**4.3. Содействие правовому просвещению и разъяснение гражданам их прав и свобод, а также форм и средств их защиты.**



Цель деятельности Уполномоченного в области правового просвещения состоит в повышении осведомленности граждан о правах и свободах, гарантированных им законодательством Российской Федерации, а также механизмах защиты и восстановления нарушенных прав.  Правовое просвещение входит составной частью в Стратегию, в русле которой реализуются следующие приоритеты деятельности:

- включение в образовательные программы общего и профессионального образования правовых, социальных и гуманитарных тематик, связанных с правами человека;

- организация специальных курсов по тематике прав человека для педагогических работников общеобразовательных организаций;

- создание и развитие сети публичных центров правовой информации на базе муниципальных библиотек с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

- создание в СМИ рубрик, связанных с проблематикой прав и свобод человека;

- издание и распространение информационных материалов по правам человека для малоимущих и социально незащищенных категорий населения.

В 2020 году Уполномоченный и его аппарат продолжали вести  работу по обучению и распространению информации в сфере прав человека в целях повышения правосознания и формирования гражданской позиции жителей Воронежской области. 

● Уполномоченным и сотрудниками аппарата в 2020 году было организовано 13 (16) научно-практических и обучающих мероприятий (//Таблица 52//), подготовлено для них и других аналогичных мероприятий, организуемых научными, государственными и общественными структурами России и Воронежской области, 20 выступлений. Информация о ряде мероприятий приведена в т.ч.  в других разделах Доклада.

● Среди реализованных в 2020 году мероприятий по совершенствованию системы правовой помощи и просвещения следует выделить: 

- проведение «Правового марафона для пенсионеров» с активным участием  департаментов социальной защиты и  культуры, Пенсионного фонда, адвокатской палаты и аппарата Уполномоченного;

- проведение 9-го ежегодного конкурса творческих работ о правах человека.

Марафон был организован на партнерской основе: уполномоченным по правам человека в Воронежской области; ГУ отделением пенсионного фонда РФ по Воронежской области; департаментами культуры и социальной защиты  Воронежской области; адвокатской палатой Воронежской области; Управлением Росреестра по Воронежской области; Воронежская Нотариальной палатой. В мероприятиях,  которые посетили свыше 30 пенсионеров (снижение количества заявителей было связано с ограничениями, введенными в связи с коронавирусной инфекцией), приняли участие руководители и представители государственных органов и организаций - организаторов марафона. 

Таблица 52

Научно-практические и обучающие мероприятия, организованные Уполномоченным или при его участии

^№ п/п^Дата проведения^Тип мероприятия^Тема и организаторы мероприятия^
|  1  |26.02.2020|обучающий семинар|«Особенности фиксации членами Общественной наблюдательной комиссии нарушений соблюдения прав человека в местах принудительного содержания».\\ Организаторы: Научно-образовательный центр по правам человека  имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и УПЧ в Воронежской области.|
|  2  |16.04.2020|обучающий вебинар|Обучение общественных наблюдателей в рамках подготовки к общероссийскому голосованию по поправкам к Конституции Российской Федерации.\\ Организаторы: Общественная палата РФ|
|  3  |17.04.2020|обучающий вебинар|«Правовые основания общероссийского голосования,  организация общественного наблюдения в период его проведения». \\ Организаторы: Ассоциация«Независимый общественный мониторинг»|
|  4  |23.04.2020|круглый стол в режиме он-лайн|«Гражданское общество и конституционная реформа»\\ Организаторы: Общественная палата РФ|
|  5  |24.04.2020.|обучающий вебинар| «Вопросы  правового регулирования общероссийского голосования».\\ Организаторы: Ассоциация«Независимый общественный мониторинг»|
|  6  |07.05.2020|круглый  стол в режиме он-лайн|«Участие гражданского общества в подготовке и проведении общероссийского голосования»\\ Организаторы: Общественная палата РФ|
|  7  |20.05.2020|вебинар|«Что на самом деле Конституционный Суд РФ думает об адвокатах?»\\ Организаторы:  Институт права и публичной политики.|
|  8  |21.05.2020|научно-практическая конференция в режиме он-лайн|«Юридическое образование в условиях пандемии COVID-19». \\ Организаторы: Рязанское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и Юридический институт ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина».|
|9|19.06.2020|научно-практическая конференция в режиме он-лайн| «Конституционная реформа в России: смысл и назначение». \\ Организаторы: Пятигорский государственный университет, Межрегиональная ассоциация конституционалистов России, Ставропольское отделение Межрегиональной ассоциации конституционалистов России, Северо-Кавказский научно-образовательный центр политико-правовых проблем.|
|10|03.09.2020|семинар-рабочее совещание\\ В режиме онлайн|«Проблемы, возникающие у иностранных граждан и лиц без гражданства при легализации на территории РФ, и способы их решения». \\ Организаторы: УПЧ в Воронежской области|
|11|25.09.2020|всероссийский форум с международным участием|«Реализация новелл Конституции России: вызовы и образ будущего».|
|12|29.09.2020|Видеоконференция|Проблемы,  возникающие при реализации Госпрограммы «Соотечественники». \\ Организаторы: институт стран СНГ, «Форум переселенческих организаций».|
|13|01.10.2020-\\ 26.10.2020.|цикл бесплатных юридических консультаций, семинаров и лекций|«Правовой марафон для людей пенсионного возраста».\\ Организаторы: УПЧ в Воронежской области, ГУ отделение ПФ РФ по Воронежской области, департамент культуры,  департамент социальной защиты , адвокатская палата|
|14|07.10.2020|круглый стол в формате он-лайн|«Религия и культура как факторы конструирования конституционной идентичности в Российской Федерации».\\ Организаторы: Университет прокуратуры Российской Федерации; Санкт-Петербургский юридический институт; Межрегиональная просветительская общественная организация «Объединение православных ученых».|
|15|15.10.2020|круглый стол он-лайн|«Ситуация с распространением коронавирусной инфекции в регионе».\\ Организатор: Общественная палата Воронежской области.|
|16|22.10.2020|заседание собрания теоретиков права|«Теоретические проблемы модернизации законодательства в новых сферах правового регулирования». \\ Организатор: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.|
|17|29.10.2020|заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ в режиме он-лайн|Обсуждение тематического доклада «Актуальные проблемы защиты прав инвалидов в Российской Федерации».\\ Организатор: УПЧ в РФ.|
|18|06.11.2020|заседание рабочей группы  в режиме он-лайн|Разработка проекта Федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и других проектов федеральных органов, необходимых для его реализации.|
|19|12.11.2020|рабочее совещание|«Критерии и механизмы проведения иммиграционной амнистии».\\ Организаторы: МОД «Форум переселенческих организаций» в рамках проекта «Право на Родину» и Институт стран СНГ|
|20|17.11.2020|международная научно-практическая конференция в режиме он-лайн|«Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве».\\ Организатор: УПЧ в РФ.|
|21|24.11.2020|заседание Координационного совета российских УПЧ|«Защита прав человека в условиях эпидемии, пандемии и ограничительных мероприятий».\\ Организатор: УПЧ в РФ.|
|22|25.11.2020|научно-практическая конференция|«Защита прав человека в условиях распространения новой коронавирусной инфекции: теория и практика».\\ Организатор: УПЧ в РФ; Научно-образовательный центр по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина.|
|23|26.11.2020|Семинар-тренинг  российских уполномоченных по правам человека|«Методика и тактика рассмотрения обращений о нарушении прав человека в местах принудительного содержания». \\ Организаторы: УПЧ в РФ;  Научно-образовательный центр по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина.|
|24|10.12.2020.|подведение итогов  конкурса|IX творческий конкурс творческих работ о правах человека\\ Организаторы: УПЧ в ВО|
|25|15.12.2020|межпредметный круглый  стол с иностранным участием в режиме он-лайн|«Методология и методика преподавания юридической техники в высшей школе».\\ Организаторы:  Министерство здравоохранения РФ; Северный государственный медицинский университет;  «Объединение православных ученых», Воронежский государственный университет инженерных технологий.|
|26|25.12.2020|межрегиональный научно-практический семинар|«Реализация права на образование и дистанционное обучение: проблемы и пути решения в сфере высшего и среднего профессионального образования».\\ Организатор: УПЧ а в Рязанской области|



● В 2020 году было организовано 27 выступлений Уполномоченного и сотрудников аппарата на радио, телевидении и в электронных и печатных СМИ (//таблица 53//). 

Таблица 53

Выступления в СМИ

^Дата^Место публикации/выхода^
|21.01.2020|«Вести. Воронеж». «Жительница Воронежа добилась права на оплату репетитора из материнского капитала»\\ [[https://www.vesti.ru/article/1269007|https://www.vesti.ru/article/1269007]]|
|20.02.2020|Сайт УФСИН России по Воронежской области. «В центре защиты прав человека состоялось координационное совещание по ситуации с  наполнением СИЗО в Воронежской области»  \\ [[https://36.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=498230|https://36.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=498230]]|
|25.02.2020|Сайт управления судебного департамента Воронежской области. 21 февраля 2020 года состоялось совещание судей Воронежской области по итогам работы за 2019 год\\ [[http://usd.vrn.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=772|http://usd.vrn.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=772]]|
|30.04.2020|«Интерфакс. Россия». «Жители Воронежской области чаще всего жалуются на органы МВД и местного самоуправления - омбудсмен»\\ [[https://www.interfax-russia.ru/center/news/zhiteli-voronezhskoy-oblasti-chashche-vsego-zhaluyutsya-na-organy-mvd-i-mestnogo-samoupravleniya-ombudsmen|https://www.interfax-russia.ru/center/news/zhiteli-voronezhskoy-oblasti-chashche-vsego-zhaluyutsya-na-organy-mvd-i-mestnogo-samoupravleniya-ombudsmen]]|
|06.05.2020|«Интерфакс. Россия». «Проблема с обеспечением льготников жильем в Воронежской области остается острой - омбудсмен»\\ [[https://www.interfax-russia.ru/center/news/problema-s-obespecheniem-lgotnikov-zhilem-v-voronezhskoy-oblasti-ostaetsya-ostroy-ombudsmen|https://www.interfax-russia.ru/center/news/problema-s-obespecheniem-lgotnikov-zhilem-v-voronezhskoy-oblasti-ostaetsya-ostroy-ombudsmen]]|
|08.05.2020|Сайт Общественной организации «Ассоциация юристов России». «Воронежский омбудсмен приняла участие в информационно-образовательных мероприятиях, посвященных поправкам в Конституцию Российской Федерации».\\ [[https://alrf.ru/news/voronezhskiy-ombudsmen-prinyala-uchastie-v-informatsionno-obrazovatelnykh-meropriyatiyakh-posvyashch/|https://alrf.ru/news/voronezhskiy-ombudsmen-prinyala-uchastie-v-informatsionno-obrazovatelnykh-meropriyatiyakh-posvyashch/]]|
|14.05.2020|«Время Воронежа». «Воронежский омбудсмен покритиковала поправки в Конституцию».\\ [[https://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/voronezhskiy-ombudsmen-pokritikovala-popravki-v-konstituciyu|https://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/voronezhskiy-ombudsmen-pokritikovala-popravki-v-konstituciyu]]|
|06.06.2020 года|Телеканал «ТВ-Губерния», программа «Актуальная тема»\\ [[http://tv-gubernia.ru/programmy/efirnye_programmy/aktual_naya_tema/aktualnaya_tema_6062020/|]][[http://tv-gubernia.ru/programmy/efirnye_programmy/aktual_naya_tema/aktualnaya_tema_6062020/|http://tv-gubernia.ru/programmy/efirnye_programmy/aktual_naya_tema/aktualnaya_tema_6062020/]]|
|02.07.2020|Сайт Избирательной комиссии Воронежской области\\ [[http://voronezh.izbirkom.ru/news/7943/|http://voronezh.izbirkom.ru/news/7943/]]|
|17.07.2020|«АиФ. Воронеж». «В 2019 году воронежцы чаще всего обращались к омбудсмену по теме ЖКХ».\\ [[https://vrn.aif.ru/politic/gover/v_2019_godu_voronezhcy_chashche_vsego_obrashchalis_k_ombudsmenu_po_teme_zhkh|https://vrn.aif.ru/politic/gover/v_2019_godu_voronezhcy_chashche_vsego_obrashchalis_k_ombudsmenu_po_teme_zhkh]]|
|12.08.2020|Сайт национальной общественной организации «За права человека». «Омбудсмен Воронежской области встретилась с экспертами НОО «За права человека» по вопросам защиты прав Свидетелей Иеговы».\\ [[https://www.zaprava.ru/ombudsmen-voronezhskoj-oblasti-provela-vstrechu-po-voprosam-prav-zashhity-svidetelej-iegovy/|https://www.zaprava.ru/ombudsmen-voronezhskoj-oblasti-provela-vstrechu-po-voprosam-prav-zashhity-svidetelej-iegovy/]]|
|18.08.2020|Мигрант. ру. Форум переселенческих организаций. «Чемодан, вокзал, Воронеж».\\ [[https://migrant.ru/chemodan-vokzal-voronezh/|https://migrant.ru/chemodan-vokzal-voronezh/]]|
|19.08.2020|Телеканал «ТВ-Губерния», «Воронежские гражданские активисты станут наблюдателями на предстоящих выборах»\\ [[http://tv-gubernia.ru/novosti/politika/zakon/voronezhskie_grazhdanskie_aktivisty_stanut_nablyudatelyami_na_predstoyawih_vyborah/|http://tv-gubernia.ru/novosti/politika/zakon/voronezhskie_grazhdanskie_aktivisty_stanut_nablyudatelyami_na_predstoyawih_vyborah/]]|
|21.08.2020|Телеканал «ТВ-Губерния»  «В Воронеже побывал с рабочим  визитом столичный эксперт-политолог»\\ [[http://tv-gubernia.ru/novosti/politika/partii/v_voronezhe_pobyval_s_rabochim_vizitom_stolichnyj_ekspertpolitolog/|http://tv-gubernia.ru/novosti/politika/partii/v_voronezhe_pobyval_s_rabochim_vizitom_stolichnyj_ekspertpolitolog/]]|
|11.09.2020|РИА Воронеж. «Члены избиркомов рассказали, как защищают от COVID-19 голосующих в Воронежской области».\\ [[https://riavrn.ru/news/chleny-izbirkomov-rasskazali-kak-zashchishchayut-ot-covid-19-golosuyushchikh-v-voronezhskoy-oblasti/|https://riavrn.ru/news/chleny-izbirkomov-rasskazali-kak-zashchishchayut-ot-covid-19-golosuyushchikh-v-voronezhskoy-oblasti/]]|
|11.09.2020|РИА Воронеж. «Облизбирком ожидает на выборах в Воронеже около 30% голосующих».\\ [[https://riavrn.ru/news/oblizbirkom-ozhidaet-na-vyborakh-v-voronezhe-okolo-30-golosuyushchikh/|https://riavrn.ru/news/oblizbirkom-ozhidaet-na-vyborakh-v-voronezhe-okolo-30-golosuyushchikh/]]|
|11.09.2020|«Вести Воронеж». «С антисептиком и персональными ручками. Как в Воронеже прошёл первый день голосования».\\ [[https://vestivrn.ru/news/2020/09/11/s-antiseptikom-i-personalnymi-ruchkami-kak-v-voronezhe-proshyol-pervyi-den-golosovaniya/%5C|https://vestivrn.ru/news/2020/09/11/s-antiseptikom-i-personalnymi-ruchkami-kak-v-voronezhe-proshyol-pervyi-den-golosovaniya/]]|
|13.09.\\ 2020|«Радио России». Научно-просветительская программа «Российский радиоуниверситет».\\ Тема: "Правовое воспитание и народная правовая книга в России". Ведущий программы - Дмитрий Кананыхин.\\ [[https://www.youtube.com/watch?v=WRw5VTgRJNs&feature=youtu.be|https://www.youtube.com/watch?v=WRw5VTgRJNs&feature=youtu.be]]|
|14.09.\\ 2020|«ТВ-Губерния». "В Воронежской области обнародовали предварительные итоги трёхдневных выборов"\\ [[http://tv-gubernia.ru/novosti/obwestvo/gorod/v_voronezhskoj_oblasti_obnarodovali_predvaritelnye_itogi_trhdnevnyh_vyborov/|http://tv-gubernia.ru/novosti/obwestvo/gorod/v_voronezhskoj_oblasti_obnarodovali_predvaritelnye_itogi_trhdnevnyh_vyborov/]]|
|01.10.2020|«ТВ-Губерния». «В октябре воронежские пенсионеры смогут получить актуальную юридическую помощь».\\ [[http://tv-gubernia.ru/novosti/obwestvo/pensionery/v_oktyabre_voronezhskie_pensionery_smogut_poluchit_aktualnuyu_yuridicheskuyu_pomow/|http://tv-gubernia.ru/novosti/obwestvo/pensionery/v_oktyabre_voronezhskie_pensionery_smogut_poluchit_aktualnuyu_yuridicheskuyu_pomow/]]|
|02.10.2020|Сайт Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.  «Видеосвидания с подзащитными в следственном изоляторе № 1». О деятельности рабочей группы АП Воронежской области и УФСИН России по Воронежской области\\ [[https://fparf.ru/polemic/opinions/videosvidaniya-s-podzashchitnymi-v-sledstvennom-izolyatore-1/|https://fparf.ru/polemic/opinions/videosvidaniya-s-podzashchitnymi-v-sledstvennom-izolyatore-1/]]|
|14.11.2020|Радиопрограмма на радио КП-Воронеж, приуроченная к Всемирному дню памяти жертв ДТП с участием  начальника УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области и руководителя аппарата УПЧ.|
|24.11.2020|«Горком 36». «Не стало Лидии Графовой: какой мы ее будем помнить в Воронеже?»\\ [[https://gorcom36.ru/content/ne-stalo-lidii-grafovoy-kakoy-my-ee-budem-pomnit-v-voronezhe/|https://gorcom36.ru/content/ne-stalo-lidii-grafovoy-kakoy-my-ee-budem-pomnit-v-voronezhe/]]|
|28.11.2020|Сайт Санкт-Петербургской Академии Следственного комитета Российской Федерации  «V Международная научно-практическая конференция «Право и государство: культурологическое измерение».\\ [[https://skspba.ru/2020/11/28/conference-113/|https://skspba.ru/2020/11/28/conference-113/]]|
|10.12.2020|«Новая газета». «Депутаты пишут закон о репатриации русских».\\ По итогам Международной научно-практической конференции «Иммиграционная амнистия как механизм решения демографических проблем России», состоявшейся 9 декабря 2020 года.\\ [[https://www.ng.ru/politics/2020-12-10/1_8037_law.html|https://www.ng.ru/politics/2020-12-10/1_8037_law.html]]|
|11.12.2020|«Мигрант.ру».. Форум переселенческих организаций. «Омбудсмен приняла участие в Международной научно-практической конференции по проблемам миграции»\\ [[https://migrant.ru/ombudsmen-prinyala-uchastie-v-mezhdunarodnoj-nauchno-prakticheskoj-konferencii-po-problemam-migracii/|https://migrant.ru/ombudsmen-prinyala-uchastie-v-mezhdunarodnoj-nauchno-prakticheskoj-konferencii-po-problemam-migracii/]]|
|28.12.2020|«ТВ-Губерния» «Воронежский омбудсмен рассказала о недостатках дистанционного обучения»\\ [[http://tv-gubernia.ru/novosti/obwestvo/obrazovanie/voronezhskij_ombudsmen_rasskazala_o_nedostatkah_distancionnogo_obucheniya/|http://tv-gubernia.ru/novosti/obwestvo/obrazovanie/voronezhskij_ombudsmen_rasskazala_o_nedostatkah_distancionnogo_obucheniya/]]|
|28.12.2020|«Словости». «Воронежский омбудсмен рассказала о недостатках дистанционного обучения» [[https://slovosti.ru/voronezh/society/319813/|https://slovosti.ru/voronezh/society/319813/]]|

●  В 2020 году Уполномоченный и его аппарат принимали участие в развитии системы юридического консультирования граждан в Воронежской области. Продолжено освоение форм и методов проведения онлайн-консультаций, велась работа по пополнению раздела вопросов и ответов на веб-портале Уполномоченного. На официальном веб-портале Уполномоченного было опубликовано более 50 материалов  о правах, свободах и способах их защиты. Проведено более 800 юридических (устных и письменных) консультаций в ходе приемов граждан и работе с их обращениями.

С 1 по 10 декабря 2020 года  Уполномоченный и сотрудники аппарата приняли участие в «Декаде приемов граждан, приуроченная ко Дню рождения Всероссийской Политической партии «Единая Россия» - в он-лайн формате проведены консультации для 5 граждан по вопросам, относящимся к правам человека. 

● В рамках плана взаимодействия Уполномоченного и военного комиссариата Воронежской области:

- перед началом и во время призывных компаний призывники и их родственники получали консультации по результатам совместного рассмотрения вопросов обеспечения соблюдения прав граждан при призыве на военную службу;

-  в ходе призывных компаний призывникам вручались «карманные пособия» с информацией Уполномоченного об основных правах призывников и военнослужащих, контактных данных государственных правозащитных органов; 

● В рабочем  аппарате Уполномоченного  проходили учебно-производственную и преддипломную практику студенты и магистранты ВГУ и Центрального филиала Российского государственного университета правосудия.

● Уполномоченным в октябре-декабре 2020 года был проведен   девятый ежегодный конкурс творческих работ о правах человека. Целью проведения конкурса является активизация общественного интереса к проблематике прав и свобод человека, а задачами - выявление талантливых авторов в сфере тематики прав человека, поиск новых идей и подходов к защите прав и освещению данной тематики в СМИ. 10 декабря в  Международный День прав человека состоялось награждение победителей конкурса в  номинациях: «Профессиональная статья»; «Любительская работа»;  «Фото и видеоматериалы». 



[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_i_dejatelnosti_upolnomochennogo_po_pravam_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2020_godu|К разделам]]