4.2.2. Направления и результаты мониторинга соблюдения прав человека

В процессе мониторинга состояния соблюдения прав задержанных и заключенных в 2016 г. проведено 14 (8) выездов в ИВС и 5 (в 2015 г. — 24) выездов в учреждения УИС, в ходе которых было принято 53 (в 2015 г. — 83) человек. Общественными помощниками Уполномоченного в учреждениях УИС было принято в 2016 г. 176 (121) лиц из числа осуж­денных и подозреваемых (табл. 7).

    Таблица 7. Данные о деятельности общественных помощников Уполномоченного в учреждениях УИС Воронежской области в 2016 году

Наименование учрежденияКоличество проведенных приемовКоличество обращений граждан (устные и письменные)Из нихИные мероприятия
В т. ч. рассмотренных обращенийКоличество обращений, направленных для рассмотрения в УФСИНКоличество обращений, направленных для рассмотрения уполномоченному по правам человека в Воронежской областиКоличество обращений, направленных в государственные органыОбращения, переданные на рассмотрение и рассмотренные руководством учреждения
ИК‑1142323003200
ИК‑210101000000
ИК‑3162222000220
ОТБ‑140121200010
ЛИУ № 6--------
ИК‑839393500000
ИК‑9121818009914
КП‑1011111100000
БВК14191900000
СИЗО‑11419000070
СИЗО‑2433000000
СИЗО‑3--------
Всего:17417615300125914

    Таблица 8. Данные о работе общественных помощников Уполномоченного в муниципальных районах Воронежской области в 2016 году

Муниципальные районыКоличество проведенных приемовКоличество обращенийИз нихИные мероприятия
удовлетворённых в ходе приёманаправленных для рассмотрения Уполномоченномупо которым рекомендовано обратиться в другие органы
Аннинский12137137012
Бобровский1868201520
Богучарский220112
Борисоглебский465523122615
Бутурлиновский12116117100
Верхнемамонский------
Верхнехавский17195340
Воробьёвский132415090
Грибановский1225150118
Калачеевский442200
Каменский133433010
Каширский152013094
Кантемировский666000
Лискинский------
Нижнедевицкий611006
Нововоронеж8124720427444
Новоусманский388147090
Новохопёрский103183183000
Ольховатский131370615
Острогожский5136174155
Павловский262726127
Панинский121213054
Петропавловский344236264
Поворинский213124340
Подгоренский2321180311
Рамонский6833200134
Репьёвский172672158
Россошанский102218221
Семилукский352000
Таловский------
Терновский91410043
Хохольский233414094
Эртильский6668455105
Всего:7731405107166261109

 

В таблице 8 приведены данные о работе общественных помощников Уполномоченного по приему граждан в муниципальных районах области. В 2016 году общественные помощники согласно представленным отчетам приняли 1405 (926) человек. Основная часть обращений была рассмотрена в ходе приемов, 66 (43) — ​направлены для дальнейшего рассмотрения в аппарат Уполномоченного.

Общественные помощники включались в межведомственные группы ОМСУ по осуществлению выездов на сельские (поселковые) сходы граждан для комплексного рассмотрения острых социальных вопросов, а также приглашались к участию в совещаниях районных администраций по вопросам, затрагивающим права граждан.

В целях повышения эффективности работы в 2016 году с общественными помощниками было проведено 2 обучающих семинара.

• В 2016 г. получило дальнейшее развитие проведение аппаратом Уполномоченного мониторинга состояния социально-экономической сферы Воронежской области на основе анализа данных официальной государственной статистики и ведомственной отчетности. Для осуществления мониторинга использовался набор индикаторов, скорректированный при разработке Стратегии (таблицы 9 и 10). Значения индикаторов за 2012—2016 годы приведены в таблице 11, а их анализ и временные диаграммы — ​в соответствующих разделах Доклада.

    Таблица 9. Системные индикаторы

ИнтегральныеИндекс человеческого развития
Экономическиесоциальные расходы областного бюджета
базовый индекс потребительских цен
реальные денежные доходы населения
доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
Демографическиерождаемость
смертность
средняя продолжительность жизни

 

    Таблица 10. Локальные индикаторы

Право на трудреальная заработная плата
количество зарегистрированных безработных
производственный травматизм
трудовая занятость инвалидов
Право на жилищестоимость жилья
обеспеченность жильем на одного жителя
переселение из аварийного жилья
предоставление жилья детям-сиротам
Право на социальное обеспечениепредоставление мер социальной поддержки в денежной форме
улучшение условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста
удовлетворение потребности в социальном обслуживании
доля доступных для инвалидов объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры
Право на образованиеудельный вес детей в возрасте 5—18 лет, охваченных образованием
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования
количество бюджетных мест в высших учебных заведениях
Право на охрану здоровьямладенческая смертность
смертность от заболеваний системы кровообращения
обеспеченность инвалидов средствами реабилитации
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Право на благоприятную окружающую средудоля особо охраняемых природных территорий
экологическая реабилитация водных объектов
доля объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям
выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

 

    Таблица 11. Индикаторы состояния социально-экономической сферы Воронежской области в 2012—2016 годах (в виде соотношения показателей по соседним годам), %

Индикаторы состояния социально-экономической сферы2016/20152015/20142014/20132013/20122012/2011
доходная часть бюджета77,6-0,85,710
социальные расходы бюджета14,7-2,88912
среднемесячные денежные доходы на душу населения-0,719,41617,718,8
реальные денежные доходы-6,91,579,714,7
номинальная заработная плата6,34,64,713,316,3
реальная заработная плата-0,5-10,9-3,55,67,3
ежемесячные потребительские расходы на душу населения5,910,812,714,220,5
базовый индекс потребительских цен6,214,511,77,17,3
цены на продовольственные товары5,814,816,68,89,4
стоимость минимального набора продуктов питания5,58,916,912,15,3
цены на непродовольственные товары6,415,38,24,44,4
стоимость жилья-2,32,274,5-3,7
цены на медикаменты3,625,6148,76,9
цены на услуги2,98,29,48,88,3
тарифы коммунальных платежей3,29,110,512,98,3
плата за государственное и муниципальное жилье5,147,742,77,28,4
стоимость проезда в пассажирском транспорте2,718,86,55,412,1
стоимость услуг дошкольного воспитания10,114,91030,71,7
стоимость услуг образования6,67,8168,422,8
стоимость медицинских услуг815,46,88,59,6
количество безработных1,610,20,5-14,6-16,7
производственный травматизм--8,9-16,1-10,5-3
трудовая занятость инвалидов-3,41,62,82,5
строительство жилья3,33,815,621,312,2
обеспеченность жильем0,72,11,421,9
ввод ученических мест230-47,890210-91,5
ввод мест в МДОУ240-8148070-43,7
предоставление жилья детям‑сиротам10,4-7444405
прокладка газопроводов-42,2-36,7-58-342,2
прокладка водопроводов-67,5-16,7-39-6870
рождаемость-2,71,71,3-1,68
смертность-1,1-1,7-0,2-0,1-2,4
младенческая смертность-2,6-8,1-27,910,320
смертность от болезней системы кровообращения-3,9-15,6-5,9-9-7
смертность от новообразований-0,2-5,8-3,4-1,50,5
смертность от болезней органов пищеварения-6,1-2,211,217,7-6,1
смертность от болезней органов дыхания-0,7-18,4-0,47,7-12
заболеваемость ВИЧ-инфекцией-0,517019,437,620,4
количество инвалидов-1,8-2,1-1,7-1,7-2,4
обеспеченность инвалидов средствами реабилитации-220,71,32739,7
обеспеченность «льготников» санаторно-курортным лечением0-2226-3958
доля занимающихся физкультурой-54,34,52,5

  Далее приводятся примеры рассмот­рения Уполномоченным и его аппаратом жалоб о нарушении конкретных конституционных прав граждан, расположенные согласно структуре раздела 2 Доклада. Соответственно ссылки на эти примеры указаны в разделе 2 основного текста Доклада.

К разделам