Инструменты пользователя
Это старая версия документа.
4.1.2. Координация выполнения рекомендаций Доклада о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2015 году
• В апреле 2016 г. обсуждение Доклада за 2015 год прошло на заседаниях комитетов Воронежской областной Думы, основные выводы Доклада были заслушаны и одобрены на ее пленарном заседании.
• Аппаратом Уполномоченного был подготовлен и завизирован в ИОГВ «План выполнения рекомендаций Доклада о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2015 году», который включил в себя 17 мероприятий по 9 видам конституционных прав человека, исполняемых областными ИОГВ и 13 мероприятий, рекомендованных к исполнению муниципальными органами.
В процессе подготовки и утверждения Плана, как и в предыдущий период, некоторые рекомендованные Уполномоченным мероприятия не были согласованы руководителями департаментов и на основании этого не включены в него предложения:
— о нормативном закреплении критериев оценки деятельности ИОГВ в части исполнения обязательств по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина (статья 43 Устава Воронежской области);
— об обеспечении контроля и мер ответственности к государственным и муниципальным заказчикам за несоблюдение законодательства при строительстве жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
— о создании единого реестра учреждений, реализующих индивидуальные программы реабилитации инвалидов;
— о перераспределении финансовых средств на закупку путевок на санаторно-курортное лечение в целях оптимизации их по категориям заболеваний с учетом сроков предоставления услуги, предусмотренных федеральным законодательством;
— о контроле за своевременностью размещения госзаказа на закупку технических средств реабилитации и исполнением поставщиками своих обязательств по заключенным государственным контрактам;
— о разработке законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обязывающих работодателей создавать или выделять рабочие места для инвалидов с уровнем оплаты труда не ниже среднего по соответствующей отрасли;
— о разработке целевой программы улучшения условий и охраны труда в Воронежской области
— о создании единого областного учебного и информационного центра для педагогов, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
— о разработке единой информационной системы государственных и муниципальных органов по учету обращений граждан;
— об обязательности указания в ответах на запросы Уполномоченного по жалобам граждан установления факта нарушения права, принятии мер по его восстановлению, привлечении к ответственности виновных должностных лиц, планируемых мерах в целях исключения нарушения прав других граждан в подобных ситуациях.
• 27.04.2016 состоялось заседание правительства Воронежской области, на котором был утвержден План и принято решение организовать его выполнение.
• Аппаратом Уполномоченного организован мониторинг исполнения, ход которого отражался на интернет-портале.
• Результаты мониторинга и анализа отчетов ИОГВ и ОМСУ по выполнению Плана 20.01.2017 доложены губернатору и обсуждены на оперативном совещании 20.02.2017. Анализ этих результатов по каждому виду прав человека приводится в соответствующих разделах Доклада (2.1—2.6).
• В целом План можно считать выполненным по формальным показателям. Однако, учитывая, что его окончательная версия была значительно секвестирована в процессе согласования, а часть наиболее значимых пунктов выполнена только частично, следует отметить невысокую эффективность ИОГВ и ОМСУ в совершенствовании своей деятельности по обеспечению прав человека.