено заново, если нет - решение будет окончательно утверждено.

В решении, опубликованном 17 января 2017 года, Европейский суд заявил, что запрет на усыновление российских детей американцами привел к незаконной дискриминации. Согласно Европейской конвенции по правам человека, в течение трех месяцев со дня принятия решения ЕСПЧ любая из сторон может, в исключительных случаях, потребовать передачи дела Большой палате Суда из 17 членов.

 



 


=====Правозащитные приоритеты прокуратуры=====

//26.06.2017 14:22 РАПСИ (rapsinews.ru). Новости//

//В январе этого года Президент РФ Владимир Путин назвал защиту прав граждан главной задачей прокуратуры. //

Такое заявление могло бы означать поглощение государственным ведомством функций правозащитников, омбудсменов и организаций, оказывающих людям юридическую помощь. А если вспомнить решение Конституционного суда двухлетней давности - то и вовсе можно предположить, что на Генпрокуратуру могут быть возложены функции Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), чьи решения Россия больше не обязана выполнять. 

Сегодня, спустя почти полгода после этой фразы Путина, настал момент изучить, насколько подобные интерпретации слов президента соответствуют действительности, и какие именно области права станут приоритетными для прокуратуры. 

**Чьи права защищают прокуроры**

Российская прокуратура начала уделять первостепенное значение правозащитной деятельности задолго до январского заявления президента. Фактически с первого дня существования Российской Федерации прокуратура осуществляет правовые функции вне уголовно-правовой сферы, включая гражданское, трудовое, семейное, пенсионное, жилищное, административное и избирательное право. Отечественная прокуратура с первых дней своего существования обладает широчайшими полномочиями по защите социальных и экономических прав российских граждан, поскольку исторически создавалась как "око государево". 

Причем подавляющее большинство этих прав не способны защитить никакие омбудсмены, правозащитники и уж тем более международные организации. 

"Права людей ведь нарушаются не только там, где человека могут без видимых причин схватить на улице и бросить в тюрьму. Существуют целые группы населения, которые нуждаются в постоянной защите. Это старики, инвалиды, дети, малоимущие и нетрудоспособные граждане - те, кто пострадал от противоправных действий. Они зачастую даже не знают, что им делать в ситуациях, когда попираются их права. Адвокатов нанять себе они попросту не в состоянии. И прокуратура в этом случае становится для них чуть ли не единственным шансом на восстановление справедливости", - поясняет генпрокурор Юрий Чайка.

На протяжении последних десяти лет прокуратура ежегодно обрабатывает более чем 1,5 миллиона подобных обращений по правовым вопросам. Еще более миллиона человек посещают личные приемы у прокуроров. 

Соответствующие полномочия прокурора прописаны в статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ: "прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц". 

В марте этого года Путин отметил, что в 2015 году выявлено 3,2 миллиона случаев нарушений прав и свобод граждан. "Огромная цифра", - подчеркнул президент. Тогда же Путин уточнил важнейшие для работы надзорного ведомства правовые сферы. Рассмотрим каждую из них в отдельности подробнее. 

**Соцзащита**

Президент считает исключительно важным тот факт, что в последнее время прокуратура делает акцент на надзоре за соблюдением трудового и социального законодательства. 

Три четверти нарушений трудовых прав граждан, выявленных прокурорами, связаны с оплатой труда. В прошлом году при участии органов прокуратуры погашено 28,5 млрд рублей долгов по заработной плате. По словам Чайки, ситуация в сфере оплаты труда "требовала постоянного участия прокуроров".

Президент заявил прокурорам, что необходимо "принимать самые строгие меры к организациям, которые задерживают зарплату, социальные пособия, пытаются уклоняться от уплаты налогов, следить за предприятиями, где сокращают штат, активнее выявлять случаи некачественного оказания медицинских услуг, нарушений в сфере обеспечения населения лекарствами". 

"Каждый руководитель, собственник предприятия, пытающийся свалить собственные проблемы на плечи своих работников, должен понимать, что правовые последствия наступят неотвратимо", - указал Путин.

Кроме того, президент поручил прокурорам немедленно реагировать на нарушения прав граждан в сфере ЖКХ, при начислении зарплаты, пенсий и пособий, а также разбираться с фактами неправомерного роста цен на основные продукты питания и жизненно важные медикаменты.

Впрочем, прокуратура уже давно выбрала это направление флагманским в своей работе по защите прав населения: только за прошлый год прокуроры выявили 350 тысяч нарушений закона в сфере ЖКХ. 

**Бизнес**

Важно заметить, что прокуратура защищает не только отдельно взятых людей, но и целые социальные группы. Прокуроры добиваются отмены правовых актов, которые противоречат закону и ущемляют права представителей малого и среднего бизнеса. 

"Не секрет, что некоторые чиновники нередко под видом различных сборов облагают предпринимателей незаконными поборами или создают искусственные барьеры, мешающие развитию экономики", - такими словами генпрокурор Юрий Чайка выделяет бизнес в отдельную социальную категорию, защита прав которой имеет первостепенную значимость для прокуратуры.

"Генпрокуратура практически сразу и активно включилась в работу по защите прав предпринимателей в тот момент, когда был создан институт бизнес-омбудсмена", - утверждает начальник аппарата Бориса Титова Татьяна Марченко. В прошлом году ни одно из силовых ведомств на предложения уполномоченного по защите предпринимателей не откликнулось. Единственным, по словам Марченко, кто пошел навстречу, стала Генпрокуратура: была создана рабочая группа, которая ежемесячно собирается для рассмотрения как системных проблем работы бизнеса, так и конкретных кейсов.

В 2016 году прокуратура выявила более 150 тысяч нарушений, связанных с осуществлением государственного и муниципального контроля в отношении предпринимателей.

По словам президента, надзор за деятельностью контролирующих инстанций по-прежнему остается актуальной задачей прокуратуры. Добросовестный бизнес должен быть надежно защищен со стороны государства от необоснованных проверок и иного давления, настаивает Путин. 

Впрочем, еще за полгода до этих слов президента Генпрокуратура предприняла заметные шаги, чтобы наладить прямой диалог с бизнесом. Для этого, в частности, летом 2016 года надзорное ведомство приняло участие в экономическом форуме в Санкт-Петербурге. 

На нем Чайка рассказал об успешной борьбе надзорного ведомства с незаконными проверками бизнеса, онлайн-реестр которых Генпрокуратура ведет с лета 2015 года. Прокуратура ежегодно не поддерживает почти половину из предлагаемых проверок. Так только за первую половину 2016 года она избавила бизнес почти от 300 тысяч визитов проверяющих и опротестовала почти 3 тысячи незаконных правовых актов. А в 2015 году после протестов прокуроров чиновники уже исправили 24 тысячи документов.

После завершения форума был создан специальный электронный адрес, на который только за полгода поступило более 500 обращений предпринимателей. Они были связаны с рейдерским захватом имущества, необоснованным уголовным преследованием и долгами по оплате выполненных госконтрактов. В результате реагирования прокуратуры, например, в Марий-Эл перед малыми предприятиями была погашена задолженность в 60 млн рублей, всего же по стране бизнесменам вернули 40 млрд рублей. 

Примерно в то же время генпрокурор потребовал от своих подчиненных привлекать к ответственности, вплоть до уголовной, сотрудников правоохранительных органов, которые оказывают давление на бизнес, допускают незаконные аресты коммерсантов, обыски и т.д. По его словам, сотни предпринимателей реабилитируются как на стадии предварительного следствия, так уже и в суде, но никто за это наказания не несет. 

Для более эффективной защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования Чайка предлагает ускорить принятие законопроекта о согласовании проведения гласных оперативно-розыскных мероприятий с прокурорами. Это обусловлено и мировым опытом: в большинстве стран прокурор выполняет одну из двух функций: либо сам расследует уголовное дело, либо руководит расследованием, а у российской прокуратуры нет ни той, ни другой функции.

**Коррупция**

Еще одним значимым направлением работы прокуратуры признано противодействие коррупции. В начале этого года президент особо выделил экспертное участие Генпрокуратуры в совершенствовании антикоррупционного законодательства, ведь только в прошлом году по материалам прокурорских проверок было возбуждено 3,8 тыс. уголовных дел антикоррупционного характера. 

"В сфере госзакупок, выполнения оборонзаказа, управления госимуществом и реализации инфраструктурных проектов необходимо и далее укреплять контроль, повышать финансовую дисциплину, не допускать нецелевого использования бюджетных средств, их разбазаривания или прямого расхищения", - отметил Путин.

При этом важно отметить, что еще почти десять лет назад Чайка называл борьбу с коррупцией важнейшей правозащитной функцией прокуратуры, с которой, по объективным причинам, не могут справиться негосударственные правозащитные организации.

"Общественные организации играют важную роль в защите прав и свобод граждан. Но прокуратура наделена гораздо более широкими полномочиями для защиты их законных интересов... Правозащитная деятельность тесным образом переплетается с противодействием коррупции. Ведь во многих случаях причиной нарушений прав людей становятся именно корыстные действия недобросовестных чиновников. А здесь эффективно могут сработать лишь государственные органы, наделенные надзорными и правоохранительными функциями", - обосновал исключительную роль прокуратуры в решении этой важнейшей для России правовой проблемы Чайка.

**Осужденные**

Еще одной областью, где прокуратура, в силу очевидных причин, не может рассчитывать на эффективную конкуренцию в своей правовой работе со стороны общественных организаций является защита прав осужденных. 

Поэтому Путин особо рассчитывает, что прокуратура будет тверже выполнять свою задачу по координации деятельности правоохранительных органов и контролю условий содержания в тюрьмах и СИЗО. 

"Прошу держать на контроле ситуацию с соблюдением прав граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Закрепленные в законе стандарты содержания заключенных, их право на медицинскую помощь и иные права должны безусловно соблюдаться", - отметил президент.

В этом вопросе есть еще одна важная деталь. Помимо общегуманных причин защита прав заключенных способствует и безопасному функционированию колоний, что можно назвать защитой прав их сотрудников. Ведь, по словам генпрокурора, зачастую причиной беспорядков в колониях становится отсутствие у заключенных возможности получать своевременно медпомощь и "реализовывать другие потребности". 

Генпрокурор также обеспокоен ростом нарушений, допускаемых в ходе предварительного следствия. Количество выявленных прокурорами нарушений в деятельности всех органов предварительного расследования за год выросло, превысив 5 миллионов нарушений.

В этой связи достаточно острой темой является вопрос расширения полномочий прокуроров в ходе следствия для того, чтобы наиболее эффективно и полно защищать права граждан. По словам прокуроров, их целью является сократить число арестов в отношении тех людей, которым можно избрать более мягкую меру пресечения.

За последние 2,5 года количество незаконно возбужденных дел достигло 6,7 тысяч, по 1,3 тысяч были проведены аресты, но никто не понес за это ответственность. Прокуратура выказывает готовность активно бороться с таким положением вещей. 

**Экология**

В качестве еще одной важной правозащитной функции прокуратуры президент вспомнил даже о контроле за исполнением закона об охране окружающей среды. 

На данный момент, наиболее эффективно эколого-правовая роль прокуратуры проявляется в борьбе с браконьерами. При этом, число выявленных нарушений в рыбной отрасли Дальнего Востока растет параллельно росту объемов предполагаемого браконьерского вылова, но объем возмещенного ущерба, причиненного государству, за последние два года не превышает 6%. Так что экология, пожалуй, является наиболее проблемным направлением в правовой работе прокуратуры в плане построения системного подхода к ее решению. 

**Резюме**

Правовая деятельность прокуроров не ограничивается перечисленными выше направлениями. В статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что прокурор вправе защищать в суде нарушенные или оспариваемые социальные права, свободы и законные интересы граждан "в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования". 

Однако именно трудовые отношения и ЖКХ, защита бизнеса, борьба с коррупцией, защита обвиняемых и заключенных, а также экология являются приоритетными направлениями для правозащитной работы прокуратуры сегодня. Именно в этих сферах общественные организации или гражданские активисты вряд ли смогут защитить права россиян столь же эффективно, как прокуратура. 

Поэтому в ближайшее время РАПСИ уделит особое внимание этим темам, отслеживая успехи и недостатки правозащитной работы по ним, а также формулируя полезные советы для граждан по отстаиванию своих прав с помощью государственных органов.

 



 


======Открытые обращения======

 


=====Политзаключенный из КПРФ ждет помощи от Европы. Защита бывшего члена избиркома Сергея Резникова после Конституционного суда обратится в Страсбург=====

//27.06.2017 01:03 Независимая газета//

Адвокаты бывшего члена территориального избиркома (ТИК) от КПРФ Сергея Резникова, как стало известно "НГ", в ближайшее время направят жалобы в Конституционный суд (КС), Совет по правам человека (СПЧ) при президенте, уполномоченному по правам человека в РФ и Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Этим инстанциям предлагается обратить внимание на приговор Резникову, который занимался разоблачениями выборных махинаций, а осужден был на три года колонии за якобы найденные у него наркотики. По этой причине правозащитники и признали его политзаключенным. 

Мосгорсуд все-таки утвердил обвинительный приговор Резникову, подтвердив и наказание - три года за хранение наркотиков. Дело, как известно, длилось пять лет и, как были уверены защитники, все-таки развалилось. Даже прокуратура, напомним, просила для Резникова всего лишь условного наказания. 

Сам же член ТИКа от КПРФ стал известен по событиям 2011-2012 годов, когда он боролся с фальсификациями на выборах в Госдуму и активно участвовал в «болотных» митингах. Коммунист настаивает, что «подброшенные ему в 2013 году наркотики в упаковке из презерватива были местью за его политическую и гражданскую активность». Дело в том, что тогда в ответ на грубую фразу президента Владимира Путина по поводу белых ленточек у протестующих именно Резников придумал плакат «Предохранимся от Путина», представлявший собой изображенный на белом фоне контрацептив («НГ» от 04.02.13). 

Что же касается Мосгорсуда, то возникло впечатление, что при вынесении решения у судей были сильные разногласия. Недаром рассмотрение апелляции вместо привычного одного заседания длилось три. Суд к тому же затребовал предъявления доказательств, то есть фактически провел рассмотрение дела с нуля. Но после того как за два заседания не удалось вынести обвинительный вердикт, к третьему сменилась и сама коллегия судей. «Разногласиям решили положить конец, и вердикт вынесли уже судьи, известные по участию в других политических процессах вроде «болотного дела», - заявил «НГ» соратник Резникова Василий Лабутин. 

Он сообщил, что данное решение защита попытается обжаловать в президиуме Мосгорсуда. Но основная надежда - на высшие судебные и правозащитные инстанции. Первым делом адвокаты намерены обратиться с иском в КС, обратив внимание на формальные нарушения законодательства, допущенные при возбуждении уголовного дела, что и было подтверждено в ходе судебного процесса. Дело в том, что член ТИКа с правом решающего голоса - это спецсубъект, а значит, по закону следственные действия против него могли быть начаты лишь по решению вышестоящего органа, то есть главы управления Следственного комитета по Москве. Но в отношении Резникова постановление составил рядовой следователь. 

Лабутин отметил, что просьбы разобраться в ситуации будут направлены в СПЧ и омбудсмену Татьяне Москальковой. Параллельно идет и подготовка документов для ЕСПЧ, однако, напомнил он, рассмотрение в Страсбурге обычно занимает длительное время. Напомним, что с призывом отменить приговор Резникову уже выступило более 100 членов столичных избиркомов, депутаты Госдумы от КПРФ и член Центризбиркома Евгений Колюшин. 

При этом за пять лет, прошедших с момента заведения «дела Резникова», большинство полицейских, которых тот обвинял в фабрикации доказательств, по разным причинам уже покинули службу. Как ранее сообщил «НГ» адвокат Артур Прель, за это время были утеряна, в частности, фото- и видеосъемка ареста. Причем нет ни записей с камеры магазина «Перекресток», ни фотографий, сделанных следователями при аресте. 

Правозащитная организация «Мемориал» уже внесла Сергея Резникова в список российских политзаключенных. 

 



 


=====Уволенные работники "Культуры" потребовали от Путина и Чайки проверить канал на коррупцию=====

//26.06.2017 11:04 Городской портал Россия (gorodskoyportal.ru). Новости//

Уволенные сотрудники телеканала Культура выступили с обращением к президенту РФ Владимиру Путину, генпрокурору Юрию Чайке, уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой и Минкульту с требованием провести проверку финансово-хозяйственной деятельности канала за последние 8 лет на предмет коррупции, нарушений налогового и трудового законодательства

Уволенные сотрудники телеканала Культура выступили с обращением к президенту РФ Владимиру Путину, генпрокурору Юрию Чайке, уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой и Минкульту с требованием провести проверку финансово-хозяйственной деятельности канала за последние 8 лет на предмет коррупции, нарушений налогового и трудового законодательства. Соответствующая петиция размещена на сайте Change.org , к настоящему моменту под ней подписался 221 человек. Уволенные сотрудники указывают в петиции, что не понимают, по каким объективным причинам, предусмотренным Трудовым кодексом, они потеряли работу. Одновременно с нашими увольнениями по сокращению штата , руководство телеканала трудоустраивало новых работников на вновь освобождаемые таким образом штатные места, что заставляет усомниться в формальной причине этих массовых увольнений ввиду ее очевидного несоответствия действительности , - говорится в петиции. Сотрудники отмечают, что никаких претензий по службе со стороны руководства к ним не предъявлялось, дисциплинарным взысканиям никто не подвергался. Также в петиции говорится, что непонятны критерии, по которым был составлен список работников, попавших под сокращение. За последнее время были обескровлены все творческие отделы телеканала. Количество действительно умных, интеллигентных, родных многим постоянным зрителям культурных программ сведено к минимуму. Теперь всем эфиром правят развлекательные телешоу под личинами вполне культурных названий и покупная продукция (программы стороннего производителя, зарубежный контент) , - говорится в петиции. Авторы петиции также требуют проверить директора и главного редактора телеканала Сергея Шумакова на предмет его соответствия занимаемой должности. Указано, что с 2009 года, когда Шумаков встал во главе телеканала, количество рабочих мест и качество продукции телеканала существенно сократилось и понизилось, а управляющий персонал его команды, напротив, увеличился . Ранее сообщалось о том, что с телеканала Культура были уволены 200-300 человек. Впоследствии Сергей Шумаков дал интервью изданию Коммерсантъ , в котором сказал, что с телеканала было уволено 114 человек, часть из них устроена на новые места работы. Причиной сокращения штата, по словам Шумакова, стала модернизация Культуры и сокращение дублирующих друг друга сотрудников. Об уволенных сотрудниках директор сказал, что это были люди, которые в силу возраста или профессиональных качеств не отвечают требованиям, которые сегодня предъявляются сотрудникам канала . Кроме того, был сокращен административный и технический персонал.

 



 


======Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ======

=====Три года работы принесли плоды=====

//26.06.2017 18:48 SyasNews (syasnews.ru). Новости//

В 2014 году Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов выявил законодательный пробел, из-за которого в течение 15 лет отсутствовала возможность контроля за выполнением организациями всех форм собственности требований обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. 

Еще в 1999 году федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) правом контроля наделялись органы социальной защиты РФ, но таковых в стране не сформировали. 

В течение трех лет Сергей Шабанов вел активную деятельность, последовательно доводя до руководителей федерального уровня необходимость изменения Закона и передачи полномочий по контролю субъектам Российской Федерации. 

Впервые этот вопрос был поднят в сентябре 2014 года во время выступления со спецдокладом на заседании областной Общественной палаты, которая поддержала инициативу и опубликовала доклад Уполномоченного в своем издании «Вестник Общественной палаты Ленинградской области». В декабре того же года во время рабочей встречи с Уполномоченным по правам человека в России Эллой Памфиловой Сергей Шабанов подробно рассказал об имеющемся законодательном пробеле и просил содействовать в его устранении, вручив разработанные документы. 

28 января 2015 года Уполномоченный выступил на заседании Законодательного собрания Ленинградской области с предложением инициировать внесение изменения в федеральный закон. Но тогда правовое управление ЗСЛО потребовало финансово-экономическое обоснование за всю страну, и дело застопорилось. 

В марте Сергей Шабанов обратился к Председателю Государственной Думы РФ Сергею Нарышкину и одновременно к Председателю Совета Федерации РФ Валентине Матвиенко с обоснованием необходимости инициировать разработку и принятие конкретных изменений в законодательные акты. С просьбой о поддержке Уполномоченный обратился к представителям Ленинградской области в Федеральном Собрании РФ - заместителю председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Евгению Петелину и первому заместителю председателя комитета Госдумы по международным делам Светлане Журовой. 

5 мая 2015 года было получено сообщение председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов о перенаправлении обращения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (откуда позднее поступило три примерно одинаковых уклончивых ответа). 

В декабре 2015 года на семинаре-совещании по вопросам внутренней политики, организованном Администрацией Президента Российской Федерации в Москве, Сергей Шабанов обратился непосредственно к Министру труда и социальной защиты РФ Максиму Топилину и с предложением, и с прямым вопросом - что мешает передать субъектам РФ полномочие по контролю за выполнением требований обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры? Министра ответил, что знает о проблеме, но на пути ее решения много межведомственных преград, и обещал рассмотреть предложение. 

А на следующий день этот же вопрос Сергей Шабанов задал председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерию Рязанскому, который отреагировал совсем по-другому, нежели Максим Топилин. Во-первых, сказал, что письмо из Ленинградской области на имя председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко не получал, во-вторых, признал, что законодательный орган о проблеме не знает. Предложил представить ему документы на личную почту, адрес которой тут же написал на листе бумаги, для начала работы. В течение получаса все необходимые сканы были направлены из Петербурга в Москву. 

Работа велась по различным направлениям. На региональном уровне инициативу Уполномоченного поддержали председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин и лидер фракции ЛДПР Андрей Лебедев, которым Сергей Шабанов вручил полный пакет всех необходимых документов, с подробными обоснованиями и расчетами, а также копиями обращений к ответственным должностным лицам и их ответами. 

В ноябре 2015 года в ходе рабочей встречи Уполномоченный и председатель ЗАКС всесторонне обсудили необходимость внесения изменений в Закон. Сергей Михайлович, проникшись проблемой, в 2016 году на заседании Парламентской Ассоциации Северо-Запада России вынес на обсуждение парламентариев 11 субъектов СЗФО вопрос о необходимости инициировать внесение изменений в федеральный закон. Предложение было единогласно поддержано. 

В это же время Андрей Ярославович внес на рассмотрение в ЗАКС и представил проект федерального закона на заседании областного парламента, состоявшемся 23 марта 2016 года. Депутаты поддержали законопроект и направили его в Государственную Думу. 

Сразу после этого Уполномоченный обратился с просьбой поддержать инициативу по изменению федерального законодательства к Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой, которая сыграла важнейшую роль в этой трехлетней работе. Татьяна Николаевна внесла в Министерство труда и социальной защиты РФ предложения по закреплению за органами социальной защиты субъектов РФ полномочий государственного контроля и надзора и составлению протоколов в случае нарушений правил создания условий доступной среды для инвалидов. 

На этот раз все сошлось. И данные предложения, и законопроект областного ЗАКС, и обращение Парламентской Ассоциации Северо-Запада России были учтены Минтрудом, который в связи с такой активностью различных государственных органов и с учетом мнения руководителей Федерального Собрания в декабре 2016 года разработал и направил на согласование в Правительство Российской Федерации законопроект. 

7 июня вся трудная, разноплановая работа увенчалась принятием федерального закона № 116-ФЗ, который вступит в силу 1 января 2018 года, и, устранив пробел федерального закона, существенно улучшит жизнь инвалидов нашей страны.

 



 


======Правозащитное сообщество======

 


====="Их с каждым годом все меньше". Президентский СПЧ возьмет под опеку самый малочисленный народ Южного Урала=====

//27.06.2017 08:46:00//

//ФедералПресс. Федеральные новости//

Сохранить язык и традиции предков, ускорить газификацию и обновить дороги - с такими просьбами представители самого малочисленного коренного народа, проживающего на территории Челябинской области, обратились к членам Совета по правам человека при президенте РФ. Представители органа готовы оказать максимальную поддержку, чтобы нагайбаки смогли преодолеть тенденцию сокращения своей численности. Подробности - в материале "ФедералПресс".

 

Последняя перепись населения в Челябинской области показала, что на территории региона осталось порядка восьми тысяч нагайбаков. И это - серьезный повод для тревоги, считают в президентском Совете по развитию гражданского общества и правам человека, ведь несколькими годами ранее численность потомков коренных жителей Нагайбакского района составляла более двенадцати тысяч. В числе основных причин возникновения данной тенденции член СПЧ Андрей Бабушкин назвал высокий уровень ассимиляции с другими проживающими поблизости народами (преимущественно русскими, татарами и башкирами), а также неудовлетворенность уровнем жизни и связанные с этим миграции жителей в другие территории. Вопросы сохранения народа, его языка и культуры, улучшения качества жизни обсуждались на круглом столе, в котором приняли участие сами нагайбаки, представители СПЧ, уполномоченный по правам человека в регионе Маргарита Павлова, а также эксперты культурного и научного сообщества Южного Урала.

 

"В районе ведется большая работа по сохранению культуры народа. Недавно был издан нагайбакско-русский словарь, книга сказок, подготовлена к публикации энциклопедия о жизни и истории нагайбаков, - рассказала начальник управления культуры администрации Нагайбакского района Елена Васильева. - На территории района работают несколько музеев, экспозиции из фондов которых выставлялись в казанском Кремле, где их посмотрели тысячи посетителей. Идет работа по сохранению народных ремесел и творчества".

 

На заседании Совета по правам человека была озвучена необходимость поиска средств, возможно, через выделение гранта, для публикации энциклопедии, которая уже полностью подготовлена, а информация актуализирована. Еще одна проблема нагайбаков, которая требует скорейшего решения - отсутствие учебников на родном языке. В нескольких школах ведутся факультативы по нагайбакскому языку, в одном из детских садов реализуется программа "Мы - нагайбаки", но учебных пособий остро не хватает, при том что носителей исконного языка становится все меньше. Глава района озвучил еще одну проблему и обратился к гостям из столицы с деловым предложением.

 

"В настоящее время район испытывает нехватку специалистов в образовательных и медицинских заведениях. Мы просим возродить практику целевого набора абитуриентов на бюджетные места в высшие учебные заведения. Нам требуется по пять специалистов в области медицины и столько же - педагогов, которые выучатся и гарантированно вернутся работать в территорию", - заявил глава Нагайбакского района Виталий Гайсин.

 

С помощью вмешательства комисии СПЧ жители и власти Нагайбакского района рассчитывают ускорить решение еще одной актуальной проблемы - газификации, которая в настоящее время решается не достаточно оперативно. Газ подведем почти ко всем поселкам, но многие домовладельцы не могут договориться с поставщиком топлива о цене подключения и сумме оплаты топлива. Воспользовавшись возможностью, нагайбаки озвучили и необходимость улучшения качества поселковых дорог.

 

Все озвученные предложения будут проанализированы и занесены в итоговый отчет о работы комиссии СПЧ в Челябинской области. Его разместят на сайте организации и доложат о наиболее острых проблемах и важных просьбах президенту РФ и его администрации.

 

"Сохранение национального многообразия является одним из факторов безопасности нашей страны, - подчеркнул член президиума президентского Совета по правам человека Андрей Бабушкин. - Сила государства - во взаимодействии национальных культур и истории. Многие успешные и быстро развивающиеся страны славятся этим. Тем не менее, в России тенденция такова, что с каждым новым поколением количество носителей коренных языков становится все меньше. Практика показывает, что народы, которые знают и чтут свою историю и традиции, менее подвержены влиянию различных деструктивных сил, что особенно важно сейчас, в непростых политических реалиях".

 

Изучение проблем и достижений Челябинской области комиссия Совета по правам человека продолжит и сегодня. Всего в регионе будет работать 11 правозащитников, которые проведут встречи с населением, посетят медицинские, в том числе психоневрологические учреждения, заведения системы ФСИН, а также крупные предприятия и объекты, которые будут оценены с точки зрения экологической безопасности и влияния на экономику региона.

 



 


=====ФСИН не допустила правозащитников в СИЗО и колонии Челябинской области - СПЧ=====

//26.06.2017 12:26 Новости Интерфакса//

Москва. 26 июня. ИНТЕРФАКС - Федеральная служба исполнения наказаний России не согласовала членам Совета по правам человека при президенте РФ посещение следственных изоляторов и исправительных колоний в Челябинской области, сообщается на сайте СПЧ. 

СПЧ с 26 по 28 июня проводит выездное заседание в Челябинской области. В ходе мероприятия правозащитники планируют посетить ряд социально значимых объектов.

Так, члены Совета намерены провести общественный контроль в психоневрологических интернатах, детских домах, домах престарелых, школах-интернатах, а также местах принудительного содержания в учреждениях, подведомственных МВД России.

"Однако двери СИЗО и исправительных колоний области останутся для правозащитников закрытыми, так как ФСИН России вновь не согласовала их посещение членами СПЧ", - говорится в сообщении.

В Совете отметили, что Челябинская область является сложным регионом в сфере соблюдения прав граждан в системе исполнения наказаний, в связи с чем постоянная комиссия Совета по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы "не может оставить эти проблемы без внимания".

"Давно известные правозащитникам сложности и новые жалобы на нарушения прав, которые могут быть получены в ходе приема граждан, будут рассматриваться на заседании Совета 28 июня с участием руководства Челябинской области и на тематическом круглом столе, который проведут Андрей Бабушкин и Элла Полякова", - добавили в СПЧ.

 



 


=====У московских правозащитников в Челябинске выдалась бессонная ночь. До утра слушали жалобы=====

//27.06.2017 08:34 РИА Ура.ру (ura.ru). Новости Уральского федерального округа//

До 2 часов утра 27 июня работала в Челябинске выездная комиссия Совета по правам человека при президенте РФ. В министерство социальных отношений региона, где проводился прием, побывали около 400 человек. Из них более 150 - противники строительства Томинского ГОКа.

К правозащитникам также обращались обманутые дольщики, инвалиды, представители других категорий льготников, а также предприниматели и адвокаты.

Пожаловался на свои проблемы экс-омбдусмен Алексей Севастьянов.

Побывал на приеме и бывший вице-губернатор Николай Сандаков - экс-чиновника судят за коррупцию и мошенничество. В министерстве Сандаков был с одним из своих адвокатов Сергеем Лаврентьевым. В приеме принимали участи представители надзорных ведомств и правительства области.

Ранее члены Совета также встретились с представителями НКО. 27 июня комиссия Совета по правам человека продолжит свою работу на Южном Урале. Запланированы выезды в Троицкий район, где будут обсуждать вопросы местного самоуправления, в учреждения ГУФСИН, в Карабаш, поселок Розу и на площадку Томинского ГОКа. Также правозащитники побывают в детских садах и социальных учреждениях.

Пленарное заседание, в нем примет участие губернатор Борис Дубровский, состоится 28 июня. С докладом выступит председатель СПЧ Михаил Федотов.

 



 


=====Палату направляют в реанимацию=====

//27.06.2017 00:01:00//

//Коммерсантъ (Волгоград)//


====Орган справедливости и контроля делают общественным====

 

На базе Общественной палаты Ульяновской области (ОПУО) будет реанимирована Палата справедливости и общественного контроля (ПСиОК), но на этот раз уже как общественная организация. Концепция ПСиОК подготовлена аппаратом ОПУО. Предполагается, что, помимо штатных уполномоченных по различным правам, в палату будут приглашены представители правозащитных организаций. Мнения последних по поводу необходимости реанимации палаты расходятся: одни намерены войти в палату, веря в силу общественности, другие - не планируют, считая, что это способ властного контроля правозащитников.

 

На встрече губернатора Ульяновской области Сергея Морозова с членами действующего и нового состава региональной общественной палаты заместитель руководителя аппарата ОПУО Наталья Чередова "представила концепцию перезагрузки Палаты справедливости и общественного контроля", о чем сообщила в своем микроблоге в Twitter.

 

Идею объединить уполномоченных в единую Палату справедливости выдвинул губернатор еще весной 2011 года, сославшись на опыт Евросоюза. До января этого года палата объединяла в себе штатных уполномоченных (по правам человека, ребенка, предпринимателей, по противодействию коррупции), еще ряд уполномоченных (по IT, ЖКХ, национальным вопросам и т. д.) действовал на общественных началах. Однако в январе Сергей Морозов объявил о полной реорганизации палаты, согласно которой сама палата как юрлицо была ликвидирована, а уполномоченные вошли в структуру администрации губернатора. Впрочем, была поставлена задача сохранить бренд Палаты справедливости, которая должна уже существовать как совет, где собираются уполномоченные, представители региональной Общественной палаты и иные лица, "чтобы обсуждать общие вопросы нарушения прав человека".

 

Самой концепции на сайте ОПУО пока нет. Руководитель аппарата ОПУО Сергей Терехин пояснил "Ъ", что положение о ПСиОК еще может измениться, поскольку предстоит его утверждение новым составом Общественной палаты. Тем не менее, по его словам, в целом губернатор одобрил концепцию, заметив, что "Палата справедливости успешно продолжит свою работу как институт на базе Общественной палаты".

 

ПСиОК, по словам господина Терехина, "подвергнется перезагрузке" и будет действовать как общественная организация без образования юрлица. "В ее состав будет предложено войти всем штатным уполномоченным, а также представителям правозащитных организаций, различных палат - адвокатской палаты, нотариальной палаты, ТПП, профсоюзам, а также желающим активистам", - пояснил Сергей Терехин. Он также заметил, что "работать Палата справедливости будет исключительно на общественных началах, никому никакой оплаты не подразумевается".

 

По информации "Ъ", у ПСиОК будет свой аппарат со штатом из трех человек в виде отдела в аппарате Общественной палаты (в связи с этим аппарат ОПУО расширен на три человека). Возглавлять его, как предполагается, будет Наталья Чередова, которая ранее была штатным помощником председателя ныне ликвидированной Палаты справедливости Захара Мисанца. Разместится реанимированная ПСиОК на тех же площадях, где ранее было ведомство господина Мисанца.

 

Замгубернатора Ольга Никитенко (курирует внутреннюю политику) отметила, что возродить Палату справедливости в новом статусе необходимо: "Считаю, что работа, проведенная прежней палатой справедливости, - это положительный опыт, который надо сохранить. Была создана большая сеть общественных контролеров на местах, и связь с ними терять нельзя, потому что они напрямую нам передают от населения сигналы и информацию, которую зачастую чиновники на местах умалчивают". Член уходящих составов федеральной и региональной общественных палат, доктор политических наук Нина Дергунова назвала возрождаемую ПСиОК "квазиобщественной организацией", "которая будет контролироваться снова чиновниками, но теперь только через аппарат Общественной палаты".

 

Мнения правозащитных организаций по поводу направления в ПСиОК своих представителей расходятся. Глава межрегионального Правозащитного фонда Игорь Корнилов не намерен входить в ПСиОК, поскольку видит в ней "попытку администрации подмять под себя независимых правозащитников на фоне роста протестных настроений". Он отмечает, что население не доверяет ПСиОК, поскольку видит в уполномоченных "бывших чиновников, которые не готовы общаться с населением". Руководитель реготделения движения "За права человека" Хамза Ямбаев, наоборот, намерен войти в состав Палаты справедливости. "Раньше Палата справедливости набиралась из нужных власти людей, а потому интереса не представляла, но, если она действительно будет формироваться из общественности, а власть, предоставив административный ресурс, не будет вмешиваться, есть смысл сотрудничать", - сказал правозащитник.

 



 


=====«Мемориал» считает незаконным и политически мотивированным уголовное преследование крымского журналиста Николая Семены=====

 

//26.06.2017 Мемориал//

 

Мы требуем прекратить уголовное дело против него.

 

В Симферополе идет суд над журналистом «Крым. Реалий» Николаем Семеной. Он обвиняется по ч. 2 ст. 280.1 (публичные призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации с использованием Интернета) УК РФ и находится под подпиской о невыезде. Обвинение связано с авторским текстом «Блокада — первый необходимый шаг к освобождению Крыма», опубликованным на сайте «Крым. Реалии» в сентябре 2015 года.

 

Статья Семены была ответом на текст Сергея Субботина «Блокадная сказка», также опубликованный на «Крым. Реалиях». Если Субботин писал о бессмысленности продуктовой и энергетической блокады Крыма со стороны Украины, опровергал тезисы сторонников блокады, говорил, что не хочет терпеть лишения, то Семена назвал такую позицию предательской, а Субботина — изменником Украины. С точки зрения Семены, ввести продуктовую блокаду Крыма Украине следовало с 19 марта 2014 года, сразу после «референдума». Оба мнения укладываются в рамки допустимой политической дискуссии, адекватной реально существующему международному конфликту.

 

Тем более, слова Семены не могут считаться преступными. По сути, криминальными следствие считает утверждение, что Крым должен быть возвращен Украине. Мы считаем противоречащей Конституции и международным обязательствам РФ саму ст. 280.1 УК РФ, устанавливающую ответственность за выражение мнения по поводу территориальной целостности страны.

 

Вопиющий характер носят преследования по этой статье за несогласие с аннексией Крыма, который к «территории РФ», с точки зрения международного права, отношения не имеет. Именно поэтому, несмотря на то, что при мониторинге политических репрессий в России мы отдаем приоритет делам, фигуранты которых находятся под стражей, мы считаем важным привлечь внимание к преследованию Николая Семены, а также Ильми Умерова.

 

Мы требуем прекратить уголовное дело в отношении Николая Семены.

 

Признание лица политзаключенным или преследуемым по политическим мотивам не означает ни согласия ПЦ «Мемориал» с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний или действий.

 



 


======Право на жизнь======

=====На Сахалине начали сбор подписей за максимальное наказание сбившему девушку на "Мерседесе"=====

 

//27 июня. INTERFAX.RU //

 

Жители Сахалина начали сбор подписей под петицией президенту РФ Владимиру Путину, требуя наказания для виновника ДТП, в котором 24 июня погибла 21-летняя девушка.

 

Текст петиции размещен в интернете, под ней уже подписались более трех тысяч человек. Вместе с петицией размещено видео ДТП, зафиксированное камерой наружного наблюдения.

 

Авторы петиции сообщают, что ДТП произошло рано утром 24 июня в центре города Невельска Сахалинской области недалеко от автовокзала. "Водитель Мерседеса, 31-летний Евгений Масленников сбил на пешеходном переходе 21-летнюю Александру Епифанцеву. Аварию зафиксировала камера видеонаблюдения. На кадрах видно, как Александра переходила дорогу по "зебре". Увидев быстро едущий "Мерседес", который явно не собирался останавливаться, девушка в панике побежала, пытаясь скорее добраться до тротуара, но не успела", - говорится в сообщении.

 

От сильного удара девушку отбросило на несколько метров. Девушка скончалась от полученных травм в машине "скорой помощи" по дороге в больницу. Авторы петиции сообщают, что водитель автомобиля управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

 

"Виновным себя Масленников не считает. Он пригласил квалифицированного адвоката из Москвы, чтобы доказать свою невиновность", - сообщается в петиции. Ее авторы также требуют: "Водитель "Мерседеса" должен понести наивысшую меру наказания".

 



 


=====В Петербурге школьники столкнули ребенка в реку «по приколу», мальчик умер=====

 

//27.06.2017 г. в 11:09 Росбалт.RU//

 

В Петербурге 22 июня пропал 13-летний ребенок. Мальчик гулял с друзьями и не вернулся. Волонтеры распространяли объявления о розыске ребенка.

Однако выяснилось, что 6-классник погиб. «Чуда не случилось, нашего мальчика нашли. Он погиб. Утонул. Больше добавить нечего…» — сообщила мать ребенка.

 

Между тем в соцсетях появились подробности истории. Утверждается, что ребенка столкнули в Неву друзья «по приколу». Мальчик плохо плавал, его затянуло в водоворот и утащило от берега. После случившегося дети испугались, не брали телефон и не отвечали на сообщения «ВКонтакте». Однако все выяснилось, когда к поискам подключились силовики.

 

Сегодня водолазы нашли тело мальчика.

 



 


======Право на объединение======

 


=====Пострадавшие на митинге во Владивостоке рассказали всю правду=====

//26.06.2017 13:34 Владивосток (vladnews.ru). Новости Владивостока и Приморского края//


====Некоторые из них до сих пор проходят лечение====

 

В общественной приемной депутата Законодательного собрания Приморского края Артема Самсонова прошла пресс-конференция, участниками которой выступили пострадавшие от рук людей в казачьей форме в ходе оппозиционного митинга, который прошел 12 июня на Привокзальной площади Владивостока. Несколько из них недавно вышли с больничного, а некоторые до сих пор находятся на амбулаторном лечении, сообщает корреспондент РИА VladNews.

В ходе пресс-конференции пострадавшие показали журналистам фото и видео материалы в замедленном действии, где отчетливо видно, как казаки заламывают руки обычным жителям города, которые снимают происходящее на телефон. А некоторые граждане просто попались "под руку".

Пострадавший Денис рассказывает, что от казак он получил по голове за то, что начал снимать их посиделки с алкоголем. 

"Рядом с Привокзальной площадью находится кафе. Когда я туда вошел, я увидел, как один казак сидел с "накрытой поляной", где был алкоголь. Я, под видом обычного посетителя, прошел до барной стойки и взял в руки телефон, чтобы это все заснять. Тут же со словами "посмотри, а нас снимают" подошел и второй казак. Рядом со мной находился парнишка, который представился блогером. Между нами завязался конфликт. Я был со своими ребятами, которые меня оттуда и вытащили. Но я понимал, что там парнишка остался. И я вернулся, понимая, что назревает конфликт.Я включил телефон и пошел уже с улицы записывать все это. Поднялся на верх. Меня, естественно, встретили словами "вот он". Выхватили телефон. Я пытался забрать его. Но телефон швырнули в сторону, он разбился. Начались угрозы и оскорбления. И когда я пытался оттолкнуть блогера, меня ногами "засыпали". А потом два удара в голову прилетели. Если бы попали в висок, я бы уже не смог встать после этого удара",- сообщил пострадавший Денис.

Павел Никифоров также получил удар от людей в казачьей форме. Он уже вышел с больничного, но до конца от случившегося еще не отошел.

"Я снимал на телефон, когда ко мне подошли и ударили в нос. За две недели ко мне ни разу не пришли правоохранительные органы, чтобы допросить меня. Я этого просто так не оставлю, я буду идти до конца. Такое самоуправство так просто нельзя оставлять",- сообщил пострадавший Павел Никифоров.

Пострадавшие также высказали свои предположения о том, что казаки действовали под чьим-то руководством. И форма была, по их мнению, очень странная. 

Странно и то, что присутствующие на мероприятии представители правоохранительных органов, по словам пострадавших, никак не реагировали на происходящее. Многие из них на вопрос "можете ли вы здесь что-то сделать?" отвечали: "Мы находимся в оцеплении. Обратитесь к подполковнику".

"Казаки были из Уссурийска, Барабаша, Тавричанки. Я считаю, что согласование казачьего праздника - провокация администрации Приморского края. Нельзя не отметить, что многие казаки находились в состоянии алкогольного опьянения. Я могу таких людей назвать "хулиганы". Любой житель Владивостока имеет право прийти на собрание, чтобы высказать свою позицию. И я буду за это бороться",- рассказал пострадавший на митинге 12 июня депутат Законодательного собрания Приморского края Артем Самсонов. 

Семеро пострадавших уже написали заявления во Фрунзенский СК, однако все в один голос сообщили, что дело никак не продвигается. Для дачи показаний никого не приглашают. Кроме того, участники написали и коллективное заявление, которое будет направлено в Генеральную прокуратуру РФ.

Пострадавшие также просят направить фото и видеоматериалы с оппозиционного митинга 12 июня всех жителей Владивостока, где будет видно самоуправство людей в казачьей форме, или откликнуться тех, кто пострадал от их рук.

 



 


======Гражданские права======

=====Полицейского из Беломорска решили привлечь к ответственности за «оскорбление нацистов»=====

====Алексей Геккин оставил комментарий под фото подростков, изгаляющийхся у военного памятника====

 

//26.06.2017 МК//

 

Полицейский из Беломорска Алексей Геккин, не стесняясь в выражениях, прокомментировал нацистскую выходку подростков. В итоге его собрались привлечь за оскорбление. А в соцсетях развернулся флешмоб в защиту Алексея #Лешаправ. Мы попытались разобраться в громкой истории.

 

Полицейского из Беломорска решили привлечь к ответственности за «оскорбление нацистов» Фото: соцсети

Помощник дежурной группы режима изолятора временного содержания города Беломорска Алексей Геккин, увидев фото в соцсети, на котором трое подростков позируют в вызывающих позах у памятника погибшим в Великой Отечественной войне, а четвертый школьник, забравшись на постамент, еще и вскинул руку в нацистском приветствии, оставил под снимком комментарий: «Моральные инвалиды», «дегенераты», «нерадивые отпрыски».

 

В действиях подростков состава преступления не обнаружили. В отношении же старшины полиции Алексея Геккина руководство проводит проверку. На него подала жалобу Елена К., мать одного из школьников...

 

Сослуживцы Алексея Геккина рассказали, что жительница Белозерска, увидев под фотографией сына и его друзей комментарий, была оскорблена и вступила с Алексеем в переписку, которая переросла в ожесточенный спор.

 

Елена взывала: «Я же мать, вы сами сначала воспитайте ребенка». На что Геккин ей ответил: «Я уже воспитал сына, в отличие от вашего отпрыска с нацисткими наклонностями, он патриот, служит на Северном флоте. А сам я полицейский».

 

Женщина взбеленилась, тут же ответила: «Так, вы, полицейский, тогда мы с вами будем говорить в другом месте и на другом уровне». И подала на Алексея заявление в местный ОМВД. По месту службы Алексея провели проверку и решили привлечь его к дисциплинарной ответственности.

 

За правовой поддержкой Алексей Геккин обратился в общественный проект «Омбудсмен полиции». «МК» удалось связаться с его руководителем.

 

- Тут можно говорить о торжестве юридического безумия, - говорит глава проекта. - Кодекс об административных правонарушениях четко разграничивает, кто должен рассматривать подобные заявления.

 

Фрагмент той самой фотографии.

В данном случае, если речь идет об оскорблении, а это статья 61, заявление сначала должен рассматривать прокурор.

 

Служебная проверка должна была начаться со слов: «Я, начальник ИВС, рассмотрев определение прокурора, установил следующее...»

 

А тут были нарушены всех требования закона.

 

Лица подростков на фото, которое комментировал Алексей, были заретушированы. И не понятно, что за личности он оскорблял. А главное - нацизм у нас запрещен. То, что они сделали - это уголовное преступление, осквернение памятников Великой Отечественной войны, статья 314. Но, с учетом того, что подростки по возрасту не дотягивают до уголовной ответственности, привлечь их за это преступление нельзя. Хотя на ту же Елену К., мать подростка, можно составить административный протокол за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка. Что и было сделано после широкого резонанса. Этот административный протокол будет рассмотрен на комиссии.

 

И третье - приказы, которые регламентируют служебные проверки, должны быть согласованы с правовыми подразделениями. В ОМВД Беломорска нет штатного юрисконсульта. Данные обязанности по непонятному стечению обстоятельств возложены на начальника отделения дознания Ирину Александровну Михайлову. Она и проводила правовую экспертизу данной служебной проверки...

 

Как рассказали сослуживцы Алексея, майор полиции Михайлова (которая, кстати, по сообщениям полицейских, не имеет юридического образования, а только педагогическое) в качестве эксперта привлекла педагога, которая живет с матерью 15-летнего подростка, Еленой К. в одном подъезде. Более того, женщина является ее подругой. Учитель с - летним стажем и вынесла «экспертный вердикт» о том, что написанное старшиной носит оскорбительный характер. И это легло в основу обвинения.

 

- Алексей Геккин заявлял ходатайство о проведении психолого-лингвистических исследований своих высказываний на предмет того, содержат ли они признаки оскорбления, - рассказывает руководитель проекта «Омбудсмен полиции». - Ему пришел ответ, что его ходатайство рассмотрено и ему отказано, так как это нецелесообразно. Алексею заявили: пускай он делает эти исследования за свой счет. У него есть этот ответ.

 

Сослуживцы Алексея сообщили «МК», что в Белозерск из центрального аппарата МВД выехала комиссия. В обозначенном ОМВД будет проведена проверка.

 

Как говорят местные полицейские, начальник отделения МВД РФ по Беломорскому району Евгений Сафаргалин отпросился у вышестоящего руководства на выходные по неотложным делам. Сослуживцы прислали его фотографию: когда в ведомстве складывается столь непростая ситуация, Сафаргалин весело отплясывает с друзьями.

 

«МК» удалось связаться и с самим Алексеем Геккиным. Он сейчас на службе, говорить не может. Сообщил только, что проверка продолжается.

 

Пресс-служба МВД по Республике Карелия, в свою очередь поторопилась указать, что информация о наказании сотрудника полиции в Беломорске как об уже свершившемся факте не соответствует действительности. Проверка в ОМВД, уверяют в ведомстве, продолжается.

 



 


======Судебная и иная защита======

 


=====Суд подтвердил законность административного ареста оппозиционера Волкова по делу о нарушениях при организации митинга=====

//26.06.2017 13:31 Новости Интерфакса//

Москва. 26 июня. ИНТЕРФАКС - Мосгорсуд признал законным административный арест на пять суток руководителя штаба Алексея Навального Леонида Волкова, признанного виновным в нарушении правил организации массового мероприятия 12 июня, сообщил "Интерфаксу" его адвокат Иван Жданов.

"Постановление о пяти сутках ареста Леониду Волкову оставлено Мосгорсудом без изменений", - сказал И.Жданов в понедельник.

Он добавил, что срок ареста Л.Волкова заканчивается во вторник.

Как сообщалось, 22 июня Симоновский суд Москвы признал Л.Волкова виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ (Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия) и назначил наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Ранее сам Л.Волков сообщил "Интерфаксу", что в отношении него оформлен протокол за организацию митинга 12 июня посредством Youtube-трансляции.

12 июня в ряде регионов РФ прошли акции оппозиции. По данным МВД, в Москве за нарушения общественного порядка в органы внутренних дел для разбирательства были доставлены более 150 человек, в Петербурге - 500 человек.

В ночь на 13 июня Симоновский суд признал основателя Фонда борьбы с коррупцией А.Навального виновным в повторном нарушении установленного порядка организации или проведения собрания, демонстрации, митинга (ч.8 ст.20.2 КоАП РФ) и назначил ему наказание в виде 30 суток административного ареста.

По версии МВД, политик разместил в интернете призывы переместиться с проспекта Сахарова, где мероприятие оппозиции было согласовано с мэрией Москвы, на Тверскую улицу для участия в несогласованной протестной акции. Позднее срок ареста был сокращен до 25 суток.

 



 


=====В Хабаровске оппозиционера дважды осудили за поступок, которого не было=====

//27.06.2017 12:10 ИА Восток-Медиа. Лента новостей//

Выступление на трибуне правоохранители приравняли к организации митинга

В районном суде дальневосточной столицы завершилось рассмотрение еще одного административного дела, фигурантом которого проходит политический активист Алексей Ворсин. Координатора хабаровского штаба Навального приговорили к 120 часам исправительных работ за повторные нарушения при организации публичного мероприятия — антикоррупционного митинга и шествия в День России. Двумя неделями ранее по тем же фактам Ворсину назначили штраф в 150 тысяч рублей, однако в суде не усмотрели в этом ничего странного.

«Судья Аркадий Кириллов вынес вердикт: за повторные нарушения при организации и проведении публичного мероприятия назначить Алексею Ворсину наказание в виде 120 часов исправительных работ. Фактически Ворсин не являлся организатором митинга и шествия, однако судья утверждает обратное на основании того, что мой подзащитный выступал там на трибуне. Озвучил: «Вы были на трибуне, выступали с речью — значит, вы организатор!» То, что на трибуне мог выступить любой желающий, даже пенсионерка там у нас была, судью не смутило. Ворсин, разумеется, с приговором не согласен и исполнять его не будет. Решение судьи мы будем обжаловать», — сообщил корреспонденту РИА «Восток-Медиа — Хабаровск» юрист местного штаба Навального Станислав Денисенко.

Агентство сообщало, что на прошлой неделе сотрудники Центра по противодействию экстремизму задержали сразу четверых активистов местного оппозиционного движения. В отделении полиции им вручили повестки в суд — все хабаровчане стали обвиняемыми в нарушениях организации и проведения публичных мероприятий.

Алексею Ворсину, Михаилу Беседину, Илье Ермолаеву и Сергею Примакову вменили повреждение зеленых насаждений на Уссурийском бульваре — вытоптанный участниками антикоррупционного шествия газон. Кроме того, полиция заявила, что горожане, которые присоединились к шествию, переходили улицы на красный свет.

Суд уже вынес решения по административным делам в отношении двух организаторов. Михаил Беседин отбывает 10 суток ареста, Илье Ермолаеву назначили 120 часов обязательных работ. Рассмотрение дела Сергея Примакова состоится 6 июля. Комментировать решения по трем уже озвученным приговорам в суде отказались.

 



 


=====В деле о массовых блокировках сайтов в России появилась третья сторона=====

//26.06.2017 12:03 РБК (top.rbc.ru). Главные новости//

Европейский институт информационного общества выступит в качестве третьей стороны в разбирательстве в Страсбургском суде по жалобе на массовые блокировки сайтов в России. До сих пор эта организация участвовала лишь в трех слушаниях

Европейский суд по правам человека допустил Европейский институт информационного общества в качестве третьей стороны по жалобе на действия российских властей, в том числе Роскомнадзора. Об этом РБК рассказал юрист международной правозащитной группы "Агора" Дамир Гайнутдинов, который представляет интересы заявителя - директора Ассоциации интернет-издателей Владимира Харитонова.

Сайт Харитонова "Новости электронного книгоиздания" был заблокирован в 2012 году на три месяца из-за того, что использовал один IP-адрес вместе с сайтом "Растаманские сказки", на котором Роскомнадзор и ныне ликвидированная ФСКН обнаружили пропаганду наркотиков.

Харитонов обжаловал действия Роскомнадзора, а также обратился в Конституционный суд, попросив проверить положение закона о черном списке сайтов. "Действующие правила допускают произвольное блокирование доступа к легальной информации в отсутствие какой-либо возможности для добросовестных владельцев сайтов не только возражать против такой блокировки, но даже узнать о ней до того, как доступ к сайту будет закрыт оператором связи", - говорится в жалобе, которая есть в распоряжении РБК.

В результате Московский городской суд в сентябре 2013 года признала блокировку законной, а Конституционный суд в сентябре 2014 года отказался рассматривать обращение Харитонова и предложил предъявить претензию хостинг-провайдеру. В декабре 2013 года директор Ассоциации интернет-издателей обратился в ЕСПЧ, подчеркнув, что были нарушены его право свободно выражать свое мнение (статья 10 Европейской конвенции по правам человека) и право на эффективное средство правовой защиты (статья 13 Конвенции). В мае 2017 года жалоба была принята к рассмотрению.

23 мая 2017 года Европейский институт информационного общества (Словакия) направил письмо в Европейский суд по правам человека и попросил допустить организацию в качестве третьей стороны по жалобе Харитонова: "Мы считаем это дело крайне важным с точки зрения будущего всего информационного общества. Необходимо, чтобы ЕСПЧ получил полное представление о ситуации, прежде чем примет решение по этому вопросу. Без сомнения, это дело задаст стандарт в том, что касается свободы выражения мнения в сети". По словам Гайнутдинова, эта просьба была удовлетворена. Юрист отметил, что до сих пор Институт участвовал в трех слушаниях в Страсбургском суде, в том числе по делу об использовании персональных данных в журналистике.

"Чаще всего третья сторона возникает, когда затронуты права целой группы лиц или когда какая-то организация обладает экспертными познаниями, которые могут помочь суду. Тогда она выступает amicus curiae - "другом суда". Эта практика поощряется ЕСПЧ, потому что помогает найти наилучший правовой подход", - объясняла ранее РБК адвокат Каринна Москаленко.

 



 


======Жилищные права======

 


=====Неоднозначный референдум=====

//27.06.2017 00:20 Vedomosti.ru. Новости и статьи портала//


====Профильная комиссия Мосгордумы забраковала вопросы, которые было предложено вынести на референдум о реновации====

Комиссия Мосгордумы по госуправлению в понедельник сочла не соответствующими законодательству вопросы о реновации, которые региональные отделения «Альянса зеленых» и «Союза горожан» предложили вынести на городской референдум. Как рассказала председатель комиссии Татьяна Портнова, вопросы сформулированы так, что либо противоречат федеральному закону, либо ответы на них не порождают однозначных правовых последствий. Например, из сформулированного зелеными вопроса «Вы за проведение реновации жилищного фонда в городе Москве в соответствии с законом г. Москвы о дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц <...>?» непонятно, должны ли граждане проголосовать против самой реновации или следует отменить закон о дополнительных гарантиях, считает Портнова. 

Лидер столичного отделения зеленых Зоя Шаргатова не исключает, что вопрос о реновации сформулируют по-другому и снова попытаются вынести на обсуждение. Но в ближайшее время это сделать не удастся, так как Мосгордума уходит на каникулы. Между тем весь смысл был в том, чтобы приурочить референдум к сентябрьским муниципальным выборам, это удешевило бы его проведение, но властям, которые в этой кампании делают ставку на низкую активность избирателей, не нужна актуальная повестка, уверена Шаргатова. 

Надежда на президента 

Во вторник московские активисты планируют передать в администрацию президента коллективное обращение около 15 000 граждан с просьбой к Владимиру Путину не подписывать закон о реновации. 

Создатель «Союза горожан» Андрей Богданов говорит, что его тоже подозревали в попытке использовать референдум в муниципальной кампании, но с тем же успехом голосование можно провести одновременно с президентскими выборами. Правовое управление Мосгордумы и профильная комиссия забраковали все четыре вопроса от «Союза горожан». По их мнению, вопрос о том, считают ли москвичи необходимым формирование общественных советов по контролю за соблюдением законности и прав жильцов сносимых домов, противоречит федеральному закону об общественном контроле. Из вопроса о необходимости контроля за соблюдением законности при сносе со стороны общественных советов Мосгордуме не ясно, что должны представлять собой такие советы. Вопросом «Считаете ли вы недопустимым голосование жильцов по вопросам участия домов в проекте реновации с использованием электронных ресурсов, включая систему «Активный гражданин»?» юристы и депутаты недовольны, так как к моменту референдума это голосование уже закончится и положительный ответ повлечет неопределенные правовые последствия. Наконец, ответ на вопрос об обращении к президенту с просьбой взять под контроль программу реновации грозит нарушить принцип разделения властей, ибо Мосгордума в рамках своих полномочий действует самостоятельно. 

Повторно инициировать референдум у партийцев вряд ли получится, предупреждает Портнова: после принятия федерального закона о реновации этот вопрос уже нельзя будет вынести на местный референдум. 

За всю новейшую историю России оппозиции в Москве, несмотря на многочисленные попытки, не удалось провести ни одного референдума, напоминает депутат Мосгордумы от КПРФ Андрей Клычков. Он объясняет это нежеланием власти получить реальный срез настроений, который может оказаться негативным для нее. Хотя референдум по реновации мог бы снять многие вопросы, отмечает депутат.

 



 


=====Уральская семья, которой отказали в переселении из аварийного дома, живет в машине=====

//26.06.2017 21:33 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей//

Семья из уральского города Невьянска добивается переселения из аварийного дома. Люди жалуются, что их поставили в невыносимые условия, поэтому они вынуждены жить в машине, передает NDNews.ru.

Как сообщается, одиночные пикеты у здания администрации Невьянского городского округа с требованием исполнить решение суда, обязывающее местные власти переселить их из аварийного дома, результата не дали. Теперь пара грозит объявить голодовку.

Ранее в суд поступил иск к администрации Невьянского городского округа о возложении обязанности предоставить супругам жилое помещение общей площадью не менее 29,2 кв.м, в виде квартиры, состоящей из двух комнат, находящейся в Невьянском городском округе. Пара проживала в квартире, предоставленной им на основании договора социального найма. Согласно заключению межведомственной комиссии весь многоквартирник в поселке Ударник признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы Невьянского городского округа отселение граждан из данного жилого дома было намечено на 2015 год. Дом подлежит сносу после отселения граждан из аварийного жилья. Суд исковые требования удовлетворил. Однако переселение так и не состоялось.

На данный момент супружеская пара вынуждена жить в машине.

В то же время в администрации Невьянского городского округа сообщили, что кроме этой пары имеется девять очередников с неисполненными решениями суда, на переселение которых требуется 8,7 млн.рублей, но таких денег в бюджете нет.

 



 


=====МОСКВА С ЖИРУ БЕСИТСЯ=====

//26.06.2017 18:40 Московская правда//


====Так считает вся остальная Россия Но рядовые москвичи здесь ни при чем - их поставили перед фактом====

Более того, этот факт возводит в ранг закона Госдума. А она, между прочим, призвана отстаивать интересы всех граждан России - от Смоленска до Владивостока. 

Новое внимание к вопросу "Есть ли жизнь за МКАДом?" привлекла прямая линия с президентом Путиным. Энже Барсукова, жительница города Нягань (Ханты-Мансийский автономный округ, нефть, газ и, следовательно, долларовое изобилие) сообщила главе государства, что 30 лет (!) живет в вагончике (на Севере их называют балкАми): "Я сюда приехала еще молодая. 

Сейчас работающий пенсионер. В этих суровых условиях вырастила двоих детей. До каких пор люди на Севере будут жить в таких условиях?" Город Ижевск в отличие от Нягани основан 257 лет назад. В вагончиках уже не живут. Зато некоторые граждане - в так называемых заводских домах, двухэтажных деревянных бараках, построенных 60 лет назад. "Мы печку топим просто круглосуточно, но через щели в стенах все равно все выдувает, - пожаловалась президенту Анастасия Вотинцева. - Дети у нас постоянно болеют, а в каждой квартире по двое-трое детей. Но самое страшное, мы боимся, что просто потолок обрушится. Наш дом уже признали аварийным, поставили в очередь на снос и расселение в 2029 году. Владимир Владимирович, как нам прожить в таких условиях еще 12 лет?" На фотографии - дом Анастасии Вотинцевой в городе Ижевске, столице Удмур-тии. 

Ничего необычного в нем нет. Если перейти через МКАД, Московскую кольцевую автодорогу, то уже в ста метрах (то есть в ста метрах от Москвы!) такие дома не редкость. Так и называются - "заводские", построенные 60 - 75 лет назад. 

А если углубиться в соседние области, то не редкость и такой городской окраинный пейзаж. 

Здесь мы говорим только о ГОРОДАХ. По данным Российского союза инженеров: 

- 11% домов в российских городах не обеспечено водопроводом; - горячей воды нет в 20% квартир; - канализации - в 12% жилья; - центрального отопления - в 8%; - газа нет более чем в 30% городского жилищного фонда. 

Общий износ коммунальных сетей достиг 70%. 

Пять миллионов россиян обитают в условиях, вообще не пригодных для жизни. А в Москве решили снести благоустроенные дома. Тысячи. Вот это и изумляет (возмущает) Россию, которая за МКАДом. 

Вплоть до того, что в стране начался сбор подписей против московской реновации. 

Да, наверно, панельные пятиэтажки со сроком эксплуатации в 50 лет надо сносить. Но ведь под снос попадает и большинство зданий других серий, которым сто лет еще стоять. И не только панельных, а кирпичных, вечных. 

Президент Путин на прямой линии сказал: "Нужно избавиться от нищеты, нужно избавиться от бараков и аварийного жилья, но сделать это можно, исключительно развивая нужными, должными темпами нашу экономику". 

С экономикой у нас почему-то все время затруднительно. Однако деньги есть. И на грандиозные спортивные мероприятия, и на освобождение московской земли под дальнейшую застройку альтруистами-олигархами, переселяющими москвичей в новые квартиры. 

Деньги есть. Например, в 2007 году был создан Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В его задачах значится в том числе и капитальный ремонт многоквартирных домов, и переселение граждан из аварийного жилья. Фонд получил от государства 255 миллиардов рублей - 10 миллиардов долларов по тогдашнему курсу. Предполагалось, что фонд будет действовать до 2013 года. Неужели рассчитывали, что к 2013 году все отремонтируют и всех переселят? Потом срок его службы продлили до 2015 года, работает он и поныне. 

Как работает, нам неизвестно. Фонд получил статус государственной корпорации, а они не подконтрольны и не подотчетны никому. Ни Счетной палате, ни Генеральной прокуратуре. 

Так гласит российский закон о госкорпорациях. 

ДОПОЛНЕНИЕ. 28 июня Совет Федерации, представляющий все автономные республики, края и области России, приступит к рассмотрению законопроекта о реновации.

 



 


=====Пленум ВС дал коммунальщикам основание непреодолимой силы=====

 

//27 ИЮН 10.25 LEGAL.REPORT    //

 

Пленум Верховного суда на своем заседании 27 июня принял постановление, касающееся споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения.

 

Доработанный текст документа представил судья ВС Игорь Юрьев. Он отметил, что редакционная комиссия внесла изменения в семь пунктов, однако большинство корректировок носит незначительный характер, существенно не меняющий основные положения предлагаемого постановления.

 

Существенным, по словам Юрьева, можно назвать изменение, внесенное в абзац 2 п. 22. В нем уточнено основание ответственности за предоставление коммунальных услуг. В частности, исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»).

 



 


======Политические права======

=====Видеонаблюдение за выборами пересмотрят=====

====ЦИК меняет систему доступа к записям с камер====

 

//27.06.2017 Коммерсант//

 

Центризбирком (ЦИК) готовит постановление, которое определит порядок видеонаблюдения на президентских выборах 2018 года. Планируется установка камер в территориальных избиркомах (ТИК), сроки хранения видеоархива могут быть сокращены с года до трех месяцев, а избирателям для запроса записи с участка потребуется дать подробное обоснование. Эксперты полагают, что предлагаемые изменения помешают борьбе с нарушениями.

 

Член ЦИКа Антон Лопатин, курирующий подготовку постановления, рассказал "Ъ", что за его основу «взяли тот же порядок, который был в 2012 году». Тогда, напомним, впервые было организовано массовое видеонаблюдение на избирательных участках. Однако законодательно установку видеокамер урегулировали только в этом году: 1 июня Владимир Путин подписал изменения к закону о президентских выборах, предусматривающие применение на участках «средств видеонаблюдения и трансляции изображения» (см. "Ъ" от 16 мая). Как и на прошлых выборах, вопрос курирует Минкомсвязи, а поставщиком услуги будет Ростелеком, рассказал Антон Лопатин. Но техническая составляющая будет обновлена: если раньше на участках устанавливались программно-аппаратные комплексы, то сейчас будут установлены IP-камеры. Контролировать их установку и работу будет группа с «различными политическими взглядами», добавил член ЦИКа.

 

Как рассказал "Ъ" зампред ЦИКа Николай Булаев, видеонаблюдение на президентских выборах планируется организовать во всех областных и районных центрах: «Около 85% населения будут голосовать на участках с камерами». По затратам на видеонаблюдение еще идут «дополнительные согласования» в Минкомсвязи и Минфине, но они «точно не превысят 3 млрд руб.», заверил зампред ЦИКа.

 

Также, сказал "Ъ" господин Булаев, «практически согласован вопрос о видеонаблюдении в ТИКах», что позволит полностью «поставить под контроль» работу с протоколами. Изображение с видеокамер будет транслироваться онлайн в интернете (лишь на «небольшом количестве участков» нет такой возможности). А хранить видеоматериалы предлагается «не менее трех месяцев» (на прошлых выборах президента материалы хранились год). «Работа с архивом требует достаточно серьезных финансовых ресурсов: чем дольше хранится видеоматериал, тем более значимые суммы нужны,— поясняет Николай Булаев.— К тому же сроки для обжалования итогов выборов ограничены тремя месяцами. С какой целью и для кого хранить записи дольше — не очень понятно».

 

По словам Антона Лопатина, штабы кандидатов получат «безграничные возможности» в доступе к видеоархиву. Избиратель же сможет пожаловаться на нарушение на любом участке представителям кого-то из кандидатов или запросить видео через «систему избиркомов» только по своему участку. «Избирателю нужно будет написать заявку с обоснованием, в чем, по его мнению, заключается нарушение, указав временной отрезок, в который оно предположительно было совершено. Если он хочет просто посмотреть, как голосовала его мама, то, наверное, сложности возникнут»,— объясняет Антон Лопатин. По его словам, над постановлением пока идет работа, документ будет принят ЦИКом после обсуждения с представителями кандидатов в президенты.

 

Глава экспертно-консультативной группы при председателе ЦИКа Андрей Бузин говорит, что установка видеокамер в ТИКах — это «большой прогресс»: «Примерно половина фальсификаций приходится на переписывание протоколов, которое происходит в ТИКах». При этом он отмечает, что три месяца даются на отмену итогов выборов, но «порядка 30 статей в КоАП посвящены избирательным нарушениям, и на обжалование отводится год». Уничтожение всех возможных доказательств после трех месяцев он связывает с «желанием скрыть по крайней мере нарушение процедуры, а в худшем случае — и уголовные преступления: "карусели", вбросы».

 

Требовать от избирателя обоснования в запросе на получение видеозаписи также некорректно, отмечает Андрей Бузин: «Избиратель не всегда заранее может сказать, какое именно нарушение произошло». При этом суды и так крайне редко рассматривают видеозаписи как доказательство нарушений, напоминает эксперт.

 

Зампред фракции справороссов в Госдуме Михаил Емельянов полагает, что изменение порядка видеонаблюдения на президентских выборах «существенной роли не сыграет». «Фальсификациями никому не надо будет заниматься, потому что результат президентских выборов предрешен»,— сказал "Ъ" справоросс.

 



 


=====«Единая Россия» проголосовала против всенародных выборов мэра Иркутска=====

//27.06.2017 01:23 Коммерсантъ//


====Считая их возвращение преждевременным====

Комитет по законодательству заксобрания Иркутской области рекомендовал отклонить законопроект о возвращении выборов мэра Иркутска, внесенный фракцией КПРФ. Единороссы заявили, что в результате выборов главой города может стать «некачественный мэр», а саму инициативу назвали преждевременной. Коммунисты собрали 16 тыс. подписей в поддержку возвращения выборов мэра и 27 июня собираются вывести людей на митинг.

Вчера комитет по законодательству иркутского заксобрания единогласно принял отрицательный отзыв на внесенный фракцией КПРФ законопроект о возвращении всенародных выборов мэра Иркутска. Сессия, на которой парламент рассмотрит документ, состоится в среду. Инициатива возвращения выборов мэра исходила от иркутского губернатора Сергея Левченко (избран от КПРФ), который в апреле предложил провести референдум по этому вопросу, совместив его с выборами президента в марте 2018 года. Коммунисты создали инициативную группу, и в мае она подала документы на регистрацию в облизбирком. Параллельно фракция КПРФ внесла в заксобрание законопроект о возвращении выборов мэра Иркутска. Однако вопрос, который инициаторы собирались вынести на референдум, заксобрание признало противоречащим областному законодательству. Коммунисты на этой неделе намерены обжаловать этот вердикт в суде, сказал "Ъ" второй секретарь обкома КПРФ Евгений Рульков.

Выборы мэра областного центра были отменены голосами единороссов в 2014 году. Депутаты ввели систему назначения мэра из числа депутатов гордумы, в 2015 году пост главы города по новой модели занял сын советника генпрокурора РФ Альбины Ковалевой Дмитрий Бердников. Иркутск — единственный муниципалитет в области, где мэра избирают депутаты думы, а не население. На это на заседании комитета указывала депутат от КПРФ Ольга Носенко. «Мы предлагаем установить единственный способ избрания — на всенародных выборах. Так будут установлены равные и единообразные подходы для всех муниципальных образований»,— сказала она. Депутат напомнила, что выборы мэра отменили после того, как был избран новый состав думы Иркутска, которому и предстояло из своего числа определить мэра. Таким образом, избиратели, голосуя за депутатов, не знали, что кто-то из них станет мэром. «Если бы знали, то и выборы были бы другими, и явка была бы выше»,— заключила госпожа Носенко.

«А вот если бы мы знали, мы бы такой бой дали!» — воскликнул глава комитета, единоросс Борис Алексеев. Он заявил, что, несмотря на низкую явку избирателей на выборах в гордуму 2014 года (17%), «вышел уникальный случай — избрался качественный мэр». «Где гарантия, что на прямых выборах изберут качественного мэра? — заявила единоросс Нина Чекотова, добавив, что "высокая явка на выборах не есть хорошо".— Если в обществе все в порядке, явки в 70% не будет». Замглавы аппарата заксобрания Алексей Петров объявил, что «внесение изменений в закон посреди срока полномочий действующего мэра приведет к дестабилизации обстановки в городе». Господин Алексеев объявил, что просьбу повременить с возвращением выборов мэра в заксобрание направила дума Иркутска. «Есть время, чтобы внести изменения в 2018-2019 годах»,— заметил он, и все четверо присутствовавших на заседании комитета депутатов рекомендовали отклонить инициативу коммунистов. «Единой России» в заксобрании принадлежит 30 из 42 мандатов, так что силами фракции партия власти сможет отклонить законопроект.

В обкоме КПРФ "Ъ" сообщили, что на сессию принесут подписи жителей Иркутска за возвращение выборов мэра. Уже собрано около 16 тыс. подписей, сбор продолжается. Кроме того, коммунисты намерены 27 июня провести двухтысячный митинг в поддержку выборов и согласовали с мэрией площадку под него у стадиона «Труд».

 



 


======Экология======

 


=====Приморский политолог: Путину вряд ли говорили, что Находка задыхается от угольной пыли=====

//27.06.2017 03:11 Владивосток (vladnews.ru). Новости Владивостока и Приморского края//

Довели ли вообще до сведения главы государства информацию об экологической катастрофе в населенном пункте одного из чистейших регионов РФ

Вопрос о том, знал ли президент России Владимир Путин до "горячей линии" 15 июня о том, что в Приморье от угольной пыли, поднимающейся при перевалке угля в портах, задыхается целый город, в эфире радио "Лемма" обсудили политолог Павел Наливайко и журналист Андрей Калачинский, сообщает РИА VladNews. Как отметил Калачинский, вопрос в том, а довели ли вообще до сведения главы государства информацию об экологической катастрофе в населенном пункте одного из чистейших регионов РФ.

- Ситуация в Находке развивалась неоднозначно, - объяснил Наливайко. - Местные общественные организации неоднократно поднимали эту тему, в федеральных таблоидах она неоднократно звучала. Думаю, президент, возможно, действительно не знал о ней в силу нагрузки и естественных причин. Возможно, в Москве видели, что проблемой занялся губернатор региона, и решили, что проблема будет решена на местном уровне. Но вопрос этого мальчика был словно крик о помощи от всех жителей Находки: все интернет-ролики, в которых видно, как с подоконника стирают килограмм угольной пыли, - это, действительно, страшно.

Напомним, комплексные внеплановые проверки Росприроднадзора проходят с 20 июня по 20 июля в семи стивидорных компаниях Находки.

Генпрокуратура Российской Федерации вплотную занялась проблемой угольной пыли в городе Находка Приморского края после того, как на "горячую линию" с президентом России Владимиром Путиным дозвонился находкинский школьник - как "больной" вопрос жителей Находки дошел до сведения главы государства.

Ранее РИА VladNews сообщало о том, что житель города Находки заснял на камеру мобильного телефона ЖБФ- находкинская жестянобаночная фабрика, мыс Астафьева. Очевидец решил показать приморцам, что происходит с экологией в городе. Причал, возле которого швартуются на погрузку корабли, покрыт толстым слоем "угольной пыли" - такое определение черным "буграм" дал сам автор видео. Также парень отмечает, что совсем никому нет до этого дела. Работа продолжается в штатном режиме, а о том, чтобы предпринять какие-то попытки и исправить ситуация - речи не идет вовсе. Промышленные отходы вредят всей экосистеме Южного Приморья и влияют на здоровье его жителей. Борьба с угольной пылью началась три года назад и не закончилась до сих пор. В 2014 году открытый способ перевалки угля запретили, но указ касается только новых предприятий. Старые методы работы порта продолжают негативно отражаться на жизни горожан. От угольной пыли задыхается весь город Находка, но особенно страдают микрорайоны: «Астафьева», «Южный», «Площадь Совершеннолетия». Портятся окна, невооруженным глазом пыль можно видеть на одежде, на подоконниках, обесценивается недвижимость. Но самое страшное - она, будучи мощным канцерогеном, оседает в наших легких и выводит город в лидеры по онкологическим и другим заболеваниям.

Жители Находки создали петицию на сайте change.org, в которой призывают остановить уничтожение жителей и экосистемы всего Южного Приморья. Жители страдающего от угольной пыли города тщетно пытаются обратить на проблему внимание местных властей. Под хештегом #мненечемдышать популярных соцсетях можно найти огромное количество фотографий жителей находки, в руках которых таблички с текстом: "SOS! Находка задыхается от УГОЛЬНОЙ ПЫЛИ!"

В Находке, на площади Красных Партизан, состоялся санкционированный пикет горожан против перевалки угля открытым способом, участие в котором приняли более трех тысяч человек, Антрацитовый снег, грязные подоконники, угольная пленка на акватории, пыль в атмосфере и бездействие региональной власти (ситуация не решается с 2014 года) - все это привело к крупному народному возмущению.



 


======Права человека в местах принудительного содержания======

 


=====ФСИН уличили в проведении незаконных спарринг-боев=====

 

//27 июня 2017 г. Newsru.com//

 

В Тюменской области Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности) по факту избиения бывшего кандидата в спецназ УФСИН Владислава Елфимова. Ранее 21-летний молодой человек впал в кому после вступительных испытаний в ведомстве.

 

"По предварительным данным, 5 мая, в дневное время, неустановленное лицо, находясь на территории, относящейся к ведению УФСИН России по Тюменской области в ходе проведения учебного спарринга причинило молодому человеку 1995 года рождения телесные повреждения в виде ушиба головного мозга, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью", - говорится в заявлении СК.

 

Тем временем родственники возмущены слишком "мягкой статьей". "Мы недовольны статьей, по которой возбудили уголовное дело. Там максимальное наказание - штраф и полгода лишения свободы. Это слишком мягкое наказание за то, что они угробили ребенка и его будущее", - приводит слова Елены Дрозд, двоюродной сестры Васильева, Ura.ru.

 

Елена пояснила, что несколько недель назад Васильев вышел из комы, и в настоящее время он находится в палате интенсивной терапии ОКБ N2. "У Владислава есть положительная динамика. Сейчас врачи уже не расценивают его состояние как вегетативное, а говорят, что он перешел в состояние минимального сознания. Владислав слышит и выполняет команды. Левой рукой он на днях до боли смог сжать мою руку. Есть реакция на пощипывание и щекотание ног", - сообщила Дрозд (цитата по "72.ru").

 

Ранее родственница пострадавшего рассказывала, что левая сторона головы бывшего кандидата в спецназ ФСИН "вогнута внутрь черепа". "Хоть кто будет мне утверждать, что он сам упал, я не поверю. Не мог он сам себе полголовы снести", - заявляла Дрозд.

 

Владислав Елфимов намеревался попасть на работу в спецотряд УФСИН после прохождения службы в десантных войсках. Для поступления в ряды службы исполнения наказаний молодые сотрудники должны были сдать нормативы: кросс, подтягивание, силовые упражнения.

 

Однако в день сдачи нормативов, 5 мая, Елфимова доставили в реанимацию без сознания, с переломом черепа и кровоизлиянием в мозг. Его родственникам была озвучена версия, согласно которой молодой человек поскользнулся в душе. До 13 июня молодой человек находился в коме.

 

По словам двоюродной сестры десантника, на условиях анонимности ей рассказали о незаконных спарринг-боях, которые якобы должны проходить курсанты в виде посвящения и в одном из которых, предположительно, мог пострадать Елфимов.

 

15 июня двоюродная сестра бойца сообщила о том, что следователь СК РФ вызывал ее в последний раз две недели назад, и "с тех пор тишина". "СК молчит, внутренняя проверка (в УФСИН по Тюменской области - Прим. NEWSru.com) идет до сих пор", - заявила тогда она. Она также отметила, что 23 мая общалась с начальником УФСИН, который спрашивал, какую можно оказать помощь. "Я сказала, что нам нужны пеленки, их очень много уходит. Ну, вот с 23 мая он мне их везет". - иронично добавила родственница пострадавшего бойца.

 



 


=====Чудо УДО=====

//Российская газета - Столичный выпуск №7304 (138)//


====Пожизненно осужденным начинают предоставлять длительные свидания====

 

Тюремное ведомство направило в региональные управления указание о предоставлении пожизненно осужденным длительных свиданий. Об этом сообщил в интервью "Российской газете" первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Анатолий Рудый. Также ведомством планируется провести научное исследование, чтобы разработать критерии для условно-досрочного освобождения пожизненно осужденных.

 Фото: РИА НовостиЭксперты пока не знают, как определить, кто из пожизненно осуж-денных заслуживает УДО.  Фото: РИА Новости Эксперты пока не знают, как определить, кто из пожизненно осуж-денных заслуживает УДО. Фото: РИА Новости

Анатолий Анатольевич, Конституционный суд России признал не соответствующим Основному закону положение, по которому пожизненно осужденные лишались права на длительные свидания как минимум в течение первых десяти лет своего вечного срока. Но соответствующие поправки в закон еще не внесены. Без них заключенным в колониях особого режима не получить первых длительных свиданий?

 

Анатолий Рудый: ФСИН направила в территориальные органы уголовно-исполнительной системы указание о возможности предоставления осужденным к пожизненному лишению свободы одного длительного свидания в год.

 

Кто сможет приехать на такие свидания к заключенным?

 

Анатолий Рудый: Лица, указанные в части второй статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса. То есть супруги, родители, дети, братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки.

 

Пока суды отвечают отказом на все ходатайства осужденных к пожизненному сроку о досрочном освобождении

С разрешения начальника исправительного учреждения на свидание могут допускаться и другие лица. Но здесь в каждом случае необходимы веские причины. Значит, принимать закон теперь вовсе не обязательно?

 

Анатолий Рудый: Мы выполняем постановление Конституционного суда. Но при этом необходимы и соответствующие изменения в Уголовно-исполнительный кодекс. Порядок отбывания наказания осужденными к пожизненному лишению свободы, в том числе по количеству и виду предоставляемых свиданий, регламентируется статьей 125 Уголовно-исполнительного кодекса. По закону первые десять лет осужденный на пожизненный срок отбывает в строгих условиях. Они не предусматривают длительных свиданий. Лишь по истечении десяти лет можно ставить вопрос о переводе осужденного в обычные условия, при которых положено одно свидание в год.

 

Перевод происходит автоматически?

 

Анатолий Рудый: Нет. Все зависит от поведения человека. Если он регулярно нарушал режим, установленный порядок отбытия наказания, то на смягчение условий он может не рассчитывать.

 

Значит, такой заключенный может провести в строгих условиях бесконечно долго?

 

Анатолий Рудый: Получается, что так. Поэтому министерство юстиции России, на основании постановления Конституционного суда, разработало законопроект, дающий право на одно свидание в год осужденным к пожизненному лишению свободы.

 

Предложение касается только пожизненно осужденных?

 

Анатолий Рудый: Законопроект увеличивает количество длительных свиданий и для некоторых других категорий осужденных. Например, тем, кто отбывает наказание в колонии общего режима на строгих условиях, будет положено три длительных свидания в год. Сейчас разрешено два таких свидания. В колониях строгого режима и на строгих условиях предлагается разрешить два длительных свидания в год вместо одного. Разрешат свидания и на строгих условиях в тюремном режиме. Так что, в конечном счете, среди осужденных не останется ни одной категории, не имевшей бы права на длительные свидания в течение года.

 

192 осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы получили право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении. Пока суды не удовлетворили ни одно ходатайство.

Есть ли в колониях места для таких долгих встреч?

 

Анатолий Рудый: В настоящее время в исправительных колониях для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы функционирует 11 комнат для проведения длительных свиданий. Мы планируем увеличить количество таких комнат, а также провести ремонт в уже имеющихся помещениях.

 

Теоретически возможность выйти на свободу у пожизненно осужденного остается - через 25 лет он сможет претендовать на условно-досрочное освобождение. Многие уже получили такое право?

 

Анатолий Рудый: Сейчас 192 осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы, получили право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении. В 2018 году срок возможного обращения об условно-досрочном освобождении подойдет у 234 осужденных.

 

Кто-то из них обращались в суд с просьбами об освобождении?

 

Анатолий Рудый: С ходатайствами об условно-досрочном освобождении от отбывания наказаний обращались 49 осужденных. Всем в удовлетворении ходатайств было отказано.

 

Почему?

 

Анатолий Рудый: Основными причинами вынесенных судами решений являются: тяжесть и характер преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания.

 

Кстати, пленум Верховного суда России запретил отказывать в УДО на том основании, что преступление слишком тяжелое. Нужны другие причины для отказа. Но в случае с пожизненно осужденными возникает впечатление, что пока судьи на местах боятся взять на себя ответственность за прецедент. Вы согласны с этим?

 

Анатолий Рудый: Этот вопрос скорее относится к компетенции судебной системы.

 

Может быть, Верховному суду России стоит подготовить какие-то разъяснения на этот счет? Вы готовы помочь ему материалами?

 

Анатолий Рудый: Действительно, это очень серьезная тема, и она требует всестороннего исследования. У нас есть НИИ, и он проведет научную работу, изучит этот вопрос, подготовит свои предложения. Соглашусь с тем, что необходимы критерии, ориентиры, суды должны на что-то опираться при принятии такого решения. Впрочем, вопрос не только к судам, ведь эти люди вернутся в общество. Мы должны понимать: где они будут жить, где работать, как встроятся в нормальную жизнь. Необходимо будет и психологическое сопровождение таких людей. Помните знаменитый фильм "Побег из Шоушенка" по книге Стивена Кинга? Там, в том числе, затронута и проблема адаптации к жизни на свободе людей, долгие годы проведших в тюрьме. Даже банально перейти оживленную дорогу для бывших осужденных, проведших десятилетия в камере, большая проблема. В тюрьме день расписан по минутам. Не надо думать, как распланировать свой распорядок. А на воле такие решения придется принимать самостоятельно. Это привычное дело для обычных людей. Но очень сложная задача для тех, за кого долгое время думала система.

 

Если будет принято решение, что тот или иной осужденный достоин условно-досрочного освобождения, мы должны подумать о том, как сделать так, чтобы он не сломался и не совершил новых преступлений. И, конечно же, необходимо тщательно взвешивать, кого из пожизненно осужденных можно освободить условно-досрочно. Цена ошибки здесь велика. В любую сторону.

 

Мало кто знает, что осужденные - сейчас мы говорим про всех остальных заключенных, отбывающих не пожизненные сроки - имеют право на отпуска с выездом из колонии. Эта норма работает или вы никого не отпускаете отдохнуть от тюрьмы?

 

Анатолий Рудый: В прошлом году осужденным было предоставлено 835 выездов за пределы исправительного учреждения на время ежегодного оплачиваемого отпуска. По сравнению с предыдущим годом их число увеличилось (в 2015 году - в отпуск за пределы исправительных колоний выезжали 743 осужденных). Мы планируем расширять такую практику для поощрения тех, кто показывает стремление к исправлению, работает, после освобождения хочет стать обычным законопослушным гражданином. Также ежегодные отпуска с выездом будут предоставляться женщинам, имеющим несовершеннолетних детей. Чтобы матери могли хоть какое-то время провести с ребенком.

 

Насколько большие отпуска у заключенных?

 

Анатолий Рудый: Осужденным могут быть разрешены краткосрочные выезды продолжительностью до 7 суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно. Также разрешены выезды для решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения. В прошлом году такая возможность была предоставлена 154-м осужденным. Еще 154 осужденных получили разрешение на выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье).

 

За год осужденным  было предоставлено  835 выездов за пределы колоний на время отпусков

Несколько лет назад вы заявили, что в ведомстве началась подготовка переговорщиков. Вы создали особые должности?

 

Анатолий Рудый: Штатным расписанием в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы не предусмотрена должность переговорщика. Такую деятельность осуществляют сотрудники, прошедшие обучение по данному направлению, курс этой подготовки стартовал в 2014 году. За два года обучение прошли 195 человек.

 

Из кого набирают переговорщиков?

 

Анатолий Рудый: Обучение по программам ведения переговоров при осложнении обстановки или возникновении чрезвычайных ситуаций проходили заместители начальников территориальных органов ФСИН, курирующие вопросы безопасности и оперативной работы, а также психологи.

 

Считаете, этого достаточно?

 

Анатолий Рудый: С прошлого года "Основы переговорной деятельности" включены в программы повышения квалификации для начальников отрядов исправительных учреждений и старших оперуполномоченных. Так что все больше сотрудников, непосредственно сталкивающихся с заключенными, будут владеть навыками переговоров в кризисных ситуациях.

 

В первую очередь мы ориентируем сотрудников, чтобы в кризисных ситуациях они пытались действовать не силой, а снимать напряженность и решать проблемы переговорами. Часто все можно решить правильным словом.

 



 


=====Фигуранту "болотного дела" Непомнящих продлили срок пребывания в ШИЗО - адвокат=====

//26.06.2017 18:38 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

ЯРОСЛАВЛЬ, 26 июня. /ТАСС/. Фигуранту "болотного дела" Ивану Непомнящих на семь суток продлили срок пребывания в штрафном изоляторе (ШИЗО) в колонии № 1 УФСИН по Ярославской области. Об этом ТАСС сообщила адвокат Ирина Бирюкова. 

"Ивану Непомнящих, по неофициальной информации, продлили срок пребывания в ШИЗО еще на семь суток. Причины нам не называют", - сказала собеседница агентства. 

Непомнящих находится в ШИЗО с 9 июня. До этого его помещали в штрафной изолятор в конце апреля, после чего уполномоченному по правам человека в Ярославской области Сергею Бабуркину поступила жалоба об избиении заключенных штрафного изолятора. В начале июня СК отказал в возбуждении уголовного дела по итогам доследственной проверки. 

Замоскворецкий районный суд Москвы 22 декабря 2015 года приговорил Непомнящих к двум с половиной годам колонии по обвинению в участии в массовых беспорядках и применении насилия в отношении представителя власти. 

Дело о массовых беспорядках на Болотной площади в Москве было возбуждено после событий 6 мая 2012 года, когда разрешенная властями оппозиционная акция переросла в столкновения с полицией. За противоправные действия были задержаны более 400 человек, пострадали более 30 полицейских. Еще несколько десятков человек получили ранения.

 



 


=====Помещенный в псковский спецприемник бывший осужденный объявил голодовку=====

//26.06.2017 20:18 Псковская лента новостей//

Бывший осужденный, помещенный в псковский спецприменик для подлежащих депортации мигрантов, объявил голодовку. Об этом он сообщил Псковской Ленте Новостей по телефону, представившись Абулфатом Гусейновым. По словам уроженца Азербайджана 1966 года рождения, 22 июня он был освобожден из мест лишения свободы (исправительная колония №4 в Середке) и против своей воли попал в спецприемник для подлежащих депортации мигрантов. «Я здесь, как в плену. Я болен. Окна не открываются. Мне сказали, что я проведу здесь не менее полугода. Но уже 23 числа я мог бы быть со своей семьей», - сказал он. Абулфат Гусейнов рассказал, что еще за два месяца до освобождения из колонии начал писать обращения президенту и в Генпрокуратуру о том, что он не желает попадать в спецприемник. Тем не менее, 22 июня бывший осужденный был помещен в учреждение, а уже 23 июня официально объявил голодовку и находится в этом состоянии по сегодняшний день. Мужчина также сообщил, что находится на территории России с 1986 года и имеет советский паспорт. В исправительной колонии №4 он провел год и 7 месяцев. Как сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе УМВД России по Псковской области, на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 09.02.2017 № 910-рн в отношении указанного гражданина принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. В связи с тем, что гражданин Гусейнов не имеет документов, удостоверяющих личность, в качестве обеспечительной меры он помещен в Центр содержания иностранных граждан МВД России. Определением Псковского городского суда от 23.06.2017 срок содержания Гусейнова в специальном учреждении продлен до 28 июня текущего года».

 



 


=====Экс-замначальника свердловской исправительной колонии предстанет перед судом за пытки заключенных=====

//27.06.2017 10:05:50//

//Между строк (mstrok.ru). Лента новостей//

Расследование по делу о пытках в ИК-2 Екатеринбурга завершено, сообщает пресс-служба Следственного управления СК РФ по Свердловской области. Материалы переданы в суд. Напомним, в феврале 2016 года портал 66.ru опубликовал видео с истязаниями нескольких зэков. По данным журналистов, так вновь прибывших в ИК-2 "учат" правилам жизни заведения, главное среди которых - выплаты ежемесячной дани. Как установило следствие, все это делалось под покровительством замначальника колонии.

 

 

 

"В период 2012-2013 годов с ведома и по указанию бывшего заместителя начальника несколько осужденных на систематической основе применяли насилие, совершали истязания, причиняя физические и психические страдания ряду других заключенных, - пишет пресс-служба Свердловского СК. - Истязания и насильственные действия сексуального характера фиксировались осужденными на камеры сотовых телефонов и затем демонстрировались заместителю начальника ИК-2 в качестве подтверждения выполнения данных им указаний. Заместитель начальника ИК-2 отдавал указания осужденным лицам из числа так называемого "актива" с целью создания обстановки единоличного подчинения ему всех заключенных ИК-2 и повышения показателей своей работы в части организации оперативной работы. Заключенные сообщники ежедневно докладывали ему о результатах исполнения указаний, за что содержались в лояльных условиях отбытия наказания, им предоставлялись дополнительные права и игнорировались нарушения некоторых правил внутреннего распорядка исправительного учреждения".

Экс-замначальника ИК-2 обвиняется по статьям "Превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия" и "Организация истязания в отношении нескольких лиц, совершенного группой лиц по предварительному сговору, с применением пытки". Подчинявшиеся его указанием зэки-активисты - по статьям "Истязание в отношении нескольких лиц, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с применением пытки", "Насильственные действия сексуального характера, совершенные группой лиц по предварительному сговору" и "Незаконное лишение свободы".

 

Кроме того, уголовные дела еще двух замешанных в этой истории заключенных выведены в отдельное производство. Как пояснили в СК, один из них обвиняется в "подстрекательстве к истязаниям в отношении нескольких лиц, совершенным группой лиц по предварительному сговору, с применением пытки", а другой - в "насильственных действиях сексуального характера, совершенных группой лиц по предварительному сговору".

 

"В ходе расследования уголовных дел оба обвиняемых не только полностью признали свою вину, но и детально, подробно сообщили следствию о ряде преступлений, совершенных как другими бывшими осужденными, так и о преступлениях со стороны теперь уже бывшего заместителя начальника ИК-2, по указанию которого, согласно материалам дела, заключенные сообщники и совершали указанные преступления в отношении ряда осужденных. В связи с чем с указанными обвиняемыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, которое предполагает определенное снижение максимального размера наказания при вынесении приговора", - сообщила пресс-служба ведомства.

9 июня было возбуждено уголовное дело по заявлению о пытках и в исправительной колонии № 5 Нижнего Тагила. Бывший заключенный учреждения Фарух Бердиев рассказал, что ему пришлось вспороть себе живот после многочасовых истязаний со стороны надзирателей. В Управлении ФСИН России по Свердловской области его назвали лжецом и пообещали начать судебное разбирательство с зэком, если после проверки правоохранительными органами его слова не получат подтверждение. Позже пятеро экс-заключенных ИК-5, а также бывший надзиратель подтвердили, что руководство колонии установило в учреждении систему вымогательств с заключенных. 12 мая в СИЗО-1 Екатеринбурга Бердиева посетила уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова. Сейчас, по данным АН "Между строк", Бердиев находится в ИК-63 в Ивделе. Также в июне правозащитники записали видео с осужденным Владимиром Карпиенко, который рассказал, что в ИК-5 он вогнал себе иглу в грудь после долгих избиений со стороны надзирателей, а те заставили другого зэка вытащить эту иглу без медоборудования.

 

В июне же Znak.com сообщил, что в ИК-46 Невьянска был до смерти забит заключенный, возбуждено уголовное дело по статье "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть человека". Аналогичная ситуация произошла там летом 2015 года, когда работники колонии до смерти забили заключенного Акбарали Акбаралиева. После этого 400 осужденных устроили акцию протеста: на протяжении нескольких дней они отказывались выходить в столовую. В ходе проверки бывшего начальника исправительной колонии № 46 Илью Чикина отстранили от должности и арестовали. В марте Невьянский суд приговорил Чикина к 13 с половиной годам лишения свободы.

 



 


======Нормотворчество======

 


=====Правительство отзывает инициативы из Госдумы=====

====Кабинет министров начал работу по расчистке законопроектного портфеля в нижней палате====

 

//27 июня 2017, 00:01  ИЗВЕСТИЯ//

 

Правительство РФ начало отзывать законопроекты, внесенные в Госдуму в прошлые созывы и потерявшие актуальность. В апреле с просьбой разгрузить думский портфель к кабинету министров обратился спикер нижней палаты Вячеслав Володин. На проведение соответствующей ревизии отвели два месяца, а полностью разобрать «завалы» планируется к январю 2018 года. Сейчас правительство отзывает 17 инициатив и еще 15 рекомендует к отклонению. Среди них — пакет по ратификации соглашения о регулировании поставок стальных труб с Украины и норма о возможности получения антимонопольным органом сведений, составляющих налоговую тайну.

 

О том, что кабинет министров начал разгружать думский портфель от законопроектов, которые остались от прошлых созывов, «Известиям» рассказал источник в аппарате Госдумы, информацию также подтвердил первый зампредседателя палаты Иван Мельников (КПРФ). По его словам, правительство уже сообщило о решении отозвать и рекомендовать к отклонению 32 законопроекта.

 

Статистика

 

По данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД), на сегодняшний день на рассмотрении Госдумы находятся 283 законопроекта, внесенных правительством с 2005 по 2017 год. Больше половины из них поступили уже в период работы седьмого созыва.

 

Абсолютное большинство старых инициатив — 108 — было внесено во время прошлого созыва (2012-2016 годы). В портфеле также остались восемь законопроектов от Думы пятого (2008-2011) и четвертого (2004-2007) созывов.

 

Что отзывают

 

В списке инициатив, признанных кабинетом министров неактуальными (есть в распоряжении «Известий»), — пакет по ратификации соглашения о регулировании поставок стальных труб с Украины от 2012 года, технический регламент о безопасности магистральных трубопроводов для транспортировки жидких и газообразных углеводородов 2010 года, положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта 2007 года.

 

Также отзываются многочисленные изменения в Налоговый кодекс, в том числе норма 2014 года о возможности получения антимонопольным органом сведений, составляющих налоговую тайну, и об уточнении перечня доходов, освобождаемых от НДС, 2011 года.

 

Регламент

 

В апреле рабочая группа по совершенствованию законодательной деятельности (ее возглавляет представитель КПРФ Иван Мельников) насчитала более 2 тыс. инициатив, часть из которых утратили актуальность и общественную значимость. В итоге фракциям, комитетам, региональным парламентам и правительству было рекомендовано пересмотреть инициированные ими законопроекты и отозвать ненужные. 

 

Согласно думскому регламенту, отозвать можно только инициативы, еще не рассмотренные палатой. Проекты, «застрявшие» после первого и второго чтения и также ставшие неактуальными, должна отклонить Госдума. Если это рекомендуют сделать автор документа и профильный комитет, то процедура отклонения идет по упрощенной схеме. 

 

Ревизия, на которую отводилось два месяца, еще не окончена, пояснил «Известиям» собеседник в аппарате правительства. По его словам, в апреле во все федеральные органы исполнительной власти были высланы списки правительственных законопроектов, которые находятся в Госдуме на рассмотрении. По итогам полученных ответов и формировались списки инициатив на отклонение и на отзыв. Такие списки направлялись в Госдуму дважды за подписью зампредседателя правительства — руководителя аппарата Сергея Приходько.

 

Рассмотрение Госдумой

 

Ревизия законопроектов прошлых лет идет также в думских комитетах. Количество законопроектов в повестке пленарных заседаний иногда достигает сотни — уже несколько раз, чтобы успеть рассмотреть все запланированные вопросы, депутаты сокращали обеденные перерывы и добавляли вечерние часы. Назначались для этого и дополнительные пленарные заседания.

 

Ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что сейчас до 30% рабочего времени парламентариев тратится на проекты 1994-2016 годов, при этом более 85% инициатив отклоняется. За два с небольшим месяца думский портфель «похудел» почти вдвое — из 2020 законопроектов, внесенных в прошлые созывы, более 1000 уже рассмотрены. 

 

Мнение экспертов

 

Субъектам законодательной инициативы давно пора повысить качество законопроектов за счет уменьшения их количества, полагает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.

 

— Дело в том, что проектов и нормативных актов создается в избытке — реальный запрос не требует такого количества документов, поэтому многие из них зависают надолго. Если говорить об эффективности нормотворчества, то нужно эту машину по производству законопроектов немного приостановить, — пояснил он.

 

При этом эксперт подчеркнул, что правительство вносит более продуманные инициативы, чем депутаты и региональные парламенты. 

 

— Для исполнительной власти законотворчество — это инструмент, а не сама работа, и они более прагматично к нему относятся, создают более выверенные документы, — считает Константин Калачев.

 

Нужно, чтобы законодательная и исполнительная ветви власти работали как равноправные партнеры, а это предполагает ответственность обеих сторон. Сейчас их взаимоотношения приходят к этому оптимальному балансу, отметил эксперт.

 

Завершить разбор законодательных завалов Госдума планирует к январю 2018 года.

 



 


======Международные новости======

 


=====Экс-президент Румынии возглавил антироссийскую партию в Молдавии=====

====Траян Бэсеску готовится к выборам парламента соседней страны====

 

//26.06.2017 НГ//

 

Бывший президент Румынии Траян Бэсеску избран председателем унионистской Партии национального единства, которая зарегистрирована Министерством юстиции Республики Молдова (РМ). Бэсеску намерен участвовать в парламентских выборах в Молдавии в будущем году и способствовать объединению этой страны с Румынией. Он выступил против пророссийского курса молдавского президента, публично назвав Додона «пуделем Путина». Додон обвинил Бэсеску в том, что его целью является ликвидация молдавского государства.

 

«Бэсеску является одним из самых радикальных и нелепых представителей унионизма», - заявил Додон. «Пропагандистская кампания «Бессарабия - румынская земля» была запущена во времена президентства Бэсеску. Он открыто поддерживал и продолжает поддерживать экстремистские унионистские партии в Молдове. Вся эта унионистская пропаганда сильно навредила отношениям доверия между Кишиневом и Тирасполем. Но это как раз одна из целей унионистов - не допускать реинтеграции Республики Молдова, потому что единая Молдова не сможет быть аннексирована Румынией и войска НАТО не дойдут до Днестра», - заявил Додон.

 

Скандалы вокруг Траяна Бэсеску не утихали как в бытность его президентом, так и в постпрезидентский период. Он стал первым главой румынского государства, который открыто заявил о воссоединении Молдавии с Румынией как о приоритетной задаче Бухареста.

 

С его подачи стала расхожей фраза об объединении «двух Румыний». И именно он положил начало интеграционным процессам стран-соседей: при нем был подписан договор о сотрудничестве молдавской и румынской армий, по которому румынские военные могут в случае необходимости свободно передвигаться по территории сопредельного государства вместе с техникой. То есть если Бухарест посчитает, что Молдавия в опасности, румынские танки в тот же день выйдут на Днестр, за которым, как известно, находится Приднестровье и российские миротворцы в зоне безопасности на Днестре. В бытность Бэсеску президентом было положено начало совместным заседаниям правительств двух стран. И при нем Бухарест не подписал большой договор о дружбе и сотрудничестве с Республикой Молдова: подписать - значит признать за РМ право на жизнь без Румынии. Эту позицию Бэсеску поддерживали некоторые молдавские руководители, в частности, экс-президент Николае Тимофти, открыто заявлявший о своей приверженности идее объединения. Тимофти вручил Бэсеску молдавский паспорт, открывая ему дорогу в молдавскую политику. Однако, придя к власти, Игорь Додон своим указом лишил Бэсеску молдавского паспорта, сославшись на нарушение процедуры предоставления гражданства. Тем не менее в минувшее воскресенье Траян Бэсеску на съезде Партии национального единства в Кишиневе был избран ее председателем. Правда, на всякий случай с приставкой «почетный». Но это, как отмечают молдавские эксперты, до очередного (по закону) получения Бэсеску молдавского паспорта.

 

До того времени исполнительным председателем формирования будет считаться бывший министр транспорта, экс-министр обороны Анатол Шалару, известный своими прорумынскими и антироссийскими взглядами.

 

Выступая на днях на партийном съезде, Траян Бэсеску сделал жесткое заявление в адрес президента Молдавии. Экс-президент Румынии, фактический лидер Партии национального единства, назвал Додона «пуделем Путина» из-за того, что глава молдавского государства сопровождал лидера РФ на мероприятиях в России.

 

Траян Бэсеску выразил сожаление, что «Игорь Додон хочет, чтобы Молдова стала частью СНГ, почувствовав на себе бедность и отсутствие свободы, характерные для Российской Федерации», - цитирует Бэсеску интернет-ресурс unimedia.info. «В то время как глава РМ хочет сближения с Российской Федерацией, Румыния предоставляет гражданам Молдовы стипендии на обучение и шанс стать европейскими гражданами», - отметил бывший румынский лидер. И это правда: в Румынии ежегодно обучаются сотни студентов из Молдавии, многие - за счет румынского бюджета. Кроме того, румынские паспорта в последнее время стали популярными в Молдавии. Их получают как молдаване, так и этнические русские, и жители Приднестровья - румынский паспорт дает возможность не только свободно передвигаться в ЕС (такая возможность предоставлена и гражданам РМ), но и работать в странах Евросоюза.

 

Интеграция в Евразийский экономический союз, инициированная Игорем Додоном и поддержанная большинством населения Молдавии, новоиспеченного молдавского политика Траяна Бэсеску возмущает. Он заявил, что «президент Молдовы хочет превратить свою страну в слугу Российской Федерации, оккупировавшую Приднестровский регион, в то время как Румыния предлагает Республике Молдова объединение».

 

Президент Молдавии на высказывания Траяна Бэсеску пока не отреагировал.

 

Но в эфире национального телеканала он рассказал о другом объединении - Молдавии со своим восточным регионом - Приднестровьем. Игорь Додон выступил за создание единого федеративного государства с единой границей, общей финансовой, банковской и судебной системой. Приднестровью молдавский лидер предложил оставить флаг, гимн и парламент, сообщает интернет-ресурс point.md.

 

По словам молдавского лидера, основная задача его президентства - сделать все возможное, чтобы приблизиться к политическому урегулированию молдавско-приднестровского вопроса. «Считаю, что реальный срок начала воссоединения страны - 2019-2020 годы», - заявил Игорь Додон.

 

Это негативно восприняли в Тирасполе. Президент Приднестровья Вадим Красносельский сказал «НГ», что статус федеративного члена в общем молдавском доме непризнанной республике не подходит. «У нас в 2006 году состоялся референдум, на котором большинство приднестровцев высказались за независимость от Молдовы и последующую интеграцию с Россией. Это и сегодня остается нашей позицией», - отметил Красносельский.

 

Инициативы Додона не поддерживаются и правящей проевропейской коалицией в Кишиневе (Демократическая, Либеральная и Либерально-демократическая партии). Либералы и либерал-демократы являются сторонниками объединения с Румынией. Демократы выступают за европейский курс без оглядки на Россию. Но социологические опросы показывают, что Додону население доверяет больше, чем другим политикам. И если бы сегодня состоялись парламентские выборы, то выиграла бы их Партия социалистов, неформальным лидером которой остается Игорь Додон. Впрочем, социалисты считают закон, по которому Додон, став президентом, отказался от лидерства в партии, неконституционным. И намерены опротестовать его в Конституционном суде.

 

Депутат парламента РМ от Партии социалистов Владимир Цуркан сказал «НГ», что «будет опротестована часть закона, которая не позволяет президенту оставаться лидером партии, что для нас принципиально». Цуркан предположил, что социалистам удастся добиться изменений закона, тем более что «это не противоречит опыту европейских партий». Молдавский депутат отметил, что любые нападки на президента и попытки отстранить его от должности обречены на провал - «Додона поддерживает большинство граждан страны».

 

Владимир Цуркан сообщил «НГ», что социалисты проводят подготовку к консультативному референдуму 24 сентября, «на который будет вынесен ряд вопросов, в том числе и о расширении полномочий президента». Если народ это поддержит, Траяну Бэсеску придется распрощаться с надеждами на молдавское гражданство, а также лидерство в молдавской партии. Хотя, отметил Владимир Цуркан, Бэсеску сегодня может рассчитывать на поддержку 1-2% избирателей: идея объединения с Румынией непопулярна у большинства молдаван.

 



 


=====ОП России обратилась в ОБСЕ и Freedom House в связи с задержанием в Киеве журналиста Гужвы=====

 

//26 июня 2017 Журдом//

 

Члены Общественной палаты РФ (ОП) обратились в ОБСЕ, Совет Европы, Freedom House и ряд других международных организаций с просьбой проверить ситуацию с задержанием в Киеве главреда украинского интернет-издания Страна.ua Игоря Гужвы. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу ОП.

 

"ОП РФ обращается в Европейскую Федерацию Журналистов, Ассоциацию Европейских Журналистов, организацию Репортеры без границ, Комитет по защите журналистов, Международный институт прессы и организацию Freedom House. С этой же просьбой ОП РФ обратилась в ОБСЕ и Совет Европы", - говорится в сообщении.

 

Члены Общественной палаты просят "взять ситуацию с Игорем Гужвой под особый контроль и обеспечить его защиту от возможных политических преследований со стороны украинских властей", приводит пресс-служба ОП слова обращения.

 

В Общественной палаты обеспокоены поступающими новостями о задержании Гужвы. "Судя по сообщениям в СМИ, есть реальный риск политически мотивированного преследования, так как Гужва хорошо известный активист оппозиции. Он критиковал украинские власти за социальную и экономическую политику", - сообщили в ОП.

 

Напомним, 22 июня сотрудники Службы безопасности Украины провели обыск в редакции интернет-издания Страна.ua. Позже генпрокурор Украины Юрий Луценко сообщил, что его владелец Игорь Гужва задержан по подозрению в получении взятки $10 тыс.

 

24 июня Шевченковский районный суд Киева постановил арестовать его на два месяца, оставив возможность освобождения под залог.

 

В понедельник, 26 июня, экс-министр юстиции Украины, адвокат Елена Лукаш сообщила, что заместитель главного редактора интернет-издания "Страна" Светлана Крюкова внесла залог 544 тысячи гривен (почти $21 тысяч) за арестованного главреда Игоря Гужву.

 

"Залог за Игоря Гужву внесен Светланой Крюковой. Самого Игоря вывезли в Лукьяновское СИЗО. Вывезли, зная о залоге", - написала она на своей странице в Facebook.

 

Коллектив издания и сам Игорь Гужва уверены, что дело против него сфабриковано. Чрезвычайной ситуацией назвал произошедшее Национальный союз журналистов, который отметил высокие рейтинги издания, позволявшего себе "системную критику чиновников".

 



 


=====Таджикистан отмечает 20-летие подписания соглашения, положившего конец гражданской войне=====

//27.06.2017 00:30 РИА Новости. Главное//

ДУШАНБЕ, 27 июн - РИА Новости, Лидия Исамова. Таджикистан во вторник отмечает 20-летие со дня подписания Общего соглашения об установлении мира и национального согласия, достигнутого в 1997 году и положившего конец пятилетней гражданской войне.

В ходе конфликта 1992-1997 годов в Таджикистане погибли более 100 тысяч человек, более миллиона стали беженцами, стране был нанесен экономический ущерб более чем на 7 миллиардов долларов.

Завершившее войну соглашение было подписано 27 июня в Москве президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном (на тот момент - Рахмоновым), лидером Объединенной таджикской оппозиции Саидом Абдулло Нури, а также президентом России Борисом Ельциным. Гарантами соглашения выступили Россия и ООН при участии Афганистана, Ирана, Киргизии, Казахстана, Узбекистана и Туркмении.

В ходе распада СССР руководство Таджикистана поддержало Августовский путч 1991 года, и после его провала власть коммунистической партии в стране ослабла. На этом фоне религиозные организации, бывшие под запретом в СССР, стали набирать популярность, особенно в восточных и южных регионах Таджикистана, сохранявших исламские традиции.

По стране прокатились массовые акции протеста, на площадях Душанбе располагались палаточные лагеря демонстрантов. В рядах протестующих, впоследствии названных Объединенной таджикской оппозицией (ОТО), были представители нескольких идеологических направлений.

В мае 1992 года исламисты учинили расправу над жителями узбекской махалли в городе Курган-Тюбе. Это спровоцировало начало силовой фазы конфликта, в стране началась гражданская война, президент Рахмон Набиев 7 сентября 1992 года был вынужден уйти в отставку.

С апреля 1994 года начались переговоры под эгидой ООН с участием международных посредников - России, Узбекистана, Ирана и Афганистана. За три года прошло восемь раундов переговоров и множество консультаций, и только на девятой встрече в июне 1997 года удалось подписать мирное соглашение.

"Если бы не страны-гаранты, то очень трудно было бы достигнуть мира, так как было очень сложно убедить противоборствующие стороны сесть за стол переговоров. Они шли очень трудно, консенсус был достигнут в результате долгих и тяжелых переговоров", - пояснил замруководителя таджикской правительственной делегации на переговорах профессор Ибрагим Усманов.

В ноябре 1994 года в стране прошло всенародное голосование, президентом был избран Эмомали Рахмон, набравший 59% голосов. 6 ноября 1999 года Рахмон был переизбран на пост президента на семилетний срок (в соответствии с изменениями, внесенными в конституцию по итогам референдума, прошедшего в сентябре того же года). По итогам голосования он набрал 97% голосов.

С 1998 года в годовщину подписания мирного соглашения в Таджикистане празднуют День национального единства. Этот праздник каждый год отмечается в разных регионах страны с участием президента Рахмона и членов правительства. В этом году празднование пройдет в городе Вахдат в 20 километрах восточнее Душанбе.

 



 


=====Что русские Эстонии хотят от государства?=====

//26.06.2017 22:03 ИА EADaily (eadaily.com). Новости//

«Баронам XXI века» нужны русские «холопы»?

25 лет псевдо-интеграции русских в эстонское общество обернулась для них «бархатным» апартеидом и ползучей дерусификацией. Но Эстония продолжает в том же духе. 

Конечная цель государства — заставить местных русских и русскоязычных жителей (треть населения страны!) учиться только на эстонском языке, разрешая им факультативно приобщаться к родному языку и собственной культуре. То есть русских понуждают отвернуться от своей прародины — России. 

(К слову, в советское время эстонцы учились в национальных школах, да, по советским программам, но на родном, эстонском языке, параллельно изучая (и неплохо усваивали) русский язык (язык межнационального общения) плюс иностранные языки). 

Мало отказаться от родного языка

Но это еще не сверхзадача. После языковой переориентации задумано переформатирование сознания. Его намного эффективнее проводить через всю систему образования (от детсада до университета). В Эстонии началась тотальная пропагандистская кампания в пользу полного отказа от преподавания на русском языке. Это значительно ускорит эстонизацию и вестернизацию русского и русскоязычного населения Эстонии. Переформатирование сознания на западный лад призвано минимизировать потенциальные межнациональные конфликты, гарантировать общественно-политическую стабильность в условиях противостояния с Россией. Кстати, даже, если это удастся, то эксперты полагают, что проблематично предотвратить социально-экономический взрыв в стране.

Можно мечтать о (через детсад и школу) добровольно-принудительном усвоении русскими эстонского языка в качестве родного, но в Эстонии ни за что не пойдут на равенство русских с эстонцами! Потому что, призывая русских жить с эстонцами, «забыв об окопах и противостоянии», вице-канцлер министерства культуры ЭР по культурному многообразию Пирет Хартман (и это не впервые утверждают в Эстонии), так прокомментировала итоги недавнего мониторинга межнациональной интеграции: «Мы проживаем в национальном государстве, которое должно защищать эстонскую культуру и язык». Святое дело! Но остальным она медоточиво обещает «равные возможности на рынке труда, в образовании, культурной жизни. Ни больше, ни меньше, все наравне». Мечта поэта! Но все это — при условии отказа от русского языка как родного.

Все это — очевидный и циничный обман. Ибо признание Эстонии национальным государством предполагает этнократию и моноэтническую политику. Так оно и есть в реале. Ну, как можно говорить о равноправном диалоге эстонцев и местных русских и русскоязычных жителей, если они не только НЕ равны сегодня по множеству фундаментальных характеристик, но это неравенство невозможно устранить, пока Конституция ЭР гарантирует защиту только эстонской культуры и языка, эстонского народа. Не народа Эстонии, то есть всех эстоноземельцев. Неравенство по этническому признаку — факт, признанный и упомянутым мониторингом.

Русофобия оправдана историей?

Эстонское государство — молодое. У него нет еще достаточного опыта межгосударственных отношений, регуляции межэтнических отношений внутри страны. В Эстонии не было своего национального дворянства, а офицерство существовало суммарно всего четыре десятилетия, не пустила глубокие национальные корни-скрепы и интеллигенция. Порой ощутимы даже атавизмы трайбализма в политике и общественной жизни.

Многовековое иноземное (прежде всего, немецкое) господство на территории нынешнего Эстонского государства объясняет и ксенофобию, по показателям которой страна занимает одно из ведущих мест в Евросоюзе. В последнюю четверть века это явление переросло в махровую русофобию, кстати, ныне во многом искусственно подогреваемую и провоцируемую. Будто без нее нельзя создавать нормальное государство, строить которое в таком случае активно и сознательно помогло бы большинство неэстонцев. А не только имитирующие сегодня лояльность властям русские и русскоязычные активисты-коллаборационисты, которых становится все больше. Но искреннее сотрудничество неэстонцев с властями предполагает во всем равные права с эстонцами, всеми т.н. правопреемными гражданами ЭР.

На детскость эстонской политики накладывают свой отпечаток и небольшие размеры государства, а также его расположение на стыке двух цивилизаций — западной и российской, из-за чего геополитически Эстония оказалась в незавидной роли лимитрофа.

Ограниченность государственного мышления в силу обстоятельств пагубно сказалась и после восстановления независимости Эстонии. Хуже всего это повлияло на становлении гражданского общества и обеспечение межэтнического мира. Сегодня эстонские политики живут по указке из-за океана, но еще и только текущим днем, а не завтрашним, что по Черчиллю свойственно настоящим государственным мужам. Что касается естественного — нормализации отношений с Россией, то этого в полном одиночестве добивался единственный в стране политик с государственным мышлением Эдгар Сависаар. Но ему небезуспешно противилась служившая США и Западу в целом национальная политэлита, целью которой стало служение Вашингтону и Брюсселю, а не своему народу.

Разве не все в руках эстонцев?

Сегодня, когда даже зараженная духом потребительства русская и русскоговорящая часть населения политически деморализована, подавлена Полицией безопасности, все — в руках эстонской стороны. Но создается впечатление, что именно эстонское общество, особенно политэлита и интеллигенция, страдающие от запоздалого возникновения Эстонского государства комплексом национальной неполноценности, ведут себя по отношению к неэстонцам также высокомерно и по-барски, как на протяжении многих веков остзейские бароны воспринимали своих крепостных — эстонцев.

В XXI веке вроде бы дико демонстрировать пещерную русофобию и антироссийскость. Увы все эти фобии искусственно нагнетаются Западом, и сегодня они приняли глобальный характер. Очевидно, что это не в интересах эстонского народа. Если же отказ от межэтнического равноправия для Эстонии еще нереален, тогда Таллину надо отказаться от членства в Европейском союзе.

Русская Эстония ждет реализации справедливости и равноправия не на бумаге, а в реале. Глупо обвинять Россию и русских во всех мыслимых и немыслимых грехах. Русские не плохие, они — другие. А что касается плохих людей, то у всех народов их процент одинаков.

Поэтому не надо «переплавлять» русских в эстонцев, нужно лишь одно: русские и русскоязычные должны иметь равные права и быть законопослушными, что давно принято ими самими. И от Эстонии они ждут не любви, а взаимоуважения и равноправия (даже не равенства).

А что на деле? Только что на портале rus.Postimees.ее опубликованы две статьи о русских Эстонии. Выразительны уже заголовки: «Эркки Баховски: среди нас живут носители мышления, которое может вести к депортациям» и «Рейн Руутсоо: Эстония — национальное государство, „равные" права — демагогия». Первый — известный колумнист, второй — обществовед, профессор Таллинского университета.

«Стеклянный потолок» — норма?

На этом же портале опубликовано интервью президента ЭР Керсти Кальюлайд газете The Washington Post. Вот ее пассаж: «Россия представляет собой угрозу… Некоторые пропутинские радикалы очень хорошо говорят по-эстонски… Мы не должны принимать чей-либо язык за стремление разделять их образ мыслей».

Спасибо за откровенность, пусть и витиеватую. То есть русским не то предъявлен ультиматум, не то им угрожают за то, что некоторые из них «пропутинцы», да еще радикалы, и, о ужас, хорошо говорят по-эстонски. Странная логика в том, что эстонцы «не должны» становиться русскими, зато русские эстонцами — вполне. И это при том, что в стране процветает этническая дискриминация, которую отрицают власть, политики и СМИ. Мало того, неравноправие по этническому признаку в Эстонии узаконено. И это в Евросоюзе, да в XXI веке!

Каков же он, «стеклянный потолок» возможностей для неэстонцев? Прежде всего — существенные ограничения избирательного права: более половины из них не имеют права голосовать на парламентских выборах. А еще это — явное преимущество эстонцев в трудоустройстве и заработной плате, унизительная дискриминация русского языка и образования на русском языке, значительно более высокая по сравнению с эстонцами безработица, значительно меньшие возможности карьерного роста даже русской молодежи, свободно владеющей эстонским языком.

А еще — отказ приходам Эстонской православной церкви Московского Патриархата (самая многочисленная конфессия в стране) в возвращении им их довоенной недвижимости. Среди недоедающих и голодающих детей Эстонии, а это — четверть их общего числа в стране, преобладают те, кто проживает на «русскоязычном» северо-востоке Эстонии. Аннотации к рецептурным лекарствам уже четверть века не обеспечены переводом на русский язык. И т.д. и т. п.

Вот почему многострадальный таллинский памятник Солдату-Освободителю («Бронзовый солдат»), что на прежнем месте, что после переноса на новое, был и остается «островком свободы», местом ощущения чести и достоинства тех, кого в Эстонии считают «чужаками» и «второсортными». При том, что нынешнее поколение оказавшихся после последней войны в стране русских и русскоязычных жителей живет в стране уже во втором, а то и в третьем поколении. А почти десятая часть русских Эстонии составляет наряду с эстонцами т.н. коренное население.

 



 


=====Донбасс готов вернуть всех пленных=====

//27.06.2017 01:55 Известия (московский выпуск)//

Подготовка обмена пленными между Киевом и Донбассом близится к завершению, а сам процесс может стартовать уже после 5 июля. На данный момент ДНР и ЛНР удалось добиться включения в списки более 100 человек, которые, как ранее утверждали представители Украины, якобы подписали отказ возвращаться в Донбасс. Теперь до заседания Минской контактной группы 5 июля должны быть согласованы окончательные списки. Пленные сейчас в шаге от возвращения домой, однако, как заявили "Известиям" в руководстве ДНР и ЛНР, Киев может переиграть решение и затянуть начало обмена из-за внутриполитических причин. При этом в ЕС отмечают, что обмен военнопленными - один из ключевых элементов в урегулировании конфликта на юго-востоке Украины.

Обмен пленными между Киевом и Донбассом должен начаться после 5 июля, рассказали "Известиям" источники с украинской стороны, близкие к переговорному процессу. По их словам, согласование списков практически завершено и осталось внести несколько уточнений.

Полномочный представитель ЛНР в контактной группе на минских переговорах Владислав Дейнего в беседе с "Известиями" не стал называть конкретные сроки начала обмена, поскольку "этот вопрос любит тишину", но выразил надежду, что "обмен скоро начнется".

- Процедура верификации лиц, которые якобы заявили об отказе выезжать на территорию ДНР или ЛНР, завершена. А полные списки пленных еще в работе - идет уточнение данных и согласование. В перспективе произойдет обмен. Мы определились вместе с представителями украинской стороны, что верификация выполнена в тех объемах, которые позволяют нам работать дальше, - пояснил Владислав Дейнего.

Он добавил, что работа по пленным ведется непрерывно, а 5 июля контактная группа рассмотрит итоговые данные. Обмен должен пройти по формуле "всех на всех".

В ДНР отметили, что, несмотря на нежелание представителей Киева продуктивно работать в большинстве минских подгрупп, в решении проблемы с пленными наметился серьезный прогресс, поэтому в Донецке ожидают скорого возвращения домой жителей республики, удерживаемых украинскими силовиками. Однако, как пояснил "Известиям" депутат Народного совета ДНР Мирослав Руденко, учитывая "общий настрой Киева на блокирование Минского процесса, в любой момент договоренности могут переиграть из-за внутриполитических течений на Украине".

- Несмотря ни на что, процесс согласования списков не остановился. При этом верификация прошла сложно. В подвешенном состоянии была судьба более 100 человек. Но сейчас этот этап завершен, - сказал Мирослав Руденко.

В Европе многие политики и правозащитники считают, что история с обменом пленными затянулась. И если Украина разделяет европейские ценности и действительно хочет стать частью Европы, то эту часть Минского процесса необходимо довести до конца как можно скорее. В противном случае Евросоюзу стоит надавить на Киев. Зампредседателя комитета Европарламента по взаимоотношениям с Россией Йиржи Машталка поделился с "Известиями" мнением, что Франции, Германии и Польше, представители которых были свидетелями подписания еще Виктором Януковичем и лидерами украинской оппозиции соглашения об урегулировании политического кризиса на Украине 21 февраля 2014 года, стоило бы выступить гарантами передачи военнопленных.

- Обмен военнопленными - ключевой момент на пути завершения любого военного конфликта. Это шаг к налаживанию отношений между воюющими сторонами, - отметил Йиржи Машталка.

В ОБСЕ выразили поддержку переговорам по обмену пленными, а спецпредставитель председателя организации Мартин Сайдик отметил "существенную работу, проделанную с момента предыдущей встречи в Минске по проведению дополнительных опросов лиц, которые хотели бы после освобождения остаться на той территории, где они находились в заключении".

 



 


=====ОБСЕ озабочена нарушением прав человека при отказе в выдаче виз ЕС жителям Крыма – генсек=====

//26.06.2017 13:17 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 26 июн - РИА Новости. Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер заявил об озабоченности случаями отказа крымчанам в визах ЕС, что нарушает права человека.

"Да, к сожалению, это не единственный случай, где у нас есть опасения такого рода. Крымский вопрос остается спорным внутри организации", - сказал Заньер в интервью агентству Sputnik, отвечая на вопрос, нарушают ли европейские страны-члены ОБСЕ обязательства по защите и продвижению прав человека, отказываясь выдавать визы жителям Крыма.
Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Инструменты страницы
