====4.2.1. Анализ работы по рассмотрению обращений граждан====



● Содействие восстановлению нарушенных прав человека является главным направлением работы Уполномоченного и его аппарата. Деятельность аппарата по данному направлению в 2016 году характеризуют следующие показатели: 

- принято 1577 (в 2016 г. - 1557) обращений граждан;

- проведено 12 (13) выездных приемов Уполномоченного и сотрудников аппарата в муниципальных районах области, на которых было принято 235 (242) обращений;

- направлено около 1100 запросов на получение необходимых для рассмотрения обращений данных.

{{:wiki:foto3.jpg?nolink|}}


● Распределение обращений граждан по группам и видам конституционных прав за 2012-2015 годы приведено в таблицах 1-2.

Таблица 1

Распределение обращений по группам прав человека

^Группы прав и свобод человека^Доля обращений по годам (%)^^^^^
^ ::: ^2017^2016^2015^2014^2013^
|Социальные права|46,7|46,5|43,8|48,9|48,9|
|Права-гарантии защиты других прав|32,0|31,8|27,8|25,1|24,9|
|Гражданские (личные) права|9,4|10,0|10,7|13,5|14,5|
|Экономические права|9,7|13,7|12,0|11,8|11,1|
|Культурные права|1,9|0,9|1,1|0,7|0,4|
|Политические права|0,3|1,1|1,6|0,1|0,2|



Таблица 2

Распределение обращений по всем видам конституционных прав 

^Группы прав^Права и свободы человека^Кол-во обращений по годам^^^^^
^ ::: ^ ::: ^2017^2016^2015^2014^2013^
|Гражданские \\ (личные) \\ права|Право на жизнь (ст. 20)|2|0|3|5|6|
| ::: |Право на достоинство личности\\ (ст. 21)|11|31|15|15|52|
| ::: |Право на свободу и личную\\  неприкосновенность (ст. 22)|2|11|9|5|23|
| ::: |Право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, 24)|2|7|9|0|11|
| ::: |Право на неприкосновенность жилища (ст. 25)|0|2|3|1|1|
| ::: |Право на определение своей национальной принадлежности\\ (ст. 26)|0|0|0|0|0|
| ::: |Право на гражданство (ст. 6)|70|53|53|105|20|
| ::: |Право на свободное передвижение и выбор места жительства (ст. 27)|42|37|49|47|31|
| ::: |Свобода совести и вероисповедания (ст. 28)|1|1|1|0|3|
| ::: |Свобода мысли и слова (ст. 29)|1|1|2|1|1|
| ::: |Всего по группе|131|143|144|184|142|
|Экономические права|Право на занятие предпринимательской\\ деятельностью (ст. 34)|4|3|1|1|6|
| ::: |Право частной собственности (ст. 35, 36)|131|193|163|160|102|
| ::: |Всего по группе|135|196|164|161|108|
|Социальные\\ права|Право на свободный труд и отдых (ст. 37)|71|55|57|66|59|
| ::: |Право на защиту государством семьи, материнства и детства (ст. 38)|45|28|35|26|15|
| ::: |Право на социальное обеспечение (ст. 39)|105|159|113|153|122|
| ::: |Право на жилище (ст. 40)|264|231|249|277|209|
| ::: |Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41)|87|100|95|93|33|
| ::: |Право на благоприятную окружающую среду (ст. 42)|80|94|47|52|39|
| ::: |Всего по группе|652|667|596|667|477|
|Культурные \\ права|Право пользования родным языком, свободного выбора языка (ст. 26)|0|0|0|0|0|
| ::: |Право на образование (ст. 43)|25|13|15|7|2|
| ::: |Право на свободу творчества, преподавания и участия в культурной жизни (ст. 44)|1|0|0|2|2|
| ::: |Всего по группе|26|13|15|9|4|
|Права-гарантии\\ защиты других прав и свобод|Равенство перед законом и судом (ст. 19)|0|9|21|2|10|
| ::: |Право на ознакомление с документами, затрагивающими права (ст. 24)|2|8|10|3|0|
| ::: |Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33)|29|44|58|22|33|
| ::: |Право на государственную и судебную защиту прав и свобод(ст.45,46)|326|253|215|216|99|
| ::: |Право на рассмотрение дела в суде (ст. 47)|0|2|3|4|5|
| ::: |Право на получение юридической помощи (ст. 48)|11|2|7|12|6|
| ::: |Право презумпции невиновности (ст. 49)|8|2|4|0|1|
| ::: |Право на справедливое правосудие (ст. 50)|65|69|81|72|71|
| ::: |Право на отказ от свидетельских показаний (ст. 51)|0|0|0|0|0|
| ::: |Право потерпевших на государственную защиту и возмещение вреда (ст. 52, 53)|1|10|20|11|11|
| ::: |Право на альтернативную гражданскую службу (ст.59)|5|1|0|0|0|
| ::: |Всего по группе|447|399|412|342|243|
|Политические права|Право на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, участвовать в референдуме (ст. 32)|1|15|17|0|1|
| ::: |Право на равный доступ к государственной службе (ст. 32 ч. 4)|0|0|0|0|0|
| ::: |Право участвовать в отправлении правосудия (ст. 32 ч. 5)|0|0|0|0|0|
| ::: |Право на объединение (ст. 30)|0|0|2|1|1|
| ::: |Право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований (ст. 31)|3|0|1|1|0|
| ::: |Всего по группе|4|15|20|2|2|

		

● В таблице 3 отражена статистика по используемым формам и каналам подачи гражданами обращений Уполномоченному за 2012-2015 годы. Большая часть обращений (71%) продолжает поступать в ходе личных приемов (в т.ч. выездных) Уполномоченного и сотрудников аппарата. 

Таблица 3

Каналы получения Уполномоченным обращений граждан 

^Способы подачи обращений^Кол-во обращений по годам^^^^^
^ ::: ^2017^2016^2015^2014^2013^
|Личный прием, из них:\\ выездной прием\\ устных|1107\\ 174\\ 883|1099\\ 242\\ 786|889\\ 180\\ 626|943\\ 290\\ 589|756\\ 259\\ 427|
|Почта|344|329|299|311|341|
|Электронная почта (веб-портал)|125|128|136|103|75|
|СМИ|1|1|4|3|3|
|Всего:|1577|1557|1328|1359|1175|



В таблице 4 приведены данные по наиболее часто обращающимся к Уполномоченному в защиту своих прав категориям (социальным группам) заявителей в 2013-2017 годах.

Таблица 4

Категории граждан, обращавшихся к Уполномоченному.

^№^Категория заявителя^Доля в общем количестве по годам (%)^^^^^
| ::: | ::: |  **2017**  |  **2016**  |  **2015**  |  **2014**  |  **2013**  |
|1|Пенсионеры|  20  |  22,5  |  21,6  |  18  |  17  |
|2|Осужденные и обвиняемые|  8  |  10,6  |  10,5  |  10  |  20  |
|3|Ветераны|  0,3  |  0,6  |  1,0  |  2  |  2  |
|4|Мигранты|  5,6  |  5,0  |  5,5  |  9  |  2,4  |
|5|Инвалиды|  6,5  |  6,6  |  6,2  |  11  |  7  |
|6|Все остальные|  60  |  54,6  |  55,3  |  51  |  54  |



● Территориальное распределение обращений по муниципальным образованиям Воронежской области за 2013-2017 годы представлено в таблице 5. 

Таблица 5

Количество обращений, поступавших из муниципальных 

образований Воронежской области 

^№^Муниципальное образование^Количество обращений по годам^^^^^
| ::: | ::: |  **2017**  |  **2016**  |  **2015**  |  **2014**  |  **2013**  |
|1|Аннинский район|  12  |  13  |  16  |  1  |    |
|2|Бобровский район|  6  |  8  |  16  |  6  |    |
|3|Богучарский район|  14  |  3  |  14  |  19  |  2  |
|4|Борисоглебский район|  18  |  29  |  19  |  25  |  82  |
|5|Бутурлиновский район|  18  |  6  |  6  |  5  |  1  |
|6|Верхнемамонский район|  5  |  19  |  4  |  12  |  1  |
|7|Верхнехавский район|  14  |  6  |  7  |  22  |  15  |
|8|Воробьевский район|  5  |  12  |  1  |  2  |  8  |
|9|Грибановский район|  10  |  15  |  16  |  26  |  8  |
|10|Калачеевский район|  7  |  24  |  3  |  12  |  7  |
|11|Каменский район|  1  |  6  |  0  |  10  |  0  |
|12|Кантемировский район|  1  |  15  |  9  |  15  |  5  |
|13|Каширский район|  6  |  21  |  4  |  4  |  15  |
|14|Лискинский район|  12  |  38  |  10  |  29  |  10  |
|15|Нижнедевицкий район|  7  |  8  |  17  |  9  |  9  |
|36|Нововоронеж|  16  |  5  |  18  |  29  |  16  |
|17|Новоусманский район|  37  |  37  |  33  |  32  |  24  |
|18|Новохоперский район|  15  |  5  |  8  |  20  |  3  |
|19|Ольховатский район|  4  |  1  |  3  |  3  |  2  |
|20|Острогожский район|  13  |  15  |  23  |  32  |  5  |
|21|Павловский район|  11  |  16  |  16  |  24  |  4  |
|21|Панинский район|  17  |  17  |  33  |  35  |  3  |
|22|Петропавловский район|  5  |  1  |  3  |  10  |  3  |
|23|Поворинский район|  5  |  6  |  9  |  26  |  18  |
|24|Подгоренский район|  8  |  1  |  11  |  2  |  4  |
|25|Рамонский район|  27  |  9  |  38  |  24  |  30  |
|26|Репьевский район|  7  |  15  |  15  |  5  |  15  |
|27|Россошанский район|  13  |  24  |  13  |  41  |  23  |
|28|Семилукский район|  64  |  92  |  58  |  25  |  88  |
|29|Таловский район|  11  |  16  |  12  |  18  |  3  |
|30|Терновский район|  8  |  1  |  0  |  4  |  0  |
|31|Хохольский район|  42  |  52  |  29  |  9  |  37  |
|32|Эртильский район|  16  |  28  |  5  |  20  |  3  |
|33|Воронеж|  **1079**  |  **948**  |  **814**  |  **696**  |  **635**  |
| |ВСЕГО:|  1534  |  1507  |  1272  |  1281  |  1086  |



● Результаты рассмотрения обращений граждан Уполномоченным в 2013-2017 годах представлены в таблице 6.

Таблица 6

Результаты рассмотрения обращений граждан 

^^Результат^^Количество обращений по годам^^^^^
| ::: | ::: | **2017**  |  **2016**  |  **2015**  |  **2014**  |  **2013**  |
|**право **|нарушено|  59  |  74  |  89  |  169  |  148  |
| ::: |восстановлено|  35  |  37  |  40  |  39  |  36  |
| ::: |восстановлено частично|  10  |  26  |  25  |  26  |  57  |
| ::: |не восстановлено|  8  |  7  |  24  |  104  |  55  |
| ::: |не нарушено|  667  |  745  |  560  |  633  |  558  |
| ::: |Вне компетенции|  820  |  715  |  663  |  554  |  469  |

[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2017_godu | К разделам]]