Различия

Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.

--- 2.3._prava_sobstvennosti_stati_35_36 [2014/04/09 17:24]
bvi
+++ 2.3._prava_sobstvennosti_stati_35_36 [2014/04/10 00:15] (текущий)
bvi
@@ Строка 1: / Строка 1: @@
+====== 2.3. Права  собственности (статьи 35,36) ======
+Нарушения прав собственности, гарантируемых Конституцией России, наиболее часто имеют следующие формы:
+непредоставление земельных участков льготным категориям граждан (многодетным семьям, ветеранам, инвалидам);
+нарушения, связанные с неурегулированностью прав собственности  на водные объекты (пруды) и их арендой;
+нарушения, связанные с необоснованным завышением арендных ставок на землю.
+♦ Непредоставление земельных участков льготным категориям граждан
+Одним из нарушений, выявленных еще в 2012 г., стало исключение из Реестра многодетных семей, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков,  граждан не успевших реализовать право по вине органов власти  в связи с достижением их детьми совершеннолетия. После вмешательства Уполномоченного  было принято постановление правительства Воронежской области от 25 сентября 2012г. №845, которым утвержден Порядок ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков.
+В 2013 г. эта проблема дополнилась нарушениями при включении граждан в указанный Реестр, а также при создании администрацией г.Воронежа единого списка граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков (кроме многодетных семей).
+До 2012 года учет  многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков велся в районных управах г.Воронежа. В соответствии с новой редакцией областного Закона1 на основании сведений, предоставленных управами районов, управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Воронежа был сформирован и передан 12.10.2012 в ДИЗО сводный список граждан для включения в вышеуказанный Реестр. Однако, в результате несогласованных действий управления имущественных и земельных отношений администрации г.Воронежа и ДИЗО Воронежской области данный список не был использован при составлении Реестра, а граждане стоявшие ранее на учете, должны были вновь регистрироваться (см. [[primer_11|Пример 11]] ).
+В соответствии с решением администрации городского округа город Воронеж постановку на очередь и ведение единого списка очередников осуществляет управление имущественных и земельных отношений администрации. Данным управлением должна быть проведена работа по принятию из управ районов города списков граждан льготных категорий, их  инвентаризации и сведению в единый городской список граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков. Однако по данным ДИЗО Воронежской области, эта работа до начала 2014 года не была выполнена.
+Кроме того, остается почти нереальным событием предоставление  земельного участка льготнику в черте г.Воронежа (в 2013 году таких фактов не было), т.к., по утверждению ДИЗО,  свободные земельные участки практически отсутствуют. Правительством Воронежской области прорабатывается (уже также довольно долго) вопрос о возможности предоставления земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Воронежской области. Тем не менее, по данным ДИЗО, в 2013 году на территории г.Воронежа во внеочередном порядке было предоставлено 153 земельных участка гражданам, имеющим трех и более детей.
+Рекомендации:
+  * ДИЗО Воронежской области восстановить в  Реестре многодетных семей, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков, и граждан стоявших до введения Реестра на учете в районных управах;
+  * управлению имущественных и земельных отношений администрации г.Воронежа в кратчайшие сроки доработать единый список граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков и передать его в ДИЗО;
+  * ДИЗО активизировать работу по формированию земельных участков (в т.ч. в черте г.Воронежа) для предоставления стоящим на учете гражданам;
+  * органам  местного самоуправления увеличить сроки хранения дел с материалами рассмотрения обращений граждан, усилить контроль за сроками и качеством этой работы.
+♦ Нарушения, связанные с неурегулированностью прав собственности  на водные объекты (пруды) и их аренды.
+Проявления этих нарушений выражаются в следующем:
+  * -затруднении (невозможности) гражданам свободно использовать водные объекты для отдыха, рыбалки и т.п. из-за ограничения доступа к ним лицами или организациями, необоснованно (незаконно) получившими в аренду или в собственность сами объекты или смежные с ними земельные участки ([[primer_13|пример 13]]);
+  * -невозможности оформить на законном основании такие объекты в  аренду или собственность по причине их "бесхозности" (особенно актуально для водных объектов, которые должны в принципе находиться в федеральной собственности) ([[primer_14|Пример 14]]) ([[primer_15|Пример 15]]).
+Рекомендации:
+  * органам прокуратуры усилить контроль за деятельностью органов внутренних дел по защите интересов граждан в конфликтных ситуациях, связанных  с водными объектами;
+  * Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области произвести инвентаризацию водных объектов на территории области и установить эффективный контроль за федеральной собственностью в интересах населения;
+  * Управлению Росприроднадзора по Воронежской области, Воронежской межрайонной природоохранной прокуратуре – усилить контроль за соблюдением законодательства о собственности на природные ресурсы, расширить практику проведения совместных проверок.
+[[2.4._pravo_na_gosudarstvennuju_zaschitu_prav_i_svobod_cheloveka_stati_45-46|Далее - к п.2.4]]

Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Различия

Инструменты страницы