Инструменты пользователя

Инструменты сайта


4.2.2._napravlenija_i_rezultaty_monitoringa_sobljudenija_prav_cheloveka_v_2014_godu

Различия

Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.

Ссылка на это сравнение

4.2.2._napravlenija_i_rezultaty_monitoringa_sobljudenija_prav_cheloveka_v_2014_godu [2015/05/05 17:54]
inga создано
4.2.2._napravlenija_i_rezultaty_monitoringa_sobljudenija_prav_cheloveka_v_2014_godu [2015/05/06 18:49] (текущий)
inga
Строка 1: Строка 1:
 +**Направления и результаты мониторинга соблюдения прав человека в 2014 году**
 +
 +В процессе мониторинга состояния соблюдения прав задержанных и заключенных в 2014 г. проведено 9 (в 2013 г. – 20) выездов в ИВС и 25 (17) выездов в учреждения УИС, в ходе которых было принято 78 (в 2013 г. – 170) человек.
 +Общественными помощниками Уполномоченного в учреждения УИС было принято в 2014 г. 96 лиц из числа осужденных и подозреваемых (табл.9).
 +
 +Таблица 9
 +
 +Данные о деятельности общественных помощников Уполномоченного в учреждениях УИС Воронежской области в 2014 году
 +
 +^Учреждение^Количество проведенных приемов^Количество обращений граждан ^Направлено УПЧ ^Рекомендовано обратиться в другие органы^
 +|ИК-1|12|19|0|0|
 +|ИК-2|8|8|0|0|
 +|ИК-3|4|4|0|0|
 +|ОТБ-1|8|8|0|0|
 +|ЛИУ № 6|16|6|0|0|
 +|ИК-8|10|15|0|1|
 +|ИК-9|10|8|0|0|
 +|КП - 10|7|11|0|0|
 +|БВК|9|10|0|0|
 +|СИЗО - 1|0|0|0|0|
 +|СИЗО - 2|4|3|0|1|
 +|СИЗО - 3|9|4|0|0|
 +|ВСЕГО:|88|96|0|2|
 +
 +
 +В 2014 году было поставлено на системную основу использование института общественных помощников Уполномоченного в муниципальных районах Воронежской области. В таблице 10 приведены данные о работе общественных помощников Уполномоченного по приему граждан в муниципальных районах области.
 +
 +Таблица 10
 +
 +Данные о работе общественных помощников Уполномоченного в муниципальных районах Воронежской области в 2014 году
 +
 +^Муниципальные районы^Количество приемов^Количество обращений граждан^Из них^^^
 +^:::^:::^:::^Удовлетворено в ходе приёма^Направлено Уполномоченному^Рекомендовано обратиться в другие органы^
 +|Аннинский|8|35|30|0|0
 +|Бобровский|3|11|8|0|3|
 +|Богучарский|6|7|7|1|6|
 +|Борисоглебский|21|23|15|0|3|
 +|Бутурлиновский|6|33|0|0|0|
 +|Верхнемамонский|10|65|65|0|0|
 +|Верхнехавский|2|2|0|1|1|
 +|Воробьёвский|15|28|16|0|12|
 +|Грибановский|6|7|4|0|3|
 +|Каменский|15|16|3|0|13|
 +|Кантемировский|6|6|6|0|0|
 +|Каширский|6|10|6|4|0|
 +|Лискинский|0|0|0|0|0|
 +|Нижнедевицкий|8|4|4|1|1|
 +|Нововоронежский|13|80|68|10|11|
 +|Новоусманский|12|9|9|0|0|
 +|Новохопёрский|44|169|0|0|0|
 +|Ольховатский|14|19|8|0|6|
 +|Острогожский|0|0|0|0|0|
 +|Павловский|10|12|12|0|0|
 +|Панинский|12|0|0|0|0|
 +|Петропавловский|22|11|11|0|8|
 +|Поворенский|12|19|17|2|1|
 +|Подгоренский|41|23|17|0|6|
 +|Рамонский|57|41|17|1|23|
 +|Репьёвский|14|7|5|1|4|
 +|Россошанский|20|23|2|1|10|
 +|Семилукский|3|16|14|0|2|
 +|Таловский|20|13|8|1|1|
 +|Терновский|5|12|8|0|4|
 +|Хохольский|6|24|15|3|6|
 +|Эртильский|80|69|0|5|10|
 +|Всего:|497|863|375|28|134|
 +
 +В 2014 года общественные помощники согласно представленным отчетам приняли 863 человека (в 2013 г. – 204). Основная часть обращений была рассмотрена в ходе приемов, 28 – направлены для дальнейшего рассмотрения в аппарат Уполномоченного.
 +
 +Общественные помощники включались в межведомственные группы ОМСУ по осуществлению выездов на сельские (поселковые) сходы граждан для комплексного рассмотрения острых социальных вопросов, а также приглашались к участию в совещаниях районных администраций по вопросам, затрагивающим права граждан.
 +В целях повышения эффективности работы в 2014 году с общественными помощниками было проведено 2 обучающих семинара.
 +
 +Уполномоченный и сотрудники аппарата в 2014 г. продолжали осуществлять целевые поездки в социальные учреждения (Воронежский областной реабилитационный Центр для инвалидов молодого возраста, Воронежская областная специальная библиотека для слепых им. В.Г.Короленко, Верхнехавский и Ольховатский дома интернаты для престарелых и инвалидов, Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов и др.). В ходе посещения данных учреждений были выслушаны пожелания и предложения и предприняты меры по содействию в их реализации.
 +
 +Так, Воронежская областная специальная библиотека для слепых им. В.Г. Короленко нуждается в выделении бюджетных средств в сумме 3, 5 млн. руб. на завершение ремонтных работ помещения под социокультурный, досуговый, реабилитационный центр для инвалидов всех категорий. На проведение ремонтных работ в вышеназванном помещении в 2014 году в рамках реализации подпрограммы «Развитие культуры и туризма « из бюджета Воронежской области было выделено и освоено 3 млн. рублей, а на 2015 год финансирование на эти цели предусмотрено не было. Уполномоченный обратился с ходатайством к губернатору Воронежской области о необходимости продолжения финансирования этого важного социального объекта.
 +
 +В 2014 г. получило дальнейшее развитие проведение аппаратом Уполномоченного мониторинга состояния социально-экономической сферы Воронежской области на основе анализа данных официальной государственной статистики((Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области.))  и ведомственной отчетности. Для осуществления мониторинга был разработан и использован набор индикаторов, имеющий следующие особенности:
 +  - Все индикаторы имеют динамический характер (что зафиксировано в их наименованиях), отражая отношение текущего и предыдущего значений исходных статистических показателей. При этом сравнение двух и более периодов производится не по абсолютным значениям показателей, а по динамике их улучшения/ухудшения во времени (ускорение, замедление, смена направления движения).
 +  - В разработанном наборе индикаторов только один чисто экономический – рост доходной части консолидированного бюджета. Все остальные индикаторы – либо социально-экономические, либо социальные. Все индикаторы являются статистическими. 
 +  - Одна часть индикаторов позиционируется как «позитивные» (отражающие улучшение ситуации), а другая – как «негативные» (снижающие защищенность прав граждан). Соответственно их значения имеют разные знаки, что позволяет весьма наглядно представлять их динамику на диаграммах.
 +  - Предлагаемый набор индикаторов не претендует на исчерпывающую характеристику качества жизни (как, например рейтинг качества жизни «РИА Рейтинг»), но позволяет оценивать результаты деятельности органов власти по реализации прав человека в регионе.
 +
 +Значения индикаторов за 2012 – 2014 годы приведены в таблице 11, а их анализ – в п.1.3 Доклада.
 +
 +Таблица 11
 +
 +Индикаторы состояния социально-экономической сферы Воронежской области в 2012 – 2014 годах
 +
 +^Индикаторы состояния социально-экономической сферы^2014 по отношению к 2013^2013 по отношению к 2012^2012 по отношению к 2011^
 +|рост доходной части консолидированного бюджета области|-0,8%|5,7%|10%|
 +|рост социальных расходов бюджета|8%|9%|12%|
 +|рост среднемесячных денежных доходов на душу населения|16%|17.7%|18.8%|
 +|рост реальных денежных доходов (скорректированных на индекс потребительских цен)|7%|9,7%|14.7%|
 +|рост номинальной заработной платы|4,7%|13,3%|16,3%|
 +|рост реальной заработной платы|-3,5%|5,6%|7.3%|
 +|рост ежемесячных потребительских расходов на душу населения|-12,7%|-14.2%|-20.5%|
 +|рост индекса потребительских цен|-12%|-7,1%|-7.3%|
 +|рост цен на продовольственные товары|-16,6|-8,8%|-9.4%|
 +|рост стоимости минимального набора продуктов питания|-16,9%|-12,1%|-5,3%|
 +|рост цен на непродовольственные товары|-8,2%|-4,4%|-4,4%|
 +|рост стоимости жилья|-7%|-4,5%|3,7%|
 +|рост цен на медикаменты|-14%|-8,7%|-6,9%|
 +|рост цен на услуги|-9,4%|-8,8%|-8,3%|
 +|рост тарифов коммунальных платежей (в среднем по всем видам)|-10,5%|-12,9%|-8,3%|
 +|рост доли платных услуг в структуре потребительских расходов|0,6%|-0,2%|-0,3%|
 +|плата за государственное и муниципальное жилье|-42,7%|-7,2%|-8,4%|
 +|рост стоимости проезда в пассажирском транспорте|-6,5%|-5,4%|-12,1%|
 +|рост стоимости услуг дошкольного воспитания|-103%|-0,7%|-1,7%|
 +|рост стоимости услуг среднего образования|-16%|-8,4%|-22,8%|
 +|рост стоимости медицинских услуг|-6,8%|-8,5%|-9,6%|
 +|снижение задолженности по заработной плате|- 100 раз|7,4 раз|-8,2 раз|
 +|снижение количества незанятых граждан|2,5%|7,7%|29.9%|
 +|снижение количества безработных|-0,5%|14,6%|16.7%|
 +|снижение производственного травматизма|16,1%|10,5%|3%|
 +|повышение безопасности рабочих мест|2,9%|-12,8|-13%|
 +|рост трудовой занятости инвалидов|1,6%|2,8%|2,5%|
 +|рост строительства жилья|15,6%|21,3%|12.2%|
 +|рост ввода больничных коек|0|-2,8%|-35,2%|
 +|рост ввода ученических мест в общеобразовательных учреждениях|90%|210%|-91,5%|
 +|рост ввода мест в МДОУ|480%|70%|-43,7%|
 +|рост предоставления жилья детям-сиротам|44%|40%|5%|
 +|рост расселения жителей аварийных домов|-5,6%|208%|-14%|
 +|рост прокладки газопроводов|-58%|-34%|2,2%|
 +|рост прокладки водопроводов|-39%|-68%|70%|
 +|рост рождаемости|1,3%|-1,6%|8%|
 +|снижение смертности|0,2%|0,1%|2,4%|
 +|снижение младенческой смертности|27,9%|-10,3%|-20%|
 +|снижение смертности от болезней системы кровообращения|5,9%|9%|7%|
 +|снижение смертности от новообразований|3,4%|1,5%|-0,5%|
 +|снижение смертности от болезней органов пищеварения|-11,2%|-17,7%|6,1%|
 +|снижение смертности от болезней органов дыхания|0,4%|-7,7%|12%|
 +|снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией|-19,4%|-37,6%|-20,4%|
 +|снижение количества инвалидов|1,7%|1,7%|2,4%|
 +|рост обеспечения инвалидов средствами реабилитации|1,3%|27%|39,7%|
 +|рост обеспечения «льготников» санаторно-курортным лечением|26%|-39%|58%|
 +|рост преступности|-10,9%|-10,0%|-2,4%|
 +|рост особо тяжких преступлений|-28.7%|-4,8%|11,3%|
 +|рост преступлений, связанных с причинением крупного ущерба или совершенных в крупных и особо крупных размерах|-21,6%|0|8,5%|
 +|рост взяточничества|-38,2%|-37,5%|57%|
 +|рост незаконного оборота наркотиков|-38%|-1,3%|8,5%|
 +|рост раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений|-9,4%|-4,8%|-5,9%|
 +
 +В интегральном рейтинге качества жизни населения в российских регионах (агентство «РИА Рейтинг») Воронежская область в 2014 году заняла 7 место (в 2013 г. – также 7-е), хотя по ряду важных групп показателей оказалась далеко не лидером: по уровню доходов населения – 20 место; по жилищным условиям – 50; по обеспеченности объектами социальной инфраструктуры – 43; по безопасности проживания – 23; по демографической ситуации – 41.
 +
 +---------------------
 +
 +Далее приводятся примеры рассмотрения Уполномоченным и его аппаратом жалоб о нарушении конкретных конституционных прав граждан, расположенные в порядке убывания количества обращений (согласно структуре раздела 2 Доклада). Соответственно ссылки на эти примеры указаны в разделе 2 основного текста Доклада.
  
  
 [[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2014_godu|К разделам]] [[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2014_godu|К разделам]]
/home/www/wiki.ombudsman-vrn.ru/data/pages/4.2.2._napravlenija_i_rezultaty_monitoringa_sobljudenija_prav_cheloveka_v_2014_godu.txt · Последние изменения: 2015/05/06 18:49 — inga