**4.2.5. Право собственности** **//Пример 16 (Динамика реализации права на землю)//** Динамика реализации права на бесплатное получение земельных участков всеми льготными категориями граждан по Воронежской области приведена в таблицах 14 и 15. //Таблица 14// //Динамика и прогноз бесплатного предоставления земельных участков// ^:::^Планируется (по годам)^^Состоит на учете (на конец года)^^Предоставлено участков (по годам)^^^^ ^:::^2017^2016^2015^2014^2015^2014^2013^2011—2012^ |Для многодетных семей по области. Из них:|352|362|4287|3762|309|435|573|455| |— по Воронежу|100|100|2426|1990|40|113|158|59| |— по муниципальным районам|252|262|1861|1772|269|322|415|396| |Для других категорий (по районам)|0|380|7197|7393|910|1175|1289|2208| //Таблица 15// //Динамика и прогноз бесплатного предоставления земельных участков по муниципальным образованиям// ^Муниципальные образования Воронежской области^Количество льготников, состоящих на учете на получение земельного участка на 01.01.2016^Количество земельных участков, предоставленных «льготникам» в 2015 году^^^Количество планируемых к предоставлению в 2016 году участков «льготникам»^ ^:::^:::^многодетным^многодетным с инфраструктурой^остальным^:::^ |Ольховатский район|0|7|1|49|3| |Кантемировский район |0| 0| 0 |0|0| |Петропавловский район |0| 0 |0 |0 |6| |Каменский район |0 |4 |4| 0 |4| |Нижнедевицкий район |0 |1 |0 |276| 0| |Лискинский район| 266 |24 |24| 23 |20| |Бутурлиновский район| 163| 2 |1| 3 |8| |Верхнехавский район |49 |11| 11| 99| 20| |Терновский район 0| 1| 0 |4| 0| |Бобровский район| 222| 9| 9| 9| 16| |Борисоглебский городской округ| 243 |3 |0 |0 |0| |Хохольский район| 548| 5| 4| 88| 25| |Острогожский район| 0| 12 |12| 33| 0| |Подгоренский район| 21|8 |0| 4| 3| |Верхнемамонский район |2| 6 |6| 0 |0| |Поворинский район| 0 |0| 0 |0 |2| |Рамонский район| 651| 6 |0 |58| 68| |Репьевский район| 0| 3| 0| 2| 0| |Новоусманский район |2217 |53 |53 |123| 92| |Семилукский район |736| 16 |15 |84 |46| |Городской округ Нововоронеж| 301| 7| 7 |0 |15| |Эртильский район |0|1 |1 |0 |3| |Богучарский район| 89 |5 |5 |0 |5| |Павловский район| 144| 14 |14 |2| 5| |Россошанский район |898 |20 |0 |0 |20| |Воробьевский район |0 |0| 0| 0| 0| |Панинский район| 93 |11| 0| 51| 4| |Новохоперский район| 0| 0| 0| 2| 2| |Грибановский район| 19 |2| 0 |0| 0| |Таловский район| 0| 2| 2 |0 |10| |Каширский район| 523| 27 |27 |260| 0| |Калачеевский район| 2 |3 |3| 1 |3| |Анннинский район |0| 4 |4 |5 |3| |ВСЕГО:| 7197| 269 |203 |1176 |380| **//Пример 17 (Необеспечение инфраструктуры на земельных участках)//** На сегодняшний день жилой массив, расположенный в микрорайоне Шилово, предоставленный для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям объектами инженерной инфраструктуры не обеспечен. Заказчиком проектирования и строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках в мкр. Шилово, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, является управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж (далее — Управление). В рамках мероприятия «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области» ((Утверждено постановлением правительства Воронежской области № 1162 от 25.12.2013 г.)) на 2014 год было предусмотрено финансирование в объеме 60 млн рублей только для обеспечения инфраструктурой п. Шилово, где большинство земельных участков было выделено многодетным семьям в 2013 году. За столь длительный период, прошедший с момента формирования земельных участков и их предоставления многодетным, Управлением получены лишь технические условия от ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», ООО «Ростелеком», МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства», а также от ООО «Энергосетевая компания «Шилово». В настоящее время Управлением подготовлено техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Сети инженерного обеспечения, в том числе электроснабжения, наружного освещения, водоснабжения, водоотведения, сетей связи юго-западной части микрорайона «Шилово». В 2016 году планируется выполнение проектно-изыскательских работ. **//Пример 18 (Проблема перераспределения желающих получить земельный участок)//** Проблемы с предоставлением земельных участков на территории городского округа город Воронеж, по мнению органов власти, вызваны отсутствием свободных земельных участков. Вместе с тем, п. 11 ст. 13.1 Закона Воронежской области № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» предусматривает, что в случае отсутствия на территории поселения или городского округа свободных земельных участков с письменного согласия многодетного гражданина ему может быть предоставлен земельный участок на территории другого муниципального образования. Уполномоченные органы в пределах их компетенции направляют ходатайство и заявление многодетного гражданина с прилагаемыми документами, предусмотренными частью 3 статьи 13.1, а также с результатами проверки сведений, представленных заявителем, в орган местного самоуправления поселения или городского округа, в котором имеются свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них, для принятия решения о предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Законом Воронежской области. В течение 15 календарных дней со дня получения указанного ходатайства, и заявления многодетного гражданина с прилагаемыми документами орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту нахождения земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка многодетному гражданину, которое направляет многодетному гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления, включивший многодетного гражданина в Реестр, в течение 5 календарных дней со дня его принятия. Порядок взаимодействия между уполномоченными органами определяется соглашениями, заключенными между указанными органами в соответствии с действующим законодательством. Однако, на практике данная норма закона не работает, т. к. отсутствуют соглашения, заключенные между указанными органами власти. **//Пример 19 (Нарушение при начислении земельного налога)//** К уполномоченному обратилась гражданка П. по вопросу необоснованного начисления земельного налога. Земельный участок, являющиеся базой для начисления налога, был реализован в 1998 году, но несмотря на данное обстоятельство межрайонная инспекция налоговой службы продолжала ежегодно исчислять и выставлять к оплате земельный налог. По ходатайству уполномоченного межрайонной инспекцией ФНС России по Воронежской области была организована проверка, в ходе которой установлен факт необоснованного начисления земельного налога. По результатам проведенных мероприятий в базу данных налоговой инспекции по земельному участку заявителя были внесены изменения, в части указания даты прекращения права и произведено сторнирование ранее начисленного земельного налога, а нарушенное право — восстановлено. **//Пример 20//** Гражданка К. обратилась к Уполномоченному с жалобой на бездействие департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области — о длительном (более 6 месяцев) рассмотрении ДИЗО заявления о предоставлении в собственность земельного участка и невозможности записаться на личный прием к руководителю с целью получения консультации. В результате проведенной работы с К. был проведен личный прием заместителем руководителя департамента и все спорные вопросы и разногласия в отношении предоставления земельного участка были устранены. На основании приказа ДИЗО ей был предоставлен в собственность требуемый земельный участок. [[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2015_godu | К разделам]]