Инструменты пользователя
zasedanie_pravitelstva_29.04.2015
Различия
Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.
|
zasedanie_pravitelstva_29.04.2015 [2016/02/11 15:02] admin |
zasedanie_pravitelstva_29.04.2015 [2016/02/11 16:05] (текущий) admin |
||
|---|---|---|---|
| Строка 56: | Строка 56: | ||
| | 2.1 | **Рекомендации в сфере предоставления жилищно–коммунальных услуг** |||| | | 2.1 | **Рекомендации в сфере предоставления жилищно–коммунальных услуг** |||| | ||
| | 2.1.1 | [[телефоны «горячей линии» в органах местного самоуправления| В качестве формы «обратной связи» ввести телефоны «горячей линии» в органах местного самоуправления При рассмотрении жалоб принимать конкретные меры либо давать разъяснения по оплате коммунальных услуг]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | информация на официальных сайтах | июнь 2015 г. | | | 2.1.1 | [[телефоны «горячей линии» в органах местного самоуправления| В качестве формы «обратной связи» ввести телефоны «горячей линии» в органах местного самоуправления При рассмотрении жалоб принимать конкретные меры либо давать разъяснения по оплате коммунальных услуг]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | информация на официальных сайтах | июнь 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.1.1:** В результате анализа сайтов ОМСУ выявлено, что “Горячая линия по ЖКХ” размещена на 14 сайтах из 34. Из них наилучшим образом данный пункт рекомендаций Уполномоченного выполнен на сайтах городского округа г. Воронежа, Нововоронежского, Бутурлиновского, Панинского, Россошанского, Семилукского муниципальных районов.\\ **Уровень выполнения: ниже среднего. Требуется продолжение работы.** ||||| | ||
| | 2.2 | **Рекомендации по улучшению ситуации в сфере предоставления «социального» жилья** |||| | | 2.2 | **Рекомендации по улучшению ситуации в сфере предоставления «социального» жилья** |||| | ||
| | 2.2.1 | [[Формирование жилищного фонда| Плановое формирование социального жилищного фонда в соответствии с прогнозируемой потребностью и параметрам, развитие инфраструктуры в районах массового жилищного строительства]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию), казенные учреждения Воронежской области управления социальной защиты населения районов Воронежской области, г. Воронежа и г. Нововоронежа | разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры | декабрь 2015 г. | | | 2.2.1 | [[Формирование жилищного фонда| Плановое формирование социального жилищного фонда в соответствии с прогнозируемой потребностью и параметрам, развитие инфраструктуры в районах массового жилищного строительства]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию), казенные учреждения Воронежской области управления социальной защиты населения районов Воронежской области, г. Воронежа и г. Нововоронежа | разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры | декабрь 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.2.1:** 1) Отдельные ОМСУ сообщили о разработке и утверждении программ комплексного развития систем инфраструктуры (без приложения программ).\\ 2) Имеются отчеты, согласно которым в связи с отсутствием денежных средств не представляется возможным (не прогнозируется) развитие инфраструктуры в районах жилищного строительства.\\ **Уровень выполнения: низкий. Требуется продолжение работы.** ||||| | ||
| | 2.3 | **Рекомендации по реализации права собственности** |||| | | 2.3 | **Рекомендации по реализации права собственности** |||| | ||
| | 2.3.1 | [[Бесплатное получение земельных участков|Завершить процесс формирования единого списка граждан, принятых на учет в качестве претендующих на бесплатное получение земельных участков]] | управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа г.Воронеж | утвержденный список | в течение 1 полугодия 2015 г. | | | 2.3.1 | [[Бесплатное получение земельных участков|Завершить процесс формирования единого списка граждан, принятых на учет в качестве претендующих на бесплатное получение земельных участков]] | управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа г.Воронеж | утвержденный список | в течение 1 полугодия 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.3.1:** По информации УИЗО:\\ ведется единая электронная очередь в «Автоматизированной системе управления муниципальной собственностью», которая постоянно обновляется на основании решений районных судов г. Воронежа о восстановлении граждан.\\ **Уровень выполнения: выше среднего. Требуется продолжение работы.** ||||| | ||
| | 2.4 | **Рекомендации по реализации права на социальное обеспечение** |||| | | 2.4 | **Рекомендации по реализации права на социальное обеспечение** |||| | ||
| | 2.4.1 | [[оборудовании светофоров звуковыми сигналами|Рассмотреть вопрос об оборудовании светофоров звуковыми сигналами на пешеходных переходах вблизи социальных и культурных учреждений г. Воронежа]] | администрация городского округа г. Воронеж | межведомственное согласование и установка светофорных объектов | декабрь 2015 г. | | | 2.4.1 | [[оборудовании светофоров звуковыми сигналами|Рассмотреть вопрос об оборудовании светофоров звуковыми сигналами на пешеходных переходах вблизи социальных и культурных учреждений г. Воронежа]] | администрация городского округа г. Воронеж | межведомственное согласование и установка светофорных объектов | декабрь 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.4.1:** По информации администрации:\\ 1) На улично-дорожной сети города установлено 235 светофоров, из которых 30, расположенных вблизи социальных и культурных учреждений, оборудованы звуковой сигнализацией для слабовидящих людей.\\ 2) Проектом бюджета Воронежа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов финансирование закупки оборудования звукового сопровождения светофорных объектов не предусмотрено.\\ 3) Направлена заявка в ДТАД на модернизацию 23 светофоров в целях ее включения в федеральную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах».\\ **Уровень выполнения: ниже среднего. Требуется активизация работы.** ||||| | ||
| | 2.5 | **Рекомендации по защите права на благоприятную окружающую среду** |||| | | 2.5 | **Рекомендации по защите права на благоприятную окружающую среду** |||| | ||
| | 2.5.1 | [[по благоустройству территорий|В рамках исполнения требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечить регулярное размещение на сайтах администраций подробной информации о выполнении работ по благоустройству территорий]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | создание и постоянное обновление специальных рубрик на официальных сайтах | июль 2015 г. | | | 2.5.1 | [[по благоустройству территорий|В рамках исполнения требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечить регулярное размещение на сайтах администраций подробной информации о выполнении работ по благоустройству территорий]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | создание и постоянное обновление специальных рубрик на официальных сайтах | июль 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.5.1:** 29 муниципальных образований предоставили отчеты об исполнении данного пункта плана. Информация о выполнении работ по благоустройству территорий регулярно размещается на сайтах муниципальных образований. В 2-х районах (Грибановский, Таловский) созданы отдельные рубрики по этой тематике.\\ **Уровень исполнения : высокий** ||||| | ||
| | 2.5.2 | [[Благоустройству озелененных территорий|Утвердить планы по озеленению территорий муниципальных образований, содержанию и благоустройству озелененных территорий общего пользования]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | планы по озеленению территорий | август 2015 г. | | | 2.5.2 | [[Благоустройству озелененных территорий|Утвердить планы по озеленению территорий муниципальных образований, содержанию и благоустройству озелененных территорий общего пользования]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | планы по озеленению территорий | август 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.5.2:** 28 муниципальных образований представили информацию об исполнении. Приняты либо планы по озеленению городских округов и ряда районов в целом, либо (в большинстве случаев) утверждены планы по озеленению каждого поселения в отдельности.\\ **Уровень исполнения :высокий.** ||||| | ||
| | 2.5.3 | [[Озеленение|Ежегодно предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий по озеленению территорий муниципальных образований]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | решение представительного органа муниципального образования о бюджете на 2016 год и плановый период | декабрь 2015 г. | | | 2.5.3 | [[Озеленение|Ежегодно предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий по озеленению территорий муниципальных образований]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | решение представительного органа муниципального образования о бюджете на 2016 год и плановый период | декабрь 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.5.3:** 19 муниципальных образований сообщили об исполнении.\\ **Уровень исполнения: средний. Требуется продолжение работы.** ||||| | ||
| | 2.5.4 | [[Оформление озеленённых территорий|Принять меры по оформлению озелененных территорий общего пользования в муниципальную собственность и не допускать случаев их отчуждения]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | правовой акт | декабрь 2015 г. | | | 2.5.4 | [[Оформление озеленённых территорий|Принять меры по оформлению озелененных территорий общего пользования в муниципальную собственность и не допускать случаев их отчуждения]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | правовой акт | декабрь 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.5.4:** 18 муниципальных образований выполнили данную рекомендацию и сообщили об исполнении: принимаются меры по оформлению земельных участков, на которых расположены парки и скверы, в муниципальную собственность.\\ **Уровень исполнения : средний. Требуется продолжение работы.** ||||| | ||
| | 2.5.5 | [[Содействовать организации общественного контроля за сохранностью зеленого фонда|Содействовать организации общественного контроля за сохранностью зеленого фонда города в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Решением Воронежской городской Думы от 11.04.2012 № 762-III «Об утверждении Положения о создании, содержании и реконструкции зеленых насаждений на территории городского округа город Воронеж», улучшить информирование населения по данной тематике]] | управление экологии администрации городского округа город Воронеж (по согласованию) | привлечение специалистов - членов общественных экологических организаций для наблюдения за состоянием зеленых насаждений, обеспечение возможности участия граждан в обсуждении вопросов, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений, информация на сайте управления | постоянно | | | 2.5.5 | [[Содействовать организации общественного контроля за сохранностью зеленого фонда|Содействовать организации общественного контроля за сохранностью зеленого фонда города в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Решением Воронежской городской Думы от 11.04.2012 № 762-III «Об утверждении Положения о создании, содержании и реконструкции зеленых насаждений на территории городского округа город Воронеж», улучшить информирование населения по данной тематике]] | управление экологии администрации городского округа город Воронеж (по согласованию) | привлечение специалистов - членов общественных экологических организаций для наблюдения за состоянием зеленых насаждений, обеспечение возможности участия граждан в обсуждении вопросов, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений, информация на сайте управления | постоянно | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.5.5:** По информации управления экологии:\\ 1) Действует Координационный совет по проблемам сохранения и развития зеленого фонда г. Воронежа.\\ 2) Управлением экологии и Центром экологической политики осуществляется взаимодействие сторон в сфере охраны окружающей среды.\\ 3) В 2015 г. заключен договор о сотрудничестве с ФГБОУ ВПО «ВГАСУ», в рамках которого студентами разработаны несколько вариантов проектов реконструкции и благоустройства озелененных территорий.\\ 4) Активно ведется официальный сайт управления с информацией о действующей нормативной базе в области сохранения и развития зеленого фонда, проводимых экологических акциях, интерактивной картой зеленых зон.\\ 5) Ежегодно готовится и публикуется Доклад о природоохранной деятельности городского округа город Воронеж.\\ **Уровень исполнения : высокий. Требуется продолжение работы.** ||||| | ||
| | 2.6 | **Рекомендации по реализации права на образование** |||| | | 2.6 | **Рекомендации по реализации права на образование** |||| | ||
| | 2.6.1 | [[Детские сады|В условиях ограниченного финансирования реализовывать меры, направленные на увеличение количества мест в МДОУ за счёт эффективного использования помещений в детских садах, развитие государственно-частного партнёрства, содействие созданию негосударственных детских садов, открытие семейных детских садов]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет | к 1 января 2016 г. | | | 2.6.1 | [[Детские сады|В условиях ограниченного финансирования реализовывать меры, направленные на увеличение количества мест в МДОУ за счёт эффективного использования помещений в детских садах, развитие государственно-частного партнёрства, содействие созданию негосударственных детских садов, открытие семейных детских садов]] | администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет | к 1 января 2016 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения:** 1) По информации ДОМП значение показателя доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет по области составляет 100 %\\ 2) В городском округе г.Воронеж, очередь в дошкольные учреждения составила 374 человека по состоянию на январь 2016 года. Кроме того, не обеспечена шаговая доступность МДОУ.\\ **Уровень выполнения: средний. Требуется продолжение работы.** ||||| | ||
| | 2.7 | **Рекомендации по обеспечению права на обращение в государственные органы и получение информации, затрагивающей права и свободы человека** |||| | | 2.7 | **Рекомендации по обеспечению права на обращение в государственные органы и получение информации, затрагивающей права и свободы человека** |||| | ||
| | 2.7.1 |[[Обеспечить надлежащие условия для содержания муниципальных архивов|Обеспечить надлежащие условия для содержания муниципальных архивов]]|администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | выделение помещений | август 2015 г. | | | 2.7.1 |[[Обеспечить надлежащие условия для содержания муниципальных архивов|Обеспечить надлежащие условия для содержания муниципальных архивов]]|администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию) | выделение помещений | август 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.7.1:** Информацию о выполнении представили 4 ОМСУ (Хохольский, Таловский, Рамонский и Павловский муниципальные районы) - сообщили о соответствии требованиям безопасности и сохранности документов и фондов, находящихся в муниципальных архивах.\\ **Уровень выполнения: низкий. Требуется активизация работы.** ||||| | ||
| | 2.7.2 | [[обеспечению соблюдения управлением транспорта|Принять меры по обеспечению соблюдения управлением транспорта городского округа город Воронеж требований законодательства о рассмотрении обращений граждан | управление транспорта администрации городского округа город Воронеж (по согласованию)]] | соблюдение сроков | постоянно | | | 2.7.2 | [[обеспечению соблюдения управлением транспорта|Принять меры по обеспечению соблюдения управлением транспорта городского округа город Воронеж требований законодательства о рассмотрении обращений граждан | управление транспорта администрации городского округа город Воронеж (по согласованию)]] | соблюдение сроков | постоянно | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.7.2:** На протяжении 2015 года нарушения продолжались.\\ Информация об устранении нарушений представлена в декабре 2015 года:\\ - руководителем управления транспорта, его заместителями, начальниками отделов усилен контроль за сроками рассмотрения обращений граждан и порядком их оформления;\\ - сотрудникам управления указано на необходимость ответов на запросы органов власти в 15-дневный срок;\\ - контакты на сайте приведены в соответствие.\\ **Уровень выполнения: низкий. Требуется дальнейший контроль** ||||| | ||
| | 2.8 | **Рекомендации по развитию взаимоотношений с гражданским обществом** |||| | | 2.8 | **Рекомендации по развитию взаимоотношений с гражданским обществом** |||| | ||
| | 2.8.1 | [[Принять меры к активизации взаимодействия с НКО|Принять меры к активизации взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями]] | администрация Семилукского муниципального района Воронежской области (по согласованию) | региональный семинар-совещание | ноябрь 2015 г. | | | 2.8.1 | [[Принять меры к активизации взаимодействия с НКО|Принять меры к активизации взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями]] | администрация Семилукского муниципального района Воронежской области (по согласованию) | региональный семинар-совещание | ноябрь 2015 г. | | ||
| + | |**Оценка исполнения п. 2.8.1:** Пункт не выполнен. Срок исполнения перенесен на 2016 год.\\ **Уровень выполнения: отсутствует. Требуется продолжение работы.** ||||| | ||
| + | |||
| + | |||
| + | |||
| + | |||
| + | ---- | ||
| + | |||
| + | |||
| + | ===== Краткие выводы по результатам мониторинга ===== | ||
| + | |||
| + | 1. В процессе подготовки и согласования Плана вновь проявилась проблема, связанная с отказом включением в него некоторых рекомендаций Уполномоченного руководителями департаментов. Однако, в 2015 году проблемы, на решение которых были направлены эти рекомендации, продолжили обостряться. Представляется целесообразным в 2016 году усовершенствовать механизм согласования Плана. | ||
| + | |||
| + | 2. Объем и качество ответов органов по выполнению запланированных мероприятий не всегда были достаточными, в том числе, в плане предоставления подтверждающих документов. | ||
| + | |||
| + | 3. Ряд пунктов плана выполнены не полностью, а некоторые - практически не выполнены, в связи с чем потребуется их пролонгация на 2016 год. | ||
| + | |||
| + | 4. Продолжают иметь место замечания к полноте и актуальности размещаемых сведений на официальных сайтах органов исполнительной власти и местного самоуправления. | ||
| + | |||
| + | 5. Тем не менее, в целом результаты работы по Плану следует признать положительными и более значимыми, чем в 2014 году. | ||
| + | |||
| + | 6. Более подробный анализ проблем, обозначенных в Плане, и различных аспектов его выполнения приводится в Докладе о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2015 году, который будет представлен до 1 марта 2016 года. | ||
| + | |||
/home/www/wiki.ombudsman-vrn.ru/data/attic/zasedanie_pravitelstva_29.04.2015.1455192126.txt.gz · Последние изменения: 2016/02/11 15:02 — admin
Инструменты страницы
За исключением случаев, когда указано иное, содержимое этой вики предоставляется на условиях следующей лицензии: GNU Free Documentation License 1.3