Инструменты пользователя

Инструменты сайта


3.3.1

Различия

Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.

Ссылка на это сравнение

3.3.1 [2016/04/21 11:55] (текущий)
inga создано
Строка 1: Строка 1:
 +====3.3.1. Право на жилище====
 +
 +
 +
 +//**Краткий анализ**////** ситуации**//
 +
 +Динамика индикаторов Стратегии, характеризующих уровень реализации права на жилище за период 2012-2015 гг. приведен на диаграмме (рис.3). 
 +
 +
 +
 + Рис.3. (в разработке)
 +
 +
 +
 +Реализация права на жилище и качество жилищно-коммунальных услуг остаются наиболее проблемными темами для жителей области. Наиболее типичными проблемами и нарушениями в данной сфере являются:
 +
 +- некачественное строительство новых домов для переселения жильцов аварийного жилищного фонда;
 +
 +- приобретение (постройка) жилья переселяемым гражданам, как правило, в отдаленных районах с неразвитой инфраструктурой;
 +
 +- нарушения права на внеочередное получение жилья, которое зачастую удается отстоять только в суде;
 +
 +- многолетнее непредоставление жилых помещений нуждающимся по договорам социального найма ввиду практического отсутствия социального жилья   муниципальных образований;
 +
 +- несоблюдение требований действующего законодательства по оформлению договорных отношений и// //невыполнение условий договоров управления по качеству предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
 +
 +- предоставление недостоверной отчетности, информации о жилищно-коммунальных услугах, правилах и нормах эксплуатации жилищного фонда, нормативах качества услуг, размерах тарифов и т.п.;
 +
 +- навязывание условий предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющих права потребителей, необоснованное повышение платы по различным статьям.
 +
 +- необоснованное завышение платы за общедомовые нужды (ОДН);
 +
 +- одностороннее повышение платы за содержание и ремонт жилья;
 +
 +- недостаточный учет интересов и возможностей населения при  начислении платы в фонд капитального ремонта.
 +
 +Требуемая динамика индикаторов жилищно-коммунальной сферы для реализации  задач Стратегии  показана на диаграмме (рис.6) 
 +
 + 
 +
 +Рис.4. (в разработке)
 +
 +
 +
 +
 +
 +//**Основные задачи:**//
 +
 +-повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунального обеспечения населения;
 +
 +-повышение информационной прозрачности в отраслях жилищного строительства и предоставления услуг ЖКХ, а также в сфере государственного и муниципального контроля за этими видами деятельности;
 +
 +-активизация гражданского общества в вопросах отстаивания права на жилище.
 +
 +
 +
 +//**Ожидаемые результаты:**//
 +
 +- исполнение в полном объеме областных программ обеспечения населения доступным и комфортным жильем и переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
 +
 +-активизация строительства социального жилья;
 +
 +-создание цивилизованного рынка жилищно-коммунальных услуг.
 +
 +
 +
 +//**Пути и способы достижения ожидаемых результатов:**//
 +
 +1). Плановое формирование жилищного фонда Воронежской области специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью и параметрам.
 +
 +2). Формирование реестра аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., подлежащих расселению и списков граждан, подлежащих переселению;
 +
 +3). Принятие и реализация государственной областной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года.
 +
 +4). Выработка системы мер контроля (в том числе общественного) сроков и качества строительства жилья в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
 +
 +5). Снижение себестоимости жилищного строительства путем усиления контроля ценообразования, использования инновационных технологий, создания условий для появления в регионе социально-ориентированных инвесторов-застройщиков, развития механизмов повышения конкуренции.
 +
 +6). Стимулирование и обеспечение добросовестной конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг.
 +
 +7). Создание и реконструкция объектов системы коммунального хозяйства, включая объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, а также объектов обеспечения функционирования и благоустройства жилого и нежилого фонда. 
 +
 +8). Принятие и реализация администрацией городского округа город Воронеж программы создания  «наемных домов».
 +
 +9). Развитие форм самоуправления граждан: советов многоквартирных домов, товариществ собственников жилья, объединений ТОС. 
 +
 +10). Создание информационного ресурса для улучшения взаимодействия (обмена опытом, судебной практикой, выработки единой позиции по спорным вопросам) между ИОГВ, ОМСУ, контролирующими и правоохранительными органами с целью повышения защищенности прав граждан в жилищно-коммунальной сфере . 
 +
 +11). Организация эффективного мониторинга процессов формирования и использования фонда капитального ремонта многоквартирных домов
 +
 +12). Инициация продвижения предложений по внесению изменений в федеральные подзаконные акты:
 +
 +- о приведении приказа Минстрою РФ от 31.07.2014г. №411/пр в соответствие с нормами жилищного законодательства в части введения в пункт 9 указания на необходимость решения общего собрания собственников жилых помещений как основания увеличения платы за содержание жилья;
 +
 +- об изменении пункта 118 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», который способствует нарушению прав потребителя на отказ от оплаты за неоказываемую/ненадлежаще оказываемую  услугу.
 +
 +13). Создание понятного и универсального механизма проверки (прежде всего для собственника помещений в многоквартирном доме) обоснованности устанавливаемой платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (калькулятор потребителя жилищной услуги), а также совершенствование механизма снижения указанной платы в зависимости от объема и качества фактически оказанной услуги.
 +
 +14). Совершенствование процедур рассмотрения споров при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
 +
 +15). Выработка механизма эффективного управления процессами лицензирования управляющих организаций, контроля деятельности лицензиатов, инициирования отзыва лицензий. 
 +
 +16). Определение квалификационных требований к персоналу УК,  возобновление работы учебных комбинатов по подготовке специалистов среднего и низшего звена для работы в управляющих организациях и ТСЖ.
 +
 +17). Государственная поддержка проектов просветительских программ для повышения информированности жителей многоквартирных домов об их правах и обязанностях
 +
 +18). Закрепление в областном нормативном правовом документе порядка взаимодействия Фонда капитального ремонта с уполномоченными собственниками лицами при организации ремонтных работ.
 +
 +19). Конкретизация роли и ответственности надзорных органов при осуществлении контроля за качеством и своевременным проведением работ по капремонту в МКД.
 +
 +20). Уточнение прав и обязанностей регионального оператора Воронежской области как владельца спецсчета по организации проведения капремонта общего имущества в МКД. 
 +
 +21). Создание и ведение реестра добросовестных подрядных организаций на сайте регионального оператора Воронежской области.
 +
 +22). Определение механизмов страхования спецсчетов, финансирования инструментального обследования МКД, включения объектов в перечень работ
 +
 +23). Выработка методических рекомендаций и эффективных технологических приемов по организации ввода информации в ГИС ЖКХ управляющими организациями.
 +
 +24). Принятие областной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, определение региональных операторов, организующих работу по сбору твердых коммунальных отходов, а также по их транспортированию, обработке, обезвреживанию, утилизации и размещению.
 +
 +
 +
  
/home/www/wiki.ombudsman-vrn.ru/data/pages/3.3.1.txt · Последние изменения: 2016/04/21 11:55 — inga