**3.2. Приоритеты деятельности и предложения Уполномоченного по повышению защищенности прав человека в 2016 году**

**//В сфере системных подходов://**

8-)   С учетом завершения периода становления института Уполномоченного в Воронежской области и реализации стратегических направлений его деятельности на 2012—2015 годы основным системным приоритетом в 2016 году должна стать разработка и организации выполнения «Стратегии Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека на 2016—2025 годы».

__Цели Стратегии:__
         * достижение системности и эффективности государственных механизмов реализации и защиты конституционных прав и свобод человека, укрепляющих доверие к государственной власти;
         * создание условий, обеспечивающих гражданам и их объединениям возможность реализации своих прав;
         * достижение высокого уровня индекса человеческого развития;
         * активизация институтов гражданского общества, участвующих в правозащитной деятельности на территории Воронежской области.

__Приоритетные направления совершенствования реализации прав и свобод человека и механизмов их защиты:__
  * совершенствование механизмов (дорожных карт) восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
  * нормативное закрепление и контроль выполнения государственными органами конституционного принципа приоритета прав и свобод человека как высшей ценности;
  * повышение эффективности работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  * повышение прозрачности деятельности органов публичной власти в Воронежской области для общества;
  * гармонизация отношений государственных и общественных институтов;
  * развитие системы общественного контроля;
  * совершенствование механизмов правовой помощи и обучения.

__Способы (механизмы) достижения целей:__
  * разработка критериев и показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления (рост результативности, снижение затратности, локализация коррупции и т. д.) и их отражение в оценке деятельности этих органов;
  * совершенствование межведомственной координации в вопросах реализации и защиты прав человека, в том числе между уполномоченными по правам человека, ребенка, предпринимателей;
  * создание единой информационной системы по работе с обращениям граждан;
  * контроль доступности получения достоверной и своевременной информации о деятельности органов публичной власти в Воронежской области;
  * поддержка общественных инициатив по защите прав человека;
  * инициирование общественных проверок и общественных экспертиз;
  * организация различных форм правовой помощи и обучения среди молодежи и населения.
__По каждой группе прав человека Стратегия должна включать:__
  * описание текущей ситуации — позитивные и негативные практики и тенденции;
  * основные задачи;
  * дорожную карту действий (решаемых задач) по приоритетным направлениям участников реализации Стратегии;
  * ожидаемые результаты.

8-)  Обеспечение эффективного обсуждения настоящего Доклада с Воронежской областной Думой и правительством Воронежской области, а также разработка и выполнение плана мероприятий по реализации рекомендаций, изложенных в Докладе.

**//В сфере нормативно-правового регулирования://**

  * Обеспечение эффективного использования права законодательной инициативы, данного Уполномоченному в 2015 году, для подготовки обсуждения в комитетах Воронежской областной Думы законопроектов в интересах улучшения защищенности прав граждан на основе анализа обращений граждан и мониторинга состояния сферы обеспечения прав.

  * Продвижение законопроекта по изменению не действующего на практике порядка применения мер административной ответственности по отношению к должностным лицам, противодействующим исполнению Уполномоченным своих обязанностей, в целях повышения их ответственности за результаты реализации, обеспечения и защиты прав человека

  * Участие в работе по подготовке проектов нормативных правовых актов совместно с аппаратом Уполномоченного по правам человека в РФ. В 2015 году Уполномоченным были подготовлены и направлены Уполномоченному по правам человека в РФ два проекта внесения изменений в Федеральные законы, рассмотрение которых в Государственной Думе ожидается в 2016 году (подробно — в разделе 4.4 Приложения).

  * Разработка законодательных предложений по внесению изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обязывающих работодателей создавать или выделять рабочие места для инвалидов с уровнем оплаты труда не ниже среднего по соответствующей отрасли.

**//В сфере правового просвещения и взаимодействия с гражданским обществом://**
  * Обеспечение методической и организационной поддержки институтам гражданского общества при проведении общественных проверок и экспертиз

  * Организация и проведение в Воронеже в июле 2016 г. Летней школы ООН по правам человека в рамках развития магистерской программы «Защита прав человека».

  * Продолжение использования и развития в интересах правового просвещения художественных, интерактивных, интернет ориентированных форм и методов, обеспечивающие лучшее восприятие и более широкое распространение информации.


[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2015_godu | К разделам]]