Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.
— |
3.3.1 [2016/04/21 10:55] (текущий) inga создано |
||
---|---|---|---|
Строка 1: | Строка 1: | ||
+ | ====3.3.1. Право на жилище==== | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | //**Краткий анализ**////** ситуации**// | ||
+ | |||
+ | Динамика индикаторов Стратегии, характеризующих уровень реализации права на жилище за период 2012-2015 гг. приведен на диаграмме (рис.3). | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | Рис.3. (в разработке) | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | Реализация права на жилище и качество жилищно-коммунальных услуг остаются наиболее проблемными темами для жителей области. Наиболее типичными проблемами и нарушениями в данной сфере являются: | ||
+ | |||
+ | - некачественное строительство новых домов для переселения жильцов аварийного жилищного фонда; | ||
+ | |||
+ | - приобретение (постройка) жилья переселяемым гражданам, как правило, в отдаленных районах с неразвитой инфраструктурой; | ||
+ | |||
+ | - нарушения права на внеочередное получение жилья, которое зачастую удается отстоять только в суде; | ||
+ | |||
+ | - многолетнее непредоставление жилых помещений нуждающимся по договорам социального найма ввиду практического отсутствия социального жилья муниципальных образований; | ||
+ | |||
+ | - несоблюдение требований действующего законодательства по оформлению договорных отношений и// //невыполнение условий договоров управления по качеству предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; | ||
+ | |||
+ | - предоставление недостоверной отчетности, информации о жилищно-коммунальных услугах, правилах и нормах эксплуатации жилищного фонда, нормативах качества услуг, размерах тарифов и т.п.; | ||
+ | |||
+ | - навязывание условий предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющих права потребителей, необоснованное повышение платы по различным статьям. | ||
+ | |||
+ | - необоснованное завышение платы за общедомовые нужды (ОДН); | ||
+ | |||
+ | - одностороннее повышение платы за содержание и ремонт жилья; | ||
+ | |||
+ | - недостаточный учет интересов и возможностей населения при начислении платы в фонд капитального ремонта. | ||
+ | |||
+ | Требуемая динамика индикаторов жилищно-коммунальной сферы для реализации задач Стратегии показана на диаграмме (рис.6) | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | Рис.4. (в разработке) | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | //**Основные задачи:**// | ||
+ | |||
+ | -повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунального обеспечения населения; | ||
+ | |||
+ | -повышение информационной прозрачности в отраслях жилищного строительства и предоставления услуг ЖКХ, а также в сфере государственного и муниципального контроля за этими видами деятельности; | ||
+ | |||
+ | -активизация гражданского общества в вопросах отстаивания права на жилище. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | //**Ожидаемые результаты:**// | ||
+ | |||
+ | - исполнение в полном объеме областных программ обеспечения населения доступным и комфортным жильем и переселения граждан из аварийного жилищного фонда; | ||
+ | |||
+ | -активизация строительства социального жилья; | ||
+ | |||
+ | -создание цивилизованного рынка жилищно-коммунальных услуг. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | //**Пути и способы достижения ожидаемых результатов:**// | ||
+ | |||
+ | 1). Плановое формирование жилищного фонда Воронежской области специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью и параметрам. | ||
+ | |||
+ | 2). Формирование реестра аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., подлежащих расселению и списков граждан, подлежащих переселению; | ||
+ | |||
+ | 3). Принятие и реализация государственной областной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года. | ||
+ | |||
+ | 4). Выработка системы мер контроля (в том числе общественного) сроков и качества строительства жилья в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. | ||
+ | |||
+ | 5). Снижение себестоимости жилищного строительства путем усиления контроля ценообразования, использования инновационных технологий, создания условий для появления в регионе социально-ориентированных инвесторов-застройщиков, развития механизмов повышения конкуренции. | ||
+ | |||
+ | 6). Стимулирование и обеспечение добросовестной конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг. | ||
+ | |||
+ | 7). Создание и реконструкция объектов системы коммунального хозяйства, включая объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, а также объектов обеспечения функционирования и благоустройства жилого и нежилого фонда. | ||
+ | |||
+ | 8). Принятие и реализация администрацией городского округа город Воронеж программы создания «наемных домов». | ||
+ | |||
+ | 9). Развитие форм самоуправления граждан: советов многоквартирных домов, товариществ собственников жилья, объединений ТОС. | ||
+ | |||
+ | 10). Создание информационного ресурса для улучшения взаимодействия (обмена опытом, судебной практикой, выработки единой позиции по спорным вопросам) между ИОГВ, ОМСУ, контролирующими и правоохранительными органами с целью повышения защищенности прав граждан в жилищно-коммунальной сфере . | ||
+ | |||
+ | 11). Организация эффективного мониторинга процессов формирования и использования фонда капитального ремонта многоквартирных домов | ||
+ | |||
+ | 12). Инициация продвижения предложений по внесению изменений в федеральные подзаконные акты: | ||
+ | |||
+ | - о приведении приказа Минстрою РФ от 31.07.2014г. №411/пр в соответствие с нормами жилищного законодательства в части введения в пункт 9 указания на необходимость решения общего собрания собственников жилых помещений как основания увеличения платы за содержание жилья; | ||
+ | |||
+ | - об изменении пункта 118 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», который способствует нарушению прав потребителя на отказ от оплаты за неоказываемую/ненадлежаще оказываемую услугу. | ||
+ | |||
+ | 13). Создание понятного и универсального механизма проверки (прежде всего для собственника помещений в многоквартирном доме) обоснованности устанавливаемой платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (калькулятор потребителя жилищной услуги), а также совершенствование механизма снижения указанной платы в зависимости от объема и качества фактически оказанной услуги. | ||
+ | |||
+ | 14). Совершенствование процедур рассмотрения споров при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. | ||
+ | |||
+ | 15). Выработка механизма эффективного управления процессами лицензирования управляющих организаций, контроля деятельности лицензиатов, инициирования отзыва лицензий. | ||
+ | |||
+ | 16). Определение квалификационных требований к персоналу УК, возобновление работы учебных комбинатов по подготовке специалистов среднего и низшего звена для работы в управляющих организациях и ТСЖ. | ||
+ | |||
+ | 17). Государственная поддержка проектов просветительских программ для повышения информированности жителей многоквартирных домов об их правах и обязанностях | ||
+ | |||
+ | 18). Закрепление в областном нормативном правовом документе порядка взаимодействия Фонда капитального ремонта с уполномоченными собственниками лицами при организации ремонтных работ. | ||
+ | |||
+ | 19). Конкретизация роли и ответственности надзорных органов при осуществлении контроля за качеством и своевременным проведением работ по капремонту в МКД. | ||
+ | |||
+ | 20). Уточнение прав и обязанностей регионального оператора Воронежской области как владельца спецсчета по организации проведения капремонта общего имущества в МКД. | ||
+ | |||
+ | 21). Создание и ведение реестра добросовестных подрядных организаций на сайте регионального оператора Воронежской области. | ||
+ | |||
+ | 22). Определение механизмов страхования спецсчетов, финансирования инструментального обследования МКД, включения объектов в перечень работ | ||
+ | |||
+ | 23). Выработка методических рекомендаций и эффективных технологических приемов по организации ввода информации в ГИС ЖКХ управляющими организациями. | ||
+ | |||
+ | 24). Принятие областной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, определение региональных операторов, организующих работу по сбору твердых коммунальных отходов, а также по их транспортированию, обработке, обезвреживанию, утилизации и размещению. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||