Вики-справочник правозащитника

Эта страница только для чтения. Вы можете посмотреть исходный текст, но не можете его изменить. Сообщите администратору, если считаете, что это неправильно.



======28.04.2017======



ДАЙДЖЕСТ ПО МАТЕРИАЛАМ ПУБЛИКАЦИЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ПО ВОПРОСАМ ПРАВОЗАЩИТЫ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

(ПРЕСС - СЛУЖБА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)




======Главные темы======

=====Собянин: расселение пятиэтажек в границах района будет закреплено законом=====

====При желании жители хрущевок смогут отказаться от участия в программе реновации, сообщил мэр====

 

//28 апреля. /ТАСС/ //

 

Ряд поправок в законопроект о реновации жилищного фонда Москвы, включая гарантию сохранения района проживания и условий ипотеки, будет предложен ко второму чтению документа в Госдуме. Об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин в Twitter.

 

"В проект федерального закона по реновации будет предложен ряд существенных поправок, учитывающих права и интересы горожан. Так, всем жителям сносимых пятиэтажек, включая жителей ЦАО, будет гарантировано предоставление новой квартиры в том же районе. Исключение только для Зеленограда и присоединенных территорий, где переселение будет проводиться в пределах административного округа. По факту будем стремиться предоставить новую квартиру не только в том же районе, но и в том же квартале, в шаговой доступности от старой пятиэтажки", - написал мэр.

По его словам, при желании жители пятиэтажек "смогут принять решение об отказе от участия в программе реновации на общем собрании собственников жилья".

"Прекращение права собственности на старую квартиру будет совмещено с регистрацией права собственности на новое жилье. Вывод пятиэтажки из эксплуатации будет осуществляться только после подписания всеми гражданами актов приема-передачи старых/новых квартир. Кроме того, правительство Москвы поможет жителям с регистрацией права собственности на новую квартиру", - отметил мэр.

Также в законопроект будет внесена поправка о предоставлении новых квартир с отделкой.

"Новые квартиры будут предоставлены с отделкой. По факту качество отделки будет значительно выше "муниципального ремонта" и будет соответствовать комфорт-классу", - подчеркнул Собянин.

Он уточнил, что для владельцев ипотечных квартир в законе будет предусмотрена норма о замене предмета ипотеки (старой квартиры на новую) с сохранением условий и обязательств, ранее установленных заключенным договором залога.

"Права потребовать досрочного возврата кредита у банка не будет", - добавил мэр

Он напомнил, что владельцы неприватизированных квартир смогут выбирать, получить новую квартиру в собственность или сохранить социальный наем.

Для собственников нежилых помещений в пятиэтажках в законе будет предусмотрено право выбора: получить равнозначное помещение или денежную компенсацию в размере рыночной стоимости изымаемых нежилых помещений.

"Нуждающимся категориям горожан будет оказана помощь в переезде", - отметил мэр Москвы.

О программе реновации

В начале 2017 года президент РФ Владимир Путин поручил мэру Москвы снести все так называемые хрущевки в Москве, а на их месте построить новые дома. В течение ближайших 20 лет в Москве планируется расселить порядка 7,9 тыс. домов, общая площадь которых превышает 25 млн кв. метров.

Предварительные оценки стоимости программы назывались некоторыми депутатами Госдумы в диапазоне 3-3,5 трлн рублей. На начальном этапе финансироваться программа будет из городского бюджета, на это власти готовы выделить порядка 300 млрд рублей.

В этих зданиях живут до 1,6 млн москвичей. Жители Москвы, чьи дома войдут в список морально устаревшего и ветхого жилья, получат квартиры такой же или большей общей площади. В начале марта 2017 года в Госдуму был внесен законопроект, регулирующий порядок реновации пятиэтажного жилого фонда в столице. 20 апреля документ был принят в первом чтении.

 



 


=====В МИД РФ подтвердили, что должность уполномоченного по правам человека будет упразднена=====

//27.04.2017 16:53 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подтвердила, что должность уполномоченного МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права будет упразднена.

Она пояснила, что в МИД РФ существует департамент, который занимается вопросами прав человека. "На определенном этапе на правочеловеческом направлении, на направлении международного сотрудничества нужно было начать или инициировать, стать во главе нового направления работы, а именно подготовки ежегодных докладов по правам человека в мире. Такие доклады готовятся во многих странах, в России они до недавнего времени не готовились, поэтому в том числе и в основном для этой цели был введен дополнительный инструмент, чтобы в принципе оценить то, как это можно было бы сделать", - сказала она на брифинге.

"Константин Долгов, который до этого был заместителем постоянного представителя РФ при ООН, имел богатейший опыт международного сотрудничества, был приглашен для того, чтобы эту работу начать. На сегодняшний момент механизм работает прекрасно, департамент существует, огромное количество специалистов есть, поэтому все уходит в лоно "родного" департамента, который будет эту работу, которая уже выведена Долговым на должный уровень, вести дальше. Никакого секрета, просто оптимизация с учетом реалий дня", - добавила дипломат.

При этом по ее словам, после упразднения должности департамент по гуманитарному сотрудничеству и правам человека продолжит готовить доклады по правочеловеческой тематике.

 



 


=====Валерий Зорькин готов бороться с международным терроризмом=====

====А российские юрлица привлекать к уголовной ответственности====

 

//28.04.2017 Коммерсант//

 

Председатель Конституционного суда (КС) РФ Валерий Зорькин вчера предложил учредить международный трибунал ООН для преследования международных террористов и приравнять в Уголовном кодексе (УК) совершаемые ими в России теракты к преступлениям против человечности. Для раскрытия экономических правонарушений в РФ глава КС предложил ввести уголовную ответственность юридических лиц и расширить возможность оперативно-разыскных мероприятий. Юристы считают, что преследование юрлиц содержит "много рисков рейдерства".

 

Доклад главы КС по проблемам терроризма прозвучал вчера в Санкт-Петербурге на совместном заседании коллегий Следственных комитетов РФ, Белоруссии и Армении. Как напомнил Валерий Зорькин, введенный недавно в УК новый состав преступления — "Акт международного терроризма" (ст. 361 УК) — касается лишь терактов, совершенных вне пределов России. Но "акт терроризма, подобный тому, что случился в петербургском метро (3 апреля.— "Ъ"), является с точки зрения уровня его общественной опасности преступлением против безопасности человечества", считает глава КС. "В международном праве есть основания считать терроризм, и в первую очередь джихадистского толка, именно преступлением против безопасности человечества, а не просто против общественного порядка",— заявил глава КС. Сейчас теракт (ст. 205 УК) относится к главе, в которой описаны "преступления против общественной безопасности".

 

Валерий Зорькин процитировал ст. 7 Римского статута Международного уголовного суда (МУС) — о "преступлениях против человечности". Хотя еще в ноябре 2016 года президент распорядился уведомить ООН об отзыве РФ подписи под этим международным договором (он был подписан РФ в 2000 году, но не ратифицирован), и сам глава КС в последнее время жестко критиковал МУС. Но вчера господин Зорькин заявил, что "России вместе с другими государствами следует активизировать согласованную правоустанавливающую деятельность", чтобы "в кратчайшие сроки обеспечить единообразный законодательный подход к любым актам терроризма". Также господин Зорькин предложил предусмотреть в законодательстве РФ против "идеологов и организаторов террористических групп и движений" особо суровые меры наказания, а также "учредить особый международный трибунал под эгидой ООН, подобно тем, что были созданы по бывшей Югославии и Руанде".

 

Предложение главы КС позитивно с точки зрения признания роли международного права, но мало реалистично, считает доцент юрфака МГУ Глеб Богуш. Россия не только отозвала подпись под Римским статутом, но и блокирует резолюции ООН по аналогичным вопросам, в том числе о передаче МУС дела о расследовании преступлений в Сирии, а также не поддержала инициативы по созданию международных трибуналов, в том числе по терроризму, включая предложения Румынии и Испании, отметил господин Богуш. По его мнению, РФ необходима политическая воля к диалогу на международной арене.

 

Глава СКР Александр Бастрыкин заявил вчера, что основной целью террористов "становится реализация политических задач — прежде всего дестабилизации государственной власти и разрушения государственных институтов". При этом СКР, по его словам, в 2016 году возбудил 882 уголовных дела о преступлениях экстремистской направленности, 283 дела о преступлениях террористической направленности (до суда дошли 522 и 98 дел соответственно) и 23 тыс. уголовных дел по коррупции (в том числе 57 — в отношении организованных преступных групп и 6 — в отношении преступных сообществ и преступных организаций).

 

Законотворческие инициативы Валерия Зорькина не ограничились проблемами терроризма. Председатель КС обратил внимание на отсутствие уголовной ответственности юридических лиц в России, которая, по его словам, существует "в развитых западных странах". Глава КС считает, что для раскрытия экономических правонарушений юрлиц не обойтись без оперативно-разыскной деятельности. Такие мероприятия надо предусмотреть в административном процессе (ответственность за мелкие правонарушения в РФ предусмотрена не УК, а КоАП), либо ввести уголовную ответственность юридических лиц.

 

В адвокатском сообществе предложение восприняли негативно. Управляющий партнер юрфирмы CLC, адвокат Наталья Шатихина отмечает, что оперативно-разыскная работа на доследственной стадии в отношении физлиц сегодня проводится в отсутствие полноценной защиты прав фигурантов проверок и потерпевших. Введение уголовной ответственности юрлиц, по ее мнению, не будет способствовать борьбе с экономическими преступлениями, а связано с амбициями "отдельной ветви власти": "По всей вероятности, следственные органы хотят получить возможность временно приостанавливать деятельность юрлиц, арестовывать имущество, запрещать движение по счетам и совершение сделок". "Это политико-правовой спор",— считает управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юрий Тай, опасаясь, что реализация предложения главы КС "содержит много рисков рейдерства" и "открывает нишу серьезных имущественных потерь юридических лиц", на которых и будут "все сваливать". Это противоречит заявлениям президента и премьера о развитии предпринимательства, считает адвокат: "Самый широкий произвол сегодня в отношении экономических преступлений, и угроз при введении уголовной ответственности бизнеса больше, чем плюсов, вопрос не в отсутствии законодательного механизма, а в неэффективном правоприменении действующих норм".

 



 


=====Москвичи собрались на акции протеста против сноса хрущевок: «Если нам не разрешат митинги, будем отстреливаться»=====

//27.04.2017 19:17 ФедералПресс. Федеральные новости//

МОСКВА, 27 апреля, РИА ФедералПресс. В Московской городской Думе прошел круглый стол, посвященный проекту столичной реновации. На заседание пришли москвичи из разных районов города, чтобы пообщаться с депутатами и организатором круглого стола, руководителем фракции КПРФ в Мосгордуме Андреем Клычковым. 

Около двадцати человек в ходе выступлений выразили свое недовольство по поводу нашумевшего законопроекта. Призывы отправить Сергея Собянина в отставку срывали в зале аплодисменты. Горожане, чьи дома попали под программу сноса, раскритиковали позицию парламентских оппозиционных партий за то что те голосовали за законопроект и не поддержали жителей. Одна из выступающих заявила: "Мы обращались в КПРФ, в ЛДПР, в Справедливую Россию, но нас везде отвергали. Нас поддержала только "Открытая Россия"! Вы нас сами отправляете в руки этой оппозиции".

Одна из активисток движения "Наш дом" сообщила, что городская власть не разрешает недовольным горожанам проводить митинги, тем самым еще больше подогревая протестную активность: "Если нам не разрешат митинги, будем отстреливаться".

Позиция граждан была однозначной - отозвать законопроект. По их мнению, внесение поправок разрешению конфликта не поможет, а решать проблему ветхих построек можно и в контексте действующих жилищных программ. Андрей Клычков в свою очередь дал понять, что коммунисты поддерживают идею проекта реновации по двум причинам. Во-первых, проблему с аварийным жильем, как он сам заявил, надо действительно решать. А во-вторых, даже если КПРФ проголосует против, "Единая Россия" своим большинством этот закон все-равно примет. В завершении круглого стола он анонсировал митинг, который пройдет 17 мая. На акции протеста потребуют внесения поправок в законопроект о реновации.

 



 


=====Песков пообещал участникам запрещенной акции "Открытой России" "законную реакцию властей"=====

====Организаторы намеченного на 29 апреля мероприятия отказались от предложенного властями маршрута, так как он не позволит подать петицию в администрацию президента====

 

//27 апреля. INTERFAX.RU //

 

В Кремле знают о готовящейся на 29 апреля несанкционированной акции движения "Открытая Россия", предупреждают, что противозаконные действия повлекут за собой соответствующую реакцию властей.

 

"Мы знаем, что существуют некие лица, которые опять призывают совершать противоправные действия в условиях, когда город Москва выразил готовность предоставить возможность законным образом собраться и провести те или иные акции. Несмотря на это, все равно звучат призывы к незаконным действиям", - сказал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос "Интерфакса".

 

Как подчеркнул представитель Кремля, "это приведет, естественно, к абсолютно законной реакции властей в рамках законодательства".

 

На вопрос, будет ли у оппозиции возможность передать в администрацию президента петицию, что организаторы называют одной из основных целей акции, Песков отметил, что "приемная президента - будь то Москва или другие города - всегда работает в обычном, достаточно напряженном режиме, туда приходит очень много людей, которые обращаются туда с различными проблемами".

 

"Существует определенный порядок обработки этих обращений, все обращения обрабатываются, и максимально возможные меры (по ним) принимаются", - сказал пресс-секретарь президента.

 

Ранее "Открытая Россия" направила в столичную мэрию письмо о намерении провести мероприятие 29 апреля по маршруту, включающему Славянскую площадь, рядом с которой находится администрация президента РФ, но получила отказ в согласовании мероприятия. Власти предложили организаторам альтернативный маршрут - по проспекту Сахарова, но заявители отказались, подчеркнув, что проведут акцию по изначально запрошенному маршруту.

 



 


=====В московском офисе "Открытой России" начался обыск=====

 

//27 апреля. INTERFAX.RU //

 

Сотрудники правоохранительных органов в четверг пришли в московский офис "Открытой России", сообщил основатель движения Михаил Ходорковский.

В свою очередь, координатор "Открытой России" по Москве Мария Баронова сообщила "Интерфаксу", что обыск в офисе движения во Фроловом переулке в Москве начался в 16:00. "30 омоновцев в сопровождении полиции и понятых поднялись на пятый этаж. В данный момент происходит изъятие техники, бумаг и других материалов, наши сотрудники приняли решение остаться в здании", - сказала Баронова.

 

Накануне Минюст России включил в ведомственный перечень три признанные нежелательными в РФ иностранные неправительственные организации: НПО "Открытая Россия" и общественное сетевое движение "Открытая Россия" (обе зарегистрированы в Великобритании), а также "Институт современной России" (США). Баронова впоследствии уточняла, что эти организации не связаны с российским движением "Открытая Россия".

 

По мнению Ходорковского, признание деятельности "Открытой России" нежелательной на территории РФ связано с планируемой движением акцией 29 апреля. Запланированная акция предполагает написание официальных писем на имя Владимира Путина, в которых можно изложить собственные требования к президенту. Акция запланирована под названием "Надоел".

 



 


=====Завершено расследование в отношении двух участников акции 26 марта в Москве=====

 

//28 апреля. INTERFAX.RU //

 

Следственный комитет (СК) завершил расследование уголовных дел против двух участников несанкционированной акции 26 марта в Москве, обвиняемых в насилии в отношении полицейских. Об этом сообщила официальный представитель Светлана Петренко.

 

"Главным управлением по расследованию особо важных дел СК России завершено расследование уголовных дел в отношении двух участников несанкционированной акции 26 марта 2017 года в Москве - Юрия Кулия и Станислава Зимовца. Они обвиняются в применении насилия в отношении представителя власти (часть 1 статьи 318 УК РФ), - сказала С.Петренко в пятницу "Интерфаксу".

 

По данным следствия, в тот день Зимовец, участвуя в несанкционированном массовом мероприятии на Пушкинской площади "бросил кирпич в сотрудника Росгвардии, причинив ему физическую боль".

 

"Обвиняемый Кулий, как полагает следствие, совершил нападение на сотрудника полиции", - сказала Петренко.

 

Она отметила, что "вина обвиняемых подтверждается совокупностью собранных доказательств, показаниями свидетелей, самих обвиняемых, видеозаписями и иными данными".

 

"Уголовные дела в отношении Кулия и Зимовца выделены в отдельные производства и направлены в прокуратуру для утверждения обвинительных заключений и последующей передачи в суд для рассмотрения по существ", - сказала представитель СК.

 

26 марта в десятках российских городов прошли многотысячные акции против коррупции, сопровождавшиеся сотнями задержаний. В Москве, как отметили в СПЧ, по разным оценкам, в несанкционированной акции приняли участие от 10 до 50 тыс. человек. На митинге, по официальным данным полиции, были задержаны около 500 человек. Источник в правоохранительных органах в то же время сообщил "Интерфаксу", что количество задержанных превысило тысячу человек. В ходе проведения митинга, в том числе, был задержан оппозиционный политик Алексей Навальный.

 

Поводом для митингов стало возмущение протестующих отсутствием реакции cо стороны власти на опубликованное Фондом борьбы с коррупцией Алексея Навального расследование о премьере РФ Дмитрии Медведеве.

 



 


======Уполномоченный по правам человека в РФ======

=====Российский омбудсмен и спецдокладчик ООН обсудили связанные с санкциями против РФ проблемы=====

//27.04.2017 17:22 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова и специальный докладчик ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека ИдрисДжазаири на встрече в Москве обсудили проблемы, связанные с санкциями в отношении России, сообщает официальный сайт омбудсмена.

Москалькова в ходе встречи уделила особое внимание проблемам людей, которым запрещен въезд в отдельные страны, что, по ее словам, является нарушением права на свободу передвижения. "В первую очередь это те, кто живет в республике Крым. Осложнение политической ситуации привело не только к нарушению права граждан на свободу передвижения, но и к разлучению семей. В чем вина жителей Крыма? В том, что они сделали свой выбор быть вместе с Россией?" - цитирует сайт слова омбудсмена.

Говоря о протестах против введения антироссийских санкций во Франции и Германии, Москалькова отметила, что в минувшем году в аппарат уполномоченного не поступило ни одной жалобы, напрямую связанной с этим вопросом.

"Тем не менее, я вижу целый комплекс проблем, связанных с применением санкций. Они не только нанесли вред всем вовлеченным сторонам, но и наглядно продемонстрировали двойные стандарты мировой политики, когда санкции были введены против России, но не против Украины, которая не выполняет минские договоренности. Сегодня уже твердо можно говорить о несостоятельности санкционного давления. Уверена, что никакие санкции не могут быть рациональной заменой диалога двух сторон", - подчеркнула она.

Спецдокладчик ООН уточнил, что санкции в отношении России обернулись, в первую очередь, негативными последствиями для тех, кто их объявил, говорится в сообщении на сайте омбудсмена. Он также проинформировал о намерении изучить тенденции, связанные с негативным воздействием односторонних принудительных мер на осуществление прав человека. "На сегодняшний день мне не удалось получить ни одного примера, свидетельствующего о негативном влиянии санкций на Россию", - сказал Джазаири.

Он, как отмечено в сообщении, обратил внимание на рекордно низкий уровень безработицы в РФ. "Россия успешно адаптируется к санкциям и вносит коррективы в свою деятельность, население защищено комплексом мер", - пояснил спецдокладчик.

В рамках встречи стороны также обсудили перспективы развития сотрудничества в области защиты прав и свобод человека. Российский омбудсмен в завершение отметила, что "лучшим решением проблемы станет полная отмена санкций, именно к этому результату необходимо стремиться", сообщает сайт.

 



 


=====Омбудсмен Москвы предложила оборудовать вагоны для заключенных с учетом нужд инвалидов=====

//27.04.2017 20:39 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

МОСКВА, 27 апреля. /ТАСС/. Вагоны для перевозки заключенных должны быть оборудованы с учетом нужд инвалидов-колясочников, считает уполномоченный по правам человека в Москве Татьяна Потяева.

Такое заявление она сделала на совещании по итогам совместной с членами Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы проверки столичного СИЗО №3. Члены ОНК сообщили омбудсмену о проблемах заключенных - инвалидов, которые не могут пользоваться колясками во время этапирования к месту отбытия наказания. Сотрудники УФСИН по Москве пояснили, что инвалидная коляска не помещается в вагон.

"Граждане (осужденные - прим. ТАСС) должны пользоваться теми благами, которыми пользуются все инвалиды в нашей стране. Мы подписали конвенцию о правах инвалидов", - заявила Потяева. Она пообещала поставить этот вопрос перед федеральными властями с помощью уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой.

 



 


======Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ======

=====Валерий Лукин высказался в защиту отстраненной от должности председателя думы Вихоревки=====

//27.04.2017 13:24 ИА Телеинформ (i38.ru). Лента новостей//

Вихоревка, 27.04.17 (ИА "Телеинформ"), - Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин выразил сомнения относительно правомерности решения депутатов думы Вихоревки, повторно отстранивших ее председателя Анжелику Назимову от должности. В знак протеста женщина объявила голодовку.

 Напомним, Анжелика Назимова таким способом решила выразить свое несогласие как с действиями городских депутатов, так и с бездействием правоохранительных органов по привлечению к ответственности мэра Вихоревки Геннадия Пуляева, которого она считает виновным в срыве отопительного сезона в городе минувшей зимой. Кстати, Иркутский облсуд 18 апреля признал незаконным предыдущее решение депутатов об отстранении Анжелики Назимовой. В борьбе за справедливость женщина дошла до самого верха, послав письмо председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву.

 Как сообщает пресс-служба омбудсмена, в ходе рабочей поездки в Братский район Валерий Лукин встретился с Анжеликой Назимовой. Он попытался убедить женщину, что такая акция может помешать ей отстаивать свои права.

 Кстати, в аппарате уполномоченного отмечают, что, по информации СУ СКР по Иркутской области, расследование уголовного дела, возбужденного в связи со срывом отопительного сезона в Вихоревке, завершено, дело готовится для передачи в суд.

 Омбудсмен Приангарья взял ситуацию в Вихоревке на особый контроль.

 



 


=====Более 4 тысяч человек содержится в местах лишения свободы в Псковской области=====

//27.04.2017 15:05 Псковская лента новостей//

Около 4300 человек содержится в местах лишения свободы в Псковской области. Об этом сообщил уполномоченный по правам человека в Псковской области Дмитрий Шахов 27 апреля на сессии Псковского областного Собрания депутатов. Отвечая на вопрос депутата Льва Шлосберга ("Яблоко"), как часто обращались к уполномоченному лишенные свободы люди, Дмитрий Шахов сообщил, что примерно раз в 2 месяца посещает спецучреждения. По количеству поступающих к омбудсмену обращений примерно каждое пятое связано с лицами, которые отбывают наказание на территории области. С ними проводятся приемы и беседы. В 2016 году стали очень часто обращаться по вопросу качества медицинской помощи. На второе место уходят условия содержания и обжалования приговоров. Поскольку в аппарате регионального уполномоченного нет врача, Дмитрию Шахову приходится обращаться с запросами в федеральные структуры. Во многих случаях приходится вмешиваться. Присутствует проблема неправильных диагнозов. Уполномоченного беспокоит достаточное больше количество иностранных граждан лиц и без гражданства в колониях, это каждый восьмой заключенный. Дмитрий Шахов отметил, что иностранный заключенный может быть депортирован, но другие страны не очень торопятся забирать этих граждан.

 



 


=====Югорский омбудсмен просит ограничить число одновременных избирательных кампаний в регионе. «Девять бюллетеней – это перебор»=====

//27.04.2017 16:42 ФедералПресс. Федеральные новости//

Уполномоченный по правам человека в Югре Наталья Стребкова "полагает разумным" законодательно ограничить число одновременных совмещаемых избирательных кампаний в регионе так, чтобы на руки избирателю выдавали не более четырех бюллетеней - без учета довыборов и им подобных. Об этом она заявила в рамках своего доклада о соблюдении прав человека в округе в 2016 году. 

Поводом для мнения стал единый день голосования 2016 года, в рамках которого, как подчеркивает в докладе Стребкова, на руки югорским избирателям выдавали от шести до девяти бюллетеней. Все это, подчеркивает омбудсмен, порождало огромный объем информации для избирателей, требовавшей значительного времени для ознакомления. "Учитывая, что нередко одни и те же кандидаты выдвигались на разных уровнях выборов, избирателям достаточно сложно было ориентироваться во всем разнообразии партий и кандидатов", - отмечает уполномоченный по правам человека.

"Кроме того, само заполнение бюллетеней создавало сложности для жителей округа, особенно пожилых граждан, поясняет Наталья Стребкова. Зачастую избиратели подолгу находились в кабинах для голосования, отыскивая нужную партию или кандидата, за которых они собирались проголосовать. Опускание сложенных бюллетеней в довольно узкую прорезь ящика для голосования также требовало времени. Голосование же с использованием КОИБ и вовсе порождало очереди, так как каждый избиратель тратил на то, чтобы опустить бюллетени в КОИБ не менее одной минуты", - добавляет омбудсмен, отдельно отмечая, что избыток бюллетеней затягивал процесс подсчета и провоцируя конфликты среди присутствующих в помещениях избирательных комиссий.

"Уполномоченный считает, что совмещение такого значительного числа избирательных кампаний порождает неоправданно высокую нагрузку на избирателей, членов комиссий всех уровней, иных участников избирательного процесса. Полагается разумным ограничение количества совмещаемых избирательных кампаний, по которым избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно максимум по четырем бюллетеням", - говорится в докладе Натальи Стребковой.

 



 


=====Серьезных нарушений при задержаниях на акции 26 марта в Москве не было - омбудсмен=====

//27.04.2017 19:44 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

МОСКВА, 27 апреля. /ТАСС/. Серьезных нарушений при задержаниях в ходе несанкционированной акции 26 марта в Москве не было выявлено. Об этом журналистам сообщила уполномоченный по правам человека в Москве Татьяна Потяева, отвечая на вопрос о полученных жалобах от задержанных.

"Я считаю, что не было (вопиющих нарушений прав человека - прим. ТАСС)", - сказала Потяева, отметив, что из-за суматохи и суеты в ходе акции некоторые задержания могли быть случайными.

По словам омбудсмена, большинство жалоб приходило от родителей несовершеннолетних задержанных, таких молодых людей было около 90. "Нам было очень важно, чтобы по отношению к этим ребятам не применялись репрессивные меры, чтобы с ними была проведена определенная воспитательная работа, потому что митинг был несанкционированный", - добавила она.

Как отметила Потяева, по словам этих подростков, они пришли на митинг из любопытства, увидев о нем сообщение в интернете, и особого участия в акции не принимали. "Я думаю, что это первый опыт у ребят участия в таких мероприятиях, поэтому не следует передавать их дела в комиссию по делам несовершеннолетних, достаточно ограничиться разъяснением правовой составляющей участия в таких митингах", - подчеркнула омбудсмен.

От взрослых людей московскому омбудсмену также приходили обращения, но они были поспешными, и пока аппарат уполномоченного готовил обращения, обратившихся уже отпускали в пределах суток, кроме тех, на кого были наложены разного рода взыскания.

26 марта оппозиционер Алексей Навальный под лозунгом борьбы с коррупцией вывел своих сторонников на несанкционированные акции протеста, в результате многие были задержаны. Главное управление СК РФ по расследованию особо важных дел по фактам противоправных действий участников несанкционированного массового мероприятия, состоявшегося в Москве 26 марта на Пушкинской площади и близлежащей территории, расследует уголовное дело по ст. 213 ("Хулиганство"), ст. 317 ("Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа") и ст. 318 ("Применение насилия в отношении представителя власти") Уголовного кодекса РФ. В СК отмечают, что организаторы незаконной акции вводили граждан в заблуждение, утверждая, что она согласована с властями города в установленном порядке.

 



 


======Правозащитное сообщество======

=====Нежелательные – на выход=====

====Общественные организации будут поставлены перед выбором: зарегистрироваться или закрыться====

 

//27.04.2017 НГ//

 

В московский офис движения «Открытая Россия» (ОР) Михаила Ходорковского правоохранители пришли с обыском практически сразу же после того, как Минюст пополнил официальный список нежелательных организаций тремя структурами с аналогичными названиями, но с заграничной дислокацией. В ОР считают, что давление связано с завтрашней акцией протеста «Надоел». Эксперты предупреждают, что есть и другие способы прекратить активность этого оппозиционного движения, которое действует в России без госрегистрации. Например, изменить закон об общественных объединениях, который сейчас это позволяет.

 

Хотя официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной и разъяснил, что статус нежелательных относится лишь к тем организациям с названием «Открытая Россия», которые имеют британские или американские адреса, в отделения российской ОР по всей стране уже начали приходить правоохранители. На момент подписания этого номера «НГ» обыск шел в московском и казанском офисах движения, а в Кирове конфисковали весь тираж агитационных материалов к акции 29 апреля.

 

Координатор ОР по Москве Мария Баронова сообщила, что «происходит изъятие техники, бумаг и других материалов, наши сотрудники приняли решение остаться в здании». На сайте ОР также появилось сообщение, что и в столичном офисе изъяты 100 тыс. подготовленных к акции петиций с обращением к президенту Владимиру Путину отказаться от выдвижения на четвертый срок.

 

Судя по всему, штаб-квартирами ОР занимаются сотрудники Центра по борьбе с экстремизмом МВД РФ. Действия полиции как по команде начались спустя несколько часов после того, как Минюст поместил в официальный список нежелательных организаций названные накануне Генпрокуратурой три зарубежных структуры. То есть уточнения, что российской ОР это не касается, никакого значения, по сути дела, не имели - недаром из разных источников идут сообщения, что полицейские объясняют обыски поиском фактов, подтверждающих связь отечественной ОР с ее заграничными аналогами.

 

При этом последних Генпрокуратура, как известно, обвинила в том, что «их деятельность направлена на инспирирование протестных выступлений и дестабилизацию внутриполитической ситуации, что представляет угрозу основам конституционного строя РФ и безопасности государства». Напомним, кстати, что по закону сотрудничество российских резидентов с нежелательными организациями предполагает уголовное наказание вплоть до лишения свободы.

 

Как пояснил «НГ» координатор ОР в Петербурге Андрей Пивоваров, пропаганда развернулась против ОР в преддверии всероссийской протестной акции 29 апреля, поскольку она зацепила власть. Он отметил, что инициатива Генпрокуратуры дает обратный эффект - сочувствие ОР стали выражать люди, ранее ей не симпатизировавшие.

 

Напомним, что до нынешних прямых действий против ОР ранее уже возникали инициативы, предлагающие ограничить деятельность подобных ОР организаций. 

 

Для этого планировалось приравнять статус общественных объединений, по закону не требующий госрегистрации, к юрлицам (см. «НГ» от 24.03.17). Действительно, сейчас в законе об общественных объединениях (ФЗ № 82) указано, что граждане имеют право создавать их без предварительного разрешения органов госвласти. Отмечается, что общественные объединения могут регистрироваться, приобретая права юрлица, либо функционировать без госрегистрации.

 

Замруководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов считает, что раз ОР финансируется Ходорковским, то, по сути дела, это иностранная организация: «Регистрацию иностранных организаций, конечно, надо ввести. Тех общественных объединений, которые имеют иностранное происхождение». Депутат отметил, что настоящая российская организация просто не сможет работать без счета в банке, который не открыть без регистрации, так что все вынуждены регистрироваться. Впрочем, Емельянов сомневается в том, что регистрироваться стоит обязывать всех подряд. В общем, депутат полагает, что с соответствующей инициативой должен выступить Минюст, а Госдума его рассмотрит. «У нас уже была обязательная регистрация объединений, когда только Конституция была принята, и ничего, никто не оспаривал. Конституционным правам граждан это не противоречит», - пояснил Емельянов.

 

Первый зампред профильного комитета ГД Дмитрий Вяткин заявил «НГ», что «если организация действует без регистрации, то это все равно может порождать для нее правовые последствия в тех случаях, когда она занимается деятельностью с нарушением законодательства - например, антиэкстремистского или антитеррористического». То есть необходимости править закон специально под ОР он не увидел, намекнув, что с ней можно справиться и имеющимися способами, - и оказался прав.

 

Отметим, что первоначально Пивоваров скептически отнесся к возможности законодательного ограничения деятельности ОР, напомнив, что такие инициативы уже возникали, но не осуществлялись. Оппозиционер отметил, что ОР специально не стала регистрироваться, ее деятельность обеспечивается за счет состоящих в ней активистов. Но потом подчеркнул, что в преддверии президентских выборов соответствующая инициатива все-таки может появиться. По его словам, если ограничительные поправки в закон все же будут приняты, то попутно окажутся ограничены права большого количества людей, не занимающихся политикой, что «толкнет их к протесту».

 

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ», что действия силовиков - это пока лишь ответ на акцию ОР 29 апреля. В то же время эксперт заявил, что это может быть и более серьезный сигнал со стороны власти: «Сейчас будут искать пути, как ограничить деятельность ОР в России. Пока она отбивалась, может быть, отобьется даже и в этот раз, но это не означает, что проблемы не возникнут в будущем. Возможно, придумают ограничивающий механизм под ОР, но для этого необходимо политическое решение», - отметил он.

 

По мнению Макаркина, ограничительные поправки в закон об общественных объединениях если и не противоречат букве Конституции, то точно не соответствуют ее духу. «Основной закон, принятый в 1993 году, по сути, демократический, недаром главу о правах и свободах не могут изменить депутаты и сенаторы. Но если в Конституции прописан приоритет прав человека над государством, то на практике сейчас торжествует подход, когда преобладает приоритет интересов государства над интересами личности, а значит, и ограничение свобод», - заявил он.

 

Таким образом, обязательность госрегистрации общественных движений в данную логику укладывается вполне точно. Тем более что у них всегда будет простой выход избежать исполнения этой обязанности, а именно -  быстро прекратить свою деятельность.          

 


=====Суд отказался исключить из числа иноагентов "Эковахту по Северному Кавказу"=====

 

//27 апреля. INTERFAX.RU //

 

Городской суд Майкопа оставил в силе решение управления Минюста РФ по Республике Адыгея о включении общественной организации "Экологическая вахта по Северному Кавказу" в список организаций, выполняющих функции иностранного агента, сообщил координатор организации Андрей Рудомаха.

 

Он заявил о намерении обжаловать данный вердикт в Верховном суде Адыгеи.

 

По его словам, проверка общественной организации проводилась летом 2016 года после обращения в Генпрокуратуру России депутата Госдумы, члена думского комитета по природным ресурсам Эльмиры Глубоковской, которая просила дать оценку сообщениям СМИ о связях "Эковахты" с западными фондами. В сентябре 2016 года управление Минюста РФ по Республике Адыгея включило "Эковахту" в список "иностранных агентов".

 

"Формальными основаниями стали мои выступления на двух экологических акциях в Краснодаре, организованных местными жителями, а также выписки с личного банковского счета заместителя координатора "Эковахты" Дмитрия Шевченко, согласно которым тот получал гранты от иностранных организаций", - сказал эколог.

 

"Мы действительно получали иностранное финансирование, но последний раз в 2013 году. На личный счет Шевченко поступили средства от Всемирного Фонда дикой природы, но это был его собственный проект, который не имел отношения к организации", - подчеркнул Рудомаха.

 

"Экологическая вахта по Северному Кавказу" была создана в 1997 году. Статус юридического лица организация получила в 2004 году. Сегодня ее деятельность охватывает Краснодарский край, Республику Адыгею, Ростовскую область, Ставропольский край, Карачаево-Черкесию и Кабардино-Балкарию.

 



 


=====Правозащитник Пономарев видит риски для действующей в РФ "Открытой России" после решения Генпрокуратуры=====

//27.04.2017 14:19 Новости Интерфакса//

Москва. 27 апреля. ИНТЕРФАКС - Признание деятельности зарегистрированной в Великобритании организации "Открытая Россия" нежелательной на территории РФ может нести риски для действующего в РФ одноименного общественного движения, заявил руководитель движения "За права человека" Лев Пономарев.

"Действующее в России общественное движение по названию совпадает, может, и по людям совпадает, но вообще-то есть юридические тонкости. Они заключаются в том, что оно (движение) в России работает без регистрации юридического лица, и не подпадает под действие этого закона", - сказал Л.Пономарев на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса".

По мнению правозащитника, совпадение названия и другие факторы могут эксплуатироваться и стать предметом для юридических разбирательств. "Это мы вполне ожидаем", - сказал Л.Пономарев.

Накануне официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной сообщил "Интерфаксу", что по результатам изучения поступивших в ведомство материалов принято решение о признании нежелательными на территории РФ организации "Открытая Россия" и общественного сетевого движения "Открытая Россия" (обе зарегистрированы в Великобритании), а также "Института современной России" (США).

Как отметил А.Куренной, в Генпрокуратуре считают, что эти НПО "осуществляют на территории РФ специальные программы и проекты в целях дискредитации результатов проходящих в России выборов, признания их итогов нелегитимными". Кроме этого, по данным прокуратуры, деятельность организаций "направлена на инспирирование протестных выступлений и дестабилизацию внутриполитической ситуации, что представляет угрозу основам конституционного строя РФ и безопасности государства".

Учредительная конференция движения "Открытая Россия" состоялась в Хельсинки 12-13 ноября 2016 года. В ее ходе экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский был избран председателем движения на полгода. 16 апреля 2017 года председателем движения избран бывший помощник депутата Госдумы VI созыва Дмитрия Гудкова, координатор проекта "Открытое право" Александр Соловьев.

Согласно данным "СПАРК-Интерфакс", в России зарегистрирована Межрегиональная общественная организация "Открытая России", созданная в 2003 году, с филиалами в Мурманской и Свердловской областях, исполнительным директором которой является Анатолий Ермолин. Совладельцами, согласно базе данных, являются Михаил Ходорковский, Владимир Дубов, Василий Шахновский, Ирина Ясина и Илья Ломакин-Румянцев.

 



 


=====СПЧ запустит мониторинг президентской кампании=====

//28.04.2017 02:41 Известия (московский выпуск)//

Группу долговременного мониторинга для наблюдения за президентской кампанией 2018 года планируется создать в этом году при Совете по правам человека, рассказали "Известиям" несколько членов СПЧ. Это будет комплексный постоянный мониторинг, который поможет бороться "с фальсификациями, подтасовками и различными противоправными схемами". Начать мониторинг планируется заблаговременно - с регистрационного и агитационного этапов. К его работе хотят привлечь институт уполномоченного по правам человека и Общественную палату.

СПЧ вел мониторинг и раньше, однако непосредственно в день голосования. Теперь он должен стать комплексным, считают в совете. Такой подход в качестве эксперимента был опробован СПЧ на выборах в Государственную думу седьмого созыва. Его результаты и рекомендации по усовершенствованию избирательного процесса вошли в итоговый отчет правозащитников.

- Это была позитивная практика, потому что день выборов - финишная прямая электорального процесса, и если ранее произошли какие-то нарушения, то коррективы в последний день уже невозможны. Их надо было устранять раньше превентивными методами, не допускать искажения свободного волеизъявления граждан. Работа мониторинга требует комплексного подхода на всех этапах избирательной кампании, что мы и собираемся организовать, - сообщил "Известиям" член СПЧ Игорь Борисов.

Для большей эффективности мониторинга правозащитники хотят привлечь к нему институт уполномоченного по правам человека и Общественную палату.

- Мы имеем определенный опыт, сложившийся коллектив и свою методику организации и проведения мониторинга выборов,-пояснил Игорь Борисов. - В ряде субъектов уже созданы советы при губернаторах, мы хотим задействовать их, а также региональные общественные палаты.

Идея создания группы мониторинга пока не выносилась на заседание СПЧ, сообщили два источника "Известий" в совете, однако предварительно обсуждалась между членами постоянной комиссии по избирательным правам. Ее председатель Илья Шаблинский подтвердил "Известиям", что такая тема действительно есть в повестке.

- Да, это может быть полезным, - сказал он "Известиям". - В целом такой замысел есть.

Илья Шаблинский отметил, что интереснее всего осуществить мониторинг на этапах регистрации кандидатов и агитации в СМИ (последний месяц перед днем голосования). По его словам, участие в мониторинге могут принять также движения наблюдателей за выборами - "Сонар", "Гражданин наблюдатель".

- Главное, чтобы это был реальный контроль, а не его имитация. Пусть они придираются, ищут недостатки, в этом как раз и есть смысл, - пояснил он.

В аппарате уполномоченного по правам человека "Известиям" сказали, что конкретных договоренностей с СПЧ пока нет, но напомнили, что в 2016 году Татьяна Москалькова подписала Соглашение о взаимодействии с ЦИК в период подготовки и проведения избирательных кампаний, референдума в РФ. Аналогичные соглашения тогда подписали и региональные уполномоченные с местными избиркомами.

- Система показала высокую эффективность и на федеральном, и на региональных уровнях. Она работает в том виде, в каком есть. Но вообще должен осуществляться самый внимательный контроль со стороны гражданского общества за такими судьбоносными процессами, как выборы. Тем более выборами президента, - отметили в аппарате уполномоченного.

Секретарь Общественной палаты Вячеслав Бочаров отметил, что ОП - "вне-политическая структура". По его мнению, нужно понять, в какой степени и кто из членов палаты может выполнять эти функции.

- Если это не будет идти вразрез с федеральным законом и регламентом работы палаты, то рассмотрим, конечно, когда предложат. Это будет решение совета палаты и ее членов, - сказал Вячеслав Бочаров.

Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский отметил, что у СПЧ уже есть практика создания консультативных органов, которые наблюдают за ходом избирательной кампании.

- СПЧ пытается найти свою повестку, часто выступает с инициативами по разным инфоповодам, и вопрос выборов неизбежно попадает в центр внимания такой структуры, - пояснил политолог, отметив, что новацией может стать подключение к мониторингу Общественной палаты.

- Никогда не слышал, чтобы она там была. Это повысит эффективность мониторинга. Потому что СПЧ все же структура верхушечная, небольшая, она может формировать повестку и организовывать процесс, но если речь идет о масштабном проекте, включая работу на местах, то для этого ОП может стать эффективным союзником правозащитников, - предположил Ростислав Туровский.

Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов полагает, что проблема заключается не в мониторинге, а в реагировании.

- Для мониторинга достаточно ничего не создавать, а просто собирать информацию по средствам массовой информации, интернету и звонкам. Проведение мониторинга само по себе проблем не решает, - полагает эксперт.

Создание мониторинговой группы, возможно, обсудят уже на следующем заседании постоянной комиссии СПЧ в мае.

 



 


=====Правозащитники усомнились в заключении судмедэксперта по делу о нападении на нижегородского полицейского=====

//27.04.2017 15:27 НИА - Нижний Новгород. Новости//

Юристы МРОО "Комитет по предотвращению пыток" усомнились в заключении судмедэксперта по делу о нападении на полицейского в Нижегородской области. Об этом сообщает пресс-служба комитета 27 апреля 2017 года.

"Юристы "Комитета по предотвращению пыток" обратились в СК с сообщением о преступлении: правозащитники ставят под сомнение добросовестность и профессионализм судебно-медицинского эксперта Валерия Филатова, который проводил экспертизы по уголовному делу о нападении на полицейского", - говорится в сообщении.

Напомним, что в Комитет 26 сентября 2016 года за юридической помощью обратилась жительница поселка Дружный Кстовского района МаншукДворцова с заявлением о применения к ее мужу Андрею насилия со стороны сотрудников полиции 9 августа 2015 года.

Как пояснил сам Дворцов, вечером 9 августа он стоял на улице с друзьями, все трое были нетрезвыми. Когда к ним подошли трое сотрудников полиции и стали что-то спрашивать, он побежал. Один из полицейских догнал Дворцова и сделал подсечку. Тот оказался на земле, ему надели наручники. После этого задержанного около минуты били, в какой-то момент он потерял сознание.

Задержанный также добавил, что в тот день он возвращался с работы, был в спецовке (работает сантехником), в рукаве которой носит нож, необходимый ему для работы. По предположению Дворцова, причиной внезапной ярости правоохранителей стало то, что один из них порезал руку, хватая его за рукав, когда пытался надеть наручники. Ночь он провел в отделе полиции.

На следующий день в суде ему было выписано два штрафа по 500 рублей - за появление в общественном месте в нетрезвом виде и неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. В этот же день Дворцов зафиксировал полученные повреждения в травмпункте: сотрясение головного мозга, кровоподтеки, ссадины.

На следующий день его состояние ухудшилось, и провел восемь дней в городской больнице №39 Нижнего Новгорода. После этого он более трех недель лечился амбулаторно и тогда узнал что в отношении него возбудили уголовное дела за нападение на сотрудника полиции.

Сам Дворцов также обратился в СК с заявлением на сотрудников полиции: на сегодняшний день следователи уже четыре раза отказывали в возбуждении уголовного дела, и все четыре "отказных" постановления были признаны незаконными и отменялись. Сейчас проводится очередная доследственная проверка.

В рамках расследования уголовного дела в отношении Дворцова была назначена судебно-медицинская экспертиза, которую провел эксперт ГБУЗ НО "Нижегородское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" Валерий Филатов.

"Сомнения в компетентности и добросовестности Филатова появились сразу после изучения этой экспертизы. В своем заключении он не только указал наличие у сотрудника полиции резаной раны "пятого межпальцевого промежутка" - несуществующей анатомической зоны - но и смог установить степень тяжести вреда здоровью полицейского без изучения соответствующей документации. Результаты более поздних экспертиз также ставят под сомнение объективность и добросовестность эксперта Филатова", - считает юрист Комитета по предотвращению пыток Евгений Чиликов, представляющий интересы Андрея Дворцова.

Правозащитники обратились в АНО "Центр по проведению судебных экспертиз и исследований" за рецензиями на заключения Филатова.

По их данным, специалист этого центра Руслан Калинин подтвердил наличие грубейших нарушений в изученных заключениях. Среди них оказались такие, как: использование медицинской документации, непригодной для проведения экспертиз; установление тяжести вреда без достаточных оснований; указание локализации раны в несуществующей в норме анатомической области.

"Описанные заключения эксперта Филатова, безусловно, играют одну из ключевых ролей в расследовании инцидента между кстовскими полицейскими и Андреем Дворцовым: нет никаких сомнений, что его выводы могут повлечь для Дворцова серьезные последствия. Мы полагаем, что многочисленные и столь грубые нарушения в заключениях экспертиз господина Филатова требуют оценки с точки зрения их законности, в связи с этим мы и обратились в Следственный комитет", - подчеркнул Чиликов.

 



 


=====Наказали сотрудников колонии, которые выгнали правозащитников=====

//27.04.2017 17:43 Новый Калининград.Ru (newkaliningrad.ru). Новости портала//

Членам ОНК не дали пообщаться с заключенным из-за ужина.

Сотрудников ИК № 7 в Гвардейске, которые выгнали членов ОНК Калининградской области, привлекли к дисциплинарной ответственности. Об этом в четверг "Новому Калининграду.Ru" "Новому Калининграду.Ru" сообщили в пресс-службе регионального УФСИН. В ведомстве сообщили, что информация о посещении членами ОНК колонии поступила несвоевременно. Именно поэтому представители общественности не смогли продолжить беседу с заключенным Михаилом Б., который жаловался на насилие со стороны других заключенных. "Обращаем ваше внимание, на момент посещения в ШИЗО-ПКТ проводились плановые мероприятия распорядку дня, на время которых им было предложено покинуть помещение", - говорится в ответе ведомства на официальный запрос "Нового Калининграда.Ru". В это время в колонии был ужин. В среду стало известно, что начальника ИК-7, который настоял на том, чтобы правозащитники покинули территорию исправительного учреждения, уличили в нарушении закона. Прокуратура посчитала, что начальник колонии, несмотря на то, что о визите членов ОНК ему не доложили, должен был самостоятельно проверить эту информацию. Сколько сотрудников привлекли к дисциплинарной ответственности, в УФСИН не уточнили. Глава региональной ОНК Александр Халтурин и его коллега Елена Финагина во время визита в колонию собирались пообщаться с Михаилом Б, который заявил, что его насиловали и били другие заключенные. В УФСИН сообщили, что провели проверку по изложенным фактам, однако подтверждения словам заключенного не нашли.

 



 


=====Депутаты регламентировали случаи, когда детского омбудсмена облдума может снять самостоятельно=====

//27.04.2017 11:49 ИА Тульские новости (newstula.ru)//

Депутаты облдумы приняли в качестве закона проект закона "О внесении изменения в статью 7 Закона Тульской области "Об уполномоченном по правам человека в Тульской области". Он разработан в соответствии с Федеральным законом, упрощающим процедуру досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации.

Изменения направлен на уточнение перечня случаев, в которых Тульской областной Думе требуется консультация с Уполномоченным по правам человека в РФ при принятии решения о досрочном прекращении полномочий уполномоченного по правам человека в Тульской области.

Законом устанавливается, что такая консультация не требуется в случае смерти уполномоченного по правам человека в Тульской области, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, утраты гражданства Российской Федерации, его выезда за пределы Тульской области на постоянное место жительства, признания его судом недееспособным, ограниченного дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

 



 


======Акции протеста======

=====Защитники СПб ИПТ: Забастовка была акцией отчаяния=====

//27.04.2017 12:00 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей//

Студенты Санкт-Петербургского издательско-полиграфического техникума готовы встретиться с представителями комитета по науке и высшей школе и вице-губернатором Владимиром Кирилловым для обсуждения вопроса объединения ИПТ с колледжем строительной индустрии и городского хозяйства. Если власти не пойдут на диалог с активом, студенты будут готовы предпринять новые акции протеста, вплоть до объявления голодовки.

26 апреля учащиеся техникума на несколько часов заняли аудитории и коридоры учебного занятия и остановили учебный процесс.

Как рассказала корреспонденту "Росбалта" студентка 3-го курса Мария Воногова, забастовка во многом была акцией отчаяния.

"Мы уже полгода бьемся против объединения. О забастовке думали давно, но каждый раз откладывали. Это все-таки спорная акция, серьезный шаг. Но так как 19 апреля губернатор Георгий Полтавченко подписал распоряжение о слиянии, то мы поняли - пора. Нас не слышат. Вице-губернатор Кириллов на наше обращение о возможности встречи ответил отказом. Председатель КНВШ Андрей Максимов не идет с нами на контакт", - рассказала Воногова.

Студенты СПб ИПТ готовы дождаться ответа на депутатский запрос Максима Резника, который парламентарий отправит в комитет. В запросе будут содержаться четко сформулированные требования студентов.

Противники объединения считают, что решение о слиянии было принято до конца учебного года в том числе и потому, что в отношении и. о. директора техникума и по совместительству директора строительного колледжа Анатолий Кривоносова начата прокурорская проверка.

"Проблема Кривоносова в том, что он неправомерно занимает свою должность. По законодательству РФ нельзя быть и. о. сразу в двух учебных заведениях. Мы об этом писали в разные инстанции. Наконец прокуратура начала проверку. И буквально через пару дней был подписан приказ о слиянии. При этом приказ составлен очень топорно, будто его на бегу писали. Нас объединяют с непрофильным учебным заведением. Если бы нас сливали с профильным, если бы объединение проходило без нарушений, то мы не были бы против. Мы же понимаем, что мы маленький техникум, нами действительно сложно в финансовом плане управлять", - заявила Воногова.

Распоряжение об объединении Санкт-Петербургского издательско-полиграфического техникума с колледжем строительной индустрии и городского хозяйства губернатор Георгий Полтавченко подписал 19 апреля. Новое учебное образование будет носить название Академия городской среды, градостроительства и печати.

 



 


=====Участники голодовки в Хакасии сделали сенсационное заявление=====

//28.04.2017 06:32 ИА Хакасия (19rus.info). Лента новостей//

Сегодня к голодовке участников президентской стройки в Хакасии присоединится супруга одного из участников протеста. Об этом 19rus.info голодающие строители сообщили накануне.

Жена Дениса Жежеля с полуторогодовалой дочкой приедет в Абакан из соседнего с республикой города Назарово (Краснярский край). Присоединившись к акции протеста, женщина намерена поддержать главу семейству.

Кроме этого, в ходе встречи с журналистами агентства инициатор голодовки Наталья Добровольская сделала сенсационное заявление. Она намеревается сделать ответный удар в адрес уполномоченного по правам человека в Хакасии Александра Чистотина - подать на на него исковое заявление в суд. Собеседница 19rus.info считает, что омбудсмен запятнал ее репутацию и человеческое достоинство.

Напомним, на прошлой неделе Чистотин пожаловался на голодающих в региональное МВД. По мнению уполномоченного, "авантюрные, противоправные действия" организаторов голодовки "нарушают конституционные права других людей, незаконно подвергают опасности их жизни и здоровье". Речь, судя по всему, идет о тех самых людях, которые работают в региональном правительстве. Вот хакасский омбудсмен и рассерчал.

Также Наталья Добровольская заявила журналистам агентства о намерении присоединиться к праздничному шествию, посвященному первомайским праздникам, и устроить митинг. Но пока это только планы, которые строители во что бы то ни стало намерены реализовать. Впрочем, на этом беседа с протестующими не ограничилась. Строители разоткровенничались настолько, что рассказали даже о том, кто и как из членов правительства пытался отговорить людей от акции протеста.

"Начальник управления по внутренней политике Александр Гретнев обещал снять мне квартиру и обеспечивать питанием до тех пор, пока я не найду работу. Сделать это он намеревался, если я откажусь от голодовки", - рассказал агентству голодающий Максим Леканцев.

Однако на привлекательные условия Максим не купился. Голодовка строителей продолжается вот уже 24-й день. В акции протеста к этому часу участвуют: Наталья Добровольская, Светлана Уткина, Сергей Трушин, Денис Жежель и Максим Леканцев.

19rus.info следит за развитием событий.

 



 


=====Жительница Зеленоборского объявила голодовку=====

//21.04.2017 00:00 Комсомольская правда - Мурманск//

Получив огромные счета за срезанные еще 14 лет назад батареи, Елена Солонтенкова в отчаянии отказалась от еды.

 Еще в 2003 году северянка перешла на электрообогрев своей квартиры.

Однако в августе 2015 -го женщине снова стали приходить квитанции на оплату тепла "по трубам".

 ПРЕДЫСТОРИЯ В середине нулевых некоторые жители заполярного региона отказались от центрального отопления в пользу электрообогрева. Причем делали они это не ради сокращения расходов, а потому что замерзали. Столбик термометра в квартирах некоторых северян не поднимался выше отметки в 11 градусов.

 С теми, кто грелся "по старинке", у "электрических" не было никаких проблем до тех пор, пока за тепло платили по нормативу.

 Все изменилось с появлением в многоквартирных домах общедомовых приборов учета. С тех пор тот же объем теплоносителя пришлось оплачивать меньшему количеству собственников. Соответственно, суммы в их платежках заметно увеличились. Тепловые консерваторы решили, что за свои деньги согревают соседей. В 2013 году Госжилинспекция получила первую жалобу на электрообогревщиков. В ГЖИ нашли выход из ситуации - заставить собственников квартир, в которых даже труб нет, платить наравне со всеми.

 РЕСУРСНИКИ НЕ ЛЮБЯТ РАССТАВАТЬСЯ Конфликт между теплоэнергетиками и электрообогревщиками начался в январе 2015 года в Кандалакше. Именно тогда альтернативно согревающиеся северяне получили от ресурсоснабжающего предприятия "Мурманэнергосбыт" первые квитанции за услугу, которую по факту не получали. В августе того же года по стопам "Мурманэнергосбыта" в поселке Зеленоборский пошло МУП "Услуги ЖКХ". Однако эстафета по раздаче платежек дала неожиданный результат. 10 апреля местная жительница Елена Солонтенкова, получившая квитанцию на оплату тепла, от которого отказалась еще 14 лет назад, объявила голодовку. Таким образом она решила выразить протест против двойной оплаты.

 Елена живет в двухквартирном доме. В сентябре 2003 года она, как и сотни других северян, решила отказаться от центрального отопления в пользу электрообогрева. Действовала она в рамках актуальных на тот момент законов. При этом ее соседи от центрального отопления не отказывались. По словам Елены, в Зеленоборском есть еще три дома с таким же "раздельным" обогревом. Квитанции получили все собственники, избавившиеся от труб в квартирах.

    - Тогда у меня не было особых трудностей с переходом на электрообогрев. Я запросила технические условия в Горэлектросети.

Выполнение этих условий у меня проверили. Потом обратилась в ресурсоснабжающую организацию. Оттуда пришли, составили акт о том, что система отопления демонтирована, заставили сдать батареи. Акт о демонтаже системы я отнесла в отдел ЖКХ. В общем-то все, - рассказывает Елена.

 На 12 лет женщина забыла о счетах за тепло. Однако в августе 2015 года пришлось вспомнить. МУП "Услуги ЖКХ" без объявления войны прислало северянке квитанцию на кругленькую сумму. Задолженность росла с каждым днем. На сегодня ее величина превышает 210 тысяч рублей. В конфликте между ресурсниками и собственником жилья Фемида встала на сторону первых. Все суды Елена проиграла. Бумаги гласят, что, демонтировав систему отопления, она не перестала быть потребителем.

    - В 2016 году в суде апелляционной инстанции я сказала, что такими решениями судьи позволяют ресурс-никам делать деньги из воздуха, ведь они не несут никаких затрат, чтобы обогреть конкретно мою квартиру. При этом получать ежемесячно от меня 11 тысяч (!) рублей они хотят, -говорит Елена Солонтенкова. - Когда я перечитываю судебные решения, у меня начинается смех на грани истерики. Иногда всплакнуть хочется. Чувствую себя очень уставшей. Голодать буду столько, на сколько хватит сил и здоровья.

    "Я ОБЪЯВЛЯЮ ГОЛОДОВКУ"

 Уже неделю северянка "питается" только водой. О решении бороться за правду голодом Елена сообщила в соцсетях поздним вечером 10 апреля.

Последней каплей в чаше ее терпения стали слова заместителя губернатора Мурманской области Евгения Нико -ры, опубликованные в статье на сайте "Человек и Закон".

    - Мы приняли решение искать людей из муниципальных квартир из домов с приборами учета и без них, которые готовы судиться. Минэнерго ЖКХ и Минюст будут сопровождать эти иски. Если собственники выигрывают в суде, то появляется основание не только текущие расчеты не выставлять, но и долги простить. А если проигрывают, то тогда ставим точку на этом, - сказал чиновник. После трех судебных решений не в ее пользу Елена решила, что это самый настоящий шантаж. Стоит отметить, что о своем протесте женщина не кричала на каждом шагу. Про голодовку не знали ни теплоэнергетики, ни местные власти, ни даже коллеги, пока тележурналисты не сняли про северянку сюжет. К слову, работает Елена начальником хозяйственного отдела в одном из местных учреждений детского дополнительного образования. Зарплату по северным меркам получает очень скромную - около 17 тысяч рублей. Воспитывает ребенка, который в этом году оканчивает школу.

 Поддержать Елену и даже присоединиться к ней уже готовы многие северяне, оказавшиеся в аналогичной ситуации. Других путей решения проблемы люди, доведенные до отчаяния, попросту не видят.

 ТЕРЯТЬ ДЕНЬГИ НИКТО НЕ ХОЧЕТ По мнению председателя Союза жилищно-коммунальных предприятий Мурманской области Юрия Ду-нина, ноги у этой проблемы растут из "инженерной ошибки Госжилин- спекции". Проблемы можно было бы избежать, если бы в ГЖИ, вместо того чтобы заставлять электрообогревщиков платить за центральное отопление, догадались сократить объемы теплоносителя, которые поступают в дома.

    - Если часть квартир в доме переведена на электроотопление, то дому уже не нужно столько теплоносителя от котельной, сколько требовалось раньше. Достаточно уменьшить его подачу, и счета для квартир с центральным отоплением станут вполне адекватными, - поясняет Юрий Григорьевич.

 Однако снижение объемов реализации тепла грозит ресурсникам потерей прибыли. А терять деньги никто не хочет.

 ТЕМ ВРЕМЕНЕМ Уровень сахара в крови северянки резко снизился Врач пытался отговорить Елену Солонтенкову от акции протеста, однако она продолжила голодать.

 Отказ от еды пагубно сказался на здоровье жительницы Зеленоборского, объявившей голодовку в знак протеста против счетов за отопление, которым она не пользуется уже 14 лет. 19 апреля Елене Солонтенковой пришлось обратиться за помощью к медикам.

    - Мне стало очень плохо. Врач сказал, что уровень сахара в крови резко упал. Пытался отговорить от голодовки, рассказывал, чем это может для меня обернуться. Я отказалась. На больничный уходить тоже не собираюсь. Просто я не знаю, как мне еще бороться с несправедливостью, - сказала Елена корреспонденту "КП".

 Она также сообщила, что МУП "Услуги ЖКХ", выставляющее ей счета за тепло, которого нет, пока никак не отреагировало на ее акцию протеста.

 



 


=====Навальный пообещал компенсировать штрафы задержанным на акциях 26 марта=====

//28.04.2017 00:03 Юга.ру. Интернет-портал. Новости//

Фонд борьбы с коррупцией начинает выплаты компенсаций за штрафы задержанным 26 марта участникам акции "Он вам не Димон!"

Об этом завил глава ФБК Алексей Навальный в эфире своей программы "Навальный в 20:18". Он объяснил, что раньше этого сделать не мог, но теперь ФБК собрал необходимую сумму.

Все задержанные могут написать на электронную почту 26.03@navalny2018.org.

"Вы знаете, что большую часть людей оштрафовали на 10-20 тысяч. Мы собирали деньги для того, чтобы заплатить эти штрафы совместно, чтобы люди не оплачивали их из своего кармана, - сказал Навальный. - Обращайтесь сюда, если вы прошли две инстанции и решение по вашему штрафу вступило в законную силу. Присылайте, и мы за вас этот штраф оплачиваем. Никто из тех, кого задержали и оштрафовали, не должен будет платить свой штраф сам".

Как сообщали  Юга.ру, сегодня Навального облили зеленкой, из-за чего он получил химический ожог глаза. Несмотря на это он решил провести "Навальный в 20:18".

Напомним, митинги против коррупции,  инициированные в связи с публикацией расследования ФБК о недвижимости премьер-министра Дмитрия Медведева, прошли в 97 городах России. В Краснодаре после антикоррупционного митинга "Он вам не Димон" в полицию для выяснения обстоятельств доставили  90 человек. Составили 38 протоколов об административных правонарушениях. Всего в митигне, по данным полиции, приняли участие около 300 человек.

 

 



 

 


======Судебная и иная защита======

=====Совсем не хулиган=====

//Российская газета - Федеральный выпуск №7258 (92)//


====Александр Бастрыкин возмущен отменой дела на водителя, мешавшего "скорой"====

 

Председатель Следственного комитета РФ дал указание своим подчиненным обжаловать отмену постановления о возбуждении уголовного дела против водителя, препятствовавшего проезду машины детской "скорой помощи" в Москве.

Если быть совсем точным, то Александр Бастрыкин распорядился, чтобы руководитель Главного следственного управления СК по Москве обжаловал решение межрайонного прокурора. Сотрудник надзорного ведомства накануне отменил постановление следователя о возбуждении уголовного дела о хулиганстве в отношении мужчины, препятствовавшего проезду машины "скорой помощи" в Москве.

 

Как объяснила корреспонденту "РГ" официальный представитель СК России Светлана Петренко, глава Следственного комитета РФ намерен добиваться отмены этого решения "в соответствии с действующим законодательством вплоть до Генерального прокурора Российской Федерации".

 

Оказалось, что малокультурный гражданин - бывший сотрудник одного из отделов столичного управления СК РФ

Напомним, эта некрасивая история началась 20 апреля. В Сеть был выложен сюжет, "герой" которого - водитель иномарки на улице Солнечной в Москве не пропустил машину "скорой помощи". "Скорая помощь" оказалась детской, специализированной машиной.

 

Интернет буквально взорвался. А следом и официальные лица. По факту следственными органами ГСУ СК России по Москве было за считаные часы возбуждено дело по известной статье - 213 Уголовного кодекса РФ - "хулиганство".

 

Бастрыкин лично поручил найти невоспитанного водителя. Естественно, его быстро нашли. Он молод - 34 года. А спустя еще пару дней водителя иномарки Евгения Смирнова задержали. Каково же было удивление следователей, когда оказалось, что малокультурный гражданин - бывший сотрудник одного из отделов столичного управления СК РФ.

 

А еще всплыло, что этот гражданин очень не уважает Правила дорожного движения и является злостным нарушителем. У него полно штрафов. Но наказать бывшего своего сослуживца у следствия пока не получается. На его защиту встала прокуратура, не увидев в действиях водителя состава преступления вообще. По информации "РГ" из неофициальных источников, с прокурорским мнением согласились и работники ГИБДД. По их мнению, действия нервного водителя являются административным правонарушением. Точнее - это статья 12.17 КоАП РФ "Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами". За это водителю грозит штраф в размере 500 рублей либо лишение прав на срок от одного до трех месяцев.

 



 


=====Судьям предлагают установить лимит на ошибки=====

//28.04.2017 00:46 Парламентская газета//

Три отмененных вышестоящей инстанцией приговора могут оставить служителя Фемиды без работы

 Сенатор Сергей Калашников подготовил ряд законодательных инициатив, которые призваны повысить ответственность судей за принимаемые решения.

Неправовой вердикт способен сломать судьбу человека. При этом сегодня судья, вынесший такой приговор, ничем не рискует. Законопроект, который уже находится на рассмотрении в Госдуме, предлагает внести изменения в Закон "О статусе судей в Российской Федерации" и расширить перечень оснований для досрочного прекращения полномочий судьи. В частности, таким основанием могут стать три ошибочных решения или приговора, отмененных судом вышестоящей инстанции.

 Как отмечает Сергей Калашников, цель поправок - повысить качество и объективность судопроизводства. "Человек, сломавший три, а может быть, и более судеб, не имеет права быть судьей", - сказал сенатор в пресс-центре "Парламентской газеты", где проходило обсуждение его инициатив.

 КТО В ОТВEТE ЗА ТEХ, КОГО ПОСАДИЛИ?

    "Сегодня судья фактически не несет ответственности за свои вердикты, - отмечает член Адвокатской палаты Омской области Алексей Охлопков. - Да, существует формальная возможность досрочного прекращения полномочий судьи по решению судейского сообщества в случае совершения дисциплинарного проступка. Но это происходит крайне редко: должно случиться что-то экстраординарное, чтобы собралась дисциплинарная коллегия. А если судья просто плохо работает, ошибается, то он может вечно находиться на своем посту".

 Теперь, исходя из инициативы сенатора Калашникова, появится законный повод распрощаться с недобросовестным служителем Фемиды. При этом парламентарий подчеркивает, что столь сурово будут наказываться только те судьи, чьи решения были трижды отменены. Eсли вышестоящий суд только изменит приговор, например сократит срок лишения свободы виновному с трех лет до одного года, то такие ошибки считаться не будут. Новая норма не распространяется на неверные решения суда присяжных или вынесенные коллегиально.

 ПРОТИВ СИСТEМЫ В адвокатском сообществе опасаются, что подобные карательные меры могут вместо повышения эффективности российского правосудия привести к обратному результату.

    "В той системе, которая действует сейчас, закон не достигнет своей цели, - убежден адвокат Алексей Охлопков. - Судебные решения, даже ошибочные, перестанут отменять, чтобы соблюсти корпоративные интересы.

Ведь вышестоящий суд обладает теми же достоинствами и недостатками, что и нижестоящий".

 По словам юриста, это приведет к тому, что все решения судьи будут согласовывать, чтобы не подставиться. Между тем судебная практика и так не изобилует большим количеством отмены приговоров.

 К примеру, в 2016 году в Президиуме Верховного суда рассмотрено 6883 надзорных представления и жалобы по уголовным делам. В результате только семь (!) обвинительных приговоров были отменены, еще по 27 были внесены изменения.

 По словам сенатора Калашникова, в ближайшее время он внесет в Госдуму еще несколько законопроектов на эту тему. "Судебная система настолько сложна и настолько требует реформы, что одной-двумя поправками ничего не добиться", - пояснил он.

 Самым главным, коренным законом будущей судебной реформы законодатель назвал разрабатываемый им проект о сменяемости председателей судов. По мнению сенатора, главы судов должны занимать должность не более двух лет и не более одного срока.

    "Сегодня председатель суда - это царь и бог для судей, причем это фигура вечная, - пояснил Калашников. - Он может занимать свою должность в течение шести лет и переизбраться на новый срок. За двенадцать лет председатель выстраивает свою собственную вертикаль давления на подчиненных. Однако именно сменяемость судей является гарантией от произвола".

 Осенью сенатор планирует создать экспертный совет для продвижения своих предложений по судебной реформе.

    %%**%%* МНEНИЯ Павел Крашенинников, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству:

    - Существует процедура, по которой можно досрочно прекращать полномочия судьи. Eсли же ввести правило "трех ошибок", то так любого судью можно подсадить на крючок и управлять им. Эта инициатива противоречит принципу независимости судей. Нельзя делать так, чтобы нижестоящий судья зависел от вышестоящего. Каждый судья априори объективный и независимый. Eсли же будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного судебного акта, включается другая процедура. А причины отмены приговора или решения суда вышестоящей инстанции могут быть разными, в том числе и ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

 Михаил Щапов, член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции:

    - Уже давно назрела реформа судебной системы, и повышение ответственности судей должно стать одним из важнейших ее элементов.

Предложение Сергея Калашникова, на мой взгляд, - пробный шар, который позволит инициировать широкую общественную дискуссию по этому вопросу, прояснить позиции депутатов и сенаторов, судейского и адвокатского сообществ, правоохранительных органов и экспертов. Концептуально я его могу только поддерживать. Однако есть вопросы технологического характера: сколько должно быть принято неправосудных решений, как будет организована процедура лишения статуса, кто ее будет осуществлять. Эти вопросы стоит обсудить уже с экспертами и судейским сообществом.

 



 


=====Приговор через девять месяцев=====

//Российская газета - Федеральный выпуск №7258 (92)//


====Верховный суд России запретит оспаривать отцовство до рождения ребенка====

 

Мужчины, которых записали в отцы против воли, смогут через суд вычеркивать свои имена из свидетельств о рождении. И становиться посторонними ребенку.

Подобное положение заложено в проекте постановления пленума Верховного суда России, которое обсуждалось на заседании пленума. При этом документ особо подчеркивает, что судебные споры по поводу отцовства возможны только после рождения ребенка.

 

Пока малыш не родился, никто и не зарегистрирован в качестве его родителей. Так что и спорить пока вроде бы не о чем.

 

Между тем многие мужчины - в основном молодые мужчины - часто рассказывают страшные истории, как их (или кого-то из их друзей) чуть ли не силой заставили записаться отцом чужого ребенка. Мол, или женись, или будет заявление об изнасиловании. Или братья невесты увезут жениха в лес. Или... Да все что угодно. Проект постановления дает шанс таким отцам-невольникам. Они смогут через суд вновь стать бездетными. Но факты насилия надо будет доказать.

 

- Положение, закрепленное в проекте постановления, дает возможность обратиться с иском в суд с защитой нарушенного права, - сказала "РГ" адвокат Виктория Данильченко. - Но необходимо отметить, что суд выносит решение, основываясь на тех доказательствах, которые исследует в материалах дела.

 

На практике представить доказательства, свидетельствующие о наличии угроз, насилия в момент совершения определенных действий, в нашем случае - совершения записи отцовства, достаточно сложно.

 

Бывшим мужьям также придется отдельно доказывать, что не они отцы, если ребенок появился на свет в течение 300 дней после развода супругов. Важные разъяснения касаются и суррогатного материнства. "В большинстве случаев суррогатное материнство - это достаточно надежный способ рождения ребенка, и применяется он, когда другие вспомогательные репродуктивные технологии не принесли нужного результата или не подходят по каким-либо медицинским показаниям, - говорит Виктория Данильченко. - Суррогатное материнство на сегодняшний день является актуальной темой во всем мире". Но на практике возникает масса проблем.

 

Например, были споры, когда суррогатные матери не отдавали ребенка биологическим родителям. Как говорится в проекте, доноры генетических материалов не несут никаких обязанностей перед родившимся с их помощью ребенком. "По смыслу семейного законодательства рождение ребенка с использованием супругами или одинокой женщиной донорского генетического материала не влечет установления родительских прав и обязанностей между донором и ребенком независимо от того, было данное лицо известно родителям ребенка или нет", - указывает документ.

 

По мнению адвоката Антона Соничева, разъяснения по спорам, связанным с применением вспомогательных репродуктивных технологий, в том числе и суррогатного материнства, являются самыми важными в проекте. "Поскольку законодательством эта сфера мало урегулирована", - говорит он.

 

В целом вчера у пленума Верховного суда России была большая повестка. Например, были одобрены поправки в УПК, разрешающие судьям зачитывать не весь приговор, а только вводную и резулятивную часть. Адвокат Сергей Варламов напомнил "РГ", что ограничение зачитываемого апелляционного приговора только вводной и резолютивной частями существует и сейчас. Но, как поясняют разработчики проекта, сейчас эти нормы применяются достаточно редко. Поэтому в соответствующую статью УПК предлагается ввести новые формулировки: "Приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании. При этом оглашаются вводная и резолютивная их части". Так что теперь правило станет жестким.

 



 


=====Члены инициативной группы Татфондбанка арестованы на 5 суток за нарушение правил митинга=====

//27.04.2017 22:27 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

КАЗАНЬ, 27 апреля. /ТАСС/. Кировский районный суд Казани в Татарстане арестовал на пять суток двух задержанных накануне членов инициативной группы Татфондбанка за нарушение правил митинга. Об этом сообщается в постановлении суда, которое имеется в распоряжении ТАСС.

"Суд постановил Новикова Илью и Гараева Эмиля признать виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст 20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на пять суток", - говорится в постановлении.

Как сообщалось ранее, 26 апреля полицейские Татарстана задержали двух активистов, которые занимались агитацией на несанкционированную акцию во время прошедшего в прошлую субботу митинга, по статье "Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия".

22 апреля порядка 120 дольщиков недостроенных жилых комплексов и вкладчиков банков Татарстана, у которых была отозвана лицензия, вышли на санкционированный властями митинг в Казани. Некоторые плакаты были оставлены у входа на отгороженную площадку, на митинг с ними не пустили, так как они не соответствовали заявленным темам.

Ранее прокуратура республики предупредила о возможных последствиях при массовой несогласованной подаче обращений в органы госвласти на фоне сообщений в интернете о проведении в Казани такой акции. Как сообщили в прокуратуре, за организацию массового одновременного пребывания и передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка, предусмотрена административная ответственность, а за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования - уголовная.

Татфондбанк 12 декабря ввел ограничения на снятие наличных в банкоматах и при досрочном закрытии вкладов в связи с повышенным спросом на фоне публикаций в СМИ о возможной санации. Банк России отозвал с 3 марта 2017 года лицензии на осуществление банковских операций у Татфондбанка, Интехбанка и Анкор банка. Арбитражный суд Татарстана признал банкротами все три банка.

 



 


=====Суд может запретить осужденным посещать бары, выставки, фестивали и митинги - ВС РФ=====

//27.04.2017 10:20 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Верховный суд (ВС) РФ поясняет, что освобожденным преступникам-рецидивистам могут запретить посещать бары, а также развлекательные культурные, спортивные и политические мероприятия, говорится в проекте постановления пленума ВС.

Такие ограничения могут быть наложены только по решению суда в порядке административного надзора за освобожденными после отбытия наказания преступниками-рецидевистами, злостными нарушителями и другими категориями осужденных.

"Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения", - поясняет ВС. В проекте подчеркивается, ограничения не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования и медицинской помощи.

"Если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков", - сказано в постановлении.

Суды также могут запретить поднадзорному посещать места проведения массовых и иных мероприятий, "под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования)".

При этом ВС советует судам изучить сведения о характеристиках и жизненных интересах поднадзорного и разрешить ему посещение и участие в конкретных мероприятиях.

 



 


======Свобода слова (право на информацию)======

=====Штаб Макрона вновь отказался ответить RT на запрос аккредитации=====

 

//27 апреля 2017 Журдом//

 

Штаб кандидата в президенты Франции Эммануэля Макрона вновь отказался ответить телеканалу RT на запрос аккредитации. Об этом говорится в сообщении на сайте телеканала.

 

Портал RT ранее сообщил, что штаб Макрона отказал в аккредитации телеканалу RT, несмотря на то что запрос был отправлен заранее несколько раз. Отмечалось, что журналистов телеканала в итоге не пропустили в штаб кандидата. Руководитель SputnikFrance Наталья Новикова также указала, что штаб Макрона не ответил на несколько запросов об аккредитации, а на месте корреспонденту заявили, что его нет в списках, хотя некоторые журналисты проходили через охрану без пресс-карт, когда их имена назывались по рации.

 

На этот раз на вопрос журналиста RT, дадут ли телеканалу аккредитацию, пресс-секретарь штаба Макрона отвернулась. Когда корреспондент спросил, выступает ли она против свободы СМИ, сотрудница ответила, что занята и ей надо работать.

 



 


=====Польского журналиста ТомашаМацейчука избили в эфире НТВ=====

 

//26 апреля 2017 Журдом//

 

Польский журналист ТомашМацейчук попал в очередной скандал на российском телевидении - на этот раз его побили за слова о том, что воевавшие в Великую Отечественную войну граждане СССР были "красными фашистами", сообщает портал Ruposters.ru.

 

Во время спора гостей студии НТВ о том, есть ли принципиальные различия между фашизмом и коммунизмом, слово взял главный редактор издания PolitRussia Руслан Осташко. Он заявил, что если еще раз услышит о том, что его предки были фашистами, то "набьет морду" автору этой реплики.

 

"Я скажу. Ваши деды - красные фашисты", - перебил его Мацейчук.

 

Сразу же после слов польского гостя эфира Осташко поднялся, подошел к нему и несколько раз ударил по лицу. Гости студии и ведущий начали разнимать возникшую драку, но одна из приглашенных участниц поддержала Осташко и тоже набросилась на Мацейчука с кулаками.

 

 

Напомним, ТомашаМацейчука уже били в эфире российского телевидения - ранее ему досталось за фразу о том, что россияне "живут в говне". За этот инцидент польский журналист получил компенсацию от телеканала ТВЦ.

 



 


=====Илья Варламов сообщил о втором нападении за день в Ставрополе=====

 

//26 апреля 2017 Журдом//

 

«Жопа полная, не могу говорить. Нас преследуют. Таранят машину бандиты, прямо вообще %%**%%%%**%%%%**%%, как в фильмах», — рассказал Варламов «Медиазоне».

 

В своем блоге он написал, что его снова облили зеленкой и преследуют на автомобиле.

 

«Нас преследуют, таранят машину, уже напали такого бандитского вида люди. Сейчас за нами едет белая "Приора", номер В 091 МЕ 126», - сообщил он из автомобиля.

 

 

Позже он уточнил, что напали «бандиты» из ЖК «Перспективный».

 

«Мужчина, с которым Варламов разговаривал перед нападением, опознан как депутат городской думы Ставрополя Медведев Сергей Михайлович. В управляющей компании "ЮгСтройИнвест" (она - застройщик "Перспективного") он указан как заместитель генерального директора по связям с общественностью», - пишет Варламов.

 

Ранее Илья Варламов сообщил, что возле аэропорта Ставрополя на него напала группа людей, которые нанесли ему несколько ударов и облили зеленкой.

 

По его словам, у выхода из аэропорта его встретила компания из десятка молодых людей, которые «кинули торт, облили зеленкой, облили йодом, а дальше я уже не понял, началась заваруха — мне попали в глаза, я ничего не видел».

 

«Сказали: "Вали в свою Америку". Я не очень понял, при чем тут Соединенные Штаты Америки», — добавил Варламов.

 

По его словам, он приехал в Ставрополь как турист и не планировал участвовать в каких-либо мероприятиях.

 

 



 

 


=====«Эхо Москвы» прекратило сотрудничество с Михаилом Веллером, пока не извинится=====

 

//27 апреля 2017 Журдом//

 

Объясняя свое решение, Венедиктов подчеркнул, что никому и никогда не позволит оскорблять своих сотрудников.

 

Оказалось, что, уйдя из студии, Веллер сразу пришел в кабинет главного редактора и потребовал сменить ведущую. В ответ Венедиктов отрезал, что никогда не меняет ведущих, а только - гостей.

 

По словам Венедиктова, он надеется на то, что Веллер найдет в себе мужество извиниться, поскольку повел себя по-хамски и не по-мужски.

 

Венедиктов сообщил, что Веллер появился в эфире программы по собственной просьбе: "У него же есть своя программа - он попросил прийти в "Особое мнение", зная прекрасно о формате, о том, что здесь задают вопросы, а не звучат монологи..."

 

В связи с этим Венедиктов принес извинения слушателям и ведущей Ольге Бычковой.

 

Ранее Веллерустроил  скандал в эфире передачи, выходящей на «Эхе Москвы» и RTVi. Инцидент произошел после того, как ведущая Ольга Бычкова задала ему уточняющий вопрос, в ответ на что Веллер заявил, что это его «сбивает, раздражает и мешает». После ответа Бычковой Веллер плеснул ей в лицо водой и, швырнув стакан, вышел из студии, обозвав «тупой скотиной».

 



 


======Защита прав семьи, материнства и детства======

=====ВИЧ-инфицированным в РФ разрешат усыновлять=====

====Об этом говорится в принятом плане мероприятий по борьбе с распространением ВИЧ в России, сообщил "Коммерсантъ"====

 

//28 апреля. INTERFAX.RU //

 

Российским ВИЧ-инфицированным могут разрешить усыновлять детей или брать их под опеку. Данный пункт имеется в плане мероприятий по реализации госстратегии по борьбе с распространением ВИЧ в РФ, пишет в пятницу газета "Коммерсантъ". Документ подписан премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым 20 апреля, но на сайте правительства он не опубликован до сих пор.

 

Источник издания в правительстве сообщил, что распоряжение будет обнародовано 2 мая.

 

Как ранее сообщалось, в 2015 году глава Федерального центра СПИДа Вадим Покровский обратил внимание на то, что Россия оказалась на пороге "национальной катастрофы" и эпидемии ВИЧ-инфекции.

 

После этого премьер Дмитрий Медведев потребовал от правительства к апрелю 2016 года представить стратегию борьбы с ВИЧ. Документ был утвержден в октябре 2016 года. В нем говорилось, в частности, о необходимости информирования населения о заболевании, выявление носителей ВИЧ и обеспечение их антиретровирусной терапией, участие НКО в работе с группами риска.

 

Одной из наиболее либеральных новаций, которые предусматривает план, станет "внесение изменений в перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка и принять его под опеку, взять в приемную или патронатную семью". "В документе предусматривается, что ВИЧ-инфицированным разрешат усыновлять детей,— объяснил изданию источник, знакомый с ходом обсуждения плана мероприятий.— Во-первых, это возможно, если человек принимает терапию. Кроме того, есть дети-отказники с ВИЧ-инфекцией. Почему же ВИЧ-инфицированный не может усыновить такого ребенка?" Соответствующие изменения в нормативные акты, судя по документу, должны быть внесены не позднее второго квартала 2018 года.

 

Итоговый вариант документа предусматривает необходимость актуализации к третьему кварталу 2017 года нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы предупреждения ВИЧ-инфекции, эпидемиологического контроля за распространением ВИЧ-инфекции, а также соцподдержки лиц с ВИЧ. Меры соцподдержки будут включать психологическую и юридическую поддержку ВИЧ-инфицированных.

 

Отдельно оговаривается, что субъектам РФ с 2017 года необходимо будет принять соответствующие акты, которые регламентируют меры соцподдержки беременных женщин с ВИЧ, детей, рожденных инфицированными матерями, а также усыновителей и опекунов детей с ВИЧ. "

 

К первому полугодию 2018 года предполагается усовершенствовать систему эпидемиологического контроля за распространением ВИЧ, в том числе в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

 

Кроме этого, к третьему кварталу 2018 года должен быть разработан федеральный закон, предусматривающий внесение изменений в законодательство "в части установления запрета на распространение информации, призывающей к отказу от медосвидетельствования для выявления и лечения ВИЧ, и мер ответственности за ее распространение".

 



 


=====По делу о секс-скандале в детдоме Петербурга задержали женщину-директора=====

//28.04.2017 00:00 Московский комсомолец//


====Наталья Федорова официально являлась опекуном всех воспитанников====

 Утром 27 апреля в Санкт-Петербурге задержали еще одну подозреваемую по по делу о надругательствах над воспитанниками детского дома. На сей раз, речь идет о директоре "Центра содействия семейному воспитанию №8"

Кировского района Петербурга Наталье Федоровой. В ближайшее время она будет допрошена в качестве подозреваемой. После чего, следователи, возможно, станут ходатайствовать об ее аресте.

 Напомним, на днях суд арестовал пятерых подозреваемых по громкому делу - экс-директора коррекционной школы, его заместителя, директора социальной гостиницы и двух бывших воспитанников учреждения. По данным Следственного комитета по Петербургу, с 2005 по 2010 год в "Центре содействия семейному воспитанию №8" Кировского района подозреваемые систематически совершали насильственные действия сексуального характера в отношении четырех воспитанников 1991-1995 годов рождения.

 Читайте материал "Секс-скандал в петербургском детдоме: фигуранты дела рассказали подробности" 

    - О задержании Натальи Михайловной мы еще не слышали, от вас узнали, - ужасается сотрудница детского дома. - Как же так? Могу предположить, что ее арест связан с ее работой, она же больше двадцати лет руководила детским домом. Федорова официально является опекуном всех воспитанников учреждения. Ей до пенсии немного осталось. Со всеми арестованными, естественно, она поддерживала тесный контакт. Только вчера с ней беседовали - она не верила обвинениям в адрес коллег.

 Известно, что в ближайшие дни Наталья Федорова собиралась выйти на митинг вместе с воспитанниками в защиту арестованных.

 



 


======Трудовые права======

====="Учитель - не раб на галерах!": возмущенные педагоги вышли на улицы=====

//28.04.2017 00:00 Московский комсомолец//


====Они провели пикет у Минобрнауки, борясь за свои зарплаты====

 27 апреля, в преддверии Международного дня солидарности трудящихся 1 Мая, профсоюз работников образования "Учитель" провел пикетирование Минобрнауки на Тверской. Основные лозунги акции: "Учитель - не раб на галерах!", "Достойная зарплата за ставку 18 часов!", "Нет отчетам! Дайте работать учителю!", "Хватит кошмарить школу проверками и контрольными!", "Всем занятым на ЕГЭ и ОГЭ - оплату!" Учителей поддержал профсоюз работников высшей школы "Университетская солидарность".

 В профсоюзах, защищающих права педагогов, убеждены: благостные отчеты региональных властей о выполнении "майских" указов президента о повышении зарплат работников системы образования не соответствуют действительности. 

    - Финансирование системы среднего и дополнительного образования возложено в России на регионы, большинство которых дотационные.

Региональные власти получают дополнительное финансирование из центра на обучение детей, но далеко не все доходит непосредственно до учреждений. В итоге реальный рост зарплат прекратился уже в 2013 году, а номинальный происходил за счет оптимизации, роста нагрузки и возложения на педагогов все новых функций, - заявили "МК" организаторы пикета у Минобрнауки.

 По словам пикетчиков, управленцы от образования экономят на учителях всюду, где только могут. Взять хотя бы оплату работы учителя на ЕГЭ.

Формально она предусмотрена законом "Об образовании". Однако, по данным профсоюза работников образования "Учитель", в 53% регионов компенсация "организаторам в аудитории" и "организаторам вне аудитории" не выплачивается, хотя те несут полную ответственность за соблюдение правил проведения экзамена, вплоть до уголовной. И это не может не служить серьезным раздражающим фактором в учительской среде.

 Правда, в феврале профсоюз обратился по этому поводу в Генпрокуратуру, и в 11 регионах уже вынесены представления о нарушении закона "Об образовании". Но большинство пострадавших учителей этих денег так и не получили. Что же касается их работы на ОГЭ для 9-х классов, то в подавляющем большинстве регионов она до сих пор не оплачивается вовсе, несмотря на временные затраты, аналогичные "егэшным".

 Увы, учителя сегодня стали не только недополучать, но и интенсивнее работать. А семьи учащихся - все чаще платить за то, что еще совсем недавно было для них абсолютно бесплатным. 

    - Оптимизация сферы образования приводит к постоянному сокращению муниципального задания в сфере дополнительного образования и росту числа платных услуг, - обрисовали ситуацию профсоюзники. - И как следствие - сокращению числа педагогов и падению доступности дополнительного образования для детей из малообеспеченных семей.

 Никуда не делся и другой вечный повод для возмущения педагогов - не спадающий вал отчетности, в котором чиновники вот-вот окончательно утопят и школу, и учителя. Не прекращаются и проверки, отрывающие школьные коллективы от их главной задачи - обучения детей. Вот с этими наболевшими проблемами учителя и вышли на улицу, надеясь привлечь к ним внимание властей. 

    - Мы вышли потому, что ощутимых изменений к лучшему с приходом нового министра не произошло, - заявил "МК" сопредседатель профсоюза "Учитель" Леонид Перлов. - Ситуация остается стабильно тяжелой, причем по всем направлениям. Зависимость учителя от администрации как была, так и остается полной - никакой свободы творчества! Уязвима и позиция директора школы, которого учредитель может уволить в 24 часа без объяснения причин.

Да само слово "педагог" стало каким-то сомнительным: педагог, педофил...

Единственное изменение - перекладывание функции контроля с одного плеча на другое. Но общий его объем остается прежним.

 Впрочем, возмущаются по поводу своих окладов не одни только учителя.

Еще хуже ситуация в высшей школе. И вот среди материалов для подготовки к ЕГЭ по математике 2017 года уже появилась примерно такая почти не шутливая задача: "Если зарплата преподавателей вуза составляет 20 тыс. рублей, а средней объявлена зарплата 160 тыс. рублей, то сколько получает ректор?"

 А и правда, сколько?

 



 


======Политические права======

=====Как Памфилова с крепостным правом борется: новый вираж открепительной карусели=====

====Центризбирком не может разобраться, можно ли жить по закону, которого он так добивался====

 

//27.04.2017 МК//

 

Центризбирком продолжает «мозговой штурм» на тему: есть ли жизнь после открепительных удостоверений. Этому были посвящены заседания и совещания последних двух дней, с которых приходила самая разнообразная и порой парадоксальная информация. Глава ЦИК Элла Памфилова сначала сравнила старую практику, когда проголосовать можно было только по месту прописки или же получив открепительное, с крепостным правом. Поэтому теперь проголосовать может каждый где захочет. Но немногим позже она же сказала, что, возможно, открепительные заменят на марки, которые все равно нужно будет получать в избирательной комиссии по месту постоянной регистрации. И получился какой-то абсурд: ну если открепительное формата A-5 просто превращается в марку меньшего размера, то «крепостного права» это не отменяет. И государству сплошные убытки: марка стоит дороже, чем бланк. «МК» попробовал разобраться, что происходит.

 

Президент назначил Эллу Памфилову членом ЦИК за считаные недели до прошлых сентябрьских выборов. При этом было ясно, что комиссия выберет ее председателем. Что называется, с корабля на бал. И выборы в Госдуму вышли не самыми удачными с точки зрения явки избирателей. Меньше чем обычно пришло голосовать. Да и подозрения в фальсификациях-«каруселях» тоже возникали. То есть глава ЦИК попала под двойной прессинг: и народ не пришел, и подозрения есть. Естественно, Элла Александровна начала собирать экспертные оценки на тему: почему так вышло? И главным виновником оказались открепительные. Именно из-за необходимости их получать перед командировкой не смогли проголосовать до 20 миллионов человек. И из-за них же кое-кто (хоть это и не доказано) проголосовал многократно. После экспертного обсуждения Памфилова сделала законодателям несколько предложений по модернизации избирательной системы. Они откликнулись и практически молниеносно внесли в Госдуму поправки в законы о выборах. В том числе — об отмене открепительных. И также стремительно приняли их в первом чтении. С космической скоростью. И было это в День космонавтики. А вот как быть дальше — депутаты не сказали.

 

Вот как описывает ситуацию начальник Управления международных связей и информации ЦИК Юлия ФЕЛОНИНА:

 

— В поправках к закону, которые внесли Клишас и Широков и уже принятых Госдумой в первом чтении, сказано, что механизм реализации должен предложить ЦИК. Поэтому члены ЦИК предложили для общественного обсуждения ряд вариантов. Один из них связан с тем, что каждый избиратель может просто прийти в любую территориальную избирательную комиссию и прикрепиться к любому участку. Но есть риск злоупотреблений. Поэтому есть другой вариант, который связан с получением марки как дополнительной степени защиты. Но окончательного решения еще нет. Самое главное, чтобы к обсуждению активно подключились территориальные избирательные комиссии, на которых и лежит главная ответственность за внесение избирателей в списки.

 

— То, что открепительные удостоверения нужно отменить, — это правильно. Но не потому, что они были предметом фальсификаций (шумиха об этом немного надуманна), просто они усложняли реализацию избирательного права, — сказал «МК» руководитель совета председателей территориальных избирательных комиссий Владимир ЮРЬЕВ. — Нужно упростить включение гражданина в список избирателей в любой точке страны. Проблема в том, что это могут сделать только системные администраторы, которые располагаются в территориальных и республиканских комиссиях. В ручном режиме. Если количество голосующих возрастет на 20 миллионов, то программисты просто могут не успеть. Я думаю, что нужно включить автоматизацию и довести систему ГАС «Выборы» до каждого участка. Человек пишет заявление о желании проголосовать на участке, предъявляет свой уникальный номер, допустим, — номер СНИЛС, который не привязан к месту жительства, и автоматически вносится в список избирателей. И автоматизированная система не позволит этому номеру зарегистрироваться и проголосовать на другом участке.

 

— А почему ГАС «Выборы» до сих пор не довели до каждого участка? Это так сложно?

 

— Веб-камеры работают, трансляцию с любой из них посмотреть можно, компьютеры есть в каждой школе. То есть все не сложно. Но ГАС «Выборы» не связана с Интернетом, это — отдельная сеть. Может быть, стоит взять пример с банков. Они же работают через Интернет, и ничего страшного. И деньги не пропадают. Значит, ничего плохого не будет, если и избирательная электронная база пойдет через Интернет. Тогда все будет очень просто, избиратель сможет проголосовать откуда хочет, и это не потребует больших денег.

 

— После принятия закона в первом чтении члены ЦИК сделали массу предложений, в том числе и спорных. С вашей точки зрения, они просто растерялись? Не ожидали, что законодатели примут поправку, не подкрепленную никакой теоретической проработкой?

 

— Для того чтобы знать что делать, законодатели и члены ЦИК должны посоветоваться с теми, кто работает в «самом низу», в участковых и территориальных комиссиях. Они бы сказали, как улучшить процесс. Но на все конференции и обсуждения они не приглашаются. Там есть чиновники, общественные деятели, комиссии субъектов Федерации. А тех, кто работает на земле, не приглашали и не приглашают. Не у тех спрашивают.

 



 


======Культурные права======

=====Исаакий передали церкви после вмешательства патриарха Кирилла Глава РПЦ лично просил Путина решить вопрос о судьбе собора=====

//27.04.2017 11:22 ИА Новый регион - Северо-Запад. Лента новостей//

Вопрос передачи Исаакиевского собора Русской православной церкви (РПЦ) решился положительно только после того, как к нему подключился патриарх Кирилл. Глава РПЦ согласовал передачу храма церкви лично с президентом РФ Владимиром Путиным, сообщает РБК со ссылкой на информированные источники.

По сведениям издания, высокопоставленные кремлевские чиновники, в частности первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, о принятом решении не были осведомлены. Как сообщил неназванный собеседник издания, согласие главы российского государства было получено в декабре.

Стоит отметить, что официальных сообщений о то, что Путин обсуждал с патриархом вопрос передачи Исаакия, не было. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявлял, что согласовывать передачу религиозных объектов РПЦ "не прерогатива президента".

Издание отмечает, что губернатор Петербурга Георгий Полтавченко с Путиным тему передачи Исаакия РПЦ не обсуждали. Решение о передаче собора Полтавченко принял после встречи с патриархом Кириллом в декабре 2016 года, сообщили изданию источник в музейных кругах Северной столицы и два собеседника, близкие к администрации города. До того, как патриарх подключился к решению вопроса о передаче Исаакия РПЦ, Полтавченко занимал иную позицию.

РБК также сообщает, что Исаакиевский собор после передачи церкви получит статус патриаршего. Об этом изданию рассказала глава юридического отдела Московской патриархии игуменья Ксения (Чернега). "(Поэтому) неслучайным было участие святейшего (патриарха Кирилла. - прим. ред.) вполне естественно, что он обратился к губернатору, поддержав инициативу владыки Варсонофия (митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский. - прим. ред.)", - отметила игуменья.

Полномочия по управлению патриаршим собором принадлежат предстоятелю РПЦ, сообщил источник в церковных кругах. По его словам, у патриаршего храма также имеется ключарь или настоятель, осуществляющий "руководство богослужебной и иной деятельностью". Кроме того, в управлении патриаршими соборами участвуют местные архиереи.

Исаакиевский собор, скорее всего, будет иметь двойное подчинение, заявил настоятель храма святой мученицы Татианы при МГУ протоиерей Владимир Вигилянский. "Патриарх является настоятелем многих ставропигиальных (независимых от епархий. - прим. ред.) монастырей, к примеру на Соловках и Валааме. И такими же - ставропигиальными - могут быть храмы в других регионах", - полагает священнослужитель.

Накануне заксобраниеСанкт-петербурга отказалось рассматривать вопрос о референдуме по Исаакиевскому собору. Вместо этого парламентарии заслушали ежегодный отчет губернатора Георгия Полтавченко. Тему Исаакиевского собора он в своей речи проигнорировал, не подняли ее и депутаты.

Напомним, 10 января власти Санкт-Петербурга объявили о передаче Исаакиевского собора Русской православной церкви в безвозмездное пользование на 49 лет. Это решение вызвало широкий общественный резонанс.

 



 


=====Операция «Исаакий»=====

====Как принималось решение о передаче РПЦ собора в Санкт-Петербурге====

 

//27.04.2017 РБК//

 

Власти Петербурга дважды отказывали РПЦ в передаче Исаакиевского собора — сначала в 2015-м, затем в 2016 году. Но церковь продолжала настаивать, и губернатор Полтавченко внезапно сдался. Как принималось решение о передаче Исаакия, какой статус будет у собора и какие проблемы могут возникнуть с его финансированием, выяснял РБК

За несколько дней до наступления нового, 2017 года губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко пригласил в Смольный директора музея «Исаакиевский собор» Николая Бурова. Губернатор сообщил: один из самых известных в стране соборов передается РПЦ.

 

Решение удивило музейщиков: до последнего момента городские власти упорно сопротивлялись попыткам церкви получить Исаакий. Сначала против выступил вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Говорунов, а потом в довольно жесткой форме и сам Полтавченко.

 

Решение передать Исаакий вызвало в городе бурю эмоций. Противники инициативы начали устраивать акции протеста, не оставшиеся в долгу сторонники — крестные ходы; а у самого Полтавченко резко упал рейтинг, поделился в беседе с РБК данными закрытых соцопросов федеральный чиновник.

 

«А мне нашего губернатора даже жалко. Не мог он принять это решение самостоятельно. Все решили за него», — уверен бывший чиновник Смольного.

 

Кто и как повлиял на Полтавченко и что предшествовало передаче Исаакия?

 

Приезд Варсонофия

 

Притязания на Исаакиевский собор Русская православная церковь впервые публично выказала в середине июля 2015 года. Тогда митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий (Судаков) написал губернатору Георгию Полтавченко письмо, в котором попросил передать собор церкви. Варсонофий был для города человеком новым: управляющий делами Московской патриархии и глава Мордовской митрополии, в Санкт-Петербург решением Священного синода он был переведен в марте 2014 года. Отправив митрополита в Петербург, синод временно сохранил за ним престижный статус управляющего делами.

 

Считается, что одновременно управлять делами церкви и такой епархией, как Санкт-Петербургская, очень сложно, поэтому и должность управделами за митрополитом оставили временно, рассказывает РБК источник в РПЦ. Но в этом статусе он пребывает уже четыре года. Это потому, что Варсонофий один из наиболее близких патриарху Кириллу людей, поясняет собеседник РБК.

 

Служившего в ГДР в танковых войсках Варсонофия отправили в Санкт-Петербург не случайно: была конкретная задача — получить имущество, которое церковь считает своим, добавляет близкий к администрации города источник РБК.

 

Первая попытка

 

«Своим имуществом» Санкт-Петербургская митрополия считает Исаакиевский собор, который входит в состав одноименного государственного музея. Право претендовать на получение в собственность или безвозмездное пользование федерального и муниципального имущества РПЦ получила в 2010 году, когда был принят одноименный закон «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

 

Но в случае с Исаакием власти Петербурга Варсонофию отказали. Команду готовить обоснование, почему собор не может быть передан РПЦ, чиновникам дали после поступления письма от митрополита, рассказывают два близких к администрации города собеседника РБК.

 

В ответе (есть у РБК, датирован 2 сентября 2015 года), подписанном вице-губернатором Говоруновым, который заменял тогда улетевшего в Китай Полтавченко, говорилось, что музей «Исаакиевский собор» один из самых посещаемых в городе и на его текущее содержание и реставрацию каждый год тратится до 200 млн руб. В городской бюджет он отчисляет ежегодно до 70 млн руб. В случае передачи собора в пользование епархии все расходы по его содержанию, реставрации и охране лягут на собственника — администрацию Санкт-Петербурга. Дополнительная статья расходов, объяснял Говорунов, повлечет сокращение финансирования «других социально значимых проектов и программ», а это «в условиях сложной экономической ситуации недопустимо».

 

Полтавченко не горел желанием передавать Исаакий РПЦ, подтверждают два собеседника, близких к администрации Петербурга и руководству заксобрания. Во-первых, посещение собора туристами дает серьезные поступления в бюджет, во-вторых, руководство города прекрасно понимало, что общественность будет против передачи.

 

К тому же письмо митрополита свалилось на власти как снег на голову: Варсонофий не предупредил о намерении отправить запрос и это возмутило губернатора, рассказывают два бывших сотрудника администрации Петербурга.

 

У митрополита просто не было возможности посоветоваться с властями, возражает близкий к епархии источник РБК, а Полтавченко демонстративно игнорировал иерарха, хотя Варсонофий несколько раз пытался встретиться с ним.

 

Полный текст: [[http://www.rbc.ru/newspaper/2017/04/28/58f483479a794798aa3769f8|http://www.rbc.ru/newspaper/2017/04/28/58f483479a794798aa3769f8]]

 



 


======Жилищные права======

=====За чердаки и подвалы должны платить во всех регионах=====

====Главный жилинспектор России официально разъяснил новый порядок начисления коммунальных платежей====

 

//28.04.2017 Известия//

 

Всем управляющим компаниям России необходимо предъявлять жильцам счета за оплату электричества на чердаках, в подвалах и в нежилых помещениях. Такое предписание дал главный жилинспектор России Андрей Чибис в официальном письме, адресованном региональным органам власти. Новая строка в квитанциях на оплату ЖКХ появилась с начала этого года, обеспечив рост общего счета на 300-500 рублей. Против этого выступила Общественная палата и комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ. Несмотря на протесты, действующие нормативы пересматриваться не будут, утверждается в письме главного жилинспектора РФ.

 

Главный жилинспектор России Андрей Чибис разъяснил, как следует рассчитывать платежи за общедомовые нужды (ОДН, копия письма есть у «Известий»). В ответ на обращения, связанные с ростом платежей, он направил официальное письмо региональным органам исполнительной власти, в котором прояснил спорные моменты. 

 

Андрей Чибис подтвердил, что нормативы, по которым производится оплата, в том числе электричества на чердаках и в подвалах, установлены в соответствии с законом. Главный жилинспектор уточнил, что нормативы для платежек составлены верно не во всех регионах. По данным некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль», плата за чердаки, подвалы и лестницы сейчас введена в 77 регионах страны.

 

«Имеют место случаи установления уполномоченными органами нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с нарушениями правил №306… В этом случае уполномоченному органу следует незамедлительно принять меры по устранению нарушений действующего законодательства, а органам государственного жилищного надзора в рамках исполнения возложенных на них полномочий обеспечить надлежащий контроль», — написал чиновник.

 



 


======Права человека в местах принудительного содержания======

=====УФСИН: заключенного ИК-7 не насиловали и не били=====

//27.04.2017 16:57 Новый Калининград.Ru (newkaliningrad.ru). Новости портала//

В исправительном учреждении провели проверку.

Заключенный исправительной колонии № 7 Михаил Б., заявлявший об изнасиловании и избиениях, не подвергался физическому насилию. Об этом "Новому Калининграду.Ru" сообщили в пресс-службе регионального УФСИН. В ответе ведомства на запрос издания говорится, что в начале марта 2017 года заключенный обратился к сотрудникам администрации колонии с письменным заявлением о переводе в безопасное место - штрафной изолятор. При этом в УФСИН утверждают, что мужчина ничего не говорил о насилии, а только жаловался на угрозы со стороны других заключенных, которые обещали его убить. "По данному факту была проведена проверка. Обстоятельства, изложенные в заявлении (физическое воздействие и насильственные действия), не нашли подтверждения", - говорится в документе. Чтобы исключить возможный конфликт между Михаилом Б. и другими заключенными, администрация исправительного учреждения перевела мужчину по его просьбе в ШИЗО на 90 суток. В УФСИН отметили, что раньше заключенный с подобными заявлениями не обращался. При этом об избиениях Михаил Б. рассказал представителю аппарата уполномоченного по правам человека в регионе (об изнасиловании он не упоминал). После чего прокуратура потребовала от начальника колонии обеспечить его безопасность. Об истории с 41-летним заключенным ИК-7 в Гвардейске стало известно в начале апреля. О том, что Михаила Б. регулярно насилуют и бьют, рассказали адвокат Татьяна Спехова и члены ОНК.

 



 


======Экология======

=====На Южном Урале прошли пикеты против строительства завода ферросплавов=====

//27.04.2017 15:59 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей//

В Челябинске прошла серия одиночных пикетов с требованием прекратить строительство завода ферросплавов в Троицке.

Как передает Regnum, жители Троицка специально приехали в Челябинск для проведения акции. Возле входа в здания регионального парламента и правительства пикетчики развернули плакаты с требованиями остановить строительство завода. По словам одной из участниц пикета Валентины Владимировой, они приехали в Челябинск, чтобы донести свою позицию до депутатов и членов правительства о неприятии жителями Троицка планов по возведению завода ферросплавов в черте города.

"Я как житель Троицка выступаю против строительства в городе Троицкого металлургического завода (ТМЗ) по производству марганца, который является ядом. Тем более санитарная зона защиты подобного предприятия должна быть 1000 метров, а у нас намного меньше. Рядом находится река Уй, в которую постоянно сбрасывает отходы Учалинский ГОК", - заявила жительница города Троицка Валентина Владимирова.

Жители Троицка собрали более 19 тыс. подписей против строительства завода (25% всего населения города). Они были отправлены главе города Троицка, а также в адрес президента РФ Владимира Путина.

В настоящее время, по словам активистки, местная и региональная власть на диалог с жителями не идет. Есть поддержка от челябинских активистов и ученых, которые принимают участие в протестах против строительства Томинского ГОКа под Челябинском.

После пикетов инициативная группа в Троицке намерена подать апелляцию в президиум Челябинского областного суда, возможно, будет обращение в Верховный суд РФ.

 



 


======Нормотворчество======

=====Судьям сокращают срок приговора=====

====Верховный суд РФ инициировал поправки к УПК====

 

//28.04.2017 Коммерсант//

 

Верховный суд (ВС) России на вчерашнем пленуме решил инициировать сразу несколько важных поправок к Уголовно-процессуальному кодексу (УПК). В частности, ВС предложил резко увеличить время на подготовку судей к рассмотрению жалоб на действие или бездействие следствия и прокуроров, что должно способствовать более объективному их рассмотрению, а также срок подачи апелляционных жалоб на судебные решения. Наконец, вскоре участники смогут услышать только вводные и резолютивные части приговора.

 

Вчера на пленуме Верховного суда РФ, который вел председатель ВС Вячеслав Лебедев, был обсужден вопрос о внесении изменений в УПК. Соответствующие предложения зафиксированы в постановлении пленума и будут направлены в Госдуму. По словам заместителя председателя ВС Владимира Давыдова, эти поправки "направлены на оптимизацию отдельных судебных процедур, осуществляемых в первой и апелляционной инстанциях".

 

В частности, Верховный суд предложил с 5 до 14 суток увеличить срок, в течение которого судья обязан приступить к рассмотрению жалоб граждан на действие или бездействие "органов предварительного расследования и прокурора". Эта мера, по мнению участников пленума, продиктована необходимостью "более серьезной подготовки судей к рассмотрению" таких жалоб. "В более короткий срок часто невозможно даже истребовать необходимые копии материалов от дознавателя, следователя или прокурора",— пояснил господин Давыдов.

 

Кроме того, участники пленума рекомендовали увеличить как срок подачи апелляционных жалоб — с 10 до 15 суток, так и время на подготовку судами мотивированных апелляционных решений. При этом будет сделано различие между судами — "в зависимости от уровня". Например, если районный суд, по предложению пленума, должен будет вынести мотивированное решение не более чем за трое суток, то республиканскому, краевому и областному судам на эту процедуру будет отпущено пять суток, а Верховному суду РФ — до семи суток.

 

Говоря о "разумности" действующей процедуры оглашения приговоров и иных судебных решений по уголовным делам, господин Давыдов заметил, что она зачастую "носит неоправданно длительный характер". "Оглашение приговоров по уголовным делам о преступлениях, совершенных группой лиц, с большим числом эпизодов обвинения, а также по серийным преступлениям порой занимает несколько дней и даже недель,— пояснил заместитель председателя ВС.— При этом все присутствующие в зале заслушивают его стоя, что весьма затруднительно для людей пожилого возраста и лиц, имеющих проблемы со здоровьем". В качестве характерного примера можно привести приговоры по делам о финансовых пирамидах, когда у председательствующего уходило по несколько часов, а то и дней только на перечисление потерпевших. Теперь же в своем постановлении ВС предлагает внести в ч. 7 ст. 241 УПК РФ поправку, согласно которой по окончании любого судебного разбирательства будет оглашаться не весь приговор или постановление, а лишь их водная и резолютивная части.

 

Кроме того, в целях упрощения апелляционного производства Верховный суд предложил не проводить прения при рассмотрении жалоб на промежуточные судебные решения, например, при обжаловании ареста, действий или бездействия следователей или прокуроров и т. п. И последнее слово будет предоставляться гражданам только в случаях, когда в апелляционной инстанции рассматриваются жалобы на приговоры или иные итоговые судебные решения. Во всех остальных случаях всем участникам заседания будет предоставляться слово только при обсуждении самой жалобы.

 



 


=====Выплаты ОСАГО подвезут в сервис=====

====Реформа "автогражданки" вступает в силу====

 

//28.04.2017 Коммерсант//

 

Сегодня вступает в силу закон о приоритете ремонта над денежной выплатой ОСАГО. Основной подзаконный акт, запускающий реформу — положение ЦБ об изменении правил ОСАГО, вводящее требования к автосервисам,— не успевает пройти согласование Минюста. Впрочем, в Банке России заявляют, что закон носит приоритетный характер и выплаты по всем купленным с 28 апреля полисам должны заменяться ремонтом. По оценкам страхового лобби, только треть автовладельцев сможет воспользоваться новшеством — требования к удаленности сервиса, качеству ремонта и гарантии трудно выполнить на практике.

 

С сегодняшнего дня вступают в силу поправки к закону об ОСАГО о натуральном возмещении. Теперь при продаже полиса или принятии заявления о выплате компания предложит список станций технического обслуживания (СТО), с которыми у нее заключены договоры. По закону расстояние до сервиса от места ДТП либо места жительства автовладельца (по его выбору) должно составлять до 50 км, срок ремонта — не более 30 дней, а за каждый день просрочки страховщик будет платить штраф в 0,5% суммы возмещения. Гарантия на ремонт составит полгода (год — на кузовные и лакокрасочные работы). Автомобили не старше двух лет, имеющие гарантию, должны ремонтироваться на авторизованных СТО для сохранения гарантии.

 

Требования к сервисам, перечисленные в законе, должны быть описаны в нормативном акте ЦБ — положении "О внесении изменений в правила ОСАГО в части определения требований к СТО". Впрочем, на момент написания заметки документ все еще находился на согласовании в Минюсте. В пресс-службе ЦБ "Ъ" заявили: "Закон имеет максимально прямое действие, нормативный акт Банка России носит вспомогательный характер. Все ключевые моменты, связанные с организацией ремонта, напрямую прописаны в законе. Страховщики, заинтересованные в повышении качества сервиса для своих клиентов, могут работать по новым правилам".

 

Таким образом, формально реформу ничего не останавливает. Ремонт вместо денежных выплат будет применяться при страховых случаях по договорам ОСАГО, оформленным с 28 апреля. По ранее купленным полисам это тоже возможно — но по договоренности страховщика и страхователя. Впрочем, по словам замглавы Российского союза автостраховщиков (РСА) Евгения Уфимцева, новшеством сможет воспользоваться только треть автовладельцев. По его словам, ряд дилерских центров в переговорах со страховщиками уже заявили о нежелании брать на ремонт автомобили старше пяти-семи лет. "Их можно понять,— говорит господин Уфимцев.— Давать гарантии на работы для старых автомобилей опрометчиво".

 

Срок ремонта в 30 дней является максимальным. "Закон обязал использовать только новые детали при восстановительном ремонте. А это сильно сужает круг потенциальных получателей этой услуги,— подтверждает и президент РСА господин Юргенс.— Поставки деталей в отдаленные регионы занимают время, соответственно, в срок уложиться сложно. А праворукие автомобили, которых предостаточно на Дальнем Востоке, вообще практически выпадают из этой схемы".

 

Кроме того, норму по удаленности сервиса будет сложно выполнить. "Если страховщик в состоянии обеспечить все условия, то восстановительный ремонт обязателен. Если нет, то выплата производится деньгами,— говорит Игорь Юргенс.— Однако стоит подумать, прежде чем отказываться. Например, станция может находиться на расстоянии не 50, а 60 км от вас, не такая уж большая разница, но в случае денежной выплаты будет учитываться износ, соответственно, она будет гораздо ниже, чем при возмещении в натуральной форме". По оценкам РСА, при денежном возмещении доплата за износ может составить до 38% суммы возмещения. Обязательной денежная выплата останется только в четырех случаях: причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью, смерть потерпевшего, полное уничтожение автомобиля и превышение стоимости ремонта над лимитом ОСАГО (400 тыс. руб.).

 

Напомним, идея реформы принадлежит страховщикам, они считают, что это остановит активность автоюристов, которые перекупают права требования у автомобилиста к страховщикам и выигрывают в судах. Впрочем, по закону и неудовлетворенный ремонтом автовладелец может обратиться с жалобой к страховщику, а если решить проблему не удастся, также подать иск в суд.

 



 


=====Принципы крымского права=====

====Инвесторов в полуостров защитят от санкций трастами====

 

//28.04.2017 Коммерсант//

 

"Ъ" стало известно содержание готовящегося в Госдуме пакета законопроектов о фактическом введении в Крыму офшорного режима. Его автором выступил зампред комитета палаты по международным делам Алексей Чепа ("Справедливая Россия"). Помимо расширения налоговых льгот поправками предложен механизм создания в Крыму трастов, которые смогут обеспечить инвесторам в полуостров анонимность и позволят не бояться санкций. По признанию авторов проекта, поправки вызвали замечания у администрации президента как противоречащие соглашениям о раскрытии бенефициаров. Эксперты также отмечают, что инициативы идут вразрез с усилиями G20 и ОЭСР по борьбе с офшорами.

 

Напомним, сейчас в Крыму и Севастополе уже действует свободная экономическая зона (СЭЗ), однако она ориентирована в основном на местный бизнес. Ее резидентам даны льготы по налогам, в реестре зоны около 900 организаций, заявленный объем инвестиций — 80 млрд руб. В 2014 году существовавшее тогда Минкрыма предлагало куда более масштабный проект — создание на полуострове офшорной зоны с возможностью применения на его территории иностранного права, но из-за санкций от идеи было решено отказаться.

 

Сейчас она возникла в новом воплощении. Первый законопроект представляет собой поправки к Налоговому кодексу, второй — к Гражданскому кодексу и еще к полутора десяткам законов. В ГК предлагается узаконить новый вид общества с ограниченной ответственностью — "Международная компания", а также ввести статьи "Международные трасты" (организация и переданные ей другими лицами в собственность трастовые фонды) и "Семейные фонды" (организация, созданная для управления имуществом создателя фонда, его семьи "или иных указанных им конкретных лиц").

 

Согласно поправкам, на налоговый учет эти три формы должны вставать по месту эффективного управления (реального расположения) — если оно находится за границами РФ, то они будут признаваться нерезидентами, то есть будут выведены из-под фискального контроля.

 

Трасты — вероятно, самая интересная часть новаций. Именно они должны обеспечить инвесторам в Крым анонимность. Поясним, что при обычном доверительном управлении собственник активов известен, крымские же трасты, по задумке, должны получить права на переданные им активы. В этом случае бенефициар становится невидимым, но остается при доходах.

 

Для раздачи льгот в действующий закон о крымской СЭЗ предложено ввести главу "Международная транзитная зона" — это отдельные участки территории свободного порта со специальным режимом ведения бизнеса. Впрочем, на фоне трастов налоговые льготы не очень впечатляют — в меньшем объеме они уже есть в СЭЗ. Согласно поправкам, доходы резидентов из источников в Международной транзитной зоне полностью освобождаются от НДС, налогов на прибыль и имущество. По аналогии с "дикими" офшорами участникам зоны предложено оплачивать лишь ежегодный налоговый сбор в размере €1,5 тыс. Для доходов резидентов, полученных на остальной территории РФ, предложены льготные ставки: на дивиденды — 15%, по процентам и роялти — 0%.

 

Еще авторы закона хотят разрешить в Крыму и в Севастополе деятельность, невозможную на остальной территории РФ: иностранным банкам, страховым компаниям, пенсионным фондам и брокерским компаниям предложено дать возможность работать без лицензии (при ее наличии в своем государстве). Кроме того, предусмотрен упрощенный порядок получения российского гражданства для инвесторов, вложивших в облигации Крыма и Севастополя от €1 млн, приехавшим на полуостров иностранцам предложен безвизовый режим. Еще один бонус — выведение операций в Международной транзитной зоне из-под валютного контроля.

 

Партнер ParagonAdvice Александр Захаров отмечает, что в случае принятия поправок Россия может столкнуться с отказом других государств от сотрудничества в рамках проекта по обмену налоговой информацией. По его словам, инициативы идут вразрез с усилиями G20 и ОЭСР по борьбе с офшорами, закрепление в законе таких преимуществ нарушит рекомендации Доклада ОЭСР 1998 года "О пагубной налоговой конкуренции" и Кодекс ЕС 1997 года "О поведении налогообложения предпринимательской деятельности".

 

Автор закона Алексей Чепа заявил "Ъ": "Мы не офшор вводим, а боремся с санкциями, которые могут грозить бизнесу, работающему в Крыму". По его словам, законопроект ранее направлялся в государственно-правовое управление президента — к нему были замечания из-за того, что он идет вразрез с соглашениями РФ, например, о необходимости разглашать конечных бенефициаров. Депутат пояснил, что пока проект в Госдуму не внесен. "Правильно сначала предложить его на рассмотрение всех фракций",— сказал господин Чепа, отметив, что предложит коллегам из других фракций присоединиться к инициативе после майских каникул.

 

Вице-премьер Крыма Георгий Мурадов называет трастовые формы ведения бизнеса общепринятыми: "У каждого крупного государства есть подобные гавани". В пример он привел штат Делавэр (США), Виргинские острова (Великобритания) и Гонконг (Китай). По словам господина Мурадова, власти Крыма вели работу с комитетами Госдумы и администрацией президента, чтобы обеспечить "прикрытие бенефициаров" и стимулировать приток инвесторов на полуостров. Импульс законопроекту, по его словам, придал прошедший в Ялте экономический форум. "Задача непростая, потому что необычная,— заявил "Ъ" господин Мурадов.— Как быстро эта работа пройдет, сказать сложно, но намерение принять документ есть. Надеюсь, он поможет и нашим крупным компаниям, например, банкам, которые стесняются работать в Крыму".

 



 


=====Эксперты просят не выдавать гражданам открепительные талоны=====

====КГИ предложил свои избирательные поправки====

 

//28.04.2017 Коммерсант//

 

Эксперты Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина выступили за полную отмену открепительных удостоверений на выборах, раскритиковав их замену аналогичными отрывными талонами с марками. Они будут вызывать претензии со стороны оппозиции, заявил эксперт КГИ, глава консультативного совета при главе Центризбиркома (ЦИК) Андрей Бузин. Эксперты предложили также подумать о переносе единого дня голосования на октябрь и о смягчении муниципального фильтра на губернаторских выборах. Ранее эти идеи поддерживала глава ЦИКа Элла Памфилова.

 

В КГИ обсудили поправки к избирательному законодательству, которые эксперты считают необходимым внести в законопроект сенатора Андрея Клишаса (инициатива готовится ко второму чтению в Госдуме). Экспертов интересовало, в частности, как будет проходить голосование граждан по "месту нахождения", притом что планируется отмена открепительных удостоверений. Накануне их отмену обсудил ЦИК, предложив новую процедуру — "порядок подачи заявлений" о голосовании не по месту проживания.

 

Член ЦИКа Александр Кинев рассказал членам КГИ о процедуре, которую разработала комиссия. Она предполагает возможность открепиться от своего участка с помощью электронной системы, обратившись в избирательную комиссию или МФЦ. Это можно сделать не позднее, чем за пять дней до голосования. В КГИ сочли новую схему приемлемой, тем более что некоторые из экспертов помогали Элле Памфиловой в разработке новации. 26 апреля она заявила на заседании ЦИКа, что предлагаемые меры позволят увеличить число голосующих на 5-20 млн человек. При таком порядке смогут проголосовать граждане, которые не могли этого сделать годами, так как не успевали оформить открепительное удостоверение. Но экспертов КГИ обеспокоило предложение о голосовании с помощью отрывных талонов с марками, которые можно будет получить даже накануне голосования (см. "Ъ" от 27 апреля). "Это очень похоже на открепительные удостоверения, значит, будут те же претензии со стороны оппозиции о торговле марками",— заявил сопредседатель движения "Голос" Андрей Бузин. Он предложил разрешить гражданам в электронном формате (через избиркомы или МФЦ) менять свой участок за три дня до выборов и отказаться от отрывных талонов с марками.

 

Главная претензия наблюдателей к открепительным удостоверениям состояла в том, что граждан "принуждали их получать", чтобы потом провести организованное голосование за нужного кандидата или партию, заявил Андрей Бузин. Замена удостоверений не устранит принуждения, уверен он. "Нужно ввести административную ответственность за принуждение к участию в выборах, несмотря на то что это будет труднодоказуемо",— считает он. Кроме того, эксперт предложил распространить новый "порядок подачи заявлений и на российских граждан, голосующих за рубежом", на которых не распространялись правила открепительных удостоверений, действующие только внутри РФ. "Поэтому в Абхазии во время думских выборов 2011 года на одном из участков проголосовали 11 тыс. избирателей",— сообщил Андрей Бузин.

 

Эксперты КГИ обсудили и другие предложения в избирательное законодательство. Входящий в экспертно-консультативный совет при главе ЦИКа Аркадий Любарев предложил перенести единый день голосования на "четвертое воскресенье октября" (сейчас второе воскресенье сентября). По мнению эксперта, освобождать от сбора подписей на президентских выборах следует кандидатов партий, которые на последних федеральных выборах получили не менее 300 тыс. голосов. Сейчас от сбора подписей освобождены только кандидаты думских партий. Также господин Любарев предложил на губернаторских выборах отменить ограничение, согласно которому муниципальный депутат может подписаться в поддержку только одного кандидата в главы региона. Отметим, что о необходимости реформирования муниципального фильтра и переноса выборов на октябрь ранее говорила Элла Памфилова. А три думские партии — КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия" — попросили президента принять "политическое решение" об отмене муниципального фильтра для парламентских партий.

 

Поправки КГИ будут направлены в ЦИК, Госдуму и Совет федерации.

 



 


=====Госдуму попросили обязать операторов связи проверять сведения об абонентах=====

====Достоверность персональных данных можно будет подтвердить в том числе через портал "Госуслуги" или с помощью электронной подписи====

 

//27 апреля. INTERFAX.RU //

 

Группа членов Совета Федерации во главе со спикером Валентиной Матвиенко внесла на рассмотрение Госдумы поправки в закон "О связи", обязывающие операторов связи проверять достоверность сведений и личности абонента, а также предписывающие компаниям предоставлять оператору информацию о пользователях корпоративной мобильной связи.

 

Поправки определяют, что оператор связи либо лицо, действующее от его имени, обязаны осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте - физическом лице, а также сведений о пользователях услуг связи, если абонент - юридическое лицо. Подтвердить сведения об абоненте оператор связи сможет, проверив его документы или сведения о нем в "Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

 

Проверить абонента оператор сможет также при помощи электронной подписи, портала "Госуслуги" и других информационных систем органов госвласти. При этом не будет требоваться согласие пользователя услугами связи на передачу его персональных данных оператору связи, отмечают сенаторы.

 

Поскольку в настоящее время сотрудники абонентов-юрлиц сами не заключают договоры с оператором связи, то передача сведений о таких пользователях без их согласия сейчас невозможна. Предлагается внести поправки "с целью передачи абонентами-юрлицами оператору связи сведений о сотрудниках (пользователях), которым выданы идентификационные модули (сим-карты) для служебной деятельности", говорится в пояснительной записке.

 

Авторы отмечают, что в настоящее время, несмотря на наличие ответственности за заключение договоров с нарушением требований закона, это не приводит к улучшению ситуации и снижению нарушений при сборе сведений об абонентах. В пояснительной записке отмечается, что сим-карты по-прежнему продолжают продавать на улицах без заключения договоров и без оказания услуг связи. Так, только в 2016 году было изъято более 28,5 тыс. сим-карт, которые распространялись незаконно.

 

Предложенный в законопроекте механизм контроля будет направлен против использования фиктивных паспортных данных при заключении договоров об оказании услуг связи, считают сенаторы.

 



 


=====Внесенный в Думу проект упростит подачу документов для выплаты медицинской страховки - Исаев=====

//27.04.2017 14:38 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

МОСКВА, 27 апреля. /ТАСС/. Законопроект, включающий страховые компании в перечень организаций, которые вправе использовать институт упрощенной идентификации, облегчит процесс подачи выписок и медицинских справок, необходимых для оформления страховых выплат. Об этом заявил сегодня журналистам первый замруководителя фракции "Единая Россия" Андрей Исаев.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект о включении страховых компаний в перечень организаций, которые вправе использовать институт упрощенной идентификации - через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, информационные системы органов государственной власти, Пенсионного фонда РФ и федерального фонда ОМС.

Упрощенная идентификация предполагает фиксацию только сведений о фамилии, имени и отчестве клиента и данных документа, удостоверяющего его личность, и не предполагает выяснения сведений о представителях, выгодоприобретателях и бенефициарах клиента и данных, например, о целях конкретной операции.

 Оформлять страховые выплаты станет проще 

"Внесенные ранее в Госдуму поправки в закон "Об организации страхового дела в Российской Федерации" дадут людям право поручить страховой компании самой запрашивать (в медицинских организациях) документы, которые граждане получают сегодня самостоятельно", - пояснил депутат. Таким образом, по его словам, "процесс подачи выписок и справок, нужных для оформления страховых выплат, упростится. "К примеру, людям с ограниченными возможностями здоровья не нужно будет обращаться в разные организации за этими документами, это сможет сделать за них страховая компания", - указал Исаев.

Он отметил, что законопроект был внесен депутатом Владиславом Резником и был рассмотрен на заседании Координационного совета по законотворческой деятельности фракции "Единая Россия". "Этот законопроект предлагает предоставить право страховым компаниям с письменного согласия самого работника эту же информацию, а не какую-либо другую, запрашивать в электронном виде и получать, - пояснил единоросс. - То есть человеку, если он сам соглашается (на предоставление информации в электронном виде), больше не придется сначала идти за справкой, потом нести ее в страховую компанию". "Эту справку страховая компания сама сможет запросить, никакой медицинской тайны при этом не разглашается", - подчеркнул первый замглавы фракции единороссов.

Исаев сообщил, что из-за несоблюдения процедуры внесения законопроектов процесс рассмотрения данной инициативы может затянуться. "Владислав Резник поспешил внести законопроект до обсуждения его в открытом режиме во фракции, обсуждение позволило бы не вызывать ажиотажа и неправильных интерпретаций", - отметил он. По словам депутата, ранее "вышла не совсем верная интерпретация самого законопроекта". Он подчеркнул, что сегодня депутаты, которые будут работать над документом, в том числе сам автор инициативы, должны будут "провести большую разъяснительную работу, чтобы люди не думали, что действительно кто-то покушается на их личную тайну, на врачебную тайну".

 



 


=====МВД хочет разрешить нелегалам добровольный выезд из РФ за их счет вместо депортации - СМИ=====

//28.04.2017 02:00 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 28 апр - РИА Новости. МВД России готовит законопроект, который позволит смягчить миграционную политику в России и даст возможность государству сэкономить на депортации: согласно проекту новых правил, в случае незначительных правонарушений мигранты смогут избежать депортации, самостоятельно купить билет и добровольно уехать из страны под надзором полиции, сообщает газета "Известия" со ссылкой на слова председателя комиссии СПЧ по миграционной политике Евгения Боброва.

"Суть этой процедуры заключается в том, что иностранный гражданин, совершивший незначительное административное правонарушение, не депортируется, а покупает билет в присутствии сотрудников полиции и уезжает на родину. Если нарушитель отправляется на поезде, полицейские проследят, что он сел в вагон. Когда иностранец пересечет границу, данные об этом поступят в миграционные органы МВД. С авиаперелетом еще проще - полицейским достаточно проводить иностранца до самолета", - пишет газета, ссылаясь на Боброва.

По словам правозащитника, эта мера предпочтительнее депортации: мигрантам не нужно сидеть в спецучреждении для временного содержания иностранцев (СУВСИГ), где порядки "практически тюремные, а ждать выдворения некоторым приходится неделями". Кроме того, согласно проекту новых правил, срок запрета на въезд в Россию будет короче. Как полагает Бобров, государство в этом случае также выигрывает, так как не тратит дополнительные деньги на выдворение мигрантов.

"Это общая линия на гуманизацию миграционной политики. Если их выдворять, это обходится до 40 тысяч рублей на каждого. Можно ограничиться более мягкими мерами. Незачем их держать в СУВСИГах, пусть лучше работают и платят штрафы в бюджет, чем будут там бездельничать, и еще бюджет будет за это платить. Они же там работать не вправе", - приводит газета слова Боброва.

Тем не менее, как считает правозащитник, гуманизация миграционной политики продиктована в первую очередь соображениями экономии, учитывается и другое обстоятельство - ликвидация ФМС с передачей ее функций в МВД, которая произошла в прошлом году.

"Деньги, заложенные в бюджете ФМС на выдворение иностранных граждан, не перешли в ходе реорганизации в бюджет МВД. В конце прошлого года МВД, у которого тогда ситуация была критическая, было вынуждено влезть в бюджет 2017 года. И в прошлом году МВД и суды прислушались к нашим рекомендациям выдворять только тех, кто совершил грубое или неоднократное нарушение. Они согласились с предложениями, что выдворять надо тех, кто реально мешает и кто здесь не нужен, а по всем остальным ограничиваться другими мерами", - сказал Бобров.

 



 


======Международные новости======

=====Украина законодательно закрепляет оккупацию=====

====Киев намерен возложить всю ответственность за население неподконтрольных регионов на Россию====

 

//28.04.2017 НГ//

 

Верховная рада обсудит законопроект «О временно оккупированной Российской Федерацией территории Украины». Ранее команда президента Петра Порошенко выступала против такого закона, считая, что он навсегда отсечет от Украины неподконтрольные ей территории. Но с зимы, когда началась товарная блокада ДНР и ЛНР, ситуация изменилась. В Донбассе все идет к обострению.

 

Идея утвердить данный закон появилась в Раде прошлым летом. Инициаторами выступили оппозиционные фракции, которые ранее были партнерами «Блока Петра Порошенко» по коалиции, но вышли из ее состава со скандалами. Депутаты от партии «Самопомощь», лидер которой - мэр Львова Андрей Садовый, и «Батькивщины» Юлии Тимошенко разработали жесткий законопроект. 

 

В нем констатировалось, что Украина признает Крым и часть Донбасса временно оккупированными территориями, полную ответственность за которые несет Россия. В прошлом году содержавшиеся в законопроекте нормы об ограничении хозяйственной деятельности с неподконтрольными районами и о прекращении поставок топливно-энергетических ресурсов казались чрезвычайными мерами.

 

Но основной акцент был сделан на мерах, которые Украина должна была принять после «освобождения». Планировалось в течение двух дней после получения Киевом контроля над этими территориями ввести на год режим военного положения в Крыму и в Донбассе. Эта мера объяснялась необходимостью разминировать территории и восстановить инфраструктуру. Но режим предполагал также запрет на свободу перемещения через прежнюю линию разграничения, запрет на распространение любых СМИ, кроме государственных украинских, а также запрет всем жителям, которые «находились на оккупированных территориях с момента начала оккупации», занимать должности госслужащих высших категорий. Ограничения касались и избирательных прав местных жителей. Кроме того, законопроект предполагал, что в течение года после «деоккупации» должна была проводиться перерегистрация жителей с выдачей им новых документов. Такая процедура стала бы своеобразной фильтрацией населения: военно-гражданские администрации получили бы право «проводить принудительное выдворение за пределы Украины граждан страны-агрессора», которые воевали на стороне ДНР и ЛНР либо «сотрудничали с государством-агрессором или органами оккупационной администрации».

 

Один из авторов этой версии законопроекта депутат Юрий Береза, участвовавший в АТО, подтвердил Би-би-си, что речь идет о фильтрации: «После освобождения придется делать «санитарную зачистку» людей, которые стреляли нам в спину… Закон об оккупированных территориях должен быть предпосылкой для того, чтобы впоследствии принять закон о лишении гражданства за сепаратизм и об ответственности всех, кто развязал войну».

 

Идея вызвала критику западных партнеров Украины. О негативных последствиях утверждения такого закона Киев предупредили Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев и Совет Европы. Но в самой Украине инициатива тоже вызвала много споров - и в обществе, и среди политиков. Петр Порошенко заявил, что законопроект не поможет Украине вернуть территории, а, напротив, «отрежет их, создаст стену (между Украиной, с одной стороны, Крымом и Донбассом - с другой)». У чиновников были и другие аргументы: в прошлом году много говорилось о негативных экономических последствиях для Украины от разрыва экономических связей с украинскими же предприятиями на территории ДНР и ЛНР; о невозможности блокирования транспортного сообщения, прекращения поставок электроэнергии, угля и т.п. Именно эти заявления побудили бывших участников АТО и членов радикальных организаций обвинить украинскую власть в «торговле на крови». По мнению социологов, украинцы поддержали блокаду, поскольку устали от неопределенности. 

 

Депутаты учли критику, основательно переписали законопроект (коллектив авторов несколько изменился, но они представляют те же оппозиционные политические силы) и на днях зарегистрировали новый документ в Верховной раде.

 

Не изменились базовые положения: Россия названа «государством-агрессором», а не признанные Киевом органы власти Крыма, ДНР и ЛНР в пояснительной записке к законопроекту именуются «марионетками, за ширмой которых РФ стремится избежать ответственности…». В самом документе указано, что «временно оккупированной территорией» признается та часть территории Украины, «которая вследствие вооруженной агрессии РФ против Украины находится под общим контролем Вооруженных сил РФ и оккупационной администрации РФ». К числу последних украинские депутаты относят также «нерегулярные силы, вооруженные банды и группы наемников, созданные, подчиненные, управляемые, контролируемые и финансируемые Российской Федерацией».

 

Украинский политолог, директор Международного института демократий Сергей Таран сказал «НГ», что факт российской агрессии ни у кого в Украине не вызывает сомнений и не требует дополнительного подтверждения: «На международном уровне этот факт признан с того момента, когда в октябре прошлого года Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) проголосовала за две резолюции по украинской проблематике. Не Верховная рада, а ПАСЕ утвердила буквально следующее: «Аннексия Крыма Российской Федерацией и военная интервенция войск РФ в Восточную Украину нарушают международное право и принципы, поддержанные Советом Европы…»; «ДНР и ЛНР, созданные при поддержке и под контролем Российской Федерации, не имеют какой-либо легитимности в соответствии с украинским или международным правом»; «В соответствии с международным правом Россия, которая де-факто осуществляет контроль над этими территориями, несет ответственность за защиту местного населения. Поэтому Россия должна гарантировать права всех жителей Крыма, а также людей на территории, подконтрольной ДНР и ЛНР».

 

Таран отметил, что с тех пор вопрос не в том, как мир оценивает ситуацию, а в том, как Украина будет строить отношения с территориями, которые считает «временно оккупированными», и создавать стратегию их возвращения. В обновленном документе о временно оккупированных территориях внимание акцентируется на правовом статусе этих территорий и вытекающих из этого последствиях. Предлагается отменить все прежние решения, которые фрагментарно регулировали ситуацию. И упорядочить все сферы отношений специальным законом.

 

В документе названы даты начала «оккупации»: 26 февраля 2014 года - Крыма, 7 апреля 2014-го - части Донецкой области, 27 апреля 2014-го - части Луганской области. «Днем окончания временной оккупации территории Украины будет дата восстановления контроля над всей линией украинско-российской госграницы Вооруженными силами Украины, другими военными формированиями Украины и Госпогранслужбой Украины - после окончательного выведения всех Вооруженных сил РФ с территории Украины и прекращения деятельности оккупационной администрации РФ…» - сказано в документе.

 

Пока этого не произошло, украинские депутаты предлагают установить на линии разграничения с Донбассом и на административной границе с Крымом правила, как на государственных границах Украины. При этом товарные перевозки полностью запрещены (кроме грузов гуманитарной помощи), а порядок и объемы перевозок личных вещей  должны быть установлены правительственными структурами.

 

Украинские депутаты убрали из новой редакции законопроекта драконовские меры, связанные с будущими проверками жителей на лояльность. Правда, в то же время в Верховной раде был зарегистрирован законопроект о борьбе с коллаборационизмом. Как писала «НГ» 30 марта, предполагается ввести уголовную ответственность за любые формы сотрудничества граждан с местными властями в Крыму и в неподконтрольных Киеву районах Донбасса. Согласно законопроекту, Украина берет на себя ответственность за «особый порядок обеспечения защиты прав гражданского населения» на неподконтрольных территориях. При этом указано, что возможности украинской стороны в этой сфере ограниченны.

 

 Общая проблема в том, что Россия не признает себя причастной ни к высказанному на референдуме в марте 2014 года решению жителей Крыма, ни к последовавшим событиям в Донбассе.    

 



 


=====Страны Европы могут предоставить убежище чеченским геям=====

//27.04.2017 12:59 Kp.ru - Ставрополь. Новости портала//

Об этом заявил комиссар по правам человека Совета Европы.

На защиту чеченских геев должны встать страны Совета Европы, а самих чеченских геев надо укрыть в странах ЕС. Об этом заявил комиссар по правам человека данной организации Нильс Муйжниекс.

- Принимать беженцев сейчас в Европе не популярно, но эти люди нуждаются в защите, в Чечне их безопасность находится под большой угрозой, - передает его слова немецкий телеканал DW.

По словам Муйжниекса, информацию о преследовании геев, якобы имеющем место в Чечне, он получил "из источников, заслуживающих доверия".

- Я обратился в Следственный комитет РФ, а также связался с Советом по правам человека при президенте России, - сказал комиссар по правам человека. - Я призываю расследовать случаи незаконных действий в Чечне.

В Чечне по поводу геев заявляют, что нельзя притеснять тех, кого в республике просто нет. В Европе после встревоженных сообщений ООН начали собирать деньги на эвакуацию геев с Кавказа. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова в правдивости сообщений СМИ усомнилась.

 



 


=====Спецдокладчик СПЧ ООН считает пропорциональными ответные меры РФ на санкции Запада=====

//27.04.2017 11:19 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Контрсанкции России против стран Запада являются пропорциональными мерами и нормальной дипломатической практикой, считает специальный докладчик Совета ООН по правам человека ИдрисДжейзари.

"Вы (Россия - ред.) ввели со своей стороны ответные санкции или контрсанкции. В той степени, в которой контрсанкции являются пропорциональными первоначальным санкциям, это часть нормальной дипломатической практики", - сказал Джейзари на встрече с председателем комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андреем Клишасом.

По его словам, "по мере того, как страны втягиваются в этот порочный цикл санкций и контрсанкций, вводятся санкции на санкции и так далее, возникает ситуация подрыва международной торговли, что противоречит уже всем признанным принципам выгоды международной торговли".

Отношения РФ и ЕС ухудшились из-за ситуации в Донбассе, где Киев в апреле 2014 года начал военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Страны Запада ввели ряд санкций в отношении России, Москва приняла ответные меры.

При этом Москва неоднократно отвергала обвинения западных стран во вмешательстве в дела Украины, заявляя, что не является стороной внутриукраинского конфликта в Донбассе и субъектом минских соглашений по урегулированию. Россия также не раз заявляла, что разговаривать с Москвой на языке санкций контрпродуктивно.

 

 



 


=====Конгресс США познакомили с российскими политзаключенными. Несистемная оппозиция призывает Америку расширить "список Магнитского" и перенацелить "крымские санкции"=====

//28.04.2017 01:06 Независимая газета//

В США с 1 мая начинаются показы фильма о Борисе Немцове. Они предшествуют переименованию в его честь сквера перед российским посольством в Вашингтоне. О том, что заказчик убийства Немцова не найден, что в России не соблюдаются права и свободы граждан, было много сказано на заседании комиссии Конгресса США по безопасности и сотрудничеству в Европе. С докладом там выступил и зампред движения "Открытая Россия" Владимир Кара -Мурза.

Основной темой заседания стали проблемы с соблюдением прав человека в России. Данная комиссия Конгресса занимается в том числе и мониторингом выполнения обязательств стран - членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), куда входят и США, и Россия.

Как раз с докладом о положении дел в нашей стране и выступил Кара-Мурза. Он рассказал конгрессменам, что в России, по данным общества "Мемориал", 115 человек являются политзаключенными. В зале, где проходили слушания, установили фотографии некоторых из них - лидера "Левого фронта" Сергея Удальцова, Олега Навального, экс-главы службы безопасности ЮКОСа Алексея Пичугина, фигурантов "болотного дела" Ивана Непомнящих и Дмитрия Бученкова, украинского режиссера Олега Сенцова, осужденного в Крыму, и краснодарской активистки Дарьи Полюдовой.

В докладе Кара-Мурза упомянул и о цензуре в СМИ, отсутствии свободных выборов, а также - на примере Немцова - о политических убийствах и безнаказанности за них. Активное участие в заседании комиссии приняли также представители международных правозащитных организаций FreedomHouse и HumanRightsWatch. Как пояснил Кара-Мурза, он рассчитывает, что мировое сообщество обратит внимание на существующие проблемы, поскольку, согласно Московскому документу ОБСЕ, "вопросы, касающиеся прав человека, носят международный характер... и не относятся к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства".

Когда в Конгрессе только начинались слушания, стало известно об объявлении Генпрокуратуры РФ, что "Открытая Россия" Михаила Ходорковского считается нежелательной организацией. Позднее там пояснили, что имели в виду исключительно лондонскую структуру, а не российскую. Кара-Мурза же на примере превентивных действий властей перед акцией 29 апреля, а также задержаний участников других протестов, заявил о несоблюдении в России права на свободу собраний, также гарантированного в рамках ОБСЕ.

По информации "НГ", еще до обсуждения в Конгрессе российской ситуации сам Ходорковский встречался с рядом американских политиков на форуме в городе Седона (штат Аризона). Слушания же в Конгрессе вели сенатор-республиканец Роджер Уикер и сенатор-демократ Бенджамин Кардин - оба активно занимаются продвижением в США "списка Магнитского" и были хорошо знакомы с Немцовым. Уикер пообещал, что "обязательно добьется" переименования сквера перед российским посольством в Вашингтоне в честь одного из лидеров российской оппозиции.

Кстати, с 1 мая в Нью-Йорке, а затем в Вашингтоне, Филадельфии, Бостоне, Чикаго и других городах стартует показ фильма Кара-Мурзы "Немцов". Очевидно, это должно разъяснить американцам, в чем смысл появления этого имени на карте столицы США. Как уточнил Кара-Мурза, сейчас работа над законопроектом о переименовании идет полным ходом, он собирает все новые подписи сенаторов и членов Палаты представителей. Не исключено, что проект будет рассмотрен уже в мае.

Как стало известно "НГ", еще одной целью встреч Кара-Мурзы с конгрессменами был призыв к ним о пополнении "списка Магнитского" - ведь круг чиновников, нарушающих в России права человека, расширяется. Есть у российской оппозиции и предложение сделать правку в законопроекте, который затрудняет нынешнему президенту Дональду Трампу отмену санкций против России, введенных его предшественником Бараком Обамой.

"Он неудачно составлен, по всему тексту говорится о санкциях "против России", а это санкции против режима, что необходимо подчеркнуть, против руководства страны и ряда компаний, с ним связанных, но не против самих граждан. Очень важно это донести до американцев, чтобы Россия перестала ассоциироваться у людей исключительно с Путиным", - сообщил "НГ" Кара-Мурза.

Как известно, администрация Трампа на все подобные инициативы сейчас смотрит с осторожностью. Например, ранее директор Центра военно-политического анализа Гудзонского института (HudsonInstitute) Ричард Вайц напомнил, что в Белом доме неодобрительно высказались об инициативе Демпартии по расширению санкций против России из-за Сирии. Да и визит в Россию госсекретаря Рекса Тиллерсона демонстративно прошел без встреч с российской оппозицией, чтобы лишний раз не раздражать Кремль (см. "НГ" от 26.04.17).

Впрочем, решающее слово в данной ситуации все равно останется за Конгрессом, где сильны настроения по поддержке демократии в России, уверен Кара-Мурза. Так что конгрессмены скорее всего предложат Тиллерсону исправить ошибку - и встретиться с представителями гражданского общества РФ во время следующего визита в Москву. Такое мнение, например, уже высказали члены подкомитета Сената, отвечающего за Госдепартамент и международные дела. 

 



 


====="Белые каски" в Сирии оказывают поддержку террористам - Захарова=====

//27.04.2017 16:29 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

МОСКВА, 27 апреля. /ТАСС/. Организация "Белые каски" в Сирии, выдающая себя за гуманитарную НПО, в действительности оказывает поддержку террористам и скрывает следы их преступлений. Об этом заявила сегодня официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

"Белокасочники" не только вольготно чувствуют себя на территориях, подконтрольных "Джебхат ан-Нусре" и "Исламскому государству" (запрещенные в РФ террористические организации - прим. ТАСС), но открыто симпатизируют им, оказывают информационную и даже материальную поддержку, - сказала она. - Есть документальные свидетельства участия сотрудников "Белых касок" в некоторых операциях "Нусры" и сокрытии следов казни гражданского населения".

Захарова отметила, что есть видеозаписи с издевательствами над сирийскими солдатами и последующими их казнями, которые совершаются в присутствии "Белых касок", а очевидцы рассказывают о случаях мародерства, подтасовок фактов, инсценировках оказания медицинской помощи членами этой организации. При этом, добавила официальный представитель МИД РФ, все эти факты игнорируются в западных СМИ.

"Особого упоминания требует поведение "белокасочников" 4 апреля в сирийском Хан-Шейхуне, - продолжила она. - Именно их якобы неопровержимые свидетельства дали повод американцам совершить вооруженную агрессию против базы ВВС Сирии Шайрат 7 апреля".

Захарова напомнила, что постановочный характер видеосвидетельств с места инцидента в Хан-Шейхуне был разоблачен шведской неправительственной организацией "Шведские врачи за права человека". "Они проанализировали видеоряд и пришли к выводу, что запечатленное на нем "спасение детей" на самом деле являлось опасными манипуляциями с накачанным наркотиками детским телом, и не одним", - отметила Захарова.

 



 


=====МИД рассказал о «нестыковках» французского доклада по химатаке в Идлибе=====

//27.04.2017 23:48 РБК (RBC.ru). Новостная лента//

МИД России сообщил о том, что в докладе французских спецслужб о химической атаке в Хан-Шейхуне присутствует "много очевидных нестыковок". Соответствующее сообщение опубликовано на сайте российского внешнеполитического ведомства.

В частности, вопросы у представителей министерства возникли в связи с тем, что в МИДе посчитали неясным, "при каких обстоятельствах французская сторона получила пробы, отобранные, как утверждается [в документе], непосредственно на месте происшествия".

"Если французские спецслужбы отбирали их сами, то, получается, что они имеют свободный доступ в район, контролируемый, как говорится в докладе, связанными с "Аль-Каидой" (запрещена в России. - РБК) вооруженными группировками сирийской оппозиции", - пояснили в ведомстве, отметив, что, "если же образцы были получены в каком-то ином месте", например, на "территории одной из соседних с Сирией стран, то достоверность проведенного анализа сразу оказывается под вопросом".

Утверждение же французской разведки, что "якобы примененный в Хан-Шейхуне зарин является продуктом сирийского производства" в МИДе назвали "непонятным". "В "готовом" виде зарина в Сирии никогда не было, имелись лишь его прекурсоры, которые в полном объеме были вывезены за пределы Сирии в 2014 году", - уточнили в департаменте информации и печати российского министерства, добавив, что "мобильные установки, на которых мог бы производиться синтез зарина, были уничтожены". Это, по данным представителей ведомства, "подтверждено Организацией по запрещению химического оружия".

"Единственной "зацепкой" для авторов доклада служит якобы соответствие итогов проведенного на днях анализа результатам исследования проб, полученных французской стороной в 2013 году в месте другого инцидента, предположительно также связанного с использованием зарина", - также рассказали в МИДе. Однако и эти данные в Москве сочли "неубедительными, поскольку миссия ООН еще в 2013 году не смогла независимо подтвердить информацию, содержащуюся во французском докладе, об имевшем место инциденте в Серакабе и установить соблюдение процедуры обеспечения сохранности доказательств".

"Реальной возможностью установить истину" об инциденте в Идлибе в российском министерстве назвали "направление в Хан-Шейхун и на авиабазу Шайрат, где якобы находился примененный в Хан-Шейхуне зарин, миссии Организации по запрещению химического оружия по установлению фактов для расследования на месте с использованием всех методик, предусмотренных в Конвенции о запрещении химического оружия и мандате этой миссии". "Только в этом случае выводы международного расследования могут быть с доверием восприняты всеми странами", - заключили представители ведомства, "вновь" призвав "прекратить недостойные "политические игры" вокруг сирийского химического досье".

Ранее, 26 апреля, военная и внешняя разведка Франции опубликовала доклад, в котором утверждалось, что приказ о применении зарина в сирийском Хан-Шейхуне отдал сирийский лидер БашарАсад или же его ближайшее окружение. Выводы французских спецслужб основывались, в том числе, на результатах анализа, а также сравнении образцов с места предыдущих и нынешней химатак.

Последствия химической атаки в сирийской провинции Идлиб. Фоторепортаж

О ней ранее, 4 апреля, сообщил базирующийся в Лондоне Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека. По данным правозащитников, в результате происшествия тогда погибли более 100 человек.

Спустя несколько дней, 7 апреля, ракетный удар по сирийской авиабазе Шайрат в Хомсе нанесли США. Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп назвал подобные действия "жизненной необходимостью", пояснив, что они стали ответом на химатаку в Идлибе. В ней американские власти также винят "режим БашараАсада".

Сирийская авиабаза Шайрат после ракетного удара США. Фоторепортаж

При этом официальный Дамаск все заявления о причастности к химатаке опровергал, поясняя, что "сирийские военные никогда не использовали и не используют химического оружия".

 



 


=====Россия призывает ОБСЕ дать оценку произволу националистов на Украине - зампостпреда РФ=====

//27.04.2017 19:26 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

ВЕНА, 27 апреля. /Корр. ТАСС Дмитрий Валеев /. Россия призывает ОБСЕ и ее структуры дать публичную оценку агрессивной нетерпимости и безнаказанности радикальных националистов на Украине, а также ожидает соответствующих докладов от Специальной мониторинговой миссии (СММ). Об этом заявил сегодня заместитель постоянного представителя России при ОБСЕ Дмитрий Балакин на заседании постсовета организации в Вене.

Российский дипломат вновь обратил внимание стран - участниц ОБСЕ на произвол украинских радикалов. По его словам, они не только срывают и разваливают следствие по делу о поджоге Дома профсоюзов в Одессе, но и запугивают и преследуют священнослужителей и верующих Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ). Во всех этих областях ярко проявляется острая и агрессивная нетерпимость со стороны украинских националистов и попустительство им со стороны властей.

"Мы призываем действующее председательство, генерального секретаря, директора БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека - прим. корр.), а также личного представителя действующего председателя по борьбе с расизмом, ксенофобией и дискриминацией, включая вопросы нетерпимости и дискриминации в отношении христиан и представителей других религий, дать четкую публичную оценку происходящему, - подчеркнул Балакин - Призываем также СММ внимательно отслеживать случаи нетерпимости и дискриминации по религиозному признаку на Украине и информировать о них государства-участники, в том числе в докладах миссии".

Зампостпреда напомнил, что 2 мая исполняется 3 года со дня трагедии в Одессе, где в Доме профсоюзов были заживо сожжены десятки мирных граждан, но следствие по этому делу практически развалено. СММ информировала об очередном срыве слушаний против одного из подозреваемых из-за давления радикалов, которые 19 апреля зашли в зал суда, где даже не было полицейских. Он также отметил, что на Украине намеренно саботируется расследование убийства журналиста Олеся Бузины, само дело приостановлено под искусственным предлогом и следствие не проводится с апреля 2016 года, на свободу выпущены оба основных подозреваемых в убийстве.

"Вызывает крайнюю обеспокоенность ситуация вокруг Украинской православной церкви Московского патриархата. Мы не раз обращали внимание постоянного совета и исполнительных структур ОБСЕ на вопиющие случаи убийств, пыток, запугивания, преследования священнослужителей и верующих УПЦ, захваты принадлежащего Церкви имущества на Украине. С начала кризиса таких фактов накопилось огромное количество. Обновленный список мы распространим в ОБСЕ", - отметил дипломат. 

 



 


=====Публицист: Инакомыслящим могут запретить выезд из Латвии=====

//27.04.2017 18:49 ИА EADaily (eadaily.com). Новости//

Комиссия Сейма Латвии по обороне и внутренним делам концептуально одобрила поправки к Закону о национальной безопасности, позволяющие главе МВД запрещать жителям выезд из страны сроком на один год. Данный факт прокомментировал на портале BaltNews.lv публицист Владимир Линдерман.

Он отмечает, что эти поправки принимаются в рамках борьбы с международным терроризмом. Законодатели ссылаются на аналогичные правила, принятые в других европейских странах: Германии, Великобритании, Дании, Нидерландах. "Но есть маленький латвийский нюанс. Который на практике может оказаться совсем не маленьким. Дьявол, как обычно, кроется в деталях. Давайте внимательно прочтем - какие новшества предлагается внести в закон. Вот два ключевых пункта, цитирую дословно: "Гражданину, негражданину, лицу, которому в Латвийской Республике присвоен статус лица без гражданства или альтернативный статус, или беженцу запрещено выезжать из Латвийской Республики, если министр внутренних дел принял решение о запрете этому лицу выезжать из Латвийской Республики. Министр внутренних дел может принять решение о запрете на выезд из Латвийской Республики лицу, упомянутому в первой части, на конкретный срок до одного года, если учреждение, отвечающее за государственную безопасность, констатировало, что упомянутое лицо может угрожать безопасности государства, планирует принять участие в террористической деятельности или в вооруженном конфликте за пределами страны". Обратите внимание, запрет на выезд из страны может налагаться не только на потенциальных террористов или участников вооруженных конфликтов (что, кстати, не одно и то же), но и на лиц, которые "могут угрожать безопасности государства"", - отмечает публицист.

Он задается вопросом, что же это за лица. "А ведь мы их хорошо знаем! Все они упомянуты в недавнем ежегодном отчете Полиции безопасности. За вычетом нескольких радикальных исламистов, речь идет о людях, так или иначе связанных с защитой прав и интересов русских жителей Латвии. Получается, что в антитеррористическую статью, под предлогом "в Европе все так делают", ненавязчиво внесен пунктик, позволяющий запретить выезд из страны оппозиционерам и инакомыслящим. Что же касается борьбы именно с терроризмом, то предлагаемая мера - весьма спорная. Напомню, что она обсуждалась и в России, входила в законодательный "пакет Яровой", но из окончательной редакции закона, подписанного президентом РФ, был изъята. Во-первых, из-за возможных злоупотреблений, во-вторых, из-за сомнительной эффективности. Но в ряде европейских стран запрет на выезд в отношении лиц, подозреваемых в террористических намерениях, действительно применяется", - заключает автор статьи.

Напомним, что Линдерман сам стал фигурантом упомянутого им ежегодника Полиции безопасности. Также, в числе "российских агентов влияния" были названы лидер латвийских антифашистов Иосиф Корен, правозащитник Александр Гапоненко, руководитель организаций "Конгресс неграждан" и "Правовой институт Conscentia" Елизавета Кривцова, редактор портала IMHOclub Юрий Алексеев, глава молодежного общества "Пером" Маргарита Драгиле, педагог, владелец частной школы InnovaБрониславЗельцерман, депутат Даугавпилсской думы Юрий Зайцев ("Русский союз Латвии"), оппозиционный активист Евгений Осипов.

 



 


=====США призвали Совбез ООН оказать "все виды давления" на Россию из-за Сирии=====

//27.04.2017 22:11 РБК (top.rbc.ru). Главные новости//

Постпред США в ООН Никки Хейли на заседании Совбеза, где обсуждался сирийский конфликт, резко раскритиковала Россию и призвала усилить давление на Москву с целью положить конец войне в Сирии

НиккиХейли (вцентре) (Фото: Luiz Rampelotto / EuropaNewswire / Global Look Press) 

Постоянный представитель США в ООН Никки Хейли призвала в четверг Совет Безопасности всемирной организации сосредоточить "все взоры" и оказать "все виды давления" на Россию с тем, чтобы попытаться положить конец сирийскому конфликту и позволить Совбезу ООН начать действовать. На заседании обсуждался вопрос доставки гуманитарной помощи в сирийские районы.

"Именно они [Россия] могли бы остановить это, если бы захотели", - приводит Reuters выдержки из выступления Хейли в ходе заседания Совбеза ООН 27 апреля. "Мы должны оказывать давление на Россию", - сказал она.

"Я буду продолжать настаивать на том, чтобы Совет Безопасности действовал, чтобы сделал что-то, независимо от того, собирается ли Россия налагать вето, потому что это наш голос, который должен быть услышан", - сказала Хейли.

Она отметила, что Россия "продолжает покрывать сирийский режим" и "лидера, который применяет химическое оружие против граждан собственной страны".

Заместитель постпреда России в ООН Петр Ильичев в ответ на обвинения Хейли заметил, что Россия, Иран и Турция как раз работают над обеспечением прекращения боевых действий с целью доставки гуманитарной помощи. "Ни вы [США], ни западные коллеги не сказали ни единого слова о том, что вы делаете, чтобы улучшить ситуацию", - заметил Ильичев.

Россия, как отмечает Reuters, восемь раз блокировала резолюции по Сирии с осуждением президента БашараАсада. Последний раз - 12 апреля, когда проходило голосование по проекту сирийской резолюции предложенному США, Великобританией и Францией. В резолюции западные страны возложили ответственность за применение химического оружия в сирийском Хан-Шейхуне в начале апреле на президента Сирии БашараАсада. США, Великобритания и Франция также предлагали обязать Асада предоставить международному следствию планы полетов сирийской авиации, сделанные в день атаки.

Заблокировав западный проект резолюции, постпред России при ООН Владимир Сафронков заявил, что Россия считает проект "нецелесообразным" и рассчитывает на отправку в Хан-Шейхун независимой комиссии.

Химическая атака в Сирии произошла 4 апреля. По данным базирующегося в Лондоне Сирийского центра мониторинга за соблюдением прав человека, в атаке погибли более 100 мирных жителей, еще 500 пострадали. Западные страны возложили ответственность за атаку на Сирию, в ответ Дамаск отверг все обвинения, заявив, что армия страны химическое оружие "не использовала и не использует".

Российское Минобороны заявляло, что 4 апреля сирийские самолеты нанесли удар по складу боевиков, на территории которого находился цех по производству "фугасов, начиняемых отравляющими веществами".

 



 


=====ОБЗОР - МИД Швеции одновременно опубликовал доклады по правам человека в 135 странах=====

//27.04.2017 12:47 РИА Новости. Главное//

СТОКГОЛЬМ, 27 апр - РИА Новости, Людмила Божко. МИД Швеции впервые с 2010 года опубликовал одновременно доклады по правам человека в 135 странах, добавив впервые в отчеты вопросы развития демократии и принципов правового общества.

"Отчеты ясно показывают огромные различия между странами. К сожалению, существовавшее ранее общее представление о позитивном развитии в сфере прав человека, демократии и принципов правового государства изменилось во многих местах. Является ли это тенденцией к худшему или временным замедлением, трудно сказать", - сказала глава МИД Швеции МарготВалльстрем, комментируя публикацию и слова которой цитируются в сообщении для прессы.

Анализ касается периода с 2015 по 2016 годы и вот лишь несколько примеров по таким странам, как Великобритания, Германия, Франция, Россия, США и Турция (перечислены в алфавитном порядке).

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Авторы отчета пишут, что Великобритания часто занимает высокое место в международных исследованиях по вопросам соблюдения принципов правового общества, свободы слова и противодействия коррупции. Авторы в этой связи обратили внимание на вопросы, вызвавшие неоднозначную реакцию в обществе. Они, в частности, упомянули принятый в 2015 году закон, который расширил полномочия британских властей в вопросе проверок подозрительных лиц, задержания подозреваемых в терроризме на две недели без официального решения о заключении их под стражу. Этот закон вызвал критику некоторых правозащитных организаций. Вместе с тем, многие из них приветствовали принятый в стране в 2015 году закон, ужесточающий наказания торговцев людьми. Одновременно общественные дискуссии обратили внимание на уязвимость иммигрантов, у которых нет четкого правового статуса в стране и у которых поэтому ограничен доступ к медицинской, психологической или юридической помощи.

ГЕРМАНИЯ

Авторы отчета о Германии полагают, что несмотря на сложившиеся хорошие традиции уважения прав человека, тем не менее, в стране за последние годы сложились определенные проблемы. Германия, как и многие другие страны Европы, столкнулась с проявлениями расизма и ксенофобии. Немецкие власти критиковались за отсутствие последовательной работы по расследованию преступлений на расовой почве.

Большое число беженцев, которые прибыли в Германию в 2015 и 2016 годах, столкнулись с проблемой длинных очередей в ожидании решения властей по их вопросу. Наплыв мигрантов вызвал большую нагрузку на миграционные органы и немецкое общество в целом.

Авторы доклада также полагают, что политикам Германии пока не удалось достичь существенного улучшения прав женщин на рынке труда, оплата работы которых по-прежнему отстает по уровню от зарплаты мужчин. В стране также назначена комиссия для изучения вопроса по улучшению прав представителей сообщества ЛГБТ.

ФРАНЦИЯ

Авторы замечают, что "твердая приверженность правам человека является частью французского культурного наследия". Теракты, из-за которых страна пострадала в 2015 и 2016 годах, привели к заметному росту поддержки в обществе мер борьбы с терроризмом, даже если это и означает ограничения прав и свобод человека. За последние годы, в частности, приняты новые законы, расширившие возможности полиции в проведении прослушивания и слежки. Авторы также отмечают, что во Франции увеличились случаи преступлений, совершенных в отношении представителей мусульманской и еврейских общин. В стране ведутся интенсивные дебаты по запрету носить в общественных местах одежду, которая явно указывает на религиозную принадлежность, как, например, женская чадра. Упоминаются в отчете и случаи дискриминации представителей и мигрантов из Северной Африки.

РОССИЯ

Соблюдение прав человека в России в целом ухудшилось за последние несколько лет и одновременно отмечено улучшение в сфере прав детей и людей с ограниченными возможностями.

Авторы доклада считают, что определенный прогресс достигнут в России в законодательстве о правах детей. Обращается внимание на то, что в стране сократилось количество детей-сирот, снижается преступность среди молодежи. Негативным моментом авторы считают то, что в стране разрешены телесные наказания детей.

Улучшилась за последние годы ситуация для людей с ограниченными возможностями, однако в целом она остается сложной, отмечается в докладе.

Хорошо развитой назвали авторы отчета российскую систему образования и уровень образования определен ими как высокий. Однако, как отмечается в докладе, система образования пострадала из-за сокращений в бюджете. Авторы доклада пишут, что в целом соблюдение прав человека в России значительно ухудшилось после массовых акций протеста в 2011-2012 годах.

Сокращением пространства для гражданского общества и для работы российских общественных организаций по вопросам, которые воспринимаются как угроза власти, называют авторы доклада и принятие в РФ закона "об иностранных агентах".

Авторы полагают, что принятие ряда законов, посвященных вопросам борьбы с экстремизмом, терроризмом, сепаратизмом и о госизмене "используется для подавления инакомыслия".

Авторы доклада отметили и рост самоцензуры среди журналистов. Экономический кризис и бюджетные сокращения привели к ухудшению уровня жизни россиян, в качестве одного из примеров авторы отчета назвали сокращение ресурсов на нужды здравоохранения.

Среди других негативных моментов называются насилие и дискриминация по отношению к женщинам, а также по признаку сексуальной ориентации.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ДЕМОКРАТИЯ В США

В отчете, посвященном США, его авторы пишут, что конституция США предусматривает всестороннюю защиту прав человека, вместе с тем, страна не ратифицировала некоторые из ключевых конвенций ООН о правах человека. Поясняется, что в стране применяется смертная казнь. Среди других примеров упоминаются меры, направленные на поддержание и защиту национальных интересов в области безопасности, и что их принятие в некоторых случаях обернулось ограничением свобод - как содержание людей на базе Гуантанамо без предъявленных им обвинений.

Отмечается также, что американское общество и политическая система, отличающаяся плюрализмом, стали за последнее время более поляризованными, сложившееся ранее недоверие к властям в Вашингтоне кульминировалось во время предвыборной кампании и выборов президента осенью 2016 года.

Упоминаются в отчете и дебаты в США по поводу отношения правовой системы к афроамериканской части населения, представители которой преобладают в тюрьмах страны. Право на аборт признано конституционно в США, однако вопрос остается спорным во многих штатах страны, пишут авторы. Они обращают внимание также и на сохраняющиеся различия в оплате труда мужчин и женщин в стране, на продолжающуюся дискриминацию прав представителей сообщества ЛГБТ в ряде штатов страны.

ТУРЦИЯ

Турецкое законодательство гарантирует как своим собственным гражданам, так и находящимся в стране беженцам соблюдение прав человека и предусматривает выплату различных социальных пособий. Однако закон не всегда соблюдается, ситуация с соблюдением прав человека заметно ухудшилась за последние годы, власть все больше концентрируется в руках президента, и роль контролирующих эту власть органов все больше ослабляется, говорится в докладе. В качестве одного из примеров называется оппозиционная партия NDP, многие члены которой оказались в тюрьме. Усложнилась деятельность и прокурдских организаций. Происходит и постепенное сужение пространства для свободы слова и выражений гражданского общества, пишут авторы.

После попытки переворота правительство объявило в 2016 году о введении чрезвычайного положения в стране и сообщило о временном отходе от Европейской конвенции о правах человека.

Авторы отчета продолжают, что летом 2015 года возобновились боевые действия между правительственными силами и организацией PKK (Курдская рабочая партия), обозначенной в списке ЕС как террористическая. Это привело к дальнейшему ухудшению ситуации по правам человека. Опасения турецких властей, что PKK, ИГ (запрещена в РФ) или другие группы смогут совершить в стране теракт, привели к усилению наблюдения в обществе.

Доклад обращает внимание и на отношение в Турции к правам женщин и детей и что в этом вопросе все больше проявляются консервативные взгляды, несмотря на прогрессивное развитие законодательства в этой области. Отмечаются в докладе и ограничение возможностей для работы организаций, занимающихся защитой сообщества ЛГБТ.

 



 


======Анонсы======

=====Коммунисты запланировали протестную акцию по поводу закона о реновации жилья в Москве=====

//27.04.2017 16:59 Новости Интерфакса//

Москва. 27 апреля. ИНТЕРФАКС - Коммунисты планируют провести в Москве общегородскую акцию с целью привлечения внимания к необходимости принятия поправок в закон о реновации жилья, сообщил журналистам в четверг руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков.

"Мы планируем провести 17 мая общегородскую протестную акцию по поводу программы реновации. Сейчас мы готовимся подать заявку в мэрию", - сказал А.Клычков.

По его словам, акция пройдет либо на Пушкинской площади, либо на площади Революции.

"Если акция будет согласована, мы проведем митинг, скорее всего, на площади Революции, если же получим отказ, то акция пройдет в форме встречи с депутатом, скорей всего, на Пушкинской площади", - сказал депутат.

20 апреля Госдума приняла в первом чтении законопроект о реновации жилого фонда в Москве. Он, в частности, предполагает, что жители смогут оспорить лишь равноценность предоставляемой квартиры, но не сам факт расселения.

Поправки ко второму чтению законопроекта будут обсуждаться на парламентских слушаниях в мае. Министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень отмечал, что ко второму чтению в закон могут быть внесены значительные изменения.

26 апреля мэр Москвы Сергей Собянин провел встречу с горожанами, посвященную программе реновации. Мэр, в частности, рассказал, что создавать временный жилищный фонд на время программы не планируется. Он также обещал, что жители пятиэтажек будут получать новые квартиры в районе своего проживания, если только сам гражданин не захочет выбрать другой район.

По его словам, не менее половины домов, в которые переедут москвичи, будут монолитными. Кроме того, С.Собянин отметил, что находящиеся в хорошем состоянии "сталинки" и некоторые другие пятиэтажные дома сноситься не будут.

Первые переселенцы получат жилье уже осенью 2017 года. При этом говорить о сроках реализации программы пока преждевременно, отметил С.Собянин.

В начале мая на основе телефонного опроса жителей планируется составить предварительные списки домов для включения в программу реновации. После этого будет проведено официальное голосование, оно намечено на май-июнь.

 



 


====="Яблоко" заявило о проведении 29 апреля в Москве согласованной акции против призыва=====

//27.04.2017 14:15 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Молодежное "Яблоко" проведет 29 апреля у метро "Улица 1905 года" согласованную с властями Москвы акцию против призыва в армию, сообщает пресс-служба партии в четверг.

"Партия "Яблоко" и молодежная фракция считают, что призыв в армию должен быть отменен, армия должна быть полностью переведена на контрактный рядовой состав… 29 апреля московское молодежное "Яблоко" проведет митинг за отмену военного призыва и полный переход на контрактную систему формирования армии. Акция согласована с мэрией Москвы", - говорится в сообщении пресс-службы партии.

Отмечается, что мероприятие пройдет в 16.00 мск на площади Краснопресненская Застава у памятника Героям революции 1905-1907 года.

 



 


=====Оппозиция проведет митинг «против произвола» 6 мая=====

//27.04.2017 22:07 РБК (RBC.ru). Новостная лента//

"Гражданская инициатива", "Яблоко", ПАРНАС, Оргкомитет протестных действий и другие оппозиционные партии и движения 6 мая проведут митинг под рабочим названием "Против произвола и репрессий".

"Тема митинга - и 6 мая пять лет назад [протест на Болотной площади], и те репрессии, которые идут сегодня, и нападения, и убийство Бориса Немцова, и создание драконовских условий для действующей оппозиции", - рассказал РБК член оргкомитета мероприятия Геннадий Гудков.

По его словам, мэрия предложила провести акцию "с внутренней стороны проспекта Сахарова, между Садовым и Бульварным кольцом", и оргкомитет согласился с этим предложением. "Завтра будем это оформлять, и заявим митинг с численностью 10 тыс человек", - рассказал Гудков.

В субботу, 29 апреля, в центре Москвы должна пройти акция движения "Открытая Россия" против выдвижения Владимира Путина на новый президентский срок. На середину мая запланирован митинг против программы реновации, а на 12 июня назначена акция сторонников Алексея Навального.
Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Инструменты страницы
