Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.
— |
3.1._vyvody_2017 [2019/05/27 12:53] (текущий) inga создано |
||
---|---|---|---|
Строка 1: | Строка 1: | ||
+ | =====3.1. Выводы===== | ||
+ | |||
+ | |||
+ | ● Анализ динамики объективных индикаторов социально-экономического положения населения Воронежской области, а также результатов деятельности ИОГВ и ОМСУ в 2017 году показывает: | ||
+ | |||
+ | - ухудшение в целом по ряду показателей существенно замедлилось либо прекратилось, но преодолеть негативную тенденцию пока не удалось, что подтверждается также слабыми масштабами знаковых положительных изменений в решении наиболее актуальных для населения проблем; | ||
+ | |||
+ | - продолжение роста регионального индекса человеческого развития (ИЧР) при подтверждении прогнозных оценок величины валового регионального продукта в 2017 году; | ||
+ | |||
+ | - увеличение естественной убыли населения; | ||
+ | |||
+ | - замораживание доли социальных расходов в областном бюджете, отмену или усложнение получения ряда социальных льгот; | ||
+ | |||
+ | - продолжение снижения реальных денежных доходов населения. | ||
+ | |||
+ | Дать определенный прогноз развития ситуации в 2018 году на момент подготовки Доклада весьма затруднительно с учетом: | ||
+ | |||
+ | - неясных пока перспектив действий федерального Центра после выборов Президента России; | ||
+ | |||
+ | - неопределенности во властных структурах области и города Воронежа в ситуации смены губернатора и мэра. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ● Результаты анализа жалоб граждан Уполномоченному за 2013-2017 годы позволяют констатировать: | ||
+ | |||
+ | - возможное начало стабилизации ситуации в сфере реализации прав граждан (исходя из динамики общего количества); | ||
+ | |||
+ | - при общей стабильности структуры распределения жалоб по группам конституционных прав с 50-процентным удельным весом социальных прав наличие тенденций плавного роста доли прав-гарантий защиты других прав и свобод, а также снижения доли гражданских прав; | ||
+ | |||
+ | - нарушение тенденции роста долей экономических и политических прав; | ||
+ | |||
+ | - устойчивость состава и удельного веса (90 %) 10 прав с наибольшим количеством жалоб; | ||
+ | |||
+ | - укрепление «лидерства» права на государственную и судебную защиту прав и свобод; | ||
+ | |||
+ | - стабильность социальной базы и территориального распределения заявителей (с продолжением роста доли жалоб из областного центра); | ||
+ | |||
+ | - рост доли обращений по вопросам, находящимся вне компетенции Уполномоченного, и снижения доли жалоб, по которым в результате рассмотрения право было признано нарушенным; | ||
+ | |||
+ | - сохранение ОМСУ на первом месте среди объектов жалоб на фоне снижения удельного веса областных ИОГВ, территориальных органов ФОИВ (кроме МВД) и судов; | ||
+ | |||
+ | - рост доли жалоб на частных лиц и негосударственные организации; | ||
+ | |||
+ | - слабое снижение уровня формализма, волокиты и нескоординированности при рассмотрении обращений граждан и продолжение порочной практики вынуждения людей обращаться в суды при явном наличии возможности решить вопрос в досудебном порядке в рамках имеющейся компетенции. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ● Принятие Стратегии положительно повлияло на приоритеты и уровень системности деятельности большинства государственных и муниципальных органов в сфере реализации прав граждан. Выполнение плана ее реализации в 2017 году оценивается на уровне 80 % с учетом расхождения отчетных результатов с ожидаемыми и не достижения всех плановых значений индикаторов Стратегии на 2017 год (по части из них данные на момент подготовки Доклада отсутствовали). | ||
+ | |||
+ | Основные позитивные итоги реализации Стратегии в 2017 году: | ||
+ | |||
+ | - организована регулярная работа межведомственной рабочей группы по координации выполнения плановых мероприятий Стратегии под руководством заместителя губернатора Воронежской области; | ||
+ | |||
+ | //-//// //выполнена в целом областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012, подготовлен реестр домов и нуждающихся для продолжения программы (перспективы которой пока не ясны); | ||
+ | |||
+ | - выделялись жилищные субсидии молодым семьям, ветеранам ВОВ и участникам боевых действий, предоставлялось жилье детям-сиротам, однако с существенным снижением объемов; | ||
+ | |||
+ | - приняты базовые нормативные правовые акты по созданию региональной системы социальной реабилитации и ресоциализации осужденных, выходящих на свободу; | ||
+ | |||
+ | - проведена работа по созданию первичных сосудистых отделений, организована трехэтапная система медицинской реабилитации, создана трехуровневая система родовспоможения и детства; | ||
+ | |||
+ | - улучшилась ситуация с доступностью для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставлением технических средств реабилитации; | ||
+ | |||
+ | - в сфере реализации права на благоприятную окружающую среду основные мероприятия плана были выполнены, количество и масштабы экологических нарушений на территории области в целом продолжили снижение, но были достигнуты не все целевые значения индикаторов Стратегии; | ||
+ | |||
+ | - большая часть мероприятий раздела плана по имущественным правам граждан была выполнена (мониторинг ситуации в сфере земельных отношений, изучение возможностей ее улучшения и информирование), однако ситуация в сфере предоставления земли льготным категориям граждан не улучшилась; | ||
+ | |||
+ | - улучшена доступность дошкольного образования и методическая поддержка обучения детей с ограниченными возможностями здоровья; | ||
+ | |||
+ | - повышен уровень межведомственного электронного взаимодействия в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, автоматизации рабочих мест для учета и анализа обращений граждан. | ||
+ | |||
+ | ● Основные проблемы реализации Стратегии в 2017 году: | ||
+ | |||
+ | - отсутствовали результаты выполнения подпрограммы «Формирование жилищного фонда Воронежской области» областной ГП «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области»; | ||
+ | |||
+ | - продолжилось снижение обеспечения путевками в санатории льготных категорий граждан; | ||
+ | |||
+ | - по ряду пунктов раздела Плана из сферы здравоохранения, где предполагалась разработка системы мер или развитие существующей, были представлены только количественные показатели текущей работы, а там, где требовалось как раз количество, требуемые данные представлены не были; | ||
+ | |||
+ | - полная информация о реализации Стратегии действий в интересах детей Воронежской области на 2012-2017 годы отсутствует; | ||
+ | |||
+ | - мероприятия плана по разделу защиты семьи, материнства и детства не выполнены в соответствии с формулировками пунктов. | ||
+ | |||
+ | [[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2017_godu | К разделам]] |