**Памятка участника программы «Обеспечение жильем молодых семей»**

**Восстановление нарушенных жилищных прав в судебном порядке** 

**Воронеж**

**2016**

В настоящее время на государственном уровне действует Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы, в рамках которой предусмотрена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Механизм реализации подпрограммы  предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям — участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Право молодой семьи — участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным  документом — свидетельством о праве на получение социальной выплаты.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семье также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В соответствии с  Правилами предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы (далее — Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более соответствующие следующим **требованиям**:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным и носит заявительный характер.

**Социальная выплата предоставляется в размере:**

а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами,  - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

**Социальные выплаты используются:**

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее — кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного или жилищного  займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займом на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилищного дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее — погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

**Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д» молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:**

а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

**Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:**

а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного выше;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Расчет размера социальной выплаты произво-дится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи — участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы.

Согласно требованиям подпрограммы социальная выплата предоставляется молодым семьям — участникам подпрограммы в порядке очередности, в соответствии с датой признания молодой семьи участницей подпрограммы.

Внеочередным правом на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы обладают молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся     в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей. Иных льгот для молодых семей — участников подпрограммы Правилами не предусмотрено.
Более подробную информацию по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы на территории Воронежской области можно получить в органе местного самоуправления по постоянному месту жительству или обратиться  в департамент строительной политики Воронежской области по телефонам: 212-76-62, 212-76-57.

**Если Ваши права нарушены.**

С 15 сентября 2015г. действует новый  Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ). Правила обжалования действий и решений властных органов и должностных лиц изменились. Если Вы считаете, что Ваши права нарушены, то можете обратиться в суд.

**1. Что мы подаем?**

  * не исковое заявление,
  * не заявление,
  * не жалобу,
а именно  **Административное исковое заявление** (АИЗ)

**2. Что надо иметь для оспаривания?**

Для оспаривания достаточно иметь **МНЕНИЕ**, что наши права нарушены или созданы препятствия к их осуществлению или незаконно наложены какие-либо обязанности (ч.1 ст.218 КАС РФ).
    
Гражданин, организация, иные лица могу обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих если полагают:
  * что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, 
  * созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или 
  * на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

**3. Что можно оспаривать?**

Как и прежде, можно оспаривать решения, действия и бездействие органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, а также государственных и муниципальных служащих. Сверх того, теперь стало возможным оспаривание решения, действия и бездействие квалификационных коллегий судей (п. 4 ст. 2 КАС РФ).
   
**4. О представителе.**

Можно вести дело лично, а можно через представителя. Для оспаривания решений, действий и бездействия можно обойтись без представителя или назначить его прямо в зале судебного заседания по устному заявлению. По представителям введены ограничения. Они касаются случаев оспаривания нормативных правовых актов. Чтобы их оспорить, нужен особый представитель — обладающий дипломом о юридическом образовании (ч. 9 ст. 208 КАС РФ).

**5. Подсудность.**

Можно подать АИЗ по месту своего жительства (ч. 3 ст.24 КАС РФ), но можно и по месту расположения органа.
     
**6. Срок подачи.**

Установлен ТРЕХ МЕСЯЧНЫЙ срок со дня, когда административному истцу стало известно  о нарушении его прав и свобод (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

**7. По какой форме заполняется АИЗ?**

Есть некоторые изменения:

В Ленинский районный суд г. Воронежа

Адрес: г. Воронеж, ул. Краснознаменная, 2

Административный истец: Иванова Елена Ивановна,

Адрес:

Дата и место рождения:

Телефон

Адрес электронной почты

Административный ответчик:

Почтовый адрес

Телефон, факс,

Адрес электронной почты

**8. Что отражать в АИЗ?**

Главное указать сведения о том, какие права, свободы и законные интересы нарушены или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение (угроза нарушения).

**9. Что указывать в требованиях?**

После слова ПРОШУ (ПРОСИМ) следует указать (ст. 124 КАС РФ)
  * признать незаконным (полностью или в части) решения, принятого административным ответчиком;
  * признать незаконными (полностью или в части) действия (бездействия), совершенного административным ответчиком;
  * обязать административного ответчика воздер-жаться от совершения определенных действий;
  * обязать административного ответчика принять решение по конкретному вопросу;
  * обязать административного ответчика совер-шить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца; 
  * признать (установить) отсутствие полномочий на решение конкретного вопроса органом государтвенной власти (или органом местного самоуправления или должностным лицом).