Инструменты пользователя

Инструменты сайта


2.4._ehkonomicheskie_prava_2018

Различия

Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.

Ссылка на это сравнение

2.4._ehkonomicheskie_prava_2018 [2019/06/19 16:33] (текущий)
inga создано
Строка 1: Строка 1:
 +**2.4. Экономические права**** **
  
 +
 +Оценка состояния экономических прав (статьи 35, 36 Конституции России) в 2018 году производилась по результатам:
 +
 +- рассмотрения жалоб граждан;
 +
 +- анализа статистических данных;
 +
 +- мониторинга выполнения годового плана реализации Стратегии.
 +
 +● В 2018 году доля экономических прав среди остальных групп продолжила снижение (до 9,3 %). В структуре жалоб на нарушение экономических прав с большим отрывом лидирует право на землю. С учетом работы в регионе института уполномоченного по правам предпринимателей обращения по проблемам предпринимательской деятельности к уполномоченному по правам человека почти не поступают. 
 +
 +К наиболее типичным и актуальным проблемам в данной сфере, исходя из практики рассмотрения обращений граждан,  относятся (//рис.24//):
 +
 +- нарушение разумных сроков обеспечения льготных категорий граждан земельными участками;
 +
 +- отсутствие коммунальной инфраструктуры на предоставляемых земельных участках;
 +
 +- бездействие ОМСУ в ситуациях создания гражданам  препятствий в использовании земельных участков.
 +
 +{{:wiki:ris24-18.png}}
 +
 +Рис.24. Проблемы реализации права на землю в 2018 г.
 +
 +Наибольшее количество жалоб связано с проблемами бесплатного предоставления земельных участков льготным категориям граждан, а из них - соответственно многодетным семьям. Процесс получения участков многодетными семьями тормозится не только их нехваткой, но и отсутствием на предлагаемых землях объектов инженерной инфраструктуры.  
 +
 +
 +● В 2018 году Уполномоченному поступило несколько жалоб на непринятие ОМСУ мер в рамках своей компетенции по разрешению спорных ситуаций с созданием гражданам препятствий в использовании своих земельных участков в результате непродуманного представления в аренду смежных муниципальных земель либо незаконного возведения торговых объектов на их границах. В ходе их рассмотрения Уполномоченный направлял соответствующие рекомендации руководителям ОМСУ и обращения в районные прокуратуры, после чего проблемы, как правило, удавалось разрешить (//Пример 43//).
 +
 +
 +
 +● Большая часть мероприятий раздела плана реализации Стратегии, относящегося к имущественным правам граждан, была направлена на мониторинг ситуации в сфере земельных отношений, изучение возможностей ее улучшения и информирование, все плановые позиции были исполнены (//Пример 41//). 
 +
 +• По результатам мониторинга наличия земельных массивов на территории муниципальных образований области для возможного предоставления в собственность многодетным  гражданам (п.5.1) были отобраны земельные массивы общей площадью 130 га, расположенные в Новоусманском, Рамонском и  Семилукском  районах. Это позволило сформировать более 800 земельных участков для предоставления многодетным семьям, проживающим в Воронеже. Следует отметить наметившуюся тенденцию роста количества участков, предоставленных многодетным гражданам (//Пример 42//)  в целом по  области (//рис.25//). 
 +
 +• В целях сокращения (ликвидации) очереди по предоставлению земельных участков многодетным семьям соглашениями между правительством Воронежской области и администрациями муниципальных образований на 2018 год утверждены плановые значения региональных показателей по предоставлению земельных участков семьям, имеющим трех и более детей (показатель № 24 «доля обеспеченности граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов»). В департаменте имущественных и земельных отношений введен показатель эффективности и результативности деятельности соответствующего структурного подразделения по принятию решений о включении многодетных граждан в Реестр в сокращенные сроки (менее 30 дней). Аналогичный показатель эффективности и результативности по инициативе департамента введен администрациями ряда  муниципальных образований.
 +
 +{{:wiki:ris25-18.png}}
 +
 +Рис.25. Динамика  предоставления  участков многодетным семьям
 +
 +
 +• По пункту 5.2. Плана департаментом строительной политики проведена проработка вопроса о возможностях государственного финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых в собственность многодетным гражданам с Минстроем РФ, который  рекомендовал субъектам РФ, выставляющим на конкурс земельные участки, предназначенные для комплексного освоения территории под  жилищное строительство, синхронизировать инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций, и организаций, инвестирующих собственные средства в сферу коммунальных услуг, с предстоящим жилищным строительством.
 +
 +• Проработка вопроса о возможности разработки документации по планировке территорий для земельных массивов, предназначенных для предоставления в собственность многодетных граждан на территории  муниципальных образований (п.5.3) завершилась  выводом управления архитектуры и градостроительства:  поскольку такие участки находятся в муниципальной собственности и не имеют признаков объектов регионального значения, то принятие решения о подготовке документации по планировке территории на областном  уровне не представляется возможным.
 +
 +Таким образом, областные ИОГВ в целом самоустранились от решения проблем обустройства земельных массивов, выделяемых для многодетных семей. 
 +
 +
 +
 +//**Меры по устранению нарушений и реализации задач Стратегии в сфере прав частной собственности  в 2018 году:**//
 +
 +Таблица 11
 +
 +|Мероприятия|Исполнители|
 +|Проведение мониторинга  наличия земельных массивов на территории муниципальных образований области для возможного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, на основе ежеквартального направления информации в департамент имущественных и земельных отношений  Воронежской области|Департамент имущественных и земельных отношений;\\ администрации муниципальных районов и городских округов|
 +|Проработка вопроса о возможности  финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры, в том числе за счет средств федерального бюджета, на земельных участках, предоставляемых в собственность многодетным гражданам|Департамент строительной политики|
 +|Проработка вопроса о возможности разработки документации по планировке территорий для земельных массивов, предназначенных для предоставления в собственность многодетных граждан на территории  муниципальных образований|Управление архитектуры и градостроительства|
 +
 +
 +[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2018_godu | К разделам]]
/home/www/wiki.ombudsman-vrn.ru/data/pages/2.4._ehkonomicheskie_prava_2018.txt · Последние изменения: 2019/06/19 16:33 — inga