Вики-справочник правозащитника

Эта страница только для чтения. Вы можете посмотреть исходный текст, но не можете его изменить. Сообщите администратору, если считаете, что это неправильно.
//**4.4.2. **////**Предложения**////** **////**по**////** **////**изменению**// //**нормативных**////** **////**правовых**////** **////**актов**// //**на**////** **////**региональном**////** **////**уровне**//

•	В целях ускорения процесса оформления документов на получение иностранными гражданами патентов на работу в РФ Уполномоченным было направлены предложения по изменению Постановления правительства Воронежской области от 11.12.2014 № 1141 «Об утверждении перечня медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг и выдачу документов» в части необходимости увеличения количества таких учреждений в областном центре //(обоснование — п. 2.5 Доклада и Пример 30 в п. 4.2.7 Приложения).//

Постановлением правительства Воронежской области от 24.08.2015 № 693 были внесены изменения в постановление от 11.12.2014 № 1141 по увеличению до 54 количества медучреждений, оказывающих эти услуги.

•	В плане совершенствования реализации права на благоприятную окружающую среду департаменту финансов Воронежской области было рекомендовано разработать и внести в Воронежскую областную Думу законопроект с изменениями в Закон Воронежской области от 11.12.2014 г. № 171-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.», предусматривающими предоставление органам местного самоуправления субвенций на осуществление передаваемых государственных полномочий в сфере деятельности, связанной с отловом и содержанием безнадзорных животных (//обоснование //— //п. 2.7 Доклада //и //Пример 41 в п. 4.2.9 Приложения//).

Во исполнение рекомендаций был принят Закон Воронежской области от 30.04.2015 г. № 45-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», который предусматривает выделение муниципальным образованиям Воронежской области субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных в 2015 г. в размере 5017, 3 тыс. руб.

• Уполномоченным был предложен к рассмотрению Воронежской областной Думой законопроект, устанавливающий меры социальной поддержки по организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих путем изменения редакции части 1 статьи 77 Закона Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области»:

«1. Гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Закона Воронежской области, независимо от оснований предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи предоставляется бесплатное обеспечение лекарственными средствами в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации, для лечения соответствующих заболеваний в амбулаторных условиях».

Однако, по данному законопроекту Комитетом по охране здоровья Воронежской областной Думы совместно с департаментом здравоохранения Воронежской области было принято решение о нецелесообразности его принятия, т. к. часть нозологий из перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, входит в перечень социально-значимых заболеваний, по которому меры социальной поддержки в виде бесплатного лекарственного обеспечения предоставляются областным бюджетом, а остальные нозологии на территории области имеют невысокий уровень заболеваемости.

Такая аргументация ущемляет права на получение меры социальной поддержки в виде бесплатного лекарственного обеспечения граждан, страдающих заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, но не входящими в перечень социально-значимых заболеваний. Поэтому представляется целесообразным департаменту здравоохранения Воронежской области в течение 2016 года изучить данную проблему и подготовить в установленном порядке свой законопроект, который бы предполагал вступление его в силу с 01.01.2017.

•	В целях оптимизации деятельности Уполномоченного по совершенствованию регионального законодательства губернатору Воронежской области было направлено предложение о наделении его правом законодательной инициативы в Воронежской областной Думе. 17.12.2015 на 6 заседании Воронежской областной Думы VI созыва принят Закон «О поправках к Уставу Воронежской области», который дополнил перечень субъектов, обладающих правом законодательной инициативы в Воронежской областной Думе, установленный ч. 1 ст. 34 Устава Воронежской области, уполномоченным по правам человека в Воронежской области.

•	Уполномоченным в конце 2015 г. были подготовлены и направлены в комитет по государственной политике, законодательству, правам человека и регламенту Воронежской областной Думы следующие предложения по внесению изменений с целью приведения в соответствие со структурой областных государственных органов в Закон Воронежской области от 02.07.2008 № 60-ОЗ «О стаже государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Воронежской области»:

  * часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. В стаж государственной гражданской службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет, в порядке, определяемом нормативным правовым актом соответственно Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области, Избирательной комиссии Воронежской области, Контрольно-счетной палаты Воронежской области, уполномоченного по правам человека в Воронежской области, могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим Воронежской области для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Воронежской области»;

  * часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок определения стажа государственной гражданской службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, выплату единовременного денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет устанавливается нормативными правовыми актами Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области, Избирательной комиссии Воронежской области, Контрольно-счетной палаты Воронежской области, уполномоченного по правам человека в Воронежской области соответственно».

//**В целях совершенствования административных процедур, влияющих на реализацию прав человека, в 2015 году:**//

•  Подготовлено и направлено губернатору Воронежской области и в территориальные органы федеральных ИОГВ //**2
специальных доклада**//:

  *О защите прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки в связи с установлением инвалидности;
  *О нарушениях прав граждан, связанных с применением меры пресечения в виде заключения под стражу.

•  Выработаны и приведены //**в разделе 2 Доклада **//рекомендации по принятию //**конкретных административных   мер**// для исправления допущенных нарушений прав и их недопущение в дальнейшем по каждому нарушенному праву.


[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2015_godu | К разделам]]
Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Инструменты страницы
