Здесь показаны различия между выбранной ревизией и текущей версией данной страницы.
— |
2.12._pravo_na_obraschenie_v_gosudarstvennye_organy_statja_33_konstitucii_rossii_2017 [2019/05/27 12:44] (текущий) inga создано |
||
---|---|---|---|
Строка 1: | Строка 1: | ||
+ | =====2.12. Право на обращение в государственные органы (статья 33 Конституции России)===== | ||
+ | |||
+ | |||
+ | ● Анализ практики взаимодействия Уполномоченного с государственными и муниципальными органами в сфере работы по обращениям граждан в 2017 году подтверждает устойчивый характер таких нарушений, как: | ||
+ | |||
+ | - необоснованное перенаправление обращений (в другие органы, в нижестоящие организации, объектам жалоб); | ||
+ | |||
+ | - отказ в выполнении законных требований заявителя; | ||
+ | |||
+ | - представление искаженной или необъективной информации; | ||
+ | |||
+ | - необоснованные задержки представления ответов; | ||
+ | |||
+ | - уклонение от представления информации по существу под различными предлогами. | ||
+ | |||
+ | Столкновение с указанными нарушениями приводит к повсеместной неудовлетворенности заявителей результатами рассмотрения обращений и, как следствие, к дискредитации политики государства в сфере защиты прав граждан. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ● С учетом сложившейся ситуации Указ Президента России от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» установил, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения должны ежемесячно представлять в Администрацию Президента РФ в электронной форме информацию о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах. Уполномоченной НКО на осуществление мониторинга и анализа определен "Фонд информационной демократии", который размещает информацию о работе с обращениями на портале «Сетевой справочный телефонный узел». | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ● Большая работа с обращениями граждан ведется общественными приемными губернатора Воронежской области в муниципальных образованиях - ежегодно они принимают 12-13 тысяч человек и рассматривают примерно такое же количество обращений. В подавляющем большинстве обращения относятся к компетенции ОМСУ и касаются вопросов ЖКХ, социального обеспечения, благоустройства. Около половины из них направлены на получение недостающей информации, до 80% - решаются на месте с представителями ОМСУ. | ||
+ | |||
+ | В Левобережном районе г. Воронежа в 2017 году руководителем общественной приемной губернатора и помощником Уполномоченного был выработан и внедрен инновационный подход в сфере организации системной совместной работы по обращениям и правовому просвещению//** **//граждан с привлечением ряда районных социальных проектов (//Пример 55//). | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ● План реализации Стратегии на 2017 год по данному направлению предполагал (//Пример 54//): совершенствование межведомственного электронного взаимодействия в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг (п.1.2); проведение мониторинга и анализа деятельности органов местного самоуправления по организации работы с обращениями граждан (п.3.3); проведение семинара-совещания с руководителями общественных приемных губернатора (п.3.4) и внедрение в администрациях муниципальных образований автоматизированных рабочих мест для учета и анализа обращений граждан, ведения электронного документооборота (п.3.5). | ||
+ | |||
+ | Департамент связи и массовых коммуникаций осуществил перевод на единую систему межведомственного электронного взаимодействия 27 ИОГВ, 512 ОМСУ и 141 учреждение в рамках реализации 263 услуг (полномочий). | ||
+ | |||
+ | Анализ работы с обращениями был проведен по показателям: | ||
+ | |||
+ | - способ доведения - наибольшее количество поступало по почте и на личных приемах; | ||
+ | |||
+ | - тематика - лидировали вопросы жилищно-коммунальной, экономической и социальной сфер; | ||
+ | |||
+ | - активность населения - больше всего обращались жители Воронежа, Новоусманского, Рамонского, Хохольского и Семилукского районов. | ||
+ | |||
+ | В администрациях районов и поселений установлены АРМ (ЕС ОГ) с подключением к закрытой части информационного портала ССТУ, налажена работа по заполнению раздела «Результаты рассмотрения обращений». | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | //**Меры по устранению нарушений и реализации задач Стратегии в сфере права на обращение в государственные органы в 2018 году:**// | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | Таблица 14 | ||
+ | |||
+ | ^Мероприятия^Исполнители^ | ||
+ | |Принятие мер по оптимизации организационных форм и методов деятельности в направлении повышения доступности исполнительных органов государственной власти для людей и эффективности реализации их прав|Исполнительные органы государственной власти Воронежской области;\\ администрации муниципальных районов и городских округов| | ||
+ | |Организация деятельности по анализу и размещению информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций на портале «Сетевой справочный телефонный узел» (ССТУ)|Исполнительные органы государственной власти Воронежской области;\\ администрации муниципальных районов и городских округов| | ||
+ | |Проведение семинара-совещания с руководителями приемных губернатора Воронежской области в муниципальных образованиях Воронежской области|Управление по работе с обращениями граждан| | ||
+ | |||
+ | [[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2017_godu | К разделам]] |