4.1.3. Разработка Стратегии в сфере развития и защиты прав человека

• Порядок разработки Стратегии (рис. 31) был утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 02.03.2016 № 77-р. В нем был утвержден состав рабочей группы (РГ) по координации разработки, привлечены к разработке специалисты ИОГВ, ученые, эксперты, представители общественных объединений, определен срок представления на утверждение губернатору проекта Стратегии.

• Для обеспечения разработки Стратегии был подготовлен План мероприятий, в рамках выполнения которого:

— от ИОГВ, научных и общественных организаций, направлялись кандидатуры для формирования группы разработчиков, организовано взаимодействие ее участников;

— организован сбор, анализ, обсуждение и обобщение предложений, поступающих в РГ по содержанию Стратегии.

— на веб-портале Уполномоченного организовано информирование участников разработки и общественное обсуждение положений Стратегии;

— проводились заседания РГ по ходу разработки.

• В процессе разработки было предложено два основных направления реализации Стратегии:

— совершенствование системных подходов в сфере развития и защиты прав человека;

— совершенствование механизмов реализации ключевых (наиболее актуальных и значимых) конституционных прав граждан.

Каждый раздел проекта Стратегии включил:

— краткое описание существующих на момент принятия Стратегии проблем;

— динамику изменения значимых индикаторов за последние 3 года;

— основные задачи для решения проблем и/или позитивного развития в реализации соответствующего права;

— ожидаемые результаты реализации Стратегии;

— дорожную карту (пути и способы) действий по ее реализации.

• По направлению совершенствования системных подходов планируется реализовывать следующие группы мер:

1) Повышение эффективности деятельности государственных и муниципальных органов по реализации прав граждан.

 

Рис. 31. Порядок разработки Стратегии в сфере защиты прав человека

К ним относятся:

— повышение уровня взаимодействия государственных и муниципальных органов;

— повышение открытости органов публичной власти в плане качества информирования населения о механизмах и результатах своей деятельности;

— применение индикаторов эффективности реализации Стратегии;

2) Развитие институтов гражданского общества:

— совершенствование механизмов поддержки и активизация правозащитных и социально ориентированных некоммерческих организаций;

— развитие и поощрение активности в сфере общественного контроля.

3) Совершенствование системы правовой помощи и просвещения.

• Для оценки эффективности деятельности ИОГВ и ОМСУ по реализации Стратегии разработан набор системных и локальных индикаторов (по каждому виду прав человека).

В проект включены также организационные и информационные аспекты реализации Стратегии:

— сферы ответственности органов, реализующих Стратегию, и механизмы межведомственного взаимодействия;

— перспективное и оперативное планирование мероприятий по реализации;

— порядок отчетности и контроля выполнения мероприятий;

— финансирование мероприятий по реализации Стратегии;

— научно-методическое и информационное сопровождение реализации Стратегии.

• Стратегия утверждена указом губернатора от 05.08.2016 № 272-у

К разделам