Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Вы посетили:
zakon_voronezhskoj_oblasti_ob_upolnomochennom_po_pravam_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti

Различия

Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.

Ссылка на это сравнение

zakon_voronezhskoj_oblasti_ob_upolnomochennom_po_pravam_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti [2015/12/15 10:15]
bvi 		zakon_voronezhskoj_oblasti_ob_upolnomochennom_po_pravam_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti [2024/05/29 14:06] (текущий)
ludmila
Строка 1: Строка 1:
 ======ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" ====== ======ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" ======
  
-**от 30.06.2010 №66-ОЗ** +https://docs.cntd.ru/document/895260017
- +
- +
- +
-Список изменяющих документов +
- +
-(в ред. законов Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ, +
- +
-от 27.05.2014 N 69-ОЗ, от 10.11.2014 N 141-ОЗ, от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
- +
- +
- +
-=====Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ===== +
- +
- +
- +
-Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области +
- +
-Настоящий Закон Воронежской области определяет правовой статус, порядок назначения на должность и освобождения от должности уполномоченного по правам человека в Воронежской области, а также порядок его деятельности на территории Воронежской области. +
- +
- +
- +
-Статья 2. Уполномоченный по правам человека в Воронежской области +
- +
-1. Должность уполномоченного по правам человека в Воронежской области (далее - уполномоченный) учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина (далее - права человека) и ее осуществления на территории Воронежской области, содействия их соблюдению и уважению органами государственной власти Воронежской области, иными государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (далее - органы местного самоуправления) и их должностными лицами. +
- +
-(в ред. законов Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ, от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-2. Уполномоченный независим, неподотчетен каким-либо органам государственной власти Воронежской области, иным государственным органам Воронежской области, их должностным лицам и осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, установленной настоящим Законом Воронежской области. +
- +
-Вмешательство в деятельность уполномоченного с целью повлиять на его решения, а равно воспрепятствование его деятельности в иной форме влечет административную ответственность, установленную законом Воронежской области. +
- +
-(абзац введен законом Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-3. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами. +
- +
- +
- +
-Статья 3. Основные задачи деятельности уполномоченного +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-Основными задачами деятельности уполномоченного являются: +
- +
-1) содействие беспрепятственной реализации прав человека; +
- +
-2) содействие восстановлению нарушенных прав человека; +
- +
-3) участие в правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и свобод, а также форм и средств их защиты; +
- +
-4) участие в совершенствовании законодательства в сфере прав человека и их защиты; +
- +
-5) содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека. +
- +
- +
- +
- +
-=====Глава 2  НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО===== +
- +
- +
- +
-Статья 4. Требования к кандидату на должность уполномоченного +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-На должность уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. +
- +
- +
- +
-Статья 5. Назначение на должность уполномоченного +
- +
-1. Уполномоченный назначается на должность Воронежской областной Думой по представлению губернатора Воронежской области. +
- +
-2. Предложения по кандидатурам на должность уполномоченного могут вноситься губернатору Воронежской области политическими партиями, иными общественными объединениями, депутатами Воронежской областной Думы. +
- +
-3. Губернатор Воронежской области вносит в Воронежскую областную Думу представление о кандидате на должность уполномоченного не позднее, чем за 45 дней до окончания срока полномочий предыдущего уполномоченного, а в случае досрочного освобождения уполномоченного от должности - в течение 60 дней со дня принятия Воронежской областной Думой решения о досрочном прекращении полномочий уполномоченного. +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-3.1. До рассмотрения кандидатуры на должность уполномоченного Воронежская областная Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. +
- +
-(часть 3.1 введена законом Воронежской области от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-3.2. Воронежская областная Дума направляет Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации материалы о кандидатах на должность уполномоченного не позднее, чем за 30 дней до окончания срока полномочий предыдущего уполномоченного. +
- +
-(часть 3.2 введена законом Воронежской области от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-4. Решение о назначении гражданина на должность уполномоченного принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Воронежской областной Думы путем проведения тайного голосования. +
- +
-5. Перед проведением процедуры голосования кандидат на должность уполномоченного имеет право выступить на заседании Воронежской областной Думы с программой предстоящей деятельности. +
- +
-6. Решение о назначении на должность уполномоченного оформляется постановлением Воронежской областной Думы. +
- +
-7. Если кандидатура на должность уполномоченного не набрала необходимого количества голосов депутатов Воронежской областной Думы, новая кандидатура на должность уполномоченного должна быть представлена губернатором Воронежской области в Воронежскую областную Думу в течение 25 дней. Одна и та же кандидатура не может быть внесена повторно. +
- +
-8. При вступлении в должность уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, справедливостью и голосом совести". +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
- +
-Статья 6. Срок полномочий уполномоченного +
- +
-1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. +
- +
-2. Срок полномочий уполномоченного начинается со дня принесения им присяги и прекращается со дня принесения присяги вновь назначенным уполномоченным, кроме случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного. +
- +
-3. Окончание срока полномочий Воронежской областной Думы, досрочное прекращение полномочий Воронежской областной Думы, назначившей на должность уполномоченного, не влекут прекращения полномочий уполномоченного. +
- +
-4. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность уполномоченного более чем на два срока подряд. +
- +
- +
-Статья 7. Освобождение уполномоченного от должности +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-1. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях, предусмотренных частью 19 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". +
- +
-2. Решение о досрочном освобождении уполномоченного от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Воронежской областной Думы после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. +
- +
- +
- +
- +
-=====Глава 3  КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО===== +
- +
- +
- +
-Статья 8. Содействие уполномоченного восстановлению нарушенных прав человека +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-1. Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Воронежской области (далее - заявители), по вопросам нарушения прав человека органами государственной власти Воронежской области, иными государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления и их должностными лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организациями федерального подчинения. +
- +
-(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-2. Обращение к уполномоченному может быть подано на личном приеме либо направлено по почте, в том числе по электронной. +
- +
-3. Рассмотрение обращений и личный прием заявителей осуществляются уполномоченным в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Регламентом деятельности уполномоченного по правам человека в Воронежской области и его аппарата. +
- +
-3.1. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения уполномоченный вправе: +
- +
-1) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации; +
- +
-2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб; +
- +
-3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб; +
- +
-4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц. +
- +
-(часть 3.1 введена законом Воронежской области от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-4. При проведении проверки по жалобе о нарушении прав человека уполномоченный вправе: +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 151-ОЗ) +
- +
-1) беспрепятственно посещать органы государственной власти Воронежской области, иные государственные органы Воронежской области, органы местного самоуправления, областные и муниципальные учреждения; +
- +
-2) проводить самостоятельно или совместно с органами государственной власти Воронежской области, иными государственными органами Воронежской области, их должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области и их должностных лиц; +
- +
-3) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для рассмотрения обращения сведения, документы и материалы от органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления, у должностных лиц и от организаций; +
- +
-4) получать объяснения от должностных лиц по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения обращения; +
- +
-5) поручать государственным областным учреждениям проведение экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения обращения. +
- +
-5. По результатам рассмотрения обращения в случае установления факта нарушения прав заявителя уполномоченный принимает одно из следующих решений: +
- +
-1) направить органу или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав человека, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав; +
- +
-2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина; +
- +
-3) опубликовать заключение, материалы официальной переписки и информацию о действиях, предпринятых по восстановлению нарушенных прав человека. +
- +
-6. Органы государственной власти Воронежской области, иные государственные органы Воронежской области, органы местного самоуправления или должностные лица, получившие заключение уполномоченного, обязаны в месячный срок рассмотреть его и сообщить уполномоченному о принятых мерах в письменной форме. +
- +
- +
-Статья 9. Участие уполномоченного в правовом просвещении +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-Участвуя в правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и свобод, а также форм и средств их защиты, уполномоченный: +
- +
-1) распространяет информацию о правах человека, в том числе путем выпуска периодических и иных изданий; +
- +
-2) оказывает заявителям бесплатную юридическую консультативную помощь по вопросам защиты их прав; +
- +
-3) проводит обучающие мероприятия в сфере защиты прав человека; +
- +
-4) предпринимает иные действия, направленные на правовое просвещение, разъяснение прав человека, форм и средств их защиты. +
- +
- +
-Статья 10. Участие уполномоченного в совершенствовании действующего законодательства +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения обращений уполномоченный вправе: +
- +
-1) направлять органам государственной власти Воронежской области, иным государственным органам Воронежской области, органам местного самоуправления и должностным лицам предложения и рекомендации по совершенствованию нормативных правовых актов и административных процедур, относящихся к обеспечению прав человека; +
- +
-2) обращаться к субъектам, обладающим правом законодательной инициативы, с предложениями о внесении изменений в законы Воронежской области, а также в федеральные законы; +
- +
-3) участвовать в составе рабочих групп в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы защиты прав человека; +
- +
-4) организовывать мероприятия (конференции, круглые столы, совещания), направленные на проведение мониторинга и совершенствование законодательства в области прав человека. +
- +
- +
-Статья 11. Взаимодействие уполномоченного с органами государственной власти Воронежской области, иными государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также организациями +
- +
-1. По вопросам своей деятельности уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления, организаций. +
- +
-2. В случае грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав человека уполномоченный вправе: +
- +
-1) выступить с докладом на очередном заседании Воронежской областной Думы в порядке, установленном Регламентом Воронежской областной Думы; +
- +
-2) принимать участие в работе депутатской комиссии Воронежской областной Думы для проведения депутатского расследования непосредственно либо через своего представителя, а также участвовать в работе комиссии, заседании Воронежской областной Думы при рассмотрении вопроса об утверждении итогового доклада указанной комиссии; +
- +
-3) принимать участие в проведении парламентских слушаний в Воронежской областной Думе непосредственно либо через своего представителя. +
- +
-(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-3. Периодические печатные издания, учредителем (соучредителем) которых являются органы государственной власти Воронежской области, обязаны публиковать на безвозмездной основе доклады и заключения уполномоченного в срок, не превышающий одного месяца с момента их поступления в редакцию. Редактирование предоставленных материалов без согласия уполномоченного не допускается. +
- +
-(часть 3 введена законом Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-4. Уполномоченный вправе присутствовать на заседаниях и других мероприятиях, проводимых государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления по вопросам защиты прав человека. +
- +
-(часть 4 введена законом Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-5. Государственные органы Воронежской области, органы местного самоуправления и их должностные лица оказывают содействие уполномоченному в исполнении им полномочий, определенных настоящим Законом Воронежской области. +
- +
-(часть 5 введена законом Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
- +
-Статья 12. Информационно-аналитическая деятельность уполномоченного +
- +
-(в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
-1. Уполномоченный вправе собирать, обрабатывать и хранить информацию, относящуюся к его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации. +
- +
-2. Результаты информационно-аналитической деятельности уполномоченного представляются в форме докладов, а также научно-публицистических статей и материалов, размещаемых на официальном сайте уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. +
- +
-3. Уполномоченный не позднее чем через два месяца по окончании календарного года представляет в Воронежскую областную Думу и губернатору Воронежской области доклад о соблюдении прав человека в Воронежской области за прошедший год (далее - ежегодный доклад). +
- +
-4. В ежегодном докладе уполномоченного должны содержаться общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав человека в Воронежской области, и указываться государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица, систематически нарушающие данные права либо уклоняющиеся от принятия мер по их восстановлению и защите. +
- +
-5. Уполномоченный направляет в Воронежскую областную Думу и губернатору Воронежской области специальные доклады, содержащие анализ проблем в реализации одного из конституционных прав граждан на территории Воронежской области. +
- +
- +
-=====Глава 4   ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО===== +
- +
- +
-Статья 13. Условия выполнения уполномоченным своих обязанностей +
- +
-1. Уполномоченный замещает государственную должность Воронежской области. +
- +
-2. Уполномоченный не может замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности и должности муниципальной службы, быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования, должностным лицом местного самоуправления, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями. +
- +
-На уполномоченного также распространяются ограничения, установленные для лиц, замещающих государственные должности в исполнительных органах государственной власти Воронежской области. +
- +
- +
-Статья 14. Аппарат уполномоченного +
- +
-1. Для обеспечения деятельности уполномоченного создается аппарат уполномоченного. +
- +
-2. Аппарат уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности уполномоченного. +
- +
-3. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом Воронежской области с правом юридического лица, имеющим печать и бланки со своим наименованием и с воспроизведением герба Воронежской области. +
- +
-4. Уполномоченный непосредственно руководит работой аппарата, утверждает его структуру и положение о нем, в пределах бюджетной сметы устанавливает численность и штатное расписание аппарата, назначает на должности работников аппарата, решает иные вопросы деятельности аппарата. +
- +
-5. По вопросам, связанным с руководством аппаратом, уполномоченный издает распоряжения. +
- +
-6. Уполномоченный создает: +
- +
-1) экспертный совет из лиц, обладающих знаниями в области прав человека и опытом их защиты, в целях оказания консультативной помощи; +
- +
-2) общественный совет с участием представителей государственных органов, органов местного самоуправления и некоммерческих организаций в целях содействия беспрепятственной реализации прав человека; +
- +
-3) общественные приемные в целях оказания помощи в работе по обращениям заявителей и анализу ситуации с соблюдением прав человека на территории Воронежской области, для работы в которых назначает общественных помощников. +
- +
-Положения об экспертном и общественном советах, общественных приемных и общественных помощниках утверждаются уполномоченным. Деятельность советов, общественных приемных и общественных помощников осуществляется на безвозмездной основе. +
- +
-(часть 6 в ред. закона Воронежской области от 26.04.2013 N 46-ОЗ) +
- +
- +
-Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности уполномоченного +
- +
-Финансовое обеспечение деятельности уполномоченного является расходным обязательством Воронежской области. +
- +
- +
-=====Глава 5  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ===== +
- +
-Статья 16. О назначении первого уполномоченного +
- +
-Представление губернатора Воронежской области о кандидате на должность уполномоченного должно быть внесено в Воронежскую областную Думу в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области. +
- +
- +
- +
-Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области +
- +
-Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. +
- +
- +
- +
-Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ +
- +
-г. Воронеж, +
- +
-30.06.2010  N 66-ОЗ +
- +
- +
- +
/home/www/wiki.ombudsman-vrn.ru/data/pages/zakon_voronezhskoj_oblasti_ob_upolnomochennom_po_pravam_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti.txt · Последние изменения: 2024/05/29 14:06 — ludmila

Инструменты страницы

За исключением случаев, когда указано иное, содержимое этой вики предоставляется на условиях следующей лицензии: GNU Free Documentation License 1.3
Рейтинг@Mail.ru