**4.2.2. Направления и результаты мониторинга соблюдения прав человека**

В процессе мониторинга состояния соблюдения прав задержанных и заключенных в 2016 г. проведено 14 (8) выездов в ИВС и 5 (в 2015 г. — 24) выездов в учреждения УИС, в ходе которых было принято 53 (в 2015 г. — 83) человек. Общественными помощниками Уполномоченного в учреждениях УИС было принято в 2016 г. 176 (121) лиц из числа осуж­денных и подозреваемых (табл. 7).

   
 //Таблица 7. Данные о деятельности общественных помощников Уполномоченного в учреждениях УИС Воронежской области в 2016 году//

^Наименование учреждения^Количество проведенных приемов^Количество обращений граждан (устные и письменные)^Из них^^^^^Иные мероприятия^
^:::^:::^:::^В т. ч. рассмотренных обращений^Количество обращений, направленных для рассмотрения в УФСИН^Количество обращений, направленных для рассмотрения уполномоченному по правам человека в Воронежской области^Количество обращений, направленных в государственные органы^Обращения, переданные на рассмотрение и рассмотренные руководством учреждения^:::^
|ИК‑1|14|23|23|0|0|3|20|0|
|ИК‑2|10|10|10|0|0|0|0|0|
|ИК‑3|16|22|22|0|0|0|22|0|
|ОТБ‑1|40|12|12|0|0|0|1|0|
|ЛИУ № 6|-|-|-|-|-|-|-|-|
|ИК‑8|39|39|35|0|0|0|0|0|
|ИК‑9|12|18|18|0|0|9|9|14|
|КП‑10|11|11|11|0|0|0|0|0|
|БВК|14|19|19|0|0|0|0|0|
|СИЗО‑1|14|19|0|0|0|0|7|0|
|СИЗО‑2|4|3|30|0|0|0|0|0|
|СИЗО‑3|-|-|-|-|-|-|-|-|
|Всего:|174|176|153|0|0|12|59|14|


    //Таблица 8. Данные о работе общественных помощников Уполномоченного в муниципальных районах Воронежской области в 2016 году//


^Муниципальные районы^Количество проведенных приемов^Количество обращений^Из них^^^Иные мероприятия^
^:::^:::^:::^удовлетворённых в ходе приёма^направленных для рассмотрения Уполномоченному^по которым рекомендовано обратиться в другие органы^:::^
|Аннинский|12|137|137|0|1|2|
|Бобровский|18|68|20|1|52|0|
|Богучарский|2|2|0|1|1|2|
|Борисоглебский|46|55|23|12|26|15|
|Бутурлиновский|12|116|117|1|0|0|
|Верхнемамонский|-|-|-|-|-|-|
|Верхнехавский|17|19|5|3|4|0|
|Воробьёвский|13|24|15|0|9|0|
|Грибановский|12|25|15|0|11|8|
|Калачеевский|4|4|2|2|0|0|
|Каменский|13|34|33|0|1|0|
|Каширский|15|20|13|0|9|4|
|Кантемировский|6|6|6|0|0|0|
|Лискинский|-|-|-|-|-|-|
|Нижнедевицкий|6|1|1|0|0|6|
|Нововоронеж|81|247|204|27|44|4|
|Новоусманский|38|81|47|0|9|0|
|Новохопёрский|103|183|183|0|0|0|
|Ольховатский|13|13|7|0|6|15|
|Острогожский|51|36|17|4|15|5|
|Павловский|26|27|26|1|2|7|
|Панинский|12|12|13|0|5|4|
|Петропавловский|34|42|36|2|6|4|
|Поворинский|21|31|24|3|4|0|
|Подгоренский|23|21|18|0|3|11|
|Рамонский|68|33|20|0|13|4|
|Репьёвский|17|26|7|2|15|8|
|Россошанский|10|22|18|2|2|1|
|Семилукский|3|5|2|0|0|0|
|Таловский|-|-|-|-|-|-|
|Терновский|9|14|10|0|4|3|
|Хохольский|23|34|14|0|9|4|
|Эртильский|66|68|45|5|10|5|
|Всего:|773|1405|1071|66|261|109|

 

В таблице 8 приведены данные о работе общественных помощников Уполномоченного по приему граждан в муниципальных районах области. В 2016 году общественные помощники согласно представленным отчетам приняли 1405 (926) человек. Основная часть обращений была рассмотрена в ходе приемов, 66 (43) — ​направлены для дальнейшего рассмотрения в аппарат Уполномоченного.

Общественные помощники включались в межведомственные группы ОМСУ по осуществлению выездов на сельские (поселковые) сходы граждан для комплексного рассмотрения острых социальных вопросов, а также приглашались к участию в совещаниях районных администраций по вопросам, затрагивающим права граждан.

В целях повышения эффективности работы в 2016 году с общественными помощниками было проведено 2 обучающих семинара.

• В 2016 г. получило дальнейшее развитие проведение аппаратом Уполномоченного мониторинга состояния социально-экономической сферы Воронежской области на основе анализа данных официальной государственной статистики и ведомственной отчетности. Для осуществления мониторинга использовался набор индикаторов, скорректированный при разработке Стратегии (таблицы 9 и 10). Значения индикаторов за 2012—2016 годы приведены в таблице 11, а их анализ и временные диаграммы — ​в соответствующих разделах Доклада.

    //Таблица 9. Системные индикаторы//

^Интегральные^Индекс человеческого развития^
|Экономические|социальные расходы областного бюджета|
|:::|базовый индекс потребительских цен|
|:::|реальные денежные доходы населения|
|:::|доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума|
|Демографические|рождаемость|
|:::|смертность|
|:::|средняя продолжительность жизни|

 

    //Таблица 10. Локальные индикаторы//

|Право на труд|реальная заработная плата|
|:::|количество зарегистрированных безработных|
|:::|производственный травматизм|
|:::|трудовая занятость инвалидов|
|Право на жилище|стоимость жилья|
|:::|обеспеченность жильем на одного жителя|
|:::|переселение из аварийного жилья|
|:::|предоставление жилья детям-сиротам|
|Право на социальное обеспечение|предоставление мер социальной поддержки в денежной форме|
|:::|улучшение условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста|
|:::|удовлетворение потребности в социальном обслуживании|
|:::|доля доступных для инвалидов объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры|
|Право на образование|удельный вес детей в возрасте 5—18 лет, охваченных образованием|
|:::|доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет|
|:::|доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования|
|:::|количество бюджетных мест в высших учебных заведениях|
|Право на охрану здоровья|младенческая смертность|
|:::|смертность от заболеваний системы кровообращения|
|:::|обеспеченность инвалидов средствами реабилитации|
|:::|доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом|
|Право на благоприятную окружающую среду|доля особо охраняемых природных территорий|
|:::|экологическая реабилитация водных объектов|
|:::|доля объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям|
|:::|выбросы загрязняющих веществ в атмосферу|

 

    //Таблица 11. Индикаторы состояния социально-экономической сферы Воронежской области в 2012—2016 годах (в виде соотношения показателей по соседним годам), %//


^Индикаторы состояния социально-экономической сферы^2016/2015^2015/2014^2014/2013^2013/2012^2012/2011^
|доходная часть бюджета|7|7,6|-0,8|5,7|10|
|социальные расходы бюджета|14,7|-2,8|8|9|12|
|среднемесячные денежные доходы на душу населения|-0,7|19,4|16|17,7|18,8|
|реальные денежные доходы|-6,9|1,5|7|9,7|14,7|
|номинальная заработная плата|6,3|4,6|4,7|13,3|16,3|
|реальная заработная плата|-0,5|-10,9|-3,5|5,6|7,3|
|ежемесячные потребительские расходы на душу населения|5,9|10,8|12,7|14,2|20,5|
|базовый индекс потребительских цен|6,2|14,5|11,7|7,1|7,3|
|цены на продовольственные товары|5,8|14,8|16,6|8,8|9,4|
|стоимость минимального набора продуктов питания|5,5|8,9|16,9|12,1|5,3|
|цены на непродовольственные товары|6,4|15,3|8,2|4,4|4,4|
|стоимость жилья|-2,3|2,2|7|4,5|-3,7|
|цены на медикаменты|3,6|25,6|14|8,7|6,9|
|цены на услуги|2,9|8,2|9,4|8,8|8,3|
|тарифы коммунальных платежей|3,2|9,1|10,5|12,9|8,3|
|плата за государственное и муниципальное жилье|5,1|47,7|42,7|7,2|8,4|
|стоимость проезда в пассажирском транспорте|2,7|18,8|6,5|5,4|12,1|
|стоимость услуг дошкольного воспитания|10,1|14,9|103|0,7|1,7|
|стоимость услуг образования|6,6|7,8|16|8,4|22,8|
|стоимость медицинских услуг|8|15,4|6,8|8,5|9,6|
|количество безработных|1,6|10,2|0,5|-14,6|-16,7|
|производственный травматизм|-|-8,9|-16,1|-10,5|-3|
|трудовая занятость инвалидов|-|3,4|1,6|2,8|2,5|
|строительство жилья|3,3|3,8|15,6|21,3|12,2|
|обеспеченность жильем|0,7|2,1|1,4|2|1,9|
|ввод ученических мест|230|-47,8|90|210|-91,5|
|ввод мест в МДОУ|240|-81|480|70|-43,7|
|предоставление жилья детям‑сиротам|10,4|-74|44|40|5|
|прокладка газопроводов|-42,2|-36,7|-58|-34|2,2|
|прокладка водопроводов|-67,5|-16,7|-39|-68|70|
|рождаемость|-2,7|1,7|1,3|-1,6|8|
|смертность|-1,1|-1,7|-0,2|-0,1|-2,4|
|младенческая смертность|-2,6|-8,1|-27,9|10,3|20|
|смертность от болезней системы кровообращения|-3,9|-15,6|-5,9|-9|-7|
|смертность от новообразований|-0,2|-5,8|-3,4|-1,5|0,5|
|смертность от болезней органов пищеварения|-6,1|-2,2|11,2|17,7|-6,1|
|смертность от болезней органов дыхания|-0,7|-18,4|-0,4|7,7|-12|
|заболеваемость ВИЧ-инфекцией|-0,5|170|19,4|37,6|20,4|
|количество инвалидов|-1,8|-2,1|-1,7|-1,7|-2,4|
|обеспеченность инвалидов средствами реабилитации|-2|20,7|1,3|27|39,7|
|обеспеченность «льготников» санаторно-курортным лечением|0|-22|26|-39|58|
|доля занимающихся физкультурой|-|5|4,3|4,5|2,5|

 
Далее приводятся примеры рассмот­рения Уполномоченным и его аппаратом жалоб о нарушении конкретных конституционных прав граждан, расположенные согласно структуре раздела 2 Доклада. Соответственно ссылки на эти примеры указаны в разделе 2 основного текста Доклада.

[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2016_godu | К разделам]]