=====2.5. Право на свободный труд и отдых (статья 37 Конституции России)=====



В Воронежской области вопросы обеспечения права на труд нашли отражение в Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года и государственной программе «Содействие занятости населения»,  однако  сфера трудовых отношений  остается одной из самых напряженных.

Наиболее существенными нарушениями трудовых прав, прежде всего, со стороны работодателей, исходя из жалоб граждан, остаются (//рис.18//):

- несвоевременность и занижение размера выплаты заработной платы;

- ненадлежащее оформление трудовых отношений; 

- незаконное увольнение работников; 

- несоблюдение нормативов охраны труда; 

- неправомерный отказ в приеме на работу.


{{:ris18.png?direct|}}

Рис.18. Тематика проблем реализации права на труд



Удельный вес жалоб Уполномоченному на нарушение трудовых прав в 2017 году вырос по отношению к показателям последних лет. В то же время, как правило, они не относились к его компетенции, поскольку  касались частных работодателей и не затрагивали регулирующие и контрольные государственные органы в сфере трудовых отношений. Тем не менее, в некоторых случаях Уполномоченному удавалось восстановить нарушенное право на труд обратившихся граждан (//Пример 22 ////в п. 4.2.7//).



● Динамика индикаторов Стратегии, характеризующих уровень реализации права на труд за период 2012 - 2017 годы приведена на диаграмме (//рис.19//). Ее характерные особенности:

- в 2017 году впервые после 2013 года отмечен небольшой рост реальной заработной платы; 

- наблюдается снижение количества  безработных;

- трудовая занятость инвалидов поступательно росла в течение всего периода мониторинга;

- после паузы в 2016 году продолжилось снижение производственного травматизма.

{{:ris19.png?direct|}}

 Рис.19. Динамика индикаторов реализации права на труд в Воронежской области за 2012-2017гг.

● Статистические данные по наиболее существенным показателям сферы трудовых отношений, в том числе, результатам выполнения областной программы «Содействие занятости населения» и плана реализации Стратегии в 2017 году  приведены в Приложении  (//Примеры 23, 24//). В целом программа и план были выполнены. Финансирование программы составило в 2017 году 865,7 млн рублей (в 2016 г. - 1085,3 млн руб.).



● На начало 2017 г. по данным Росстата задолженность по зарплате по области составила 6,4 млн рублей. В результате мер реагирования прокуратуры в 2017 году  погашена задолженность на общую сумму свыше 40 млн руб. 

На 1 января 2018 г. задолженность по зарплате составила чуть более 24 млн рублей на единственном предприятии - ООО «Комбинат хлебопродуктов Калачеевский». В защиту прав работников прокуратурой района в суд направлено более 160 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании заработной платы, по постановлению прокурора организация привлечена к административной ответственности. По материалам проверки в отношении генерального директора общества возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.


//**Меры по устранению нарушений и реализации задач Стратегии в сфере трудовых прав в 2018 году:**//

Таблица 6

^Мероприятия^Исполнители^
|Реализация комплекса мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей и трудовой занятости, а также на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, родителей (усыновителей), опекунов (попечителей) в период отпуска по уходу за ребенком,  на содействие в трудоустройстве граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей|Департамент труда и занятости населения \\|
|Организация и осуществление мероприятий по сопровождаемому содействию занятости инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места.|Департамент труда и занятости населения|
|Обобщение информации о  трудоустройстве иностранных граждан в соответствии с  уведомлениями о  трудоустройстве трудовых мигрантов, предоставленными в ГУ МВД России по Воронежской области работодателями, заказчиками работ (услуг)|Департамент труда и занятости населения \\|
|Проведение мероприятий, направленных на повышение социальной активности работодателей|Департамент труда и занятости населения; областной совет профсоюзов|
|Реализация мер, направленных на увеличение доли профессиональных организаций, в которых осуществляется подготовка по 50 наиболее востребованным на рынке труда профессиям и специальностям|Департамент образования, науки и молодежной политики|

[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2017_godu | К разделам]]