Вики-справочник правозащитника

4.2.8. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Пример 34 (Не предоставление санатор­но‑курортного лечения)

Гражданин Я., инвалид 2 группы, об­ратился в феврале 2015 года к Уполномо­ченному по вопросу защиты его права на санаторно-курортное лечение.

По информации, представленной де­партаментом социальной защиты Во­ронежской области, гражданин Я. вклю­чен в реестр граждан, ожидающих пу­тевку по профилю лечения болезней нервной системы, 25.06.2013. В тече­ние 2013—2015 годов гражданин Я. пу­тевкой на санаторно-курортное лече­ние обеспечен не был. Согласно очеред­ности, установленной департаментом социальной защиты Воронежской об­ласти в соответствии с пунктом 1.9 По­рядка предоставления отдельным ка­тегориям граждан путевок на санатор­но-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержден­ного постановлением правительства Во­ронежской области от 11.02.2010 № 71, гражданин Я. сможет получить путевку не ранее 2016 года. Таким образом, гра­жданин сможет реализовать своё право на санаторно-курортное лечение не бо­лее чем один раз в три года, что проти­воречит части 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О госу­дарственной социальной помощи», со­гласно которой периодом предоставле­ния данной услуги является календар­ный год.

Пример 35 (Нарушение обеспечения средствами реабилитации)

К Уполномоченному в октябре 2015 г. обратилась инвалид I группы по зрению С. по вопросу нарушения её прав на обес­печение техническими средствами реаби­литации. При рассмотрении обращения установлено, что гражданка С. состоит на учете в департаменте социальной защиты населения Воронежской области по обес­печению устройством для чтения «говоря­щих книг», электронным стационарным видеоувеличителем и лупой с подсветкой.

В результате рассмотрения обраще­ния департаментом социальной защиты Воронежской области было принято ре­шение о включении 19.11.2015 граждан­ки С. в разнарядку на обеспечение лупой с подсветкой. По вопросу обеспечения специальным устройством для чтения «говорящих книг» департаментом со­циальной защиты Воронежской области проводится работа по заключению госу­дарственного контракта на обеспечение инвалидов Воронежской области.

Данный пример показателен тем, что реализация права гражданина на обеспе­чение техническими средствами реаби­литации своевременно не осуществляет­ся самим органом исполнительной власти в соответствии с установленным поряд­ком. Заключение государственных кон­трактов на поставку технических средств реабилитации инвалидов планируется как правило на конец текущего года, что при­водит к возникающим проблемам с по­ставщиками, невозможностью в короткие сроки осуществить надлежащий контроль за поставляемой продукцией, а в конеч­ном итоге к обращениям граждан к Упол­номоченному о нарушениях сроков обес­печения указанными средствами.

Пример 36 (Проблемы доступности аптек)

На территории Воронежской обла­сти лекарственное обеспечение граждан осуществляет КП ВО «Воронежфарма-ция», которое имеет широкую сеть рай­онных подразделений, обеспечиваю­щих жителей сельских районов обла­сти. Проводя оптимизацию работы своих структурных подразделений в целях исключения убыточных, указанное пред­приятие осуществляет закрытие отдель­ных структурных подразделений, ино­гда в тех сельских населенных пунктах, где отсутствуют иные аптечные органи­зации. По истечении некоторого време­ни департаментом здравоохранения Во­ронежской области принимаются управ­ленческие решения в целях организации работы по отпуску лекарственных пре­паратов в таких населенных пунктах об­особленными структурными подразде­лениями медицинских организаций. Та­кая работа сопряжена с определенным временным циклом, необходимым для соответствующей подготовки медицин­ских работников и получением лицен­зии на фармацевтическую деятельность. В этот период граждане вынуждены об­ращаться в аптечные организации, рас­положенные в других населенных пунк­тах области, что значительно снижает доступность медицинской помощи.

Пример 37 (Нарушения безопасности психоневрологических учреждений)

1) В 2015 году действия администра­ции психоневрологического интерната в с. Алферовка Новохоперского района, не обеспечившие безопасность лиц, про­живавших в учреждении, привели к воз­горанию одного из корпусов интерната и гибели 23 человек, 23 человека полу­чили повреждения здоровья различной степени тяжести.

Уполномоченный при выезде на ме­сто происшествия встретился с коллек­тивом работников интерната, с потер­певшими, находящимися в лечебных учреждениях и Борисоглебском Доме престарелых и инвалидов. В настоящее время в связи с произошедшими собы­тиями на время предстоящего строи­тельства новых корпусов интерната ост­ро встает вопрос трудоустройства ра­ботников интерната, поскольку данное учреждение в с. Алферовка являлось ос­новным источником для трудоустрой­ства жителей данного населенного пунк­та. Для решения этого вопроса целесо­образно провести рабочее совещание заинтересованных ведомств.

2) Обращение гражданина Щ. к Упол­номоченному также касалось обеспече­ния безопасности в БУЗ ВО «ВОКПНД». Проверкой, проведенной департамен­том здравоохранения Воронежской об­ласти, нарушений требований безопас­ности в учреждении не выявлено.

К разделам