Инструменты пользователя
Это старая версия документа.
4.2.5. Право собственности
Пример 16 (Динамика реализации права на землю)
Динамика реализации права на бесплатное получение земельных участков всеми льготными категориями граждан по Воронежской области приведена в таблицах 14 и 15.
Таблица 14
Динамика и прогноз бесплатного предоставления земельных участков
| Планируется (по годам) | Состоит на учете (на конец года) | Предоставлено участков (по годам) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 2016 | 2015 | 2014 | 2015 | 2014 | 2013 | 2011—2012 | |
| Для многодетных семей по области. Из них: | 352 | 362 | 4287 | 3762 | 309 | 435 | 573 | 455 |
| — по Воронежу | 100 | 100 | 2426 | 1990 | 40 | 113 | 158 | 59 |
| — по муниципальным районам | 252 | 262 | 1861 | 1772 | 269 | 322 | 415 | 396 |
| Для других категорий (по районам) | 0 | 380 | 7197 | 7393 | 910 | 1175 | 1289 | 2208 |
Таблица 15
Динамика и прогноз бесплатного предоставления земельных участков по муниципальным образованиям
| Муниципальные образования Воронежской области | Количество льготников, состоящих на учете на получение земельного участка на 01.01.2016 | Количество земельных участков, предоставленных «льготникам» в 2015 году | Количество планируемых к предоставлению в 2016 году участков «льготникам» | ||
|---|---|---|---|---|---|
| многодетным | многодетным с инфраструктурой | остальным | |||
| Ольховатский район | 0 | 7 | 1 | 49 | 3 |
| Кантемировский район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Петропавловский район | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| Каменский район | 0 | 4 | 4 | 0 | 4 |
| Нижнедевицкий район | 0 | 1 | 0 | 276 | 0 |
| Лискинский район | 266 | 24 | 24 | 23 | 20 |
| Бутурлиновский район | 163 | 2 | 1 | 3 | 8 |
| Верхнехавский район | 49 | 11 | 11 | 99 | 20 |
| Терновский район 0 | 1 | 0 | 4 | 0 | |
| Бобровский район | 222 | 9 | 9 | 9 | 16 |
| Борисоглебский городской округ | 243 | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Хохольский район | 548 | 5 | 4 | 88 | 25 |
| Острогожский район | 0 | 12 | 12 | 33 | 0 |
Пример 17 (Необеспечение инфраструктуры на земельных участках)
На сегодняшний день жилой массив, расположенный в микрорайоне Шилово, предоставленный для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям объектами инженерной инфраструктуры не обеспечен. Заказчиком проектирования и строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках в мкр. Шилово, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, является управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж (да¬лее — Управление).
В рамках мероприятия «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области» 1) на 2014 год было предусмотрено финансирование в объеме 60 млн рублей только для обеспечения инфраструктурой п. Шилово, где большинство земельных участков было выделено многодетным семьям в 2013 году.
За столь длительный период, прошедший с момента формирования земельных участков и их предоставления многодетным, Управлением получены лишь технические условия от ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», ООО «Ростелеком», МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства», а также от ООО «Энергосетевая компания «Шилово».
В настоящее время Управлением подготовлено техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Сети инженерного обеспечения, в том числе электроснабжения, наружного освещения, водоснабжения, водоотведения, сетей связи юго-западной части микрорайона «Шилово». В 2016 году планируется выполнение проектно-изыскательских работ.
Пример 18 (Проблема перераспределения желающих получить земельный участок)
Проблемы с предоставлением земельных участков на территории городского округа город Воронеж, по мнению органов власти, вызваны отсутствием свободных земельных участков. Вместе с тем, п. 11 ст. 13.1 Закона Воронежской области № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» предусматривает, что в случае отсутствия на территории поселения или городского округа свободных земельных участков с письменного согласия многодетного гражданина ему может быть предоставлен земельный участок на территории другого муниципального образования.
Уполномоченные органы в пределах их компетенции направляют ходатайство и заявление многодетного гражданина с прилагаемыми документами, предусмотренными частью 3 статьи 13.1, а также с результатами проверки сведений, представленных заявителем, в орган местного самоуправления поселения или городского округа, в котором имеются свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них, для принятия решения о предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Законом Воронежской области. В течение 15 календарных дней со дня получения указанного ходатайства, и заявления многодетного гражданина с прилагаемыми документами орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту нахождения земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка многодетному гражданину, которое направляет многодетному гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления, включивший многодетного гражданина в Реестр, в течение 5 календарных дней со дня его принятия. Порядок взаимодействия между уполномоченными органами определяется соглашениями, заключенными между указанными органами в соответствии с действующим законодательством. Однако, на практике данная норма закона не работает, т. к. отсутствуют соглашения, заключенные между указанными органами власти.
Пример 19 (Нарушение при начислении земельного налога)
К уполномоченному обратилась гражданка П. по вопросу необоснованного начисления земельного налога. Земельный участок, являющиеся базой для начисления налога, был реализован в 1998 году, но несмотря на данное обстоятельство межрайонная инспекция налоговой службы продолжала ежегодно исчислять и выставлять к оплате земельный налог.
По ходатайству уполномоченного межрайонной инспекцией ФНС России по Воронежской области была организована проверка, в ходе которой установлен факт необоснованного начисления земельного налога. По результатам проведенных мероприятий в базу данных налоговой инспекции по земельному участку заявителя были внесены изменения, в части указания даты прекращения права и произведено сторнирование ранее начисленного земельного налога, а нарушенное право — восстановлено.
Пример 20
Гражданка К. обратилась к Уполномоченному с жалобой на бездействие департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области — о длительном (более 6 месяцев) рассмотрении ДИЗО заявления о предоставлении в собственность земельного участка и невозможности записаться на личный прием к руководителю с целью получения консультации. В результате проведенной работы с К. был проведен личный прием заместителем руководителя департамента и все спорные вопросы и разногласия в отношении предоставления земельного участка были устранены. На основании приказа ДИЗО ей был предоставлен в собственность требуемый земельный участок.