Вики-справочник правозащитника

Эта страница только для чтения. Вы можете посмотреть исходный текст, но не можете его изменить. Сообщите администратору, если считаете, что это неправильно.


ДАЙДЖЕСТ ПО МАТЕРИАЛАМ ПУБЛИКАЦИЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ПО ВОПРОСАМ ПРАВОЗАЩИТЫ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

(ПРЕСС - СЛУЖБА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

14.04.2017


======Главные темы======

=====У перевозчиков грузный вид=====

//14.04.2017 08:00 Коммерсантъ//


===="Платон" переходит на новый тариф ====

Завтра начинают действовать новые тарифы в системе "Платон". Владельцы 12-тонных грузовиков будут платить 1,9 руб. за каждый пройденный километр федеральной трассы вместо нынешних 1,5 руб. Пересмотру тарифов предшествовала ожесточенная дискуссия между правительством и перевозчиками: последние в результате одержали небольшую победу, ведь изначально тариф планировалось поднять до 3 руб. 

15 апреля 2017 года вступает в силу постановление правительства N330 о введении в действие нового тарифа для проезда 12-тонных грузовиков в рамках системы "Платон" -- 1,91 руб. за 1 км вместо действующего 1,53 руб. В самом постановлении ставок нет, они рассчитываются исходя из базового тарифа (3,7 руб., который был зафиксирован еще в 2013 году на заре создания "Платона"), к которому применяется понижающий коэффициент: с субботы он равен 0,51. 

Это первое повышение тарифов с момента создания системы в 2015 году. Тогда, напомним, решением премьера Дмитрия Медведева был установлен льготный тариф 1,53 руб. до 1 марта 2016 года. Такое решение было принято после массовых акции протеста дальнобойщиков и многочисленных обращений в правительство со стороны бизнеса. Новую дискуссию о тарифе Минтранс инициировал осенью прошлого года, и в январе 2017 года было подписано постановление правительства о тарифе 3,06 руб. Дальнобойщики из Объединения перевозчиков России отреагировали на это общероссийской акцией протеста, их поддержал Межрегиональный профсоюз водителей-профессионалов, но другие отраслевые ассоциации, в частности профсоюз "Дальнобойщик" и ассоциация "Грузоавтотранс", участвовать отказались. Последняя сумела организовать встречу с премьером Медведевым, где его удалось убедить в том, что тариф нужно поднимать плавнее. По итогам встречи 24 марта и вышло постановление N330. 

В Росавтодоре "Ъ" заявили, что в связи с решением о продлении льготного тарифа "сдержанный прогноз" о сумме сборов от "Платона" по итогам 2017 года составляет 23 млрд руб. Это на 11 млрд руб. меньше, чем планировалось ранее (такую сумму в марте называл министр транспорта Максим Соколов при запланированном тарифе 3,06 руб.), но на 5 млрд руб. больше, чем в 2016 году. Поступления от "Платона" составят почти 10% от средств, которые будут выделены в этом году на ремонт, капремонт и содержание федеральных трасс (248 млрд руб.), пояснили "Ъ" в Росавтодоре. 

Тем временем в ряде регионов акции дальнобойщиков против "Платона" продолжаются. Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) утверждает, что в отдельных субъектах из-за забастовки сократился ассортимент товаров, а на некоторые -- выросли цены, об этом организация сообщила в письме премьеру Дмитрию Медведеву. ОЗПП просит главу правительства "предотвратить кризис снабжения" из-за риска прекращения поставок мяса, овощей, муки, сахара, яиц. Комитеты Совета федерации по бюджету и по экономической политике совместно с правительством РФ планируют "проанализировать обоснованность и эффективность работы системы", заявил сенатор Вячеслав Мархаев. 

"Пока сигналов от торговой отрасли о перебоях с поставками товаров нет, большинство из них имеют свой автопарк и сами доставляют себе продукцию",-- заверил вчера замглавы Минпромторга Виктор Евтухов. В Росавтодоре ранее говорили, что акция протеста отнюдь не общероссийская, в ней участвует суммарно не более 200 машин. "Тариф в системе не оказывает влияния ни на экономику перевозчиков, ни на потребителей",-- заявили вчера в ведомстве. 

"Повышение тарифов "Платона", безусловно, приведет к повышению тарифов на перевозки,-- заявил "Ъ" начальник отдела российского экспедирования логистической компании "Даксер" Алексей Черкашин.-- Мы в том числе планируем увеличить ставки и уже начали процесс их согласования с нашими клиентами". При этом он отметил, что повышение цен связано не только с "Платоном", но и стоимостью топлива и инфляцией. "Когда будет следующее удорожание в системе для большегрузов, судить сложно; не удивлюсь, если это произойдет к концу года",-- говорит он. Директор по операциям FM Logistic Александр Павлов сообщает о том, что по-прежнему сохраняется проблема контроля за сбором средств в рамках "Платона". "Нужно каждое ТС оборудовать транспондерами и постоянно контролировать их работоспособность",-- говорит он.



[[#_Оглавление|]]






=====Гендиректора "Кингкоул" приговорили к 5 годам колонии за невыплату зарплаты шахтерам=====

//13.04.2017 17:26 РИА Новости. Главное//

РОСТОВ-НА-ДОНУ, 13 апр — РИА Новости, Иван Капустин. Генерального директора ООО "Кингкоул" Владимира Пожидаева приговорили к пяти годам колонии общего режима и штрафу в 350 тысяч рублей за невыплату заработной платы почти 2 тысячам сотрудников из Гуково Ростовской области, говорится в сообщении Генеральной прокуратуры.

Более 60 шахтеров ГК "Кингкоул" в августе объявили голодовку из-за долгов по зарплате, общая сумма которых превышала 300 миллионов рублей. В период голодовки количество ее участников превысило сто человек. Всего долги образовались перед 2,2 тысячи работников. ОАО "Региональная корпорация развития", через которую происходят выплаты, с августа 2016 года по настоящий момент перечислила пятью траншами 217,3 миллиона рублей. Голодовка на данный момент приостановлена. Как заявил ранее губернатор Ростовской области Василий Голубев, в апреле шахтерам будет перечислено еще 50 миллионов рублей, а до 1 июля вся задолженность по зарплате будет погашена.

"Генеральный директор ООО "Кингкоул" Владимир Пожидаев признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 142.1 (полная невыплата заработной платы свыше двух месяцев) и ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). Суд приговорил Пожидаева к наказанию в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом 350 тысяч рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в коммерческих и иных организациях на 2 года", - говорится в сообщении.

Суд установил, что Пожидаев с апреля 2015 года по март 2016 года игнорировал законные права и интересы 156 работников Гуковского филиала ООО "Кингкоул" на своевременное и в полном объеме вознаграждение за труд. При этом, по версии следствия, он имел реальную возможность выплатить зарплату в размере свыше 17 миллионов рублей, однако направил денежные средства на иные цели.

Кроме того, Пожидаев, намереваясь извлечь выгоду для себя и нанести вред ОАО "Замчаловский антрацит" и ОАО "УК "Алмазная" (входили в "Кингкоул"), в нарушение устава общества использовал свои полномочия вопреки законным интересам компании.

"Так, с целью контроля за денежными средствами, принадлежащими указанным угледобывающим предприятиям, Пожидаев заключил с ними договоры купли-продажи и поставки каменного угля, который ООО "Кингкоул" в дальнейшем реализовано в полном объеме. При этом денежные средства обоих предприятий за поставленный уголь Пожидаев фактически не перечислил, сосредоточив их на счетах ООО "Кингкоул", а затем использовав их по своему усмотрению", - добавили в Генпрокуратуре.

Суд счел доказанным, что действия Пожидаева повлекли прекращение хозяйственной деятельности ОАО "Замчаловский антрацит" и ОАО "УК "Алмазная", признание их банкротами, а также сокращение штата работников в количестве 1936 человек и образование задолженности по заработной плате свыше 200 миллионов рублей.



[[#_Оглавление|]]




====="Новая газета" обратилась в ГП по статье о гонениях геев в Чечне после взлома сайта=====

//14.04.2017 00:24 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 14 апр - РИА Новости. Главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов обратился к генпрокурору РФ Юрию Чайке с требованием обязать Следственный комитет России провести проверку по фактам, изложенным в сообщении издания о массовых задержаниях в Чечне жителей с нетрадиционной сексуальной ориентацией, говорится в заявлении газеты, опубликованном на их официальном сайте

"Новая газета" сообщила на своей странице в Facebook о том, что сайт издания, возможно, подвергся DDoS-атаке, издание связывает это с публикацией ранее заявления газеты в связи с угрозами, прозвучавшими в адрес редакции из-за массовых задержаний в Чечне жителей с нетрадиционной сексуальной ориентацией. По состоянию на 00.20 (мск) 14 апреля, сайт "Новой газеты" доступен.

"Восьмого апреля главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов официально обратился к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с требованием обязать Следственный комитет России к неукоснительному выполнению российских законов, а именно - к проведению проверки в порядке 144-145 статей УПК РФ по фактам, свидетельствующим о совершении тяжких преступлений", - говорится в заявлении издания.

Кроме того, газета отмечает, что 10 апреля истек десятидневный срок с момента публикации изданием сообщения о массовых преследованиях жителей Чечни по причине их сексуальной ориентации.

"Ровно столько дней дает закон Следственному комитету России, чтобы отреагировать на сообщение о преступлении. Мы не получили никаких сведений о реакции Следственного комитета России на нашу публикацию. Поэтому 11 апреля адвокат международной правозащитной организации "Агора" Андрей Сабинин подал жалобу в Басманный суд Москвы с требованием признать бездействие председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Бастрыкина необоснованным и незаконным и обязать его устранить допущенное нарушение", - пишет издание.

В начале апреля в "Новой газете" появился материал, в котором говорится о массовом задержании в Чечне жителей с нетрадиционной сексуальной ориентацией. СМИ утверждает, что задержано более сотни мужчин, некоторые из них, по данным газеты, погибли. Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов назвал ложью публикацию в "Новой газете" и заявил, что в Чечне у мужчин "только одна ориентация", о чем можно судить по высокой рождаемости.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова сообщила, что начнет проверку сообщений.

Совет при главе Чечни по развитию гражданского общества и правам человека ранее заявил, что не нашел даже косвенных подтверждений материалов статьи о преследовании гомосексуалистов в республике. В заявлении СПЧ подчеркивается, что в Чечне высоко ценят человеческую жизнь "вне зависимости от расовых, национальных, религиозных и иных особенностей личности".

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил журналистам, что органы внутренних дел проверят информацию о якобы преследовании мужчин нетрадиционной ориентации в Чечне.



[[#_Оглавление|]]




===ЗАЯВЛЕНИЕ «НОВОЙ ГАЗЕТЫ» В СВЯЗИ С ОТКРЫТЫМИ УГРОЗАМИ, ПРОЗВУЧАВШИМИ В АДРЕС РЕДАКЦИИ===

//14.04.2017 01:00 Новая газета//

1 апреля «Новая газета» сообщила о массовых задержаниях и пытках жителей Чечни, подозреваемых в нетрадиционной сексуальной ориентации. Нам известны имена троих погибших, и также мы знаем, что убитых людей гораздо больше. Внесудебные расправы, так называемые «убийства чести», вершат и родственники жертв… Реакция, последовавшая на публикации о преследовании чеченских гомосексуалов, вызывает у редакции серьезные опасения за безопасность уже не только конкретных журналистов, но и всех без исключения сотрудников «Новой газеты». 

3 апреля, спустя три дня после первой нашей публикации, в центральной мечети Грозного состоялось экстренное собрание представителей 24 чеченских вирдов, исламских богословов и лидеров общественного мнения Чечни. По официальным данным, в собрании приняли участие 15 тысяч человек. На этом собрании Адам Шахидов, советник главы Чечни Рамзана Кадырова, публично обвинил коллектив «Новой газеты» в клевете и четко обозначил «врагов нашей веры и нашей родины». Выступление Шахидова, а также других чеченских богословов транслировалось местным телевидением и широко разошлось в интернете, спровоцировав волну нетерпимых высказываний в социальных сетях. 

По результатам этого собрания была принята резолюция. Второй пункт этой резолюции открыто и прямо призывает к насилию: «Ввиду того, что нанесено оскорбление вековым устоям чеченского общества и достоинству мужчин-чеченцев, а также нашей вере, мы обещаем, что возмездие настигнет истинных подстрекателей, где бы и кем бы они ни были, без срока давности». 

Нам очевидно: эта резолюция подталкивает религиозных фанатиков к расправе над журналистами. 

Также нам очевидно, что нынешняя волна репрессий — не уникальное явление для сегодняшней Чечни. Уровень насилия в республике за последние три года резко возрос, и это прямым образом связано с отсутствием полноценного расследования убийства Бориса Немцова, которое, по сути, сошло с рук заказчикам этого преступления. Безнаказанность именно за это преступление породила их полную уверенность в собственной неуязвимости. 

Молчание и бездействие в такой ситуации делают всех, кто способен хоть что-то предпринять, соучастниками. Именно поэтому «Новая газета» продолжает работать в Чечне. Но мы очень хорошо понимаем, какую высокую цену можем заплатить. Нерасследованные убийства наших коллег — Анны Политковской и Натальи Эстемировой — очевидное тому доказательство. 

Мы настаиваем: реакция на журналистскую работу, озвученная на встрече в центральной мечети, неприемлема в цивилизованном обществе и должна быть оценена с точки зрения российского права. Мы призываем российские власти сделать все возможное, чтобы пресечь действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды к журналистам, выполняющим свои профессиональные обязанности. 

Редакция «Новой газеты» P.S. 8 апреля главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов официально обратился к Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с требованием обязать Следственный комитет России к неукоснительному выполнению российских законов, а именно — к проведению проверки в порядке 144-145 статей УПК РФ по фактам, свидетельствующим о совершении тяжких преступлений. 

10 апреля истек десятидневный срок с момента публикации «Новой газетой» фактов массового преследования жителей Чечни по причине их гомосексуальной ориентации. Ровно столько дней дает закон Следственному комитету России, чтобы отреагировать на сообщение о преступлении. Мы не получили никаких сведений о реакции Следственного комитета России на нашу публикацию. Поэтому 11 апреля адвокат международной правозащитной организации «Агора» Андрей Сабинин подал жалобу в Басманный суд Москвы с требованием признать бездействие председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Бастрыкина необоснованным и незаконным и обязать его устранить допущенное нарушение. 

Резолюция Высокого собрания исламских богословов и лидеров общественного мнения Чечни 1. Публикация в издании «Новая газета» является абсолютной ложью и клеветой, порочащей честь и достоинство мусульман, жителей Чечни, граждан Российской Федерации. 

2. Ввиду того, что нанесено оскорбление вековым устоям чеченского общества и достоинству мужчин-чеченцев, а также нашей вере, мы обещаем, что возмездие настигнет истинных подстрекателей, где бы и кем бы они ни были, без срока давности. 

3. Также мы, Высокое собрание, призываем жителей Чечни и всех порядочных людей не распространять клеветническую и провокационную информацию, это является страшным грехом в Исламе и других религиях, а также несет за собой страдание и боль множества людей. 

4. Призываем каждого здравого человека бороться с распространением подобных низостей и провокаций всеми возможными (законными) способами. 

5. Призываем федеральные и региональные СМИ при подготовке материалов пользоваться достоверными источниками и мнением компетентных специалистов. 

Дай Всевышний нам всем покоя, мира и справедливости! 

Свои подписи под резолюцией поставили представители 24 вирдов Чеченской Республики. 

Муфтию Чеченской Республики Межиеву Салах-хаджи Уважаемый Салах-хаджи! 

Редакция «Новой газеты» внимательно изучила резолюцию Высокого собрания духовенства и лидеров общественного мнения Чечни, резко осудивших публикацию газеты о нарушении прав меньшинств на территории республики. 

Я вынужден заявить в ответ — мы не оскорбляли и не имели ни малейших намерений оскорбить чеченский народ. Мы его глубоко и искренне уважаем. Мы были рядом в трагические годы войны: помогали вывозить пострадавших, доставляли гуманитарную помощь, освобождали заложников. Сотни чеченских семей с благодарностью помнят гуманитарную деятельность нашего обозревателя Анны Степановны Политковской. 

В наших текстах невозможно отыскать никаких признаков оскорбления чеченского народа и его веры по одной причине — этих признаков там нет. 

Мы защищали в связи с обращением в редакцию права конкретных людей, которые подверглись преследованиям. Эти люди не совершали никаких преступлений. К ним можно относиться по-разному — но только в рамках закона. И газета продолжит следить за нарушениями прав человека и в Чечне, и в разных регионах нашей страны. 

Я рассчитываю, что резолюция Высокого собрания продиктована эмоциями. 

Особенно в той части, где говорится «о возмездии». Я вижу здесь прямой призыв к расправе. А редакция хорошо помнит и никогда не забудет о заказных убийствах Анны Политковской и Натальи Эстемировой. 

Насилия в нашей стране было уже достаточно. 

Поэтому мы всегда готовы к диалогу с представителями чеченского общества и духовенства. 

С уважением, главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов



[[#_Оглавление|]]




======Уполномоченный по правам человека в РФ======

=====Закон об ОНК будет дополнен=====

//13.04.2017 12:12 Глас Народа (glasnarod.ru). Новости//


====У Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации появилось право инициировать добор в ОНК====

Результаты выборов в состав общественных наблюдательных комиссий в 2016 году получили широкий общественный резонанс. В ряде регионов был избран малочисленный состав, где-то в состав комиссий не вошли опытные правозащитники. Негативная реакция правозащитного сообщества и особая роль общественных наблюдательных комиссий в вопросах защиты прав и свобод человека и гражданина послужили мотивом для разработки законопроекта, в создании которого приняли участие известные правозащитники Бабушкин, Гефтер, Пономарев, Масюк и другие. 

7 апреля депутатами Государственной Думы в первом чтении был единогласно принят законопроект «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». В выступлениях депутатов отмечалось, что крайне важно сформировать институт гражданского общества, который делает работу учреждений Федеральной службы исполнения наказаний прозрачной, а с другой стороны в состав новых общественных наблюдательных комиссий должны попасть честные люди, которые не будут использовать данное им право в своих личных интересах.

Законопроект разработан с учетом предложений Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, а также представителей некоммерческих организаций.

Согласно поправкам, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации сможет инициировать дополнение состава общественной наблюдательной комиссии.

Ранее Татьяна Москалькова провела ряд встреч с представителями Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и членами Общественной палатой РФ, на которых подробно обсуждался выход из конфликтной ситуации вокруг формирования общественных наблюдательных комиссий и процесс довыборов правозащитников, попытка которых ранее не увенчалась успехом.

ОНК — это общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. Фактически именно на членов ОНК гражданское общество возлагает ответственность за мониторинг соблюдения прав человека в местах лишения свободы, предоставление обществу и государственным органам достоверной информации для последующего устранения первопричины нарушения прав.



[[#_Оглавление|]]




======Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ======

=====Пострадавшего от издевательств сверстников подростка доставили из села в больницу Иркутска=====

//13.04.2017 13:39 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

ИРКУТСК, 13 апреля. /ТАСС/. Тринадцатилетнего мальчика, пострадавшего от избиения и надругательства со стороны сверстников, доставили из Боханского района в Иркутск, сообщили сегодня в аппарате уполномоченного по правам ребенка Иркутской области Светланы Семеновой. 

"Ребенок был доставлен вертолетом в Иркутск в областную клиническую больницу для оказания медицинской и психологической помощи", - уточнили в аппарате омбудсмена по итогам рабочей поездки Семеновой на место происшествия. 

Знакомый с ситуацией источник в медицинских кругах пояснил ТАСС, что сейчас состояние доставленного в Иркутск ребенка характеризуется как средней степени тяжести. Необходимость его транспортировки из районной больницы была вызвана тем, что "ребенку потребовалась более квалифицированная медицинская помощь, которую могут оказать только в областном медучреждении, а также помощь психологов, поскольку он находится в стрессовом состоянии", отметил собеседник агентства. 

По словам Семеновой, сейчас в аппарат омбудсмена поступают многочисленные обращения от россиян с предложениями помощи пострадавшему мальчику. "Вопросами, какой именно может быть помощь и куда ее направлять, сейчас занимаются органы опеки Боханского района", - пояснила она. 

По итогам поездки уполномоченный по правам ребенка дала рекомендации по снижению напряженности в селе Тихоновка, где проживает пострадавший ребенок. "Директору школы настоятельно рекомендовано перевести обвиняемых в совершении преступления на индивидуальный график обучения без посещения учебного заведения", - добавила она. 

Уголовное дело Как сообщал ранее ТАСС, в следственном управлении СК РФ по региону возбудили уголовное дело в отношении двух 14-летних подростков, жителей села Тихоновка, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного статьей "Насильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста" УК РФ. 

По данным ведомства, инцидент с избиением 13-летнего мальчика и надругательством над ним произошел 7 апреля этого года. Следователи ходатайствовали об аресте подозреваемых подростков, которые состоят на учете комиссии по делам несовершеннолетних. Однако суд назначил им домашний арест, разрешив также посещать школу. 

По сообщению иркутских СМИ, дети в Тихоновке боятся ходить в школу, а их родители планировали выйти на пикет, чтобы руководство образовательного учреждения и районный отдел полиции приняли кардинальные меры в отношении виновников инцидента. Ранее подростки, выросшие в неблагополучных семьях, уже неоднократно издевались над другими детьми, утверждают СМИ со ссылкой на местных жителей. Мальчик, пострадавший от их рук, воспитывается одной бабушкой.



[[#_Оглавление|]]




======Правозащитное сообщество======

=====Федотов готов обсудить с родственниками погибших в теракте в Беслане решение ЕСПЧ=====

//13.04.2017 12:13 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

МОСКВА, 13 апреля. /ТАСС/. Председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, находящийся с рабочей поездкой в Северной Осетии, готов встретиться с родителями детей, погибших в ходе теракта в Беслане, чтобы обсудить с ними решение ЕСПЧ. 

Ранее сегодня стало известно, что Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал Россию выплатить истцам по делу о теракте в Беслане около 3 млн евро в качестве возмещения морального ущерба. Решение суда опубликовано на его сайте. 

"Мы сейчас с группой членов Совета совершаем поездку по Северной Осетии, и мы готовы встретиться с родителями погибших детей, с заявителями этой жалобы в ЕСПЧ и обсудить с ними решение Европейского суда", - сказал он ТАСС, добавив, что он еще не успел с ним ознакомиться. 

Федотов напомнил, что в июне прошлого года члены СПЧ уже встречались в Беслане с родителями погибших в теракте детей. 

Истцы подали жалобу по ряду статей Европейской конвенции по правам человека. Как сообщили ранее в секретариате ЕСПЧ, опираясь на статью 2 (о праве на жизнь), заявители утверждают, что государство не выполнило своих обязательств, чтобы защитить жертв, и что расследование событий было неполным. Некоторые истцы также считают, что операция по освобождению заложников была недостаточно проработана и что смерти людей были вызваны необоснованным применением силы властями. 

В деле, которое касается террористической атаки в городе Беслан в Северной Осетии в сентябре 2004 года, фигурируют 409 истцов, в числе которых члены семей погибших в результате захвата заложников и последовавшего штурма, а также сами заложники, получившие ранения.



[[#_Оглавление|]]




=====Правозащитники нашли госизменниц в «Лефортово»=====

//14.04.2017 00:01 Коммерсантъ (Ростов-на-Дону)//


====В Москву этапированы осужденные за СМС о военной технике в Сочи ====

Две жительницы Сочи, осужденные за госизмену из-за отправленных в Грузию СМС, были этапированы из колоний, где отбывали наказание, в московское СИЗО «Лефортово». Об этом "Ъ" сообщил адвокат осужденных, руководитель правозащитной группы «Команда 29» Иван Павлов. Он называет этапирование экстраординарным и не исключает, что это может быть связано с пересмотром приговоров. Во ФСИН "Ъ" заявили, что не имеют права комментировать перемещение осужденных, а их родственники «будут проинформированы в течение десяти дней после прибытия осужденных на место». Осужденная по аналогичному обвинению Оксана Севастиди в этому году была помилована президентом России Владимиром Путиным.

«Мы на 100% знаем, что наши подзащитные Марина Джанджгава и Анник Кесян уже находятся в московском СИЗО "Лефортово"»,— сообщил "Ъ" руководитель правозащитной группы «Команда 29» Иван Павлов. Обе женщины были осуждены за отправку в 2008 году СМС-сообщения своим знакомым в Грузию о том, что на вокзале в Сочи стоит поезд с военной техникой.

Напомним, 8 августа 2008 года Россия вмешалась в военный конфликт в Южной Осетии и ввела на южноосетинскую ее территорию войска, а позднее признала независимость республики от Грузии. Через Сочи шли составы с военной техникой.

Марина Джанджгава была осуждена в ноябре 2013 году на 12 лет лишения свободы, а Анник Кесян — летом 2015 года на 8 лет. Они отбывали наказание в колониях Вологодской области и Мордовии. 30 марта этого года стало известно, что 57-летняя Анник Кесян была этапирована из колонии в неизвестном направлении, а в начале апреля администрация колонии сообщила 56-летней Марине Джанджгаве, что ее перевозят в Москву. Для каких целей — не указывалось.

«Мы направили в "Лефортово" человека с передачей для Джанджгавы и Кесян. Там проверили фамилии по спискам и приняли передачу. Если бы их там не было, передачу бы не приняли,— пояснил "Ъ" господин Павлов.— А затем в изолятор сходил один из членов ОНК, который лично увидел обеих женщин». Адвокат намерен прийти на прием к начальнику изолятора, чтобы выяснить цель этапирования. «Такое перемещение из колоний в столичное СИЗО бывает в экстраординарных случаях»,— сказал он. Член ОНК Москвы Дмитрий Пискунов пояснил "Ъ", что в «Лефортово» им обычно не сообщают информацию, которая касается уголовных дел заключенных: «"Лефортово" — это особенный изолятор. Администрация крайне отрицательно относится к разговорам не о зубных щетках, а о деталях уголовных дел».

Руководитель пресс-бюро ФСИН Кристина Белоусова сказала "Ъ": «ФСИН не имеет права комментировать перемещение осужденных. По закону, родственники перемещенных заключенных будут проинформированы в течение десяти дней после прибытия осужденных на место».

Адвокаты связали перемещение осужденных с делом жительницы Сочи Оксаны Севастиди, которую также признали виновной в госизмене из-за СМС и приговорили к семи годам лишения свободы. Ее привезли из колонии в Ивановской области в СИЗО «Лефортово» для участия в рассмотрении ее жалобы на приговор в Верховном суде, но за неделю до заседания руководство изолятора предложило ей написать прошение о помиловании, которое позднее удовлетворил президент Владимир Путин. 15 марта этого года Верховный суд подтвердил законность приговора, но смягчил наказание с семи до трех лет лишения свободы ( см. "Ъ" от 16 марта ). Госпожа Севастиди как помилованная президентом была освобождена в зале суда.

Иван Павлов добавил, что если Марине Джанджгаве и Анник Кесян также предложат написать прошение о помиловании, то они сами должны решить, соглашаться или нет. «Если они напишут просьбу о помиловании, то это не повлияет на вероятное оспаривание их приговоров в Верховном суде»,— сообщил адвокат, добавив, что сейчас юрист «Команды 29» Евгений Смирнов находится в Краснодарском краевом суде и пытается получить материалы дел осужденных для ознакомления с ними и последующего составления жалобы. «Судья Владимир Кобзев, вынесший приговоры, чинит препятствия и не дает ознакомиться с делами. Пока есть договоренность получить их завтра»,— сообщил господин Павлов. Он напомнил, что «Команда 29» защищает еще одну осужденную за госизмену из-за СМС про поезд в Сочи — Ингу Тутсиани. Она была приговорена в 2014 году к шести годам лишения свободы и сейчас отбывает наказание в колонии Вологодской области.



[[#_Оглавление|]]




=====Тюрьмы зареклись от правозащитников=====

//11.04.2017 00:01 Коммерсантъ (Хабаровск)//


====После новых выборов членов ОНК для них ничего не изменилось ====

Очередные выборы членов общественных наблюдательных комиссий, завершившиеся на прошлой неделе, повторили сценарий предыдущих выборов в ОНК, которые вызвали широкий негативный резонанс осенью 2016 года. Многие представители правозащитных организаций вновь не вошли в комиссии, которым предстоит контролировать соблюдение прав человека в тюрьмах и СИЗО. При этом Госдума в пятницу одобрила в первом чтении законопроект, который должен снять проблемы при формировании ОНК. Глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов заявил „Ъ", что будет разбираться в ситуации.

Правозащитники раскритиковали выборы в общественные наблюдательные комиссии (ОНК), которые прошли на прошлой неделе в 13 регионах. Новые члены ОНК в ближайшие три года будут следить за тем, как соблюдаются права человека в отношении россиян, находящихся в тюрьмах, изоляторах и колониях. Совет Общественной палаты (ОП), которая по закону единственная вправе формировать ОНК, провел очередной отбор наблюдателей — так же, как сделал это осенью, спровоцировав тогда конфликт с правозащитниками и СПЧ.

Новые выборы в ОНК прошли одновременно с принятием Госдумой в первом чтении законопроекта, который описывает процедуру формирования ОНК так, чтобы она не вызывала скандалов. Поправки в закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания..." были внесены в феврале в ответ на скандальное формирование ОНК 42 регионов осенью (см. „Ъ" от 24 октября 2016 года). В новых ОНК тогда стало меньше правозащитников, зато больше — представителей ветеранских организаций, которые защищают бывших служащих из силовых структур. Правозащитники были убеждены: их не допустили в ОНК с умыслом, который имела ОП. СПЧ предложил провести дополнительное выдвижение членов ОНК, так как закон не устанавливает жесткой численности. Однако ОП отказалась, ссылаясь на то, что процедура не предусмотрена законом.

О том, что осенью "выявилось отсутствие процедуры инициирования назначения дополнительных членов ОНК", в Госдуме заявил автор поправок — первый зампред думского комитета по развитию гражданского общества Дмитрий Вяткин. Как только закон будет принят и вступит в силу, в состав ОНК можно будет назначать дополнительных членов, если их предложат уполномоченный по правам человека, СПЧ или три общественные организации, которые причастны к правозащитной деятельности. Дополнительных наблюдателей смогут рекомендовать и сами ОНК. "Мы считаем, что были допущены ошибки (в октябре.— „Ъ"). ОП считает, что она ошибок не допускала. Хорошо, что мы нашли способ, как эту ситуацию исправить",— заявил „Ъ" глава СПЧ Михаил Федотов. По его мнению, "подобного конфликта уже не будет за счет того, что во все ОНК можно будет объявить дополнительный набор".

Однако новый конфликт не заставил себя ждать. ОП, состав которой сейчас обновляется, провела выборы 13 ОНК по прежней технологии, хотя подбором кандидатов занималась рабочая группа из правозащитников, в том числе из СПЧ. Член СПЧ Андрей Бабушкин указал: между СПЧ и ОП была договоренность, что "комиссии формируются в максимально возможном количестве" (40 человек), куда в первую очередь войдут те, кто имеет опыт правозащитной деятельности. "ОП эти договоренности нарушила",— подчеркнул он. Например, по словам члена СПЧ, в Приморском крае состав комиссии снижен с 30 до 25 человек, в него не вошли четыре правозащитника. "В ОНК Приморского края набрали новых людей, а самых активных почему-то не взяли",— сказал „Ъ" президент организации "Надежда" экс-член ОНК Артем Трембовлев. Его также не взяли в новый состав. Господин Трембовлев рассказал, что несколько раз в неделю ездил по местам заключения: "У нас много проблем. Часто принуждают людей к признанию и явке с повинной. В СИЗО-1 Владивостока заключенных держат в подвалах, где сырость, грибок и мало света. Мы часто обращались в прокуратуру, ФСИН". Он опасается, что теперь ОНК может превратиться в ручную структуру, так как в ней появились ветераны правоохранительных органов и ФСИН.

О том, что права заключенных теперь будут защищать бывшие силовики, говорит экс-член ОНК Кабардино-Балкарии председатель отделения движения "За права человека" Валерий Хатажуков. "В новом составе четыре-пять представителей правоохранительных органов",— указал „Ъ" господин Хатажуков. Он вместе с рядом организаций выдвигал восемь кандидатов, в том числе себя: "Мы все документы согласовывали с координатором Общественной палаты. Все кандидаты имеют самое непосредственное отношение к правозащите. Но из наших прошли только трое". Всего, по его оценкам, было подано около 20 заявок, в окончательном списке — лишь 12 человек. Господин Хатажуков опасается, что институту ОНК грозит уничтожение.

В Ингушетии, где подано всего лишь 16 заявок, не прошли представители Красного Креста и правозащитного центра "Мемориал". Представитель "Мемориала" не вошел и в псковскую ОНК. В сахалинскую ОНК было выбрано всего семь человек, а еще пятеро кандидатов, в том числе представители "Экологической вахты Сахалина", отклонены.

Михаил Федотов заявил „Ъ", что будет разбираться в ситуации: "Мы видим, что в ОНК в 13 регионах прошли далеко не все кандидаты, рекомендованные рабочей группой, в состав которой входили члены СПЧ и другие правозащитники. И мы хотели бы понять, почему эти кандидаты остались за пределами ОНК. Пока мы не располагаем информацией, но надеемся, что получим ее в ближайшее время".

"Дополнительные выборы проблемы не решат",— заявил „Ъ" член Московской Хельсинкской группы член ОНК Подмосковья Валерий Борщев. Он уверен, что законодатели должны лишить ОП "монополии на формирование ОНК". Оптимальным он считает вариант, при котором состав ОНК утверждала бы комиссия, сформированная на паритетных началах из представителей уполномоченного по правам человека, СПЧ и ОП.



[[#_Оглавление|]]




======Акции протеста======

=====Рабочие «Ростов-Арены» начали забастовку из-за голода=====

//14.04.2017 00:00 Московский комсомолец//

В Ростове-на-Дону несколько сотен рабочих «Ростов-Арены» устроили забастовку. Коллективное прекращение работы крылось в пятимесячной невыплате зарплат. В течение всего дня трудяги, возводящие объект к чемпионату мира по футболу, не выполняли свои обязанности. Стройка буквально стала. Рабочие добивались от руководства полного расчета по зарплате.  — Мы поняли, что нам никто не заплатит наши честно заработанные деньги, — рассказал «МК на Дону» монтажник, не пожелавший назвать своего имени. — В основном все рабочие — выходцы из ближнего зарубежья. У каждого есть семья, которая ждет помощи от главы семейства, однако из-за пятимесячной задержки мы не можем отправить ни копейки близким. Доходит до того, что нам не на что купить еду. При этом руководство во время стачки не приняло никаких мер, чтобы договориться с «бунтарями». Строители просто шатались по территории стадиона и время от времени шумели, чтобы хоть как-то привлечь к себе внимание. Меж тем это уже не первая протестная акция строителей. В прошлом году примерно 700 человек устроили подобную забастовку. Причиной стачки также стала невыплата заработных плат. 

Однако во второй половине дня 13 апреля первый замгубернатора области Игорь Гуськов поспешил объявить, что строителям погасят долги в течение двух дней. По его словам, на проблему отреагировала и областная прокуратура. 



[[#_Оглавление|]]




=====Начинаются «золотые», «трубные» и «атомные» протесты=====

//13.04.2017 22:10 РИА Ура.ру (ura.ru). Новости Уральского федерального округа//

В преддверии выборов свердловского губернатора в регионе появляется все больше проблемных территорий. Теряют управляемость даже образцовые города, где после ухода влиятельных мэров возобновились старые конфликты. Пики протестов придутся на разгар кампании и грозят повлиять на результаты голосования. «URA.RU» еженедельно публикует обзоры, рассказывая, что волнует людей в конкретных муниципалитетах. Ранее мы проанализировали обстановку в 21 городе. На этот раз агентство проверило, насколько стабильны три территории, которые еще недавно всем ставили в пример.

Невьянск. Третий тур войны против цианидов

До 2015 года город, являющийся крупнейшим центром золотодобычи в области, сотрясали экологические протесты. Сплотившиеся в неформальную группу «Цианидам нет!» общественники проводили акции против планов артели «Нейва» открыть вблизи села Быньги площадку по производству золота методом химического выщелачивания. Экологи считают, что воздействие на породы цианидом натрия может привести к отравлению подземных вод и катастрофически скажется на здоровье людей.

Активисты собирали митинги, писали письма в адрес губернатора и президента РФ, выдвигали своих представителей для участия в местных выборах. Они дважды добивались пересмотра проекта строительства промплощадки, убеждая участников общественных слушаний проголосовать против его реализации. На время ситуация стабилизировалась. Но после досрочной отставки экс-мэра Евгения Каюмова конфликт разгорелся с новой силой.

Весной 2016 года временная городская администрация провела третьи по счету публичные слушания, на которых добилась одобрения промышленного проекта. Невьянские экологи уверены, что организаторы ввели горожан в заблуждение. Общественники опротестуют итоги слушаний. Они готовятся к возобновлению протестов, переписке с органами власти и правоохранительными органами. По словам активистов, новый глава города Александр Берчук пока не определился с отношением к опасному производству. Депутаты гордумы старательно обходят проблему стороной — в сентябре 2017 года в городе пройдут очередные думские выборы, и будущие кандидаты не хотят начинать кампанию с фальстарта.

Еще одна серьезная проблема Невьянска — плохое состояние ЖКХ. Местные общественники поднимают этот вопрос как минимум с 2014 года. И в ближайшее время ситуация не изменится. Горожане воспоминают, что мэр Александр Берчук публично пообещал сначала построить в муниципалитете новые котельные, затем отремонтировать главную улицу и лишь затем направлять бюджетные деньги на иные цели.

Новоуральск. Телевизионная блокада и депутатский протест

После отставки экс-мэра Новоуральска Владимира Машкова в «атомном» городе (ЗАТО Новоуральск входит в структуру городов «Росатома») обострились политические противоречия. В частности, в начале апреля владельцы местных кабельных сетей со ссылкой на инструкции Роскомнадзора перестали транслировать местную информационно-аналитическую программу «Объектив». Она возобновила выход на другом канале лишь спустя 10 дней, потеряв треть аудитории.

Эксперты агентства расценили это как удар по сити-менеджеру Александру Баранову. Он считается одним из главных претендентов на пост главы города. В последнее время в «Объективе» чаще всего выступали ориентированные на главу администрации депутаты гордумы, намеревавшиеся переизбраться в сентябре 2017 года на очередной срок. Кто стал выгодоприобретателем от атаки остается непонятным.

Напряженная обстановка сложилась и в городской думе. По словам информированных источников, депутатов с трудом убедили проголосовать за избрание и. о. мэра своего коллеги руководителя думской комиссии по социальной политике Николая Винокурова.

Часть депутатов с большим скепсисом относятся к кандидатуре Баранова. Они напоминают, что кандидат работал заместителем сити-менеджера когда к администрации города проявляли повышенное внимание силовые структуры: «Наверняка закон он не нарушал, но вопросы у депутатов все равно есть». Значительная часть депутатов выступает и против другого фаворита гонки — замминистра социальной политики области Евгения Шаповалова. Думцы отмечают, что его близкая родственница возглавляет отдел культуры города и опасаются, что избрание Шаповалова превратит муниципальную власть в «семейный подряд».

Ситуацию в городе обострят выступления активно критикующих мэрию местных либерал-демократов. Но особую активность этим летом ожидают от «справедливороссов». Представитель «СР» Алексей Шеховцов был отправлен в отставку с престижного поста — директора городского концертно-спортивного комплекса, в связи с чем отношения партийцев с местной мэрией существенно накалились.

Первоуральск. Битва трех олигархов

В Первоуральске стартовали непростые выборы в городскую думу. Ожидается, что в ней примут участие представители шести партий. Уже сейчас известно, что порядка 20 из 25 мандатов получат представители «Единой России». Партия власти в основном одержит победу в центральных округах. Остальные пять мандатов разыграют оппозиционеры. Больше всего шансов создать вторую по численности фракцию у КПРФ. А вот «Яблоко» рискует потерять все три сегодняшних мандата.

Городские элиты накануне выборов представлены четырьмя силами. Наиболее значимая из них — «Первоуральский новотрубный завод», представители которой контролируют администрацию города. На выборах руководителями ПНТЗ будет действовать в тесной связке с топ-менеджерами завода «Динур». Противостоять им будут руководители «Уралтрубпрома», тесно связанные с местной ячейкой КПРФ. Именно коммунистов местные эксперты упрекают в несоразмерных предвыборных тратах. Администрация города на этот раз не сможет стать сильным игроком в ходе кампании. Сразу несколько экспертов посетовали, что и. о. сити-менеджера Валерий Хорев не обладает необходимыми для этого лидерскими качествами и способен решать лишь хозяйственные вопросы.

К финансовой ситуации в городе вопросов больше, чем к политической. По словам местных депутатов, областные власти выполняют не все обещания по перечислению средств в местный бюджет: «Часто звучит мысль — давайте вы сначала что-то сами сделаете, а потом мы вам деньги за это заплатим». Значительно улучшит экономику города создание в нем территории опережающего развития. Участие в проекте уже подтвердил ряд инвесторов.



[[#_Оглавление|]]




=====МВД задержало в Крыму восемь человек по подозрению в экстремизме=====

//13.04.2017 15:02 РБК (RBC.ru). Новостная лента//

Сотрудники полиции задержали восемь человек в Бахчисарайском районе Крыма по подозрению в экстремизме и проведении несанкционированного митинга. Об этом адвокат Эдем Семедляев сообщил агентству "Интерфакс".

По информации адвоката, ранее, 13 апреля, прошли обыски в двух домах крымских татар, которые якобы разместили в соцсетях эмблемы "Хизб ут-Тахрир" (запрещена в России).

Журналист Шевкет Наматуллаев на своей странице в Facebook сообщает, что полицейские ворвались в дома Сейдамета Мустафаева и Ризы Муждабаева, один из сотрудников полиции применил силу. По словам журналиста, один крымский татарин потерял сознание, четырех крымских татар, которые пришли "поддержать обыскиваемых", задержали и увезли, погрузив в автозак.

Наматуллаев добавил, что на место проведения обысков вместе с ОМОН были подтянуты силы Росгвардии.

В пресс-службе МВД по региону произошедшее назвали "плановыми мероприятиями" по выявлению и задержанию причастных к запрещенной в России организации. В ведомстве добавили, что изымается экстремистская литература.

Ранее портал "Крым.Реалии" узнал о массовых задержаниях на центральном рынке Симферополя. Как сообщал "Интерфакс" со ссылкой адвоката Эдема Семедляева, задержанных было более 50 человек, они были доставлены в Центр "Э" (управление по противодействию экстремизму МВД России).



[[#_Оглавление|]]




=====В Ангарске сотрудники нефтяной компании, где увольняют 350 человек, вышли на пикет=====

//14.04.2017 05:18 ИА Байкал-Daily. Новости//

Акция протеста прошла в Ангарске 12 апреля 

Сотрудники нефтеперерабатывающей компании «Дитэко» в Ангарске вышли накануне, 12 апреля, на пикет в связи с длительной невыплатой заработной платы. По заявлению участников акции протеста, предприятие накопило многомиллионную задолженность перед работниками, сообщает ИА IrkutskMedia. 

У компании «Дитэко» есть список должников. Это те организации, которые поставляли нефтяникам сырье на переработку и оплачивали готовую продукцию. Сейчас в нефтеперерабатывающей компании находится готовый, но неоплаченный продукт на сумму 300 млн рублей. Юридически он принадлежит другой организации, поэтому реализовать его для погашения собственных долгов нельзя. Споры «Дитэко» с должниками сейчас рассматриваются в Арбитражном суде Иркутской области. 

— У людей ипотеки, кредиты. Детей надо кормить, одевать, обувать, потому что нет никакого дохода, на что жить-то? Они бы посидели четыре месяца без зарплаты, я бы посмотрел на них, — сетует машинист тепловоза АО ПК «Дитэко» Геннадий Шелепов. 

В уведомлении о предстоящем сокращении численности штата говорится о том, что первый этап увольнений начнется 10 июля. Без работы останутся 353 человека. 

В прокуратуре заверили, что дело передадут судебным приставам. Как только на банковских счетах организации появятся деньги, то их сразу же перечислят на выплату заработной платы сотрудникам. 



[[#_Оглавление|]]




=====Что грозит инициатору голодовки в Хакасии: истощение или уголовное дело?=====

//13.04.2017 15:10 ИА Хакасия (19rus.info). Лента новостей//

Очередная встреча чиновников и участников голодовки в Хакасии сегодня потерпела фиаско. Участники президентской стройки, которые считают себя обманутыми, не захотели решать свои проблемы в правовом русле. Похоже, метод голодовки их привлекает больше.

Чтобы доставить голодающих в минстрой, правительство отправило за ними два авто. Причем никто из присутствующих не знал, согласятся ли участники голодовки приехать в минстрой, или снова предъявят власти какой-нибудь ультиматум. Однако протестующие хоть и не в полном составе, но все же прибыли к назначенному часу в министерство.

Во главе со своим предводителем Натальей Добровольской в зал заседаний, еле дыша, вошли Денис Жежель, Максим Леканцев и присоединившаяся к голодовке накануне Светлана из Красноярска. Изнеможденные и усталые, они кое-как волочили ноги. Два голодающих то ли по состоянию здоровья, то ли из личных соображений на совещание не явились.

Однако несмотря на внешнее бессилие, требования инициатора голодовки Натальи Добровольской оказались достаточно крепкими. Акцией протеста, как утверждает Наталья, она со своей командой намерена добиться выплаты 1,5 млн рублей. Тех самых, которые еще в прошлом году обещал строителям директор ООО "СибСтрой-Формат" Вячеслав Демин. Деньги, по словам женщины, так и не дошли до адресатов, следствием тому и стала голодовка.

Впрочем, высказывать свои претензии Добровольская могла бы дольше, если бы заместитель губернатора Валерий Марков не вмешался в ее монолог, напомнив о том, что 1,5 млн методом голодовки Наталья в прошлом году все же получила. Общая сумма полученных ею в рамках президентской стройки денег составила, по словам чиновника, почти три миллиона. Возникает вполне логичный вопрос, где деньги?

"Эти деньги были разделены между нами и розданы нуждающимся лицам", - пояснила Добровольская.

По словам Натальи, это подтверждают соответствующие ведомости, которые есть в рамках уголовного дела. Однако представитель ООО "СибСтрой-Формат" Наталья Силевко утверждает, что никаких ведомостей в деле нет. Еще один аргумент не в пользу Добровольской привел и Марков.

"Как только Наталья Николаевна узнала, что за полученные 1,5 миллиона надо расписаться, она сразу решила отказаться от денег...", - вспомнил прошлогодние события замглавы региона.

"Вы глубоко ошибаетесь", - возразила ему инициатор голодовки.

На этой ноте Наталья Добровольская и покинула зал заседаний, добавив, что больше на встречи в министерство она не явится. Вслед за ней минстрой послушно покинули и строители. На просьбы остаться, чтобы решить ситуацию в правовом русле, женщина не реагировала.

"Как только касается ответа Натальи Николаевны, она демонстративно уходит", - заметил Марков.

Однако совещание продолжилось и без голодающих. Представитель подрядной компании Наталья Силевко огласила сумму, которую получила предводитель голодающих. По словам Силевко, первый транш на карту Натальи Добровольской составил почти 793 тысячи. Эти деньги должны были пойти на выплату зарплаты рабочим и их первостепенные нужды.

Также Наталье был передан ноутбук стоимостью примерно в 30 тысяч, который затем, как пояснила Силевко, был передан Добровольской кому-то в счет какого-то долга.

Затем Наталья методом голодовки вместе с товарищами получила еще 1,5 млн. Эти деньги тоже должны были пойти на погашение долгов перед рабочими. Но денег от нее, по словам чиновников, так никто и не получил.

В судебном порядке Добровольская взыскала с ООО "СибСтрой-Формат" порядка 500 тысяч в свою пользу. Но, как решил суд апелляционной инстанции, 290 тысяч женщина должна вернуть обратно. Этих денег, по мнению Силевко, вполне хватило бы, чтобы рассчитаться с теми, кто сейчас голодает. Однако Наталью такое предложение, похоже, не устраивает. В свою очередь подрядчик уже подготовил заявления в отношении Добровольской в следком и надзорные органы.

Валерий Марков и вовсе намекнул, что голодовка началась неслучайно. До того, как строители начали акцию протеста, Наталья обращалась в республиканское правительство с жалобой, что ее якобы третируют рабочие. Возможно, это и подтолкнуло женщину на такой радикальный метод.

У замглавы республики иная точка зрения.

"Это шантаж власти с целью решить свои личные проблемы", - считает Марков.

Напомним, сегодня девятый день, как продолжается акция протеста. На съемной квартире в Абакане голодает шесть человек.



[[#_Оглавление|]]




======Судебная и иная защита======

=====В деле о ЧП на Сямозере появился еще один обвиняемый=====

====Бывший инструктор лагеря Павел Ильин проходит срочную службу====



//13 апреля. /ТАСС / //



Следствие предъявило обвинение в гибели детей из лагеря на Сямозере в июне 2016 года экс-сотруднику ООО "Парк-отель "Сямозеро" Павлу Ильину. Об этом сообщил следователь следственной группы Илья Маломочнов в городском суде Петрозаводска во время продления срока ареста на два месяца директору фирмы Елене Решетовой.

"С момента последнего продления срока содержания обвиняемой под стражей по уголовному делу выполнены многочисленные следственные и иные процессуальные действия. В том числе в качестве обвиняемого привлечен и допрошен Ильин Павел Алексеевич", - сказал Маломочнов.

Он уточнил, что Ильин являлся инструктором в ООО "Парк-отель "Сямозеро", а в данное время проходит срочную службу и находится под наблюдением командования воинской части.

Ранее сообщалось, что фигурантами уголовного дела являются директор фирмы и лагеря Елена Решетова, начальник лагеря Вадим Виноградов, инструктор лагеря Валерий Круподерщиков. Им предъявлено обвинение по статьям "Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц" и "Оставление в опасности" УК РФ.

По версии следствия, Решетова совместно с начальником лагеря Виноградовым, зная о штормовом предупреждении, объявленном в большинстве районов Карелии, не отменили водный поход 17 июня 2016 года, в результате 47 школьников вышли в акваторию Сямозера. При этом три плавательных средства, на которых осуществлялся поход, имели технические неисправности, также была превышена пассажировместимость, и детей не обеспечили спасательными жилетами подходящего размера. 18 июня в результате ухудшения погоды два туристических каноэ с находящимися на них 24 детьми перевернулись, 14 детей утонули.

СК предъявил окончательное обвинение фигурантам дела о трагедии на Сямозере в Карелии

По версии следователей, Решетова, Виноградов и Круподерщиков умышленно не сообщили в экстренные службы о ЧП. Таким образом они оставили детей, участвовавших в водном походе в состоянии, опасном для жизни.

Следственный комитет России (СК РФ) возбудил уголовные дела в связи с происшествием. Начальник лагеря "Парк-отель "Сямозеро" Виноградов находится под стражей, бывший руководитель карельского управления Роспотребнадзора Анатолий Коваленко помещен под домашний арест. Фельдшер Суоярвской районной больницы Ирина Щербакова, принявшая звонок тонущего на озере мальчика за шутку, приговорена к трем годам колонии-поселения с отсрочкой исполнения приговора до достижения ее десятилетней дочери возраста 14 лет.



[[#_Оглавление|]]




=====Все подозреваемые в нападении на полицейских на акции 26 марта арестованы=====

//13.04.2017 18:20 РБК (RBC.ru). Новостная лента//

Все четверо фигурантов дела о нападении на полицейских на антикоррупционной акции 26 марта в Москве арестованы сроком на два месяца. Об этом РБК сообщили в пресс-службе Басманного суда.

Последний подозреваемый арестован судом в четверг, 13 апреля. Заседания по трем остальным фигурантам прошли еще 28 марта, 1 и 6 апреля. В пресс-службе суда уточнили, что Шпаков арестован до 26 мая, Зимовец - до 30 мая, Кулий - до 4 июня и Косых - до 12 июня.

Ранее сегодня Следственный комитет России сообщил, что обвинения по трем статьям Уголовного кодекса России (хулиганство, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, применение насилия в отношении представителя власти) предъявлены Александру Шпакову, Станиславу Зимовцу, Юрию Кулию и Андрею Косых.

По версии следствия, все они применяли насилие в отношении полицейских во время акции протеста 26 марта в Москве. В сообщении СКР отмечается, что следствием собраны неопровержимые доказательства их вины, включая видеозаписи.

В Москве прошла крупнейшая за пять лет акция протеста

Антикоррупционная акция, организованная Алексеем Навальным, прошла 26 марта в Москве и ряде других крупных городов России. Столичная акция была самой масштабной. Она не была согласована с городскими властями и закончилась многочисленными задержаниями.



[[#_Оглавление|]]




=====Москва в очередной раз не согласилась с решением ЕСПЧ, теперь по Беслану=====

//13.04.2017 16:56 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 13 апр - РИА Новости. Страсбургский суд обязал Россию выплатить почти 3 миллиона евро по делу о теракте в Беслане. Российская сторона не согласилась с доводами Страсбурга и заявила о намерении это решение опротестовать.

В опубликованном в четверг решении по делу Тагаева и других против России (№ 26562/07, 14755/08, 49339/08, 49380/08, 51313/08, 21294/11 и 37096/11) суд "единогласно постановил, что была нарушена статья 2 Европейской конвенции по правам человека (право на жизнь) из-за того, что не удалось предпринять превентивные меры". Кроме того, "суд постановил голосованием шести против одного, что статья 13 (право на эффективное средство правовой защиты) не была нарушена".

"Суд постановил, что Россия должна выплатить заявителям общую сумму 2 миллиона 955 тысяч евро в качестве нематериального ущерба, а также 88 тысяч евро представителям заявителей в качестве компенсации издержек. Присужденная каждому сумма отличается, так как была принята во внимание степень того, как они пострадали, и того, какие меры были приняты Россией в их отношении", — говорится в решении.

ОСОБЕННОСТИ РЕШЕНИЯ

Эксперты отмечают некоторые особенности опубликованного в четверг решения.

Так, суд впервые после дела ЮКОС (тогда он обязал Россию заплатить 1,8 миллиарда евро) присудил столь крупную компенсацию. Как пояснил РИА Новости главный редактор Бюллетеня Европейского суда Юрий Берестнев "сумма, присужденная заявителям, велика, но надо помнить, что это дело объединяло семь жалоб с общим числом заявителей в четыре с половиной сотни граждан".

Кроме того, впервые решение Страсбургского суда было принято при стольких несогласных. Из опубликованного документа следует, что с его окончательным решением не согласились трое из семи судей . "Имелось два особых мнения по решению суда, не совпавших с общим решением суда: одно было представлено судьями Ханларом Гаджиевым (Азербайджан) и Дмитрием Дедовым (Россия), а второе — судьей Пинто де Альбукерке (Португалия)", — говорится в документе.

Эксперты обратили внимание и на отдельную отсылку к 46-й статье Европейской конвенции по правам человека. В этой статье говорится, что "стороны обязуются исполнять окончательные постановления суда по делам, в которых они являются сторонами". Кроме того, в этой статье говорится, что "окончательное постановление суда направляется комитету министров Совета Европы, который осуществляет надзор за его исполнением".

Обычно суд не применяет эту статью в своих вердиктах.

РЕАКЦИЯ ВЛАСТЕЙ

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле не согласны с решением ЕСПЧ по делу о теракте в Беслане в 2004 году. Он также указал, что формулировки о том, что Россия не приняла достаточно мер для предотвращения теракта и минимизации потерь среди заложников, абсолютно неприемлемы.

При этом Песков заверил, что Россия предпримет все необходимые правовые действия в связи с решением ЕСПЧ.

Российский Минюст сразу после вердикта заявил, что намерен в трехмесячный срок обжаловать решение Европейского суда по правам человека о выплате Россией компенсации семьям жертв и пострадавшим в результате теракта в Беслане.

Один из авторов законопроекта о приоритете решений российского Констиутционного суда над решениями ЕСПЧ, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас заявил, что "подобный вердикт Европейского суда выглядит странно и непрофессионально".

ЧТО ДАЛЬШЕ

Наблюдатели отмечают, что включение в решение 46-й статьи ЕКПЧ неслучайно.

Россия, наряду с Турцией, Великобританией, Германией , входит в число стран, регулярно не выполняющих решения Европейского суда. Практически на каждом заседании комитета министров Совета Европы Страсбург обращает внимание российской стороны на беспокоящую его ситуацию. Кроме того, Совет Европы не раз выступал с критикой предпринимаемых Россией мер по неисполнению решений Страсбургского суда (принятие закона о приоритете решений Конституционного суда России, решение Конституционного суда о невозможности исполнения дела "Анчугова и Глаткова" и "дела ЮКОС").

Включение указания на 46-ю статью говорит о том, что Страсбург настроен решительно и намерен добиться от российской исполнения взятых на себя обязательств, полагают эксперты.



[[#_Оглавление|]]




=====В Иркутске продолжается разбирательство по делу Дмитрия Литвина, которому инкриминируют оскорбление чувств верующих=====

//13.04.2017 11:58 Портал Бабр-Сибирь (newsbabr.com). Новости//

Свидетели по делу иркутянина Дмитрия Литвина, обвиняемого в оскорблении чувств верующих, намерены обратиться в суд по факту нарушения своих гражданских прав, якобы допущенных правоохранительными органами во время проведения следственных действий.

Напомним, в отношении Дмитрия Литвина возбуждено уголовное дело по факту оскорбления чувств верующих. Cогласно статье 148 УК РФ нарушителю грозит штраф в размере до 300 тысяч рублей, либо лишение свободы на срок до одного года.

По версии следствия в 2015-2016 году Дмитрий Литвин сделал ретвиты снимка оскорбительного жеста, направленного в сторону здания церкви, а также карикатурного изображения Папы Римского. Уже 8 апреля в разные отделения полиции были принудительно доставлены шестеро знакомых Дмитрия Литвина, ставших свидетелями по его делу. На следующий день несколько свидетелей заявили о нарушениях, якобы имевших место во время обысков, прошедших у них в квартирах.

Как сообщила Телеинформу один из свидетелей по делу об оскорблении чувств верующих София Микитюк, 11 апреля она отправила первую официальную жалобу на действия сотрудников полиции - в адрес уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина. В жалобе была изложена история обыска и задержания Софии Микитюк и Игоря Мартыненко, в которой подробно описаны факты психологического давления на свидетелей.

«В это время мы с Игорем Мартыненко спали в постели. Первое, что я увидела, проснувшись — дуло автомата, направленное мне в лоб. Я закричала, Игорю скрутили руки, повалив его на пол. Меня подняли с постели абсолютно голой, в обнаженном виде снимали на видеокамеру. Сотрудники никак не аргументировали свои действия, не представлялись, не демонстрировали удостоверения, не назвали причину обыска. Со мной разговаривали в грубой форме. При этом сотрудники подчеркивали, что не производят задержания, однако в случае отказа проехать для следственных действий угрожали выволочь меня из квартиры босиком. Иначе как нарушение моих гражданских прав и как действия с целью психологического насилия это расценивать нельзя. Психологическое давление продолжилось и в Центре противодействия экстремизму, непосредственно перед допросом. Звучали неофициальные обвинения в терроризме, спрашивали, где я прячу автомат», - поделилась София Микитюк.

По словам Софии, руководитель аппарата уполномоченного по правам человека Владимир Ковалев пообещал ей всестороннюю помощь и поддержку. Однако на этом свидетель останавливаться не намерена. «Безусловно, я подам заявление в Следственный комитет на возбуждение уголовного дела на всех лиц, участвовавших в обыске - на следователя, на сотрудников ФСБ. Сейчас у меня на руках протокол обыска, и только теперь я узнала их имена. Собираюсь подавать заявление в суд на моральную и финансовую компенсацию. Кроме того, я пишу ходатайство в Следственный комитет Кировского района города Иркутска о возвращении всех изъятых во время обыска вещей, поскольку вся изъятая у меня техника жизненно необходима мне для исполнения профессиональных обязанностей», - пояснила Микитюк.

10 апреля стало известно, что другой свидетель по делу Дмитрия Литвина — Игорь Мартыненко был арестован на десять суток за оказание сопротивления полиции. Защитник по административному делу Мартыненко Виктор Григоров уверен, что арест произведен незаконно, поскольку при обыске был нарушен порядок вызова свидетелей. «Есть определенный порядок вызова свидетелей по уголовному делу. Свидетель имеет право на адвоката, должен получить официальную повестку. Свидетель может быть принудительно доставлен для следственных действий только в случае неоднократной неявки по неуважительной причине. Мартыненко ни разу не вызывали повесткой, и он не игнорировал постановления суда. Поэтому и о сопротивлении законному требованию сотрудника полиции здесь речи быть не может», - считает защитник.

«Ситуация видится просто. Поскольку по данным следствия Мартыненко знаком с Дмитрием Литвиным, предполагается, что у Игоря Мартыненко могут дома находиться носители, которые каким-то образом подтверждают совершение Литвиным преступления. Это формально. На самом деле это дополнительный способ для следствия ознакомиться со всеми носителями информации моего подопечного. Вдруг на него также можно что-то найти? За двое суток ничего не нашли. Чтобы легализовать эти двое суток, ему нужно что-то вменить. Дежурная статья, палочка-выручалочка — 19.3 КоаП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»», - считает Виктор Григоров.

Другой свидетель по делу Дмитрия Литвина, фотожурналист Валерия Алтарева также заявила о нарушениях, допущенных при ее обыске и допросе. В частности, Валерия требует возврата изъятого во время обыска оборудования, необходимого для работы. За помощью в возвращении оборудования Алтарева обратилась к адвокату Вячеславу Иванцу. «Для меня совершенно очевидно, что электронное оборудование Валерии Алтаревой не может иметь отношения к уголовному делу в отношении Дмитрия Литвина. Ни в виде вещественного доказательства, ни в каком-то ином. Если речь идет о репосте картинки, то вся необходимая следствию информация находится на серверах «Mail.ru Group». Мы постараемся сократить время возврата оборудования всеми возможными средствами, вплоть до обращения в Европейский суд по правам человека», - подчеркнул адвокат.

Свидетели и их защитники заявляют о политическом характере обысков. Доставленные на допросы активисты принимали участие в митинге против коррупции 26 марта и в мероприятиях инициативы «Стратегия 18». Часть свидетелей по делу состояла в группе «Совет несогласных», которая 9 апреля планировала обсудить дальнейшие действия после протестных акций. «Может возникнуть вопрос, почему именно мы? Ведь в акции 26 марта участвовали многие. Мы очень активно участвовали в правовых инициативах по защите прав заключенных, в митингах, в кампании против декриминализации побоев в семье. Просто мы замелькали», - отметила София Микитюк.

Как пояснила Телеинформу пресс-секретарь Следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области Карина Головачева, все жалобы на действия следователей будут рассмотрены в установленном порядке. «К оперативно-розыскным мероприятиям всегда привлекаются силовые ведомства. Неотложные следственные действия производятся в любое время суток, по мере поступления оперативной информации, это обычная практика. Жалобы также нельзя назвать необычным явлением. Для жалоб существует установленная процедура, их следует оформить в письменном виде, после чего Следственный комитет их рассмотрит», - отметила представитель СКР.

Комментируя дело Дмитрия Литвина, в СКР подчеркнули, что проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий связано только с этим уголовным делом и не имеет отношение к проведению различных акций и митингов на территории Иркутской области. «Дело было возбуждено, как только отдел «К» усмотрел состав преступления в интернете. Для возбуждения дела по оскорблению чувств верующих, точно так же, как и при выявлении экстремистских или порнографических материалов, заявление пострадавшего не требуется.

Репостинг сообщает о том, что действия имели умышленный характер. Он сознавал свои действия и писал комментарии в поддержку смыслового содержания изображений. Сейчас Дмитрий Литвин дает признательные показания, подтверждает анархистские взгляды, как и то, что является противником церкви», - сообщила Карина Головачева.



[[#_Оглавление|]]




=====Оппозиционер Мальцев доставлен из Саратова в московский ОВД "Тверской"=====

//13.04.2017 16:54 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

МОСКВА, 13 апреля. /ТАСС/. Задержанный утром в Саратове оппозиционер Вячеслав Мальцев доставлен в Москву и находится в ОВД "Тверской". Об этом ТАСС сообщил пресс-секретарь движения "Русский марш" Денис Романов. 

"На данный момент Мальцев находится в Москве в ОВД "Тверской", где его допрашивают. В ближайшее время его должны отвезти в Следственный комитет", - сказал он. 

Ранее источник ТАСС, знакомый с ситуацией, рассказал, что задержание Мальцева связано с уголовным делом по ч. 2 ст. 318 УК РФ ("Применение насилия в отношении представителя власти") после несанкционированной акции 26 марта на Тверской улице в Москве, отметив, что именно в связи с расследованием этого дела в квартире Мальцева были проведены обыски. В Басманном суде Москвы ТАСС подтвердили, что 11 апреля было удовлетворено ходатайство следствия о проведении обыска в квартире Мальцева. 

ТАСС пока не располагает официальными комментариями правоохранительных органов. 

26 марта во время несанкционированной акции тяжелую черепно-мозговую травму получил сотрудник полиции. Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по трем статьям УК РФ: ст. 213 ("Хулиганство"), ст. 317 ("Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа") и ст. 318 ("Применение насилия в отношении представителя власти"). 

По данным департамента региональной безопасности Москвы, 26 марта в ходе несанкционированной акции в столице были задержаны более 600 человек. Ранее организаторы митинга отказались от предложения московских властей провести шествие в парке в Сокольниках или в районе Марьино. В итоге оппозиционные организации провели свою акцию в центре Москвы. Правительством Москвы она не была согласована.



[[#_Оглавление|]]




=====Алексей Петров намерен пройти все круги российского правосудия и дойти до европейского=====

//13.04.2017 13:30 ИА Телеинформ (i38.ru). Лента новостей//

Иркутск, 13.04.17 (ИА "Телеинформ"), - Иркутский областной суд отказал историку и политологу Алексею Петрову в восстановлении на рабочем месте. Напомним, рассмотрение апелляции в связи с отказом районного суда в восстановлении историка на работе началось сегодня, 13 апреля. 

После возобновления работы суда после обеда много времени на разбирательства не потребовалось. Заседание продлилось около получаса. После этого, по словам Алексея Петрова, на вынесение решения ушло минуты три.

- При этом аргументация у них была очень слабая, - подчеркнул он. - Мы обязательно будем подавать кассацию и пойдем дальше.

- Сложившаяся судебная практика показывает, что преимущество всегда у работника, это на работодателе лежит задача в полной мере доказать его вину, - прокомментировал Телеинформу ситуацию адвокат истца Вячеслав Иванец. 

По мнению юриста решение облсуда идет вразрез с практикой Верховного суда РФ по трудовым спорам. При этом он убежден, что этот процесс и вся ситуация в целом носит не правовой, а "политический и показательный характер". 

Вячеслав Иванец сообщил, что теперь они займутся подготовкой кассационной жалобы, по закону они должны сделать это в течение полугода.

- Я не строю иллюзий относительно ее результата, - комментирует адвокат. - В России кассационные жалобы практические никогда не удовлетворяются и даже редко рассматриваются - причем решение, рассматривать или нет, принимает лишь один судья из судебного президиума. Но мы пройдем весь путь целиком - подадим кассацию и в областной суд, и в Верховный. 

После того, как в этих кассациях будет отказано, Алексей Петров и Вячеслав Иванец намерены дойти до Европейского суда по правам человека.

- Я твердо убежден, что в этой ситуации речь идет о нарушении Европейской конвенции о правах человека, и буду продолжать добиваться справедливости, - говорит юрист.



[[#_Оглавление|]]




=====Анализ задержания Игоря Мартыненко в свете Постановления Конституционного Суда Российской Федерации=====



//13.04.2017 Антипытки.ру//



8 апреля 2017 г. во время около 6 часов утра в Иркутске была задержана группа молодых гражданских активистов.



Не вдаваясь в обоснованность предъявленного одному из фигурантов возбужденного уголовного дела обвинения в нарушении чувств верующих, хочу подробнее остановиться на формальной оценке законности действий сотрудников правоохранительных органов при задержании.



Как мы знаем группа молодых людей (8 человек) была фактически задержана.



В соответствие со ст.92 УПК Российской Федерации  «После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса».



Нам известно, что протоколов задержания не составляли, адвокатов не предоставляли, право на разговор (а не на телефонный звонок) у фактически задержанных молодых людей не было реализовано.



Это собственно и взбудоражило общественность.



Так к любому можно прийти с пятницы вечером, а к утру понедельника уже иметь нужные следствию показания.



//Полный текст//: [[http://antipytki.ru/2017/04/13/analiz-zaderzhaniya-igorya-martynenko-v-svete-postanovleniya-konstitutsionnogo-suda-rossijskoj-federatsii/|http://antipytki.ru/2017/04/13/analiz-zaderzhaniya-igorya-martynenko-v-svete-postanovleniya-konstitutsionnogo-suda-rossijskoj-federatsii/]]



[[#_Оглавление|]]




======Свобода слова (право на информацию)======

=====Роскомнадзор пообещал воздействовать на Первый канал из-за передач с Дианой Шурыгиной=====



//13 апреля 2017 Журдом//



Роскомнадзор пообещал принять меры административного воздействия в отношении редакции Первого канала из-за серии выпусков передачи «Пусть говорят», посвященных изнасилованию несовершеннолетней жительницы Ульяновска Дианы Шурыгиной. Об этом написал на своей странице в Twitter депутат Государственной думы от КПРФ Валерий Рашкин.



Он опубликовал фотографию письма, подписанного руководителем Роскомнадзора Александром Жаровым. «Интересный ответ пришел из Роскомнадзора по поводу передач про Шурыгину. Обещают административно воздействовать на Первый канал», — похвалился депутат.



Пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский изданию «Лента.ру» заявил, что по запросу депутата приняты адекватные меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством. «Считаем, что господин Рашкин нарушил нормы деловой этики, опубликовав в социальной сети служебную переписку с руководством федерального органа исполнительной власти», — добавил он.



В конце марта депутат Госдумы от Кузбасса Антон Горелкин, вошедший в парламентскую группу, разрабатывающую комплексный законопроект о защите детей от сексуальных преступлений, предложил запретить передачу «Пусть говорят». «Считаю, что когда речь идет о защите детей от всякого рода извращенцев-нелюдей, никакие компромиссы не допустимы», — подчеркнул он.



В рабочую группу по обсуждению документа, автором которого является вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, вошли депутаты, представители МВД, психиатры, педагоги и психологи. В проекте закона, в частности, предлагается повысить уголовную ответственность за серийные преступления против половой неприкосновенности, законодательно закрепить повышенную уголовную ответственность за понуждение несовершеннолетних к сексу через интернет и отменить срок давности по преступлениям сексуального характера против детей.



«Пусть говорят» — российское ток-шоу с Андреем Малаховым, выходит на Первом канале с 2001 года. Несколько недавних выпусков передачи были посвящены истории Дианы Шурыгиной, несовершеннолетней жительницы Ульяновска, за изнасилование которой 21-летний молодой человек получил три года колонии. После выпусков программы девушка обрела популярность в сети и стала видеоблогером.



[[#_Оглавление|]]




=====Фридман ищет испанский след в России=====



//14.04.2017 02:35 //

//Vedomosti.ru. Новости и статьи портала //



Один из владельцев "Альфа-групп" и LetterOne, Михаил Фридман, подал иск в Останкинский суд Москвы к ЗАО "Бизнес ньюс медиа" - издателю газеты "Ведомости" - и журналисту издания Ивану Васильеву, сообщила представитель суда Кристина Батырова. Иск касается статьи от 27 февраля - "Звонок из Испании. Российским инвесторам сейчас непросто вести бизнес в Европе: корпоративный конфликт структур Михаила Фридмана с испанским бизнесменом перерос в дело о "русской мафии".

Фридман, по словам Батыровой, требует опровергнуть информацию, опубликованную в этой статье. Он хочет, чтобы газета опубликовала опровержение как в бумажной версии, так и в электронной, а также чтобы текст был удален с сайта. Детально описывать содержание иска Батырова не стала, уточнив лишь, что в нем нет просьбы о материальной компенсации.

По словам руководителя юридического отдела "Ведомостей" Владимира Румянцева, газета иск не получила: "Поэтому мы не знаем, какие сведения истец считает недостоверными и порочащими". Сам Фридман не стал комментировать суть иска, сообщив через пресс-службу Альфа-банка, что все изложено в исковом заявлении. А в комментарии РБК Фридман сказал, что статья "Ведомостей" содержит ряд "не соответствующих действительности" утверждений и нанесла "прямой ущерб" его "доброму имени и деловой репутации".

Одним из основных источников для статьи газеты "Ведомости" послужила вышедшая в середине января статья в испанской газете El Confidencial, которая и содержала упоминание имени Фридмана и описание его бизнес-конфликта, говорит Румянцев. "Мы не очень понимаем, на чем основан иск, ведь из статьи видно, что мы просто донесли до читателя позицию испанского прокурора, изложенную в El Confidencial", - рассказал он. Сами "Ведомости", по словам Румянцева, ни в чем Фридмана не обвиняли. Также Фридман написал заявление в полицию, в котором потребовал возбудить уголовное дело о клевете в отношении автора текста Васильева, добавил юрист.

Будет ли подан иск к El Confidencial, Фридман комментировать не стал. Представитель испанской газеты сказал "Ведомостям", что издание не получало претензий ни от Фридмана, ни от его компаний. А вся информация в статьях El Confidencial полностью подтверждена, утверждает он.

О чем спор

В статье "Ведомостей" речь идет о бизнесе контент-провайдера Zed+, объединяющего активы испанского медиахолдинга Zed Worldwide и контент-провайдеров "Вымпелкома" - ЗАО "Темафон" и ЗАО "Тематика". В тексте со ссылкой на данные El Confidencial рассказывается о корпоративном конфликте в Zed+ и выдвинутых испанскими совладельцами СП обвинениях в возможном выводе средств из "Темафона" через российские компании.

При подготовке текста газета передавала вопросы Фридману через гендиректора ЗАО "Темафон" и ЗАО "Тематика" Сергея Горбунцова, заявил шеф-редактор "Ведомостей" Дмитрий Симаков. Обе эти компании до 2009 г. контролировались через кипрскую M.I.P.R структурами партнера Фридмана Ваги Енгибаряна и Vimpelcom. Затем они были переданы в нидерландскую Zed+ вместе с активами испанского холдинга Zed Worldwide семьи Перес Долсет. Горбунцов заявил "Ведомостям", что передал вопросы российским совладельцам компаний, но те, по его словам, отказались от комментариев, сообщил Симаков. После выхода публикации никаких претензий от представителей Фридмана редакция также не получала. "О том, что Фридман требует возбуждения уголовного дела против журналистов "Ведомостей", мы узнали несколько дней назад из письма МВД", - говорит Симаков.

"Ни я, ни компании, входящие в "Альфа-групп" или LetterOne, не владеют напрямую акциями компании "Темафон", - говорит Фридман. - Я не уверен, что вообще знаю или когда-либо встречался с г-ном Горбунцовым, тем более я не уполномочивал его делать какие-либо заявления от моего имени". "У многих журналистов есть номер моего мобильного телефона, не говоря уже о телефонах пресс-служб компаний, где я участвую в управлении, - продолжает Фридман. - Поэтому при желании связаться со мной профессиональным способом достаточно просто, как, например, в случае с комментарием, который вы сейчас читаете".

Гражданский кодекс и закон "О СМИ" утверждают, что редакция СМИ не несет ответственности за распространение порочащей информации, если она дословно воспроизведена со ссылкой на другое издание, опубликовавшее ее раньше, говорит управляющий партнер Коллегии медиаюристов Федор Кравченко. Также суд будет учитывать возможность привлечения СМИ - источника информации к ответственности в России.



[[#_Оглавление|]]




======Культурные права======

=====Минимальный срок вывоза коллекции Исаакия нельзя сократить без нарушения закона - директор=====

//13.04.2017 16:18 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 13 апреля. /ТАСС/. Минимальный срок вывоза коллекции Исаакия для его передачи РПЦ, составляющий 188 дней, не может быть сокращен без нарушения действующего законодательства. Такое мнение высказал сегодня ТАСС директор Государственного музея-памятника "Исаакиевский собор", комментируя сообщения ряда СМИ о возможной передаче собора к 12 июля. Расчет о минимальном сроке был сделан музейщиками в марте по просьбе комитета по культуре города. 

"Срок 188 дней нельзя сократить, если следовать закону, который в нашей стране соблюдается", - сказал Буров. Отправной точкой в определении точных сроков должно быть письменное распоряжение комитета, которого на данный момент нет. По словам Бурова, никаких изменений в ситуации пока не произошло. "Никаких сведений об изменении ситуации нет. Я еще не получал "черной метки" начинать", - отметил директор музея, назвав сведения о передаче собора к 12 июля "вбросом". 

Смольный предусмотрит все варианты Ранее пресс-служба администрации Санкт-Петербурга со ссылкой на вице-губернатора Владимира Кириллова сообщила, что в Смольный еще не поступало официального обращения РПЦ о передаче Исаакиевского собора в безвозмездное пользование, поэтому нет каких-либо оснований для рассмотрения вопроса о передаче музейных ценностей из Исаакиевского собора в другие музеи Санкт-Петербурга. При этом в Смольном заявляют, что "будут предусмотрены любые варианты развития событий", но однозначно будет сохранен юридический статус государственного музея-памятника "Исаакиевский собор", который останется в ведении Санкт-Петербурга и продолжит полноценную музейную и культурно-просветительскую деятельность. 

В ожидании референдума Тем временем в Законодательном собрании Санкт-Петербурга готовятся к рассмотрению вопроса о возможности проведения общегородского референдума по вопросу о статусе Исаакиевского собора. Накануне председатель городского парламента Вячеслав Макаров сообщил журналистам, что ответ будет дан до 26 апреля. 

На референдум предполагается вынести следующий вопрос: "Согласны ли вы с тем, что относящиеся к памятникам истории и культуры федерального значения и находящиеся в собственности Санкт-Петербурга здания: Собор Исаакия Далматского (Исаакиевский собор - прим. ТАСС), Собор Воскресения Христова (более известный как Храм Спаса на Крови), Собор имени апостолов Петра и Павла (Петропавловский) должны быть закреплены на праве оперативного управления за государственными музеями при обеспечении возможности проведения в них религиозных обрядов и церемоний?". 

В инициативную группу по проведению референдума, кроме местных парламентариев, которые ранее провели несколько митингов за сохранение музейного статуса Исаакия, вошли Российский творческий союз работников культуры, Санкт-Петербургский союз ученых, движение "Православные за Исаакий как храм и музей", а также политические организации, в том числе партия "Парнас". 

Споры вокруг памятника Правительство Санкт-Петербурга объявило о том, что 30 декабря 2016 года было отдано распоряжение о передаче Исаакиевского собора в пользование Московскому патриархату РПЦ на основании принятого в 2010 году ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения". Здание Исаакиевского собора находится в собственности Санкт-Петербурга, но под охраной на федеральном уровне и входит в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.



[[#_Оглавление|]]




======Жилищные права======

=====Вместо капремонта население оплачивает "подушку безопасности"=====

====Лишние платежи изымают из текущего спроса десятки миллиардов рублей====



//14.04.2017 НГ//



Россияне вынуждены платить взносы на капремонт, но далеко не все эти деньги расходуются по назначению. Часть направляется в финансовый резерв - «подушку безопасности». Как сообщил «НГ» Минстрой, в 2016 году по счетам регионального оператора было собрано 123 млрд руб., стоимость выполняемых работ по актам - 107 млрд руб. Получается, оставшиеся 16 млрд руб., или 13% от суммы, - это и есть «подушка безопасности». В отдельных регионах ситуация еще хуже: на счетах финансовых посредников может оседать от 30 до 80% полученных денег.



Новая строка в квитанции за квартплату не только вызывает большое недовольство населения, но и усугубляет имеющиеся в отечественной экономике проблемы. 



Граждане вынуждены ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт, тем самым еще больше сокращая в условиях кризиса свой потребительский спрос. Ведь именно квартплата - основная статья расходов в семьях. Однако вовсе не все взносы граждан расходуются на капитальный ремонт. Ежегодно определенная часть собранных средств направляется в специальную «подушку безопасности» регионального оператора.



В прошлом году в России было собрано 142 млрд руб. взносов на капремонт. Как сообщили «НГ» в пресс-службе Минстроя, «это средства, собранные не только на счетах регионального оператора, но и на специальных счетах, собственники которых самостоятельно распоряжаются своими средствами». 



В Минстрое напоминают, что собственники по закону имеют право выбрать способ формирования взносов. Первый способ - «общий котел»: счет регионального оператора. Собранные на нем средства расходуются в соответствии с региональной программой, ремонт проводится в определенной очередности. Второй способ - открытие спецсчета для каждого конкретного многоквартирного дома.



По счетам регионального оператора, то есть в «общем котле», в 2016 году было собрано примерно 123 млрд руб., уточняют в пресс-службе. При этом, по данным Минстроя, в 2016-м стоимость выполняемых работ по актам составила 107 млрд руб. Какова же судьба остальных 16 млрд руб., или 13% собранной суммы? 



В ведомстве Михаила Меня поясняют: «Следует иметь в виду, что не все собираемые средства направляются на ремонты, поскольку часть поступающих средств обеспечивает финансовую устойчивость регионального оператора («подушку безопасности») и будет направлена на капитальные ремонты в последующем году».



Уточним: с одной стороны, по закону (271-ФЗ) средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, могут использоваться только для финансирования капитального ремонта.



С другой стороны, в законе предусматриваются требования к финансовой устойчивости регионального оператора. В частности, говорится: «Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта… определяется как доля от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год. Размер указанной доли устанавливается законом субъекта РФ».



В пресс-службе Минстроя тоже указывают на ответственность регионов: «Формирование краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта находится в зоне ответственности регионов России». Регионы обязаны также корректировать объем работ исходя из фактического уровня собираемости средств: «Так, если в регионе, например, собираемость была 50%, а в перспективе увеличилась, то регион должен скорректировать свой план и увеличить объемы проводимого капремонта».



Однако «подушка безопасности» при этом не пустует. Фактически из взносов граждан постоянно отщипывается хорошо если 13%, и по факту эти средства на капремонт не идут: они участвуют в бесконечном кругообороте денег. Ведь когда в следующем году осевшие в «подушке безопасности» прошлогодние взносы направляются на ремонт, в нее поступают уже новые взносы, за счет которых обеспечивается финансовая устойчивость оператора.



Причем на местах, судя по всему, разное представление о том, какой должна быть «подушка безопасности». В отдельных регионах на счетах оседает от 30 до даже 80% взносов на капремонт.



Ранее в интервью «Российской газете» председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин рассказал, что в прошлом году «в таких регионах, как Саха (Якутия) и Республика Ингушетия, все без исключения деньги жильцов были потрачены на капремонт, а в Краснодарском и Пермском краях из собранных средств израсходовано менее 20%». 



Гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, в свою очередь, назвал вопиющим случай в Саратовской области. По его словам, «по итогам 2016 года из более чем 3 млрд руб. миллиард остался на счетах», передает информагентство «Взгляд-инфо». Полпред президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских ранее сообщил, что в округе средства, которые были аккумулированы в региональных фондах капремонта по данным на 1 октября 2016 года, использованы лишь на 50%. «Даже то, что собрали, не могут использовать. Вот это проблема», - цитирует полпреда агентство «Север-Пресс».



Опрошенные «НГ» эксперты, однако, уточняют, что проблема не только в этом. Директор Ассоциации ТСЖ Московской области Сергей Белолипецкий поясняет, что регионы могут отставать с освоением средств из-за конкурсов среди подрядчиков, общих собраний собственников помещений, то есть по организационным причинам. «Если все делать строго по закону, то на сами ремонтные работы времени не останется», - говорит он. «А вот регионы, где освоено 100% средств фонда, скорее всего формально подошли к закону, нарисовали нужные бумажки, не проводя предписанные процедуры непосредственно», - считает Белолипецкий.



Так что, по его мнению, более важная проблема - эффективность расходования средств. Граждане часто недовольны качеством ремонта, которое не соответствует потраченным средствам. «Руководители фондов капремонта меняются, увольняются. В некоторых регионах возбуждены уголовные дела, - утверждает Белолипецкий. - Честные руководители нередко бегут от такой системно запрограммированной коррупции».



Эксперт объясняет: средства расходуются эффективно тогда, когда есть институт профессионального заказчика услуг, когда оплата работ производится после их оказания в соответствии с фактическим качеством и с гарантией на продолжительный срок. «Заказчик (профессионал, лицо, не назначенное чиновником, а имеющее общие неформальные интересы с потребителем) должен принимать работы по количеству и качеству (по акту выполненных работ) и оплачивать их, проверяя адекватность смет на работы. Это - азы нашей сферы», - добавляет Белолипецкий.



Альтернативный «общему котлу» вариант формирования взносов эксперт назвал непростым в реализации. Кроме того, судя по истории банкротства Татфондбанка, деньги жильцов могут просто исчезнуть. «Случай Татфондбанка показывает, что 100-процентную гарантию сохранения средств можно получить только в самых топовых российских банках, желательно с большой долей госучастия. Но выбор такого надежного банка может вызвать другую проблему - слишком низкую процентную ставку», - замечает управляющий партнер компании «2К» Тамара Касьянова.



В Минстрое уточняют, что в марте правительство установило дополнительные требования к банкам, в которых региональные операторы могут открыть счета для формирования фонда капремонта. Как уверяют в ведомстве, изменения позволяют повысить надежность размещения средств.	



[[#_Оглавление|]]




======Право на охрану здоровья и медицинскую помощь======

=====В правительстве определились с правилами ведения реестров людей с ВИЧ и туберкулезом=====



//14.04.2017 ИА Росбалт//



Глава правительсва РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которым устанавливаются правила ведения регистра лиц, инфицированных ВИЧ, и регистра людей, больных туберкулезом. Соответствующий документ опубликован на сайте.



Правила определяют порядок ведения федеральных регистров, включающих в себя федеральные и региональные сегменты, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в региональных сегментах, в соответствующие федеральные сегменты.



Как говорится в документе, вести регистры будет Минздрав.



Правила позволят сформировать персонифицированные базы данных о ВИЧ-инфицированных и больных туберкулезом, что поможет организовать оказание им медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами.



Добавим, что подобные регистры начали работу в РФ с 1 января 2017 года.



[[#_Оглавление|]]




======Права человека в местах принудительного содержания======

=====Свердловская область: в СИЗО-1 в отделе психиатрии от членов ОНК прячут избитого заключенного=====



//13.04.2017 Фонд "В защиту прав заключенных"//



Члены Общественной наблюдательной комиссии заявили, что в СИЗО-1 Екатеринбурга избили заключенного, которого теперь сотрудники учреждения прячут от общественников. Как рассказала Znak.com член ОНК Ольга Вековшинина, сегодня общественники посетили с проверкой следственный изолятор, где к ним обратились несколько подследственных. Они рассказали, что у них вымогает деньги и запугивает другой подследственный, который находится в хороших отношениях с сотрудниками СИЗО. «Когда эти несколько человек пожаловались на действия подследственного руководству изолятора, одного из них (по фамилии Кузнецов) сотрудники СИЗО вывели в коридор. Оставшиеся услышали крики и звуки избиения. После этого Кузнецова в камеру не вернули», — рассказала активистка.

По словам заключенных, инцидент произошел сегодня, за два часа до прихода членов ОНК. «Мы, конечно, потребовали, чтобы нам показали этого заключенного, но нам отказали. Сказали, что он находится в медсанчасти, хотя никаких предпосылок для этого не было», — говорит Вековшинина.

Заключенного, как оказалось, поместили в отдел психиатрии. «Мы уже обратились в прокуратуру. Хотели попросить прокурора Васильева сходить с нами и проверить информацию, но тот отказался. Сказал, чтобы мы написали заявление, что мы и сделали», — рассказала Вековшинина.

В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области Znak.com сообщили, что заключенный был помещен в отдел психиатрии в связи с нервным срывом, который произошел с ним утром. Общественников не пустили к нему на основании закона «О психиатрии». «Жалоб ни от Кузнецова, ни от других заключенных не поступало», — сообщили в пресс-службе ведомства.



[[#_Оглавление|]]




======Нормотворчество======

=====За манипулирование избирателями будут наказывать=====

====Госдума готовится ввести уголовную ответственность за вмешательство в выборы====



//13.04.2017 НГ//



В Госдуму будет внесен законопроект о реальных сроках лишения свободы за нарушения на выборах. Предполагается наказывать наиболее жестко за «карусели», организацию массового многократного голосования и прочие манипуляции, совершенные с умыслом и организованные намеренно. Эксперты напомнили, что в Уголовном кодексе (УК) уже и так есть четыре «избирательные» статьи, но они практически не работают.



Депутаты предлагают ввести именно уголовную, а не административную ответственность за «организованные» нарушения. По словам главы комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, соответствующая инициатива может быть внесена на рассмотрение в ГД уже на следующей неделе.



Напомним, что сейчас в ГД как раз рассматривается пакет поправок в избирательное законодательство. Их автор - глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас - допустил, что ко второму чтению проекта будут ужесточения: «За грубое нарушение избирательного законодательства должно быть предусмотрено уголовное наказание. Сейчас мы проводим согласования, и я думаю, что в скором времени мы внесем законопроект». По его словам, хотя эти действия и не будут приравниваться к тяжким преступлениям, но за них будет назначаться реальный срок.



Введение уголовной ответственности поддерживают и в Центризбиркоме. Там уточнили, что сроки или крупные штрафы должны назначаться за попытки «манипулирования избирателями», в том числе массовые. «За деяния, носящие большую общественную опасность, - за попытки массового нарушения, за организацию такого нарушения, - то есть за деяния лиц, которые пытаются непосредственно манипулировать избирателями, требуется уголовная ответственность», - заявила секретарь ЦИКа Майя Гришина. То есть «административка» будет за незаконную выдачу бюллетеня или попытку проголосовать дважды. Если же нарушения совершаются повторно и организованно, то это уже «повышенная общественная опасность», которая и должна наказываться в уголовном порядке.



По словам главы юрслужбы КПРФ Вадима Соловьева, разговоры о таких ужесточениях идут в ГД довольно давно. И с самой идеей все фракции согласны. «С точки зрения наказания за нарушения на выборах наши законы либеральные и мягкие. Неоднократно там, где были открытые фальсификации, нарушители уходили от ответственности, отделываясь штрафами. Причем сумма смешная - около 15 тыс. руб.». Коммунисты вообще предлагают давать за это по 15 лет тюрьмы, поскольку «речь идет о завуалированном захвате власти».



По словам Соловьева, у властей и сейчас нет цели предотвратить нарушения: «Проект Клишаса, который сейчас рассматривает Дума, ни о чем. Он никак не повлияет на ситуацию, лишь «подкрасит» существующие проблемы. Что касается уголовной ответственности, то либо с ее помощью начнут давить оппозицию, либо это чисто «пиаровская» акция, чтобы поднять настроение людей перед президентскими выборами».



Руководитель Центра антикоррупционной политики (ЦАП) партии «Яблоко» Сергей Митрохин тоже считает инициативу не более чем пиаром. «Речь идет об ответственности за организацию нарушений, а чаще всего организатором является сама власть, лишь у нее есть необходимые ресурсы и рычаги», - сказал он, предположив, что поэтому-то новая статья УК не будет работать.



Эксперт по выборам Андрей Бузин заявил «НГ», что ужесточать наказание вовсе не обязательно, но необходимо обеспечить его неотвратимость. Он напомнил, что в УК предусмотрены четыре статьи за фальсификацию, еще около 30 - в Кодексе об административных правонарушениях. При этом подавляющее большинство нарушений не наказуемы, полиция не хочет искать нарушителей, а если кого-то и наказывают, то не организаторов, а исполнителей. Кроме того, напомнил Бузин, сейчас в 95% от того небольшого количества приговоров, которые вынесены по нарушениям в ходе выборов, назначены условные сроки.




=====Полицейским прав не добавили=====

//14.04.2017 00:00 Парламентская газета//

Законопроект о новых полномочиях для правоохранителей отозван для обсуждения Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его первый заместитель Эрнест Валеев 12 апреля отозвали внесенный ими накануне резонансный законопроект о расширении полномочий сотрудников полиции. 

Напомним, днем ранее, 11 апреля, они внесли в Государственную Думу документ, дающий полицейским право проникать в жилые помещения, вскрывать автомобили, осуществлять досмотр граждан во время оцепления и доставлять выпивших и неуравновешенных граждан в больницы. 

По словам Пискарева, законопроект отозван авторами и направлен для дальнейшего обсуждения во фракцию и экспертный совет фракции "Eдиная Россия". 

"Документ не обсуждался ни во фракции, ни в экспертной группе, поэтому, как правило, у таких инициатив нет перспективы стать законом", - цитирует ТАСС слова вице-спикера Госдумы, секретаря Генсовета "Eдиной России" Сергея Неверова. Eдиноросс пояснил, что законопроекты, которые затрагивают интересы большого количества людей, должны обязательно обсуждаться перед внесением на рассмотрение парламента. 

12 апреля пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков, отвечая на вопрос журналистов об упомянутом проекте закона, затруднился его прокомментировать. 

"Я всегда стою за ужесточения в отношении правонарушителей и преступников, - сказал "Парламентской газете" первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич. - Но в то же время нужно четко следить за выполнением закона представителями правоохранительных органов - они порой злоупотребляют своим служебным положением". 

Инициаторы документа, предвидя такие опасения, помимо прав, добавили полицейским и обязанностей. Например, при задержании сотрудник полиции должен разъяснить гражданину причину и основание применения такой меры, а также его права и обязанности. Кроме того, расширяется круг лиц, которым может позвонить задержанный, а полицейские обязаны сообщить родственнику или близкому лицу о принятых мерах медицинской помощи (если она потребовалась), а также информацию о направлении в медорганизацию. 

По мнению директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова, это важный и нужный законопроект, связанный с существующими террористическими угрозами. 

"Однако подобные законопроекты не терпят скоропалительности. В Государственной Думе VII созыва уже разработана и зарекомендовала себя методика работы, когда законопроекты, имеющие широкий общественный резонанс, проходят слушания в экспертных советах, которые созданы при каждом комитете, качество работы законодателей оценивает и экспертное управление Госдумы. Законопроекты такого уровня, безусловно, должны быть обсуждены и во фракции", - сказал "Парламентской газете" Алексей Мартынов. 

Политолог убежден, что во фракции конституционного большинства в парламенте достаточно специалистов в области юриспруденции, соблюдения прав человека для того, чтобы сделать законопроект Пискарева и Валеева "отвечающим требованиям и запросам дня".



[[#_Оглавление|]]




=====Комитет ГД поддержал проект о сносе пятиэтажек, высказав ряд замечаний=====

//13.04.2017 12:49 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 13 апр - РИА Новости. Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления в четверг одобрил законопроект, регулирующий вопросы по порядку сноса ветхих пятиэтажек и переселению москвичей в новые дома - так называемой реновации жилья.

Комитет является соисполнителем по данному проекту закона. Документом вносятся поправки в закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в части установления особенностей реновации жилищного фонда Москвы.

Законопроект, регулирующий порядок сноса ветхих пятиэтажек и переселения москвичей в новые дома, внесен в Госдуму 10 марта. Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ рекомендовал принять законопроект в первом чтении с учетом некоторых доработок. Планируется, что первые предварительные списки домов, попадающих в программу реновации, могут появиться к 1 мая.

Как сообщил 4 апреля на расширенном заседании Совета Госдумы мэр Москвы Сергей Собянин, масштабная реновация жилья, которую инициируют власти Москвы, позволит избежать появления крупнейшего в России аварийного фонда. Ранее на встрече председателя Госдумы Вячеслава Володина и Собянина парламентариям была представлена концепция будущей программы реновации.

Предлагалось, в частности, сократить сроки строительства. Было заявлено, что новые квартиры при переселении будут давать москвичам в том же или в соседнем районе, переселять людей в отдаленные районы не планируется. Кроме того, будут проведены опросы среди жителей пятиэтажек о включении их домов в программу реновации.

По словам Собянина, при реализации программы права никого из москвичей не будут ущемлены, а полученные ими квартиры будут на 25-35% по своей рыночной стоимости дороже того жилья, которое сносится. Власти также выразили готовность разработать программы в форме рассрочки либо льготной ипотеки для тех, кто хотел бы расширить свою жилплощадь при переезде.

Мэр Москвы заверил, что не стоит беспокоиться и тем, у кого ипотека на квартиру в сносимом доме - «проблем с заменой залога ипотеки не существует», отметил он.

Московский омбудсмен Татьяна Потяева ранее заявила, что будет следить за соблюдением прав горожан при сносе пятиэтажек. Кроме того, Собянин обратится к столичной общественной палате с просьбой создать группу, которая бы отслеживала и оперативно реагировала на проблемы граждан при реализации программы реновации жилого фонда.

ЗАМЕЧАНИЯ КОМИТЕТА

У комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления имеется ряд замечаний к законопроекту. В первую очередь, согласно заключению комитета, парламентарии указывают на неопределенность понятий «реновация жилищного фонда», «район города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом» в самом проекте закона и в действующем российском законодательстве.

Также, по мнению депутатов, понятие «равнозначности» нового жилого помещения трактуется проектом закона шире, чем это предусмотрено Жилищным кодексом РФ. В Жилищном кодексе данное понятие применяется к договорам социального найма и предполагает только характеристику по равнозначности площади, поясняют представители комитета.

Так как, согласно законопроекту, понятие равнозначности подразумевает благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не менее жилой и общей площади освобождаемого помещения и которое имеет такое же число комнат, комитет предлагать уточнить критерии нового жилья. Также парламентарии предлагают предусмотреть возможность предложения жителям различных вариантов помещений.

По мнению комитета, необходимо также предусмотреть процедуру не только натурального, но и денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Кроме того, комитет предлагает закрепить в законопроекте основные принципы процедуры учета мнения жителей пятиэтажек, а не предоставлять московским органам государственной власти полномочия по их определению.

Комитет отметил, что в законопроекте предусматривается процедура принудительного прекращения прав собственности на основании судебного решения, что, по мнению комитета, является «новым видом изъятия имущества у граждан и юридических лиц», но не трактуется текстом документа как процедура изъятия для государственных нужд. В свою очередь, отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд предусмотрено и регулируется законодательством России.

На состоявшейся в понедельник встрече Собянина с членами президентского Совета по правам человека (СПЧ) обсуждались права жителей сносимых пятиэтажек. Было подчеркнуто, что права жильцов должны быть соблюдены, а также оговаривался добровольный характер участия в программе, решение о котором должно приниматься самими жителями путем голосования.

По оценке столичных властей, в программу сноса могут быть включены 25 миллионов квадратных метров ветхого жилого фонда (около 8 тысяч домов), в которых живут 1,6 миллиона человек.



[[#_Оглавление|]]




=====Запрет на демонстрацию свастики предлагают смягчить=====

//14.04.2017 00:00 Парламентская газета//

Демонстрировать в России "свастику нельзя. А равно с ней прочую символику нацистской Германии. Это запрещено несколькими законами. Скоро в них могут сделать послабления. 

Минкомсвязь разрабатывает поправки к нескольким "антифашистским" законодательным актам. Они позволят демонстрировать запрещенную символику в фильмах, а также в книгах и публикациях научного или образовательного характера. 

Сейчас закон позволяет оштрафовать руководителей телеканала, который демонстрирует "Семнадцать мгновений весны", - свастика там на рукавах Штирлица и других героев, на стенах Рейхсканцелярии, на домах. Или за "Они сражались за Родину" - там кресты на танках. За кинохронику - тоже. Во всех этих произведениях эмблемы надо "замыливать". 

Впрочем, честно признаем, за это пока никого не наказывали. Все понимали, что исторический фильм на то и исторический. Так же как и хроника, и фото, и живопись. Как книги и лекции. Но в последние годы правоохранители вдруг вспомнили, что есть такая статья, и начали заводить дела. 

В 2015 году в Краснодарском крае штраф получила женщина, поставившая на своей страничке в соцсетях картинку с советскими солдатами, бросающими к Мавзолею Ленина знамена со свастикой. В Смоленске к штрафу приговорили журналистку, опубликовавшую фотографии об ужасах немецкой оккупации Смоленска. А буквально в марте этого года на Кубани суд дал десять дней ареста активисту, разместившему в соцсети политический коллаж, содержавший свастику, хотя ни о какой пропаганде нацизма при этом и речи не шло, скорее наоборот. 

Два года назад Роскомнадзор пытался подправить ситуацию: ведомство опубликовало официальное мнение, что считает противозаконной только ту символику, которая сопровождается пропагандой фашизма и нацизма. Но полиция и суды решали по-своему. И тогда в Минкомсвязи решили - поправить закон. 

- Это очень, очень разумно! - согласился первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков. - Суды, подходя формально, привлекали к ответственности людей, которые и не думали пропагандировать фашизм и даже наоборот, боролись с ним. Наказывать надо, только если кто-то пытается приобщить других к этой идеологии и использует для этого нацистскую символику. 

- Всегда хочется апеллировать к здравому смыслу, - поддержал инициативу Минкомсвязи государственный герольдмейстер России Георгий Вилинбахов. - Eсли любое изображение свастики считать правонарушением, то надо замазывать этот символ на всех буддийских храмах, во дворцах менять паркеты, выложенные меандром, ведь это многократно повторенная свастика. 

Вилинбахов напомнил, что гамматический крест - один из древнейших символов, существовавший во многих цивилизациях. И пока его не стал использовать Гитлер, он никогда не носил отрицательного смысла. 

- Запрет на использование свастики в целях пропаганды фашизма и нацизма понятен, но надо понимать, что такое пропаганда, - развил тему герольдмейстер. - Просто изображение - это еще не пропаганда. Иначе как быть с трофейными знаменами, которые хранятся в музее Вооруженных сил? А вот когда свастика нанесена на флаг, который несут на митинге, я соединяю пропаганду идей с этим знаком. 

- Ошибки бывают, - признал Лысаков. - Главное - их заметить и вовремя исправить. Правоприменительная практика показала, что нужны уточнения, чтобы под раздачу не попали люди, не занимающиеся пропагандой фашизма. 

- Eсли я показываю аудитории слайд со свастикой - это пропаганда? - продолжил разъяснять разницу Вилинбахов. - Eсли я при этом буду говорить о том, что газовые камеры - это хорошо, то да. Eсли расскажу историю символа, у каких народов он встречался, что означал, - не пропаганда. 

Сейчас в Минкомсвязи завершается обсуждение законопроекта. Скоро он должен поступить на изучение депутатам. 

- Eсли Правительство внесет эти поправки, я не сомневаюсь, что Госдума их примет, - заверил Вячеслав Лысаков. 

Первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что поправки не главное, важнее объективность: "За всю историю российского кинематографа снято много исторических фильмов, где мелькает фашистская символика. Просто не нужно нарушать здравый смысл". Сенатор уверен, что пропаганда -это когда свастика изображается на сувенирах продукции или можно запросто купить и надеть фашистскую форму. "Но законом это жестко пресекается, -напомнил Клинцевич, при этом не исключив, что всегда найдутся изворотливые создатели исторических и художественных фильмов, которые захотят злоупотребить свободой. - Тут надо хорошо поработать законодателям и экспертному сообществу", - заключил парламентарий. 

Другого мнения придерживается член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Eвгений Федоров. "Вообще просто так брать и разрешать изображение свастики в художественных произведениях нельзя, -считает он. - Eсли и вносить поправки, то не огульно и бездумно, а очень взвешенно. То есть в законодательстве должна быть прописана детализация, связанная с конкретным художественным замыслом, должны быть определены механизмы. Не может быть такого: "Разрешить, кому хочешь".



[[#_Оглавление|]]




====="Граждане должны при жизни заявить, хотят ли они быть посмертными донорами органов". Минздрав пояснил поправки в закон о трансплантологии=====

//13.04.2017 13:22 ИА Накануне.ру. Новости//

Врачи не обязаны сообщать о планируемом изъятии органов и по будущему закону о трансплантации. Такой версии, судя по всему, придерживаются в федеральном Минздраве. Суть поправок в закон о трансплантации, который в настоящее время рассматриваемых в Госдуме, представитель министерства пояснила накануне во время своего выступления в МГИМО.

Как сообщил Накануне.RU представитель заявителя по делу екатеринбургской студентки Алины Саблиной в ЕСПЧ Антон Бурков, 12 апреля помощник министра здравоохранения России Ляля Габбасова выступила в МГИМО с докладом "Вопросы биоэтики в медицинской практике в России (суррогатное материнство, трансплантология)". Завершающая часть доклада касалась законопроекта о трансплантации органов и тканей.

"Данный законопроект появился в связи с обсуждениями в СМИ и в обществе результатов дела о тайном изъятии органов, когда у 19-летней Алины Саблиной изъяли шесть органов без согласия находившихся у дверей реанимации родителей Алины. Четыре суда России постановили, что изъятие произошло в соответствии с законом о трансплантации. Конституционный Суд пришел к выводу, что тайное изъятие органов конституционно. Сегодня дело Алины Саблиной рассматривается в Европейском суде по правам человека. Докладывая суть законопроекта помощник министра здравоохранения России сообщила, что единственной обязанностью врачей по новому закону будет сообщение родственникам о смерти. О планируемом изъятии органов врачи сообщать не обязаны", - сообщил Бурков.

По его словам, часть участников мероприятия не могли поверить в такую формулировку законопроекта и переспросили, чтобы убедиться, что правильно поняли помощника министра. Судя по аудиозаписи, представленной редакции, речь действительно идет именно об этом.

"На сегодняшний день, если человек находится в больнице и у него констатирована смерть мозга, то врачи не обязаны искать родственников и информировать их. Такая ситуация на сегодняшний день. В законопроекте говорится, что в течение первого часа информируют о смерти. Дальше уже, если они являются юридически грамотными и думают о трансплантации органов, они должны заранее сообщить врачам о том, что они против. Если они этого не заявляют, то действует "презумпция согласия" на изъятие. На врачах не лежит никакой обязанности информировать о возможном изъятии органов", - сказала представитель минздрава.

Свой вопрос Ляле Габбасовой удалось задать и Антону Буркову. "В действующем российском законодательстве "презумпция согласия" несколько отличается от "презумпции согласия" в Испании, потому что там есть регистр, где записываются потенциальные доноры, еще при жизни, и даже после произошедшего несчастного случай у родственников потенциального донора обязательно подойдут и спросят согласие на изъятие органов. В России этого не происходит. Закон сформулирован таким образом, что родственники погибающего человека должны подойти к врачам-реаниматологам и сообщить, что они не согласны на изъятие органов. Такого не происходит, потому что они не знают, что их погибающий любимый человек уже является потенциальным донором. В проекте Федерального закона эта ситуация как-то изменилась или осталась такой же, как в действующем законодательстве? ", - поинтересовался он

"Сейчас в новом проекте проходит именно три шага. Первое: нужно будет посмотреть в регистре есть или нет волеизъявление этого гражданина. Далее, если оно есть, то в отношении согласия или несогласия. Если согласия, то оно уже дает нам право на изъятие и определяется приоритет того, кто дал волеизъявление. Если несогласия, то сразу же донорство исключается. Кроме того, мы прекрасно понимаем, что у нас будут и "молчуны", как это и есть сейчас: Если нет волеизъявления, но родственники в контакте, то задается вопрос родственникам. Это предусматривается новым законодательством: родственники должны поставить в известность, что они против", - сказала помощник министра, отметив, что в законопроекте вводится обязанность для врачей сообщить о смерти в течении первого часа и в течении первых двух часов никаких решений и действий не принимать, "пока родственники не дадут какие-то свои...".

На вопрос, кто будет информировать об изъятии органов, Габбасова сообщила: "Во-первых, граждане должны знать в этом отношении, во-вторых, мы очень широкую кампанию информирования ведем. С прошлого года, на мой взгляд, мы очень много информируем граждан".

"Если мы берем новую конструкцию, то в любом случае сохраняется "презумпция согласия". Если первым шагом берем волеизъявление, то каждый гражданин должен при жизни определиться. Если он не определился, не родственники определяют хотят они или не хотят, они должны подтвердить отношение человека при жизни к этой процедуре", - пояснила она.

Напомним, в настоящее время поправки в законопроект о трансплантации находятся на рассмотрении в Госдуме. Первое чтение запланировано на июнь этого года.

Как ранее сообщало Накануне.RU, трагедия в семье екатеринбургской студентки произошла в 2014 году. 11 января Алину Саблину в столице сбила машина, когда девушка вместе с подругой переходила дорогу по пешеходному переходу. После аварии Алину привезли в 24-е отделение реанимации и интенсивной терапии ГКБ №1 (Москва). Девушка скончалась 17 января. О смерти своего ребенка родители студентки узнали не от врачей, а от похоронного агента, когда на следующий день он предлагал родственникам свои услуги. Спустя месяц после смерти дочери мать Алины Саблиной Елена, ознакомившись с материалами уголовного дела, возбужденного в отношении водителя машины, сбившего Алину, прочитала заключение эксперта (экспертизу трупа), в котором было подробно описано изъятие органов ее дочери в ГКБ №1. Мама девушки просила возбудить уголовное дело по факту изъятия внутренних органов дочери и исчезновения пяти из восьми изъятых органов, однако Следственный комитет отказал ей в этом.

Добавим, что российские суды не нашли нарушений в действиях медиков. Конституционный суд также не нашел нарушений в действиях врачей. В настоящее время дело рассматривается в ЕСПЧ.



[[#_Оглавление|]]




=====В Госдуме из-за решения ЕСПЧ хотят усовершенствовать механизм компенсаций жертвам терактов=====

//13.04.2017 12:15 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 13 апр - РИА Новости. Российской стороне в связи с решением ЕСПЧ по жертвам теракта в Беслане нужно совершенствовать законодательный механизм выплаты компенсаций жертвам терактов, сообщил РИА Новости первый зампред комитета по развитию гражданского общества Дмитрий Вяткин.

В четверг было обнародовано решение ЕСПЧ по делу о теракте в Беслане в 2004 году, в котором Суд призвал Россию выплатить почти 3 миллиона евро истцам.

"В сегодняшнем решении суда по делу Тагаева и другие против России (№ 26562/07, 14755/08, 49339/08, 49380/08, 51313/08, 21294/11 и 37096/11), ЕСПЧ выявил следующее: суд единогласно постановил, что была нарушена статья 2 Европейской конвенции по правам человека (право на жизнь) из-за того, что не удалось предпринять превентивные меры… Суд постановил голосованием шесть против одного, что статья 13 (право на эффективное средство правовой защиты) не была нарушена", — говорится в решении суда.

Комментируя РИА Новости решение Вяткин указал, что "очевидно, что нужно совершенствовать законодательный механизм выплаты компенсаций жертвам терактов".

"У нас в соответствии с федеральным законом о противодействии терроризму компенсации физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб , устанавливается, определяется в соответствии с постановлением правительства, а оно, каждый раз, после таких трагических случаев, издается индивидуально , что и побуждает родственников жертв терактов, пострадавших обращаться индивидуально , в том числе, в Европейский суд про правам человека ", - пояснил автор закона о приоритете решений КС РФ над решениями ЕСПЧ

Вяткин считает, что "для того, чтобы исключить такие массовые обращения, снизить компенсации, которые присуждаются европейским судом, конечно, нужно четко отрегулировать, по аналогии с другими странами установить порядок, который бы действовал более ли менее универсально". По его словам, "такие законы, законодательные акты приняты в Испании, в Израиле, Великобритании, США в ряде других стран, они касаются не только жертв терактов, но и тех случаев, когда пострадали граждане в результате, допустим, действий госорганов, силовых структур".

Отряд террористов численностью более 30 человек захватил школу №1 в Беслане утром 1 сентября 2004 года во время праздничной линейки. Террористы загнали в спортзал школы более тысячи заложников, в том числе малолетних детей. Людей насильно удерживали в школе три дня, не давая им воду и еду. Около полудня 3 сентября к зданию школы подъехал автомобиль с сотрудниками МЧС, которые должны были забрать тела убитых террористами мужчин. В этот момент в школе раздались взрывы, после чего с обеих сторон началась беспорядочная стрельба, а из окон и образовавшегося в стене спортзала пролома стали выпрыгивать дети и женщины.

В результате жертвами трагедии стали 334 человека, в том числе 318 заложников, из которых 186 — дети. Погибли также десять спецназовцев, двое сотрудников МЧС и 15 милиционеров. Ранены были 810 заложников, сотрудников спецназа, милиции и военнослужащих.



[[#_Оглавление|]]




=====В ГД внесен проект о политубежище для лиц из стран, имеющих безвизовый режим с РФ=====

//13.04.2017 16:01 РИА Новости. Главное//

МОСКВА, 13 апр - РИА Новости. Первый зампред думского комитета по делам СНГ Константин Затулин внес в Госдуму законопроект, который дает право предоставления Российской Федерацией политического убежища лицам, прибывшим из стран с развитыми демократическими институтами в области защиты прав человек, и лицам, приехавшим из государств, с которыми РФ имеет соглашение о безвизовом режиме.

Предлагается дополнить федеральный закон "О беженцах" разделом "Предоставление политического убежища". В нем прописаны основания для политического убежища, а также порядок представления и рассмотрения ходатайств о предоставлении РФ политического убежища.

Как отмечается в пояснительных документах, действующее в настоящее время положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденное указом президента РФ в 1997 году, не распространяется на лиц, прибывших из стран: во-первых, "с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека", и, во-вторых, с которыми "Российская Федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ".

Сообщается, что в соответствии с требованием положения список государств "с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека", должен ежегодно представляться министерством иностранных дел РФ в комиссию по вопросам гражданства при президенте РФ и миграционные органы.

"События последних лет (в первую очередь - происходящие на Украине) показали, что названные ограничения не отвечают реалиям настоящего времени. Наличие безвизового режима с Россией не может защитить оппонентов власти в той или иной стране от политических преследований", - пишет автор законопроекта.

Очевидно, что является невыполнимым и требование к министерству иностранных дел Российской Федерации, содержащееся в названном положении, ежегодно представлять список стран "с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека", в которых, как подразумевается в положении, исключаются преследования по политическим мотивам.

"Настоящий законопроект дополняет федеральный закон "О беженцах" новым разделом "Предоставление политического убежища", состоящего из трех статей, которые повторяют буквально нормы положения, за исключением названных выше позиций о странах, с которыми Россия имеет безвизовый режим, и "с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека", - говорится в пояснительных документах.



[[#_Оглавление|]]




=====Сомнительные законопроекты пропустят через внешнюю экспертизу=====

====Но качество депутатского законотворчества это вряд ли повысит====



//14 апреля 00:05  / Ведомости//



В четверг председатель Госдумы Вячеслав Володин в очередной раз призвал фракции не вносить инициатив, которые бы «пугали народ», рассказали «Ведомостям» собеседники в аппарате палаты и участники заседания Совета Думы. Заявление вызвано внесением без обсуждения нескольких законопроектов. Речь шла о резонансных поправках в закон «О полиции» единороссов Василия Пискарева и Эрнеста Валеева, отозванных в среду, а также о законопроекте депутата Владислава Резника о допуске страховщиков к медицинской тайне. В четверг руководитель фракции единороссов Владимир Васильев сообщил, что проект Резника на обсуждение фракции не вносился и поддержан не будет. Фракциям было еще раз высказано пожелание - не вносить законопроекты ради «самопиара» и тем более не вносить то, что не поддержано фракцией, объясняет зампред Думы Игорь Лебедев (ЛДПР).

Фракциям дано поручение подготовить предложения для работы с экспертными сообществами, дедлайн по их сбору подходит к концу, говорит собеседник в думском аппарате. По словам еще одного собеседника в аппарате, предложения фракций собираются вице-спикером Александром Жуковым, а затем отдаются для анализа экспертно-аналитическому управлению во главе с Яном Ваславским (от комментариев отказался). Управление может провести конкурс по отбору экспертов.

Денег хватит

100 млн руб. намерена тратить Госдума ежегодно на экспертную работу. Комитеты получат на экспертную оценку законопроектов 60 млн, а каждая из четырех фракций - еще по 10 млн руб.

Около 20 предложений для такой работы на имя Жукова уже отправили эсеры. Среди них, например, есть предложение Олега Нилова об экспертизе законопроекта о потребительской корзине и пересмотре МРОТа, рассказал Нилов «Ведомостям». Предложения коммунистов также готовы, но пока не отправлены: они хотят проработать запрет гражданам на использование интернета дома (оставив его в библиотеках, школах, институтах) и написать поправки в законодательство о жилье для молодых семей. У Госдумы заложен бюджет на экспертов и фракции заинтересованы в получении денег, говорит Лебедев. У ЛДПР предложения находятся на стадии проработки. У единороссов за работу с экспертами отвечает Андрей Исаев, предложения подготовлены и отправлены, однако Исаев отказался их комментировать, как и руководитель фракции Васильев.

Взаимодействие с экспертами - внутреннее дело фракций, считает политолог Константин Калачев: «Решать за них, как его использовать, - это уже слишком. Дирижизм в этом вопросе нарушает права фракций, он неуместен и невозможен». Что хотят, то пусть фракции с экспертами и обсуждают - вплоть до высадки человека на Марсе и проблем поиска альтернативы интернету, считает он. «Что деньги на экспертов кто-то использует не только на экспертов, но и на пиар бредовых инициатив, секретом не было - пусть партии проявят себя по полной, нелепые инициативы только выгодно оттенят руководство Думы», - заключает он. Запретить вносить инициативы нельзя, напоминает политолог Борис Макаренко. Но большинство мусорных пиар-инициатив все-таки уже блокируются во фракциях, замечает он. Сложнее с ведомствами - они не все хотят работать через правительство, где стоят свои фильтры, и заходят через депутатов. «С этим трудно бороться - депутаты, мягко говоря, заинтересованы в проведении этих законопроектов», - говорит эксперт.



[[#_Оглавление|]]




======Международные новости======

=====Полиция безопасности Эстонии задержала россиянина по подозрению в шпионаже=====



//13.04.2017 Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом//



Полиция безопасности Эстонии задержала гражданина России, который обвиняется в сотрудничестве с Главным управлением (ГУ) Генерального штаба Вооруженных сил России, сообщают эстонские СМИ.



В отношении задержанного 9 января мужчины возбуждено уголовное дело за действия, направленные против независимости и территориальной целостности Эстонии. «Если дело дойдет до нужной стадии, мы сможем предоставить общественности больше информации», - сказал директор Полиции безопасности Арнольд Синисалу.



Директор полиции безопасности также сообщил, что это первый задержанный в Эстонии, которого обвиняют в сотрудничестве с ГУ Генштаба ВС России.



По словам государственного прокурора Эстонии Инны Омблер, которая руководит досудебным расследованием, задержанный в настоящее время находится под арестом по решению суда.



Как сообщал сайт Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, Шяуляйский окружной суд (Литва) приговорил гражданина России Сергея Моисеенко и бывшего офицера авиабазы Военно-воздушных сил Литвы Сергея Пусина к тюремному заключению по обвинению в шпионаже.



[[#_Оглавление|]]




=====Эксперт: Переход Казахстана на латиницу – это отрыв от русского культурного поля=====



//13.04.2017 Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом//



До конца 2017 года в Казахстане должен быть разработан стандарт казахского алфавита на основе латинской графики. Такое распоряжение отдал президент страны Нурсултан Назарбаев.



Ситуацию прокомментировала в интервью «Русской народной линии» заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева:



«Я оцениваю это решение как отрыв Казахстана от русского культурного поля совершенно однозначно, судя по тому, что президент уже так упорно об этом сказал, хотя подготовка к подобному повороту событий велась уже давно, но, по-видимому, все это близко к окончательному решению», - заявила эксперт.



По ее словам, такие действия могут привести к тому, что исторически сложившиеся культурные и комплиментарные отношения между казахами и русскими действительно будут постепенно утрачиваться и исчезать.



«Те поколения, которые вырастут, не зная кириллицы, будут оторваны от возможности читать русскую литературу. Они, конечно, изучают в школах казахский, русский и английский языки, но самое главное, что подчеркивание своей отдельности от России, в том числе и путем того, что они отказались от письменности, которая произошла от имперского центра, принесет очень тяжелые последствия для перспектив отношений между нашими государствами», - добавила она.



«Данный шаг очень тревожно воспринимается русскими, живущими в Казахстане. И я думаю, что это заявление вызовет очередную волну оттока русских из Казахстана. Потому что они-то подобное изменение отношений чувствуют кожей. Всякое изменение отношений между Казахстаном и Россией к худшему, в том числе в вопросе русской культуры и русского языка, русские воспринимают именно как фактор выдавливания», - отметила Докучаева.



Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин заявил, что планы Казахстана перейти на латинский алфавит и обсуждение подобной инициативы в Киргизии — дань общей тенденции по латинизации в тюркском мире.



«Мне кажется, это в определённой степени стремление к стандартизации, упрощение для граждан Казахстана нахождения в тюркском мире. Определённая политическая составляющая в этом есть, но у нас в комментариях её несколько преувеличивают», — сказал Владимир Жарихин.



«Несмотря на то что в Казахстане установлено моноязычие (единственный государственный язык в стране — казахский), за все годы независимости государства сохранилось реальное двуязычие. Всё-таки значительная часть городского населения Казахстана использует русский язык. На ближайшие годы, а то и десятилетия это положение сохранится. В Киргизии же русский язык является вторым официальным. Опять же, латинизация собственного языка — общая тенденция в тюркском мире. А кириллицу они всё равно не забудут», — отметил замдиректора Института стран СНГ.



Также Владимир Жарихин подчеркнул, что изменения никак не повлияют на положение русской диаспоры, поскольку её представители изъясняются на русском языке. Казахский или киргизский языки для них всё равно непонятны: что на кириллице, что на латинице.



Как сообщал сайт Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, глава МИД России Сергей Лавров заявил, что положение российских соотечественников в Центральной Азии благополучное. Вместе с тем некоторые из них сталкиваются с трудностями при обучении детей на родном языке, получении доступа к образованию, здравоохранению, социальному обеспечению.



Согласно открытым данным, русские  — вторая по численности национальная группа в Казахстане, на начало 2016 года составляли 20,61 % населения страны (3 644 529 человек). Проживают преимущественно в Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Костанайской области, а также в городах Алматы и Астана. В южных и западных областях проживают в основном лишь в областных центрах.



[[#_Оглавление|]]




=====На Украине могут запретить лекарства из России=====



//13.04.2017 Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом//



Министерство здравоохранения Украины направило в правительство предложение запретить в стране лекарственные препараты из России, сообщила и.о. министра Ульяна Супрун в Facebook.



«Команда Минздрава инициирует отказ от лекарственных средств российского производства. Мы направили в кабинет министров Украины письмо с предложением остановить поставки российских лекарств на украинский рынок. Минздрав поощряет украинских и иностранных производителей выводить на рынок качественные заменители для препаратов российского производства», - пишет Супрун.



Она поясняет, что таковыми будут санкции Минздрава Украины против России.



«Если вам известны российские лекарства, которые не имеют украинских или иностранных аналогов на нашем рынке, пожалуйста, пишите названия в комментариях под этим постом», - обратилась к пользователям чиновница.



Как сообщал сайт Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, группа народных депутатов Верховной рады Украины вновь попытается защитить русский язык на Украине на государственном уровне. Законопроект об обеспечении господдержки мероприятий по развитию, популяризации и защите русского языка, уже предлагавшийся на рассмотрение парламента Украины в конце 2016 года, в середине марта вновь будет внесен в Раду.



Отметим, что согласно результатам исследования, проведенного холдингом «Ромир», только 5% респондентов на Украине ответили, что не используют русский язык. Остальные же говорят на нем в семье (66%), используют его для общения с друзьями и знакомыми (61%), смотрят русскоязычное телевидение и фильмы (39%), применяют на работе (34%).



[[#_Оглавление|]]






=====Представителям ОБСЕ на Украине рассказали о систематическом нарушении прав русскоязычных=====



//13.04.2017 Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом//



12 апреля в Российском центре науки и культуры в Киеве состоялась встреча руководителей «Русского национально-культурного сообщества» и киевской общественности с представителями офиса Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств.



Были обсуждены актуальные вопросы, связанные с защитой законных прав и интересов русского и русскоязычного населения Украины.



Внимание представителей ОБСЕ было особо привлечено к произошедшему 8 апреля хулиганскому нападению на РЦНК, которое было совершено активистами праворадикальных националистических организаций. Результатом нападения стал срыв Международной гуманитарной акции «Тотальный диктант» и Всеукраинской конференции «К миру и созиданию через духовную культуру».



Говоря о недопустимости противоправных действий, участники встречи обратили внимание собеседников на то, что подобного рода варварские проявления приобрели систематический характер, отметили в отделении Россотрудничества на Украине.



Представителям ОБСЕ было передано коллективное обращение представителей украинской творческой интеллигенции, деятелей науки и культуры, журналистов с требованием обратить внимание на вопиющие нарушения законов Украины, гарантирующих «свободное развитие, использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств Украины».



Как сообщал сайт Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов, выступая в Совете Федерации на заседании Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины, заявил, что киевские власти продолжают игнорировать права граждан, для которых русский является родным языком.



[[#_Оглавление|]]






=====Запрет на хиджабы на работе: нейтральность любой ценой?=====



//13/4/2017 Amnesty International//



В минувшем месяце Европейский суд вынес два решения, давшие повод ведущим СМИ заявить, что работодатели могут запрещать своим сотрудницам ношение хиджабов. Это не более чем упрощение. Решение лишь допустило, что компании могут устанавливать такие правила внутреннего распорядка, которые бы воспрещали сотрудникам носить одежду или символы, которые ассоциировались бы с определенной религией, политическими пристрастиями или философским мировоззрением. Но такие правила должны соответствовать ряду критериев, следить за соблюдением которых должны национальные системы права.



И тем не менее прецедент, который создал Европейский суд, вызывает нашу озабоченность с точки зрения защиты прав человека. В чём же дело? Суд рассматривал дело «Ачбита против G4S Secure Solutions NV», Высшая судебная инстанция Евросоюза постановила, что решать вопрос о законности увольнения Самиры Ачбиты из охранной компании G4S из-за её отказа снять хиджаб на работе должен сам бельгийский суд, который и передал это дело на рассмотрение Европейского суда. Сама компания G4S утверждает, что при трудоустройстве Ачбиту сразу проинформировали о правилах, предусматривающих ношение «нейтральной» одежды. Причем это требование касалось только тех сотрудников, которые непосредственно контактируют с клиентами.



Однако в соответствии с международными конвенциями по правам человека, к которым присоединились все государства-члены Европейского союза, стремление к нейтральности не может быть оправданием для ограничений права на свободу вероисповедания.



Кто в нашем разнородном и космополитическом обществе может решать, что является нейтральным, а что нет? Может ли компания допустить какую-нибудь альтернативную форму нейтральности, которая соответствовала бы правам человека - внутренние правила, по которым приветствовались бы все проявления религиозной и культурной самобытности, и ни одному из них не отдавалось бы предпочтения? Если правила перекрывают целым слоям общества доступ к определённым видам работ, разве не являются такие правила прямой противоположностью нейтральности?



Однако Европейский суд беспокоит только внешняя сторона деятельности компании: можно лишать людей работы до тех пор, пока это скрыто от чьих-либо глаз.



Утверждая, что политика компании G4S может быть приемлемой, поскольку относится только к сотрудникам, непосредственно контактирующим с клиентами, Европейский суд, по всей видимости, заявляет о допустимости ограничения возможностей по трудоустройству и карьерному росту для значительной части нашего общества - в особенности для мусульман, сикхов и евреев. Особенно это относится к женщинам-мусульманкам, которые уже сталкиваются с серьёзной дискриминацией при трудоустройстве.



Высказанное по этому вопросу суждение Генерального адвоката суда - чьё мнение легло в основу судебного решения по делу Ачбиты - заключается в том, что люди просто могут выбрать не надевать религиозные одежды на работу. И Самира Ачбита, как утверждает прокурор, подтверждает это мнение, так как она «предпочла» не надевать головной платок, когда начала работать в G4S. Это полностью противоречит складывавшейся десятилетиями прецедентной практике законодательства в области прав человека, которое требует защищать свободу вероисповедания или убеждений, в том числе их публичное выражение. При этом не принимаются во внимание возможные перемены ‒ зачастую весьма глубокие ‒ в религиозных убеждениях и практике, которые люди могут переживать в течение своей жизни.



Ачбита сама опровергла идею о том, что ношение головного платка может быть необязательным - она предпочла потерять работу, нежели отказаться от головного платка. Точно также поступили Асма Бугнауи в другом подобном деле, которое рассматривалось в Европейском суде. В деле «Бугнауи против Micropole S.A.» суд постановил, что французская компания не имела права требовать от своей сотрудницы не носить хиджаб на основании того, что это вызвало у клиента чувство дискомфорта. Нерелигиозным людям, и тем, чья вера не требует носить религиозные одежды, такой выбор делать не приходится.



Крайне важно честно задаться вопросом - не кроется ли за призывами к нейтральности обыкновенная нетерпимость к мусульманам и другим меньшинствам - со стороны клиентов или работодателей. Европейский суд не должен закрывать глаза на нарастающую в Европе и в других местах волну дискриминации в отношении мусульман.



Особенно остро эта проблема касается женщин - представительниц национальных меньшинств. Именно их подвергают критике, им указывают, что нужно носить и как нужно выглядеть. Негодование по поводу одежды, которую выбирают мусульманские женщины - будь то головные платки, хиджабы, паранджи или буркини - подпитывается мизогинией и ксенофобскими стереотипами.



Наконец, глубокое беспокойство вызывает то обстоятельство, что в качестве решения «проблемы» нейтральности предлагается свести на нет разнообразие. Компаниям сообщили, что они не могут уволить работника на основании негативной реакции клиента. Но теперь всё, что им нужно сделать, - это ввести такие правила, которые бы позволили отправлять всех, кто носит кресты, хиджабы, кипы и тюрбаны подальше от глаз клиентов - или вообще не предлагать им работу. Национальные суды могут объявить подобную политику дискриминационной, однако прецедент, созданный решением Европейского суда по делу Ачбиты, отнюдь не способствует движению в этом направлении.



Неужели неважно, чтобы молодые люди любой национальной принадлежности, убеждений и верований видели людей, подобных себе, занимающих заметное положение в обществе, чтобы они избирали их примерами для подражания?



В договорах ЕС плюрализм провозглашается в качестве одной из основополагающих ценностей - однако у нас есть право сомневаться в справедливости указаний, которые были даны Европейским судом в отношении самых разных самобытных индивидуальностей, составляющих наш континент.



[[#_Оглавление|]]




=====Совет Безопасности постановил через шесть месяцев свернуть ооновскую операцию в Гаити и открыть новую миссию с небольшим числом полицейских=====



//13.04.2017 Центр новостей ООН//



Сегодня Совет Безопасности постановил до 15 октября 2017 года закрыть нынешнюю Миссию ООН по стабилизации в Гати (МООНСГ) и развернуть в качестве ее преемника новую операцию, в которой будет не более семи полицейских подразделений.



«Совет Безопасности ООН постановляет продлить мандат МООНСГ… на заключительный шестимесячный период и закрыть Миссию к 15 октября 2017 года», - говорится в принятой резолюции. 



Члены Совета поручили руководству Секретариата ООН постепенно сокращать численность военного компонента нынешней операции в течение предстоящих шести месяцев и полностью вывести их из страны к 15 октября.



Одновременно члены Совета Безопасности ООН постановили учредить на первоначальный период с 16 октября 2017 года до 15 апреля 2018 года «последующую миссию по поддержанию мира в Гаити (МООНППГ)» в составе не более семи сформированных полицейских подразделений. Речь идет о том, что в новой операции будет участвовать небольшое число миротворцев и семь из нынешних 11 полицейских подразделений. 



На этой неделе, выступая на заседании Совета Безопасности ООН, глава Миссии ООН по стабилизации в Гаити Сандра Оноре рассказала об успешных преобразованиях в стране, напомнив о недавнем проведении всеобщих выборов и завершении процесса формирования национальной полиции. 



Президентские выборы и выборы в законодательные, муниципальные и местные органы власти в Гаити прошли в целом в мирной обстановке. 7 февраля 2017 года официально вступил в должность новый президент Жовенель Моиз, что ознаменовало восстановление конституционного порядка и завершение переходного периода. Сформирован новый состав парламента. Президент уже назначил премьер-министра.



«За последние 13 лет усилия по стабилизации ситуации в Гаити привели к заметному прогрессу. Пришло время изменить характер партнерских отношений между международным сообществом, ООН и Гаити….», - сказала Сандра Оноре 



«Несмотря на некоторые проблемы, в целом в стране наблюдается относительно стабильная обстановка в плане безопасности. Гаитянская национальная полиция в составе 14 тысяч человек продемонстрировала, что она в состоянии взять на себя сложные операции, в том числе по обеспечению безопасности в ходе выборов, борьбе с преступностью и эффективному поддержанию общественного порядка», - добавила представитель ООН. 



Вместе с тем она напомнила о том, что нынешняя операция ООН в Гаити - не первая по счету и призвала не повторять предыдущих ошибок, связанных с преждевременным выводом всех миротворцев из страны.



[[#_Оглавление|]]




=====Противоботство сверхдержав=====

====Россия предлагает изменить правила борьбы с киберпреступностью в мировом масштабе====



//13.04.2017, 23:05 Коммерсант//



В распоряжении "Ъ" оказался проект конвенции ООН «О сотрудничестве в сфере противодействия информационной преступности», подготовленный МИД РФ при содействии ряда других профильных ведомств. На этой неделе его обсуждали в Вене — в ходе закрытого заседания группы экспертов ООН «для проведения всестороннего исследования киберпреступности». По задумке Москвы этот документ должен прийти на смену Будапештской конвенции о компьютерных преступлениях 2001 года, в которой российские власти увидели угрозу суверенитету страны. Впрочем, ранее представленная Россией конвенция ООН по смежной теме пока широкой поддержки не получила.



Впервые проект конвенции ООН «О сотрудничестве в сфере противодействия информационной преступности» был представлен иностранным партнерам РФ в прошлом году — на созванном секретарем Совбеза Николаем Патрушевым совещании руководителей спецслужб в Санкт-Петербурге. На этой неделе его обсуждали на закрытом мероприятии под эгидой ООН в Вене. В открытом доступе документ еще не опубликован.



Москва подготовила его как альтернативу Конвенции о компьютерных преступлениях Совета Европы, подписанной в столице Венгрии в 2001 году и более известной как Будапештская конвенция. На сегодняшний день ее ратифицировали 53 страны и подписали еще четыре, включая все страны ЕС, а также США, Японию, Австралию и Израиль. Единственной страной—членом Совета Европы, не подписавшей конвенцию, стала Россия.



Москву не устраивает ст. 32 Будапештской конвенции о «трансграничном доступе к хранящимся компьютерным данным», которая позволяет различным спецслужбам без официального уведомления проводить операции в компьютерных сетях третьих стран. Власти РФ считают, что предоставление иностранцам таких возможностей будет угрожать безопасности и суверенитету страны.



Между тем Россия заинтересована в укреплении сотрудничества с другими государствами в борьбе с киберпреступниками. В 2015 году экономика страны из-за действий кибермошенников недосчиталась 203,3 млрд руб., или 0,25% объема ВВП. Прямой финансовый ущерб составил 123,5 млрд руб., а затраты на ликвидацию последствий — более 79,8 млрд руб. Такие сведения опубликованы в совместном исследовании Group-IB, Фонда развития интернет-инициатив и компании Microsoft.



Проект конвенции «О сотрудничестве в сфере противодействия информационной преступности» в МИД РФ называют «новаторским» и «универсальным», подчеркивая, что он учитывает многочисленные происшедшие с 2001 года в сфере IT-преступлений изменения и приемлем для всех стран—членов ООН, а не только для западных.



Возможностей вмешательства спецслужб одних стран в сети других 52-страничный документ не предусматривает, зато в нем есть отдельная статья о защите суверенитета.



Главная цель конвенции — «содействие принятию и укреплению мер, направленных на эффективное предупреждение преступлений и иных противоправных деяний в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и борьбу с ними». В документе подробно объясняется, о борьбе с какими преступлениями идет речь.



Среди них неправомерный доступ к информации в электронной форме, неправомерный перехват, неправомерное воздействие на информацию; нарушение функционирования ИКТ, создание, использование и распространение вредоносных программ, распространение спама; незаконный оборот устройств; хищение с использованием ИКТ; преступления, связанные с детской порнографией; сбор информации в электронной форме путем введения пользователя в заблуждение; преступления, связанные с охраняемой внутригосударственным правом информацией; нарушение авторских прав с использованием ИКТ.



По словам гендиректора компании Group-IB Ильи Сачкова, российская конвенция «учитывает интересы всех стран, отвечает на новые вызовы и угрозы, в том числе технологические, такие как целевые атаки (Advanced Persistent Threats), интернет вещей, ботнеты, вирусы, меняющие атрибуцию, и контрфоренсика» (подробнее см. рубрику «Цена вопроса» на этой странице).



В проекте конвенции в деталях описывается, какими должны быть техническое содействие и порядок оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам в области борьбы с киберпреступностью. Речь идет как о совместных расследованиях и взаимной помощи по сбору технических параметров трафика в режиме реального времени и другого рода информации, так и о передаче уголовного производства и осужденных лиц.



При этом ст. 57 предусматривает создание контактного центра, «работающего 24 часа в сутки семь дней в неделю». Его цель — «оказание неотложной помощи в целях расследований, преследований или судебных разбирательств преступлений, имеющих отношение к компьютерным системам и данным, или в целях сбора доказательств в электронной форме по уголовным преступлениям». Проектом конвенции поощряется и оказание странами друг другу содействия в подготовке кадров.



В целях эффективного воплощения конвенции в жизнь предлагается регулярно проводить конференции стран—подписантов под эгидой ООН. Кроме того, должна быть создана постоянно действующая международная техническая комиссия по противодействию преступности в сфере ИКТ.



Каковы шансы на то, что российская инициатива будет принята на уровне ООН, пока неясно. Представленный Россией в 2011 году проект конвенции ООН «Об обеспечении международной информационной безопасности» (в ней идет речь о предотвращении военных конфликтов в киберпространстве, кибертерроризма и кибермошенничества) ряд стран приняли в штыки. США и члены Евросоюза сочли, что Россия пытается добиться закрепления принципа полного контроля отдельных государств над их национальными «сегментами интернета». Многие из положений конвенции 2011 года вошли в документы, принятые на уровне ОДКБ, СНГ и ШОС, однако широкой международной поддержки инициатива России не получила.



Что касается перспектив новой российской конвенции, то и здесь многое будет зависеть от мнения США. В американском Госдепартаменте не смогли предоставить "Ъ" оперативный комментарий о шансах принятия этого документа вместо Будапештской конвенции.



При этом на состоявшейся в среду пресс-конференции по итогам визита в Москву госсекретаря США Рекса Тиллерсона глава МИД РФ Сергей Лавров дал понять: российские власти рассматривают киберпространство как сферу, где сотрудничество между двумя странами возможно и необходимо. «Еще в октябре 2015 года, учитывая обеспокоенность администрации Барака Обамы действиями "российских хакеров", которых они начали отлавливать по всему миру, незаконно вывозить в США и подвергать судебному преследованию, мы предложили Вашингтону наладить взаимодействие (в этой сфере.— "Ъ"),— рассказал министр.— Администрация Обамы никак не отреагировала. Потом вдруг на излете своей каденции — в ноябре 2016 года — американцы все-таки предложили встретиться. Наши коллеги в соответствующей сфере согласились, но в последний момент в Вашингтоне вновь передумали».



По словам Сергея Лаврова, интерес к сотрудничеству с США в борьбе с киберпреступностью сохраняется, при этом из беседы с Рексом Тиллерсоном он сделал вывод, что и Вашингтон к этому готов.



[[#_Оглавление|]]




=====Россия не попала в первую сотню рейтинга безопасных стран=====



//14.04.2017 ИА Росбалт//



Эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ) ранжировали государства по степени безопасности. Россия из 136 стран стала лишь 109-й.



Составители учитывали такие критерии, как уровень преступности и террористической угрозы, наличие вооруженных конфликтов.



Интересно, что в первой пятерке оказались сразу три азиатские страны, из которых две — ближневосточные. Топ-5 выглядит так: Финляндия, ОАЭ, Исландия, Оман и Гонконг.



Самой опасной страной ВЭФ считает Колумбию. Худшим образом дело обстоит с безопасностью также в Сальвадоре и Йемене.



[[#_Оглавление|]]




=====Сноуден: сверхмощная бомба ударила в Афганистане по тоннелям, построенным самими США=====



//14 апреля. /ТАСС/ //



Проживающий в России бывший сотрудник американских спецслужб Эдвард Сноуден считает, что тоннельный комплекс, по которому в четверг Пентагон ударил сверхмощной фугасной авиационной бомбой, был построен на средства самих Соединенных Штатов. Об этом Эдвард Сноуден написал на своей странице в сети Twitter.

"И эти сети тоннелей моджахедов мы бомбим в Афганистане? Мы сами и заплатили за них", - написал Сноуден, сопроводив запись ссылкой на статью газеты The New York Times 2005 года.

В публикации утверждается, что строительство так называемых пещер Тора-Бора в провинции Нангархар на востоке Афганистана финансировалось в 1980-е годы ЦРУ. Вашингтон тогда помогал моджахедам, боровшимся с силами ограниченного контингента советских войск в Афганистане.

В четверг США нанесли авиаудар по тоннельному комплексу местной ячейки террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) в уезде Ачин провинции Нангархар. Американский летательный аппарат сбросил сверхмощную бомбу GBU-43, которую в Пентагоне именуют "матерью всех бомб" (ее масса превышает 9,5 тонны).



[[#_Оглавление|]]




=====В Литве вступило в силу решение об ограничении просмотра программ российского "ТВ Центра"=====

//13.04.2017 13:55 РИА Новости. Главное//

ВИЛЬНЮС, 13 апр - РИА Новости. Решение комиссии по телевидению и радиовещанию Литвы о временном ограничении в стране свободного приема российского телеканала "ТВ Центр" в четверг вступило в силу, сообщила пресс-служба комиссии.

Пятого апреля комиссия по телевидению и радиовещанию Литвы приняла решение запретить на месяц трансляцию из-за того, что информация в программе от 27 января "В центре событий с Анной Прохоровой" телеканала "ТВ Центр" якобы нарушает 19 статью закона об информировании общественности Литвы, которая запрещает распространять дезинформацию и разжигать вражду. Решение должно было вступить в силу после разрешения вильнюсского административного суда.

"С 13 апреля этого года вступило в действие решение... о временной остановке свободного приема телеканала "ТВ Центр". Срок ограничения - один месяц", - говорится в сообщении комиссии. По ее данным, решение начало действовать после разрешения суда.

Как напомнили в комиссии, в программе "В центре событий с Анной Прохоровой" был показан репортаж о событиях в Литве, произошедших 13 января 1991 года. По мнению ведомства, программа "вредна для граждан Литвы, говорящих на русском языке", потому что в ней якобы "формировалось предвзятое мнение, искажались исторические факты с целью повлиять на мнение и поведение разновозрастной аудитории".

Верховный совет Литвы 11 марта 1990 года объявил о восстановлении независимости республики. В январе 1991 года в Литве начались несанкционированные акции протеста, в республику были переброшены бойцы спецподразделений. В ночь на 13 января колонна советской бронетехники направилась в центр Вильнюса. В ходе столкновений митингующих с военными у телецентра погибли 14 человек, свыше 600 были ранены.

Власти балтийских стран на фоне заявлений о борьбе с "российской пропагандой" препятствуют работе СМИ РФ. Так, 12 апреля 2017 года не впустили в Эстонию оператора телеканала РЕН ТВ Илью Омельченко, прибывшего в Таллин для освещения работы форума "Открытой России". Департамент полиции и погранохраны Эстонии (ДПП) заявил, что Омельченко неправильно назвал цель своего приезда. В "отказных" документах погранслужба указала в качестве причины "отсутствие документов, подтверждающих цель и условия пребывания в стране".

В ноябре 2016 года комиссия по телевидению и радиовещанию Литвы приняла решение на три месяца приостановить ретрансляцию российского канала "РТР Планета". В 2016 году из Литвы выслали съемочную группу корреспондента ВГТРК Павла Зарубина.

В октябре 2015 года власти Эстонии на пункте пропуска "Койдула" задержали и аннулировали визы съемочной группы корреспондента ВГТРК Николая Васильева - журналистам выворачивали карманы, просили показать содержимое багажа. Их отпустили через несколько часов, но визы аннулировали.

В сентябре 2015 года Эстония отказала во въезде в страну сотруднице МИА "Россия сегодня" Марине Перекрестовой, хотя агентство имеет все необходимые документы для работы. МИД Литвы в апреле 2014 года отказал в аккредитации собкору РИА Новости Ирине Павловой, причины власти не объяснили. Журналист газеты "Комсомольская правда" Галина Сапожникова в августе 2015 года была объявлена в Литве "нежелательной персоной, представляющей угрозу государственной безопасности".

В связи с этими случаями в МИД РФ заявили о явных признаках скоординированной линии прибалтийских стран, "для которых теперь любая персона, в той или иной степени связанная с российскими СМИ, автоматически рассматривается как противник и объект преследования".

Случаи с притеснениями СМИ в странах Балтии, отметили в МИД, "наглядно демонстрируют, чего на практике стоят демагогические заявления о приверженности Вильнюса, Риги и Таллина принципам демократии и свободы слова".



[[#_Оглавление|]]




=====Русская оппозиция Эстонии возмущена еженедельником КаПо=====

//13.04.2017 13:46 ИА EADaily (eadaily.com). Новости//

Правозащитники и русскоязычные журналисты Эстонии высказали негодование свежим ежегодником местной Охранной полиции (КаПо), в котором утверждается, что якобы в прошлом году «Россия отправила на памятные мероприятия в Синимяэ проживающего в Санкт-Петербурге правого радикала, чтобы тот продемонстрировал кремлевским СМИ свои татуировки со свастикой».

Напомним, что каждое лето в Синимяэ проводятся слеты эстонских ветеранов «Ваффен СС» и их почитателей. КаПо пишет, что в прошлом году проживающий в Санкт-Петербурге скинхед Алексей Максимов пересек российско-эстонскую границу в одежде, закрывающей руки и ноги. Но, приблизившись к месту мероприятий в Синимяэ, он сменил ее на ту, что обнажала его неонацистские татуировки, в том числе свастику. «Подобные приемы отражают отчаяние», — считают в КаПо. «Да их там (неонацистов — EADaily) каждый год под охраной полиции собирается несколько тысяч человек! Антифашистов арестовывают и задерживают на подходе, журналистов изолируют. Приветственные слова для собравшихся зачитывают члены правительства и депутаты эстонского парламента. А оказывается, что это все на самом деле много лет проводили слеты „нацики" из Питера, которых засылает Россия для дискредитации Эстонии. И пишет об этом главная „контора" она же КаПо. Мега-логика, надо будет перечитать Оруэлла», — пишет в социальной сети Facebook оппозиционный общественный деятель Дмитрий Линтер.

В свою очередь, издатель портал Rodina.ee Аллан Хантсом оценил свежий ежегодник, как «халтуру и низкохудожественную прозу». По его словам, он не в первый раз попадает в ежегодники КаПо — правда, на сей раз впервые с нулевых годов, когда его клеймили как «баркашовца» и «разжигателя межнациональной розни». Как Хантсом сообщил порталу BaltNews.ee, составители нового ежегодника должны были знать, что он является членом Объединенной Левой Партии Эстонии (ОЛПЭ). «В этом контексте обвинение меня в нынешнем ежегоднике, как „правого радикала" звучит более, чем странно, если не сказать категоричнее», — отметил он. Хантсома назвали в ежегоднике КаПо «праворадикальным воинственным сторонником Кремля».

Впрочем, Аллан Хантсом положительно оценил тот факт, что в ежегоднике за 2016 год у КаПо не нашлось ни слова про акцию «Бессмертный полк — Таллин». «Это связано с тем, что правоохранительные службы в феврале нынешнего года проиграли суд против организаторов марша, а КаПо очень не любит признавать свои провалы», — считает журналист. В целом ежегодник КаПо вызвал у Аллана Хантсома, по его словам, сожаление: никаких сенсаций. Даже содержащееся там сообщение о «завербованных ФСБ контрабандистах», якобы признавшихся в этом КаПо, он поставил под большое сомнение. «Как бывший сотрудник правоохранительных органов я знаю, что когда человека в полиции загоняют в угол, он готов сознаться хоть в убийстве Кеннеди», — считает Хантсом.

Журналист Владимир Постников сообщает о своих впечатлениях от чтения ежегодника: «Вездесущее ФСБ завербовало двух контрабандистов, которые передавали информацию о деятельности Сил обороны Эстонии, о служащих ополчения „Кайтселийт", о передвижении техники, а также о пограничных кордонах и служебных пунктах Лыунаской префектуры Департамента полиции и погранохраны. И о персонале этой самой префектуры. Как догадались? Ну, сами задержанные и рассказали. Почему бы ФСБ не завербовать кого-то из тех, кто противозаконной деятельностью не занимается, граждане из КаПо не уточнили. Видимо потому, что тогда передающих информацию о „Кайтселиите" будет гораздо сложнее задержать. А так признались ребята — и молодцы. А то, что им за, на минутку, работу на иностранную разведку дали два и четыре года, что, согласитесь, маловато — это ни на какие мысли не наводит. Неужели мы можем не верить признанию этих честнейших личностей? Может, вы еще и в профессионализм сотрудников КаПо не верите? Авторы ежегодника немного с драматургией не докрутили на мой художественный вкус. Надо было добавить, что контрабандистов завербовали тоже „в отчаянии", так как какой же честный эстоноземелец будет с ФСБ-то сотрудничать? И тогда будет все по заветам авторов статей в газете „Правда" образца года эдак 37-ого. В общем, в Эстонии вообще, судя по всему, только ФСБ и пятая колонна представляют угрозу. Даже теракты — и те маловероятны. Разве что одиночка какой что-то устроит. Ну это если верить отчету КаПо».

Напомним, что в феврале прошлого года уездный суд в Тарту приговорил к различным срокам тюремного заключения троих мужчин, которые были признаны виновными в преступлениях против эстонского государства. В частности, 32-летний гражданин Эстонии Максим Груздев оказался приговорен к четырем годам лишения свободы. Госпрокуратура страны обвинила Груздева в том, что якобы его завербовали во второй половине 2013 года, когда он находился в Псковской области. Утверждается, что он предоставлял россиянам информацию о деятельности сотрудников эстонской Охранной полиции и участвовал в агентурно-оперативных операциях спецслужб РФ. Также, в рамках этого же дела, 21-летний гражданин Эстонии Александр Руднев был приговорен к двум годам, а 42-летний негражданин Павел Романов — к четырем годам и десяти месяцам тюрьмы (из которых ему предстоит провести в заключении год и десять месяцев). Утверждается, что Руднев якобы сообщал россиянам информацию о деятельности Сил обороны и о работе пограничного кордона Лыунасской префектуры.

Павел Романов же, по данным обвинения, «сообщал российским спецслужбам информацию об обороноспособности Эстонии». Как признал пресс-секретарь Госпрокуратуры Ильмар Кахро, никто из осужденных не работал в госорганах и не имел доступа к государственной тайне. Прокурор Инна Обмлер дополнила, что все трое имели отношение к контрабандному промыслу, в частности занимались нелегальной перевозкой более дешевых российских сигарет из РФ в Эстонию. «В ходе осуществления контрабанды и возникли их контакты с российскими спецслужбистами», — пояснила сотрудница прокуратуры. По словам Обмлер, «за передачу информации осужденные не столько имели имущественную выгоду, сколько получали возможность более гладко заниматься контрабандой и без проблем пересекать границу».



[[#_Оглавление|]]




=====Украина представила в ЕСПЧ «беспрецедентные доказательства» по делу о присоединении Крыма к России=====

//13.04.2017 15:59 ИА Росбалт. Федеральная лента новостей//

Украина подала в Европейский суд по правам человека дополнительные "беспрецедентные" доказательства по делу, которое касается присоединения Россией Крыма. Об этом на пресс-конференции сказал министр юстиции Павел Петренко, сообщают "Украинские новости".

По его словам, недавно Минюст передал в ЕСПЧ ряд новых доказательств по данному иску. Петренко назвал эти доказательства абсолютно новыми и беспрецедентными.

"С этими доказательствами и пояснениями шансов у россиян врать (в суде - „Росбалт") и что-то опровергать практически нет", - заявил министр.

При этом он отказался назвать, какие именно новые доказательства предоставила Украина. Петренко пообещал, что сообщит о них после пасхальных праздников.

Напомним, Украина подала 5 исков против России в ЕСПЧ. Они касаются присоединения Крыма, событий в Донбассе и запрете Меджлиса крымскотатарского народа.



[[#_Оглавление|]]




=====Порошенко отчитается за три года войны в Донбассе. У здания администрации президента Украины начинаются акции протеста=====

//14.04.2017 01:06 Независимая газета//

Сегодня исполняется три года с начала антитеррористической операции (АТО) в Донбассе. За время конфликта погибло более 10 тыс. человек. Попытки прекратить войну при помощи Минских соглашений   до сих пор не дали результата. Киев настроен на ликвидацию ДНР и ЛНР, восстановление своей юрисдикции в регионе. Руководство непризнанных республик нацелено на расширение своей территории до границ Донецкой и Луганской областей.

Сегодня у здания администрации президента Украины запланирована акция протеста. Как пояснил в блоге ее организатор Егор Фирсов (бывший депутат Верховной рады, который входил в состав так называемой внутренней оппозиции в "Блоке Петра Порошенко" и был лишен мандата в 2016 году), участники акции потребуют от Петра Порошенко наказать «коллаборантов» и «сепаратистов». Речь идет о целом списке руководителей местных органов власти и силовых структур в Донбассе, которые в 2014 году способствовали отделению региона от Украины.

«Материалы, свидетельствующие о деятельности местных властей Донецкой и Луганской областей в 2014 году, находятся в широком доступе. Сохранились видеозаписи выступлений мэров и депутатов местных советов от Партии регионов и Компартии на антиукраинских митингах под знаменами оккупантов. Их вину подтверждают также многочисленные свидетели... Чего стоит одно только выступление Валентина Казакова (мэра Северодонецка. - «НГ»), который открыто говорил на митинге в марте 2014-го, что создает в городе «народные дружины» - прообраз так называемого народного ополчения. И этот человек до сих пор является в своем городе мэром!», - написал Фирсов.

Он отметил, что очень многие из бывших представителей власти и руководства силовых структур, занявшие антиукраинскую позицию три года назад, сейчас остаются на подконтрольной Киеву части Донбасса и занимают прежние должности. Осудили одну пенсионерку, в СИЗО (с неопределенной перспективой судебных решений) находятся три политика из прежней партии власти, констатировал организатор протестной акции. Он считает, что причиной такой ситуации стала позиция команды власти в Киеве. Фирсов считает, что такое положение создает угрозу распространения сепаратистских настроений и повторения событий 2014 года.

Ранее глава ДНР Александр Захарченко неоднократно заявлял, что республики намерены расширить свою территорию до границ Донецкой и Луганской областей.

На заседании той же подгруппы в Минске обсуждался также вопрос об экологической ситуации в регионе в связи с войной. ДНР и ЛНР представили эту тему с неожиданной стороны: усомнились в том, что Украина может обеспечить безопасность на промышленных объектах. В частности, потребовали провести инспекцию расположенного на украинской части Авдеевского коксохимического завода «из-за экологической и радиационно-химической опасности, которую он представляет для региона». Виктория Талакина, пресс-секретарь главы делегации ДНР Дениса Пушилина, пояснила журналистам, что на территории этого предприятия находятся «тысячи тонн токсических веществ: бензол, серная кислота, фенол и другие», рядом, по ее словам, разорвалось свыше 320 снарядов за время конфликта. ДНР требует допустить своих специалистов для инспекции.

В Киеве возмущены таким подходом, поскольку обвиняют ДНР в двух атаках на Авдеевку - в январе и марте с.г. Вследствие обстрелов в городе дважды объявляли чрезвычайную ситуацию - длительно отсутствовало стабильное электроснабжение, были перебои с поставками воды, отопление в дома подавалось в аварийном режиме. Заявление Талакиной о том, что ВСУ могли заминировать завод, не содержало объяснения, зачем украинской стороне минировать свою территорию.

Второй экологически опасной темой ДНР и ЛНР считают ситуацию на угольных шахтах с украинской стороны. Накануне встречи в Минске представители республик на переговорах Денис Пушилин и Владислав Дейнего обнародовали совместное заявление, в котором выразили озабоченность «тяжелой ситуацией на действующих предприятиях подконтрольной Киеву территории: это связано с недостатком запасов угля антрацитовой группы на теплоэлектростанциях, износом оборудования, нехваткой квалифицированных специалистов, в связи с невыплатой заработной платы». Ссылаясь на «достоверные источники в профсоюзных первичных организациях», Пушилин и Дейнего заявили о том, что украинские шахты останавливаются: «На остановленных шахтах ситуация катастрофическая. Системы водоотлива не финансируются, уровень подтопления не контролируется… Подтопление шахт грозит серьезными последствиями, прежде всего в части водоснабжения. Основные водозаборы, с которых получает воду ЛНР, находятся в зоне подтопления шахт, расположенных на территории, подконтрольной Киеву». В ДНР и ЛНР, напротив, ситуация под контролем, уверяют представители республик.

Украинская делегация отправлялась в Минск с совершенно другой повесткой дня: планировалось обсудить в первую очередь освобождение тех, кого в прессе называют «пленными» и «заложниками»; добиться прекращения огня (объявленный с 1 апреля режим перемирия не действует). Кроме того, делегация, по словам пресс-секретаря представителя Украины в контактной группе по урегулированию Леонида Кучмы Дарки Олифер, потребовала отменить решения о признании Россией документов ДНР и ЛНР, о введении внешнего управления (в Украине его называют рейдерским захватом) на украинских предприятиях на неподконтрольной Киеву территории; о признании линии разграничения государственными границами ДНР и ЛНР. Подобные обмены обвинениями и требованиями в Минске происходят регулярно, но к решению проблем не приводят.

Единственный вопрос, который удалось сдвинуть с мертвой точки, - это подход к обмену пленными. Речь идет об организации встречи матерей, сотрудников ОБСЕ и украинского уполномоченного по правам человека Валерии Лутковской с теми, кого требуют вернуть ДНР и ЛНР. Перечисленные лица должны будут ознакомиться с условиями содержания и составить списки тех, кто хочет или не хочет возвращения на неподконтрольную Украине часть Донбасса.

Проблема возникла ранее. Представитель Украины в гуманитарной подгруппе в Минске Ирина Геращенко сообщила, что ДНР и ЛНР требуют вернуть им около 600 человек, имена которых в списках пленных. Из этого числа около 30 человек не имеют никакого отношения к событиям в Донбассе (поэтому не могут быть в списках пленных), около 60 осуждены за тяжкие преступления и не подлежат амнистии. «Среди остающихся 500 человек, которых требуют обменять представители боевиков, несколько сотен не желают перемещаться на оккупированные территории», - заявила Геращенко. По этой причине возникла необходимость независимого подтверждения слов представителей Украины.

Что касается украинских списков, то, по словам Геращенко, число пленных увеличилось со 121 до 126 человек за счет задержанных в последнее время мирных жителей Донбасса. ДНР и ЛНР подтверждают местонахождение только около 50 людей из украинского списка. Другими словами, продвижения в переговорах по этому вопросу формально есть, но о сроках реального обмена говорить сейчас рано.

Украинская оппозиция считает, что такая ситуация сложилась по той причине, что команда Порошенко не отказалась от статуса АТО и не признала официально войну в Донбассе следствием внешней агрессии. Поэтому с точки зрения международного права неподконтрольные Киеву районы не являются оккупированными, а задержанные там граждане Украины не имеют статуса пленных (и представители МККК не могут вмешаться в ситуацию).

В Верховной раде зарегистрирован законопроект «Об оккупированных территориях». Его поддерживают, в частности, партии «Самопомощь» и «Батькивщина», но против выступает команда президента. Соратники Порошенко убеждены, что принятие такого закона «навсегда отрежет Донбасс от Украины». Некоторые представители партии власти в последнее время публично заявляют о подозрениях относительно российского влияния на оппозицию. Эксперты отмечают тревожную тенденцию: всех, кто не согласен с политикой или конкретным решением власти, в Киеве могут записать в «агенты Кремля». Подобное грозит и участникам сегодняшней акции протеста у здания президентской администрации. Однако вопросы относительно будущего Донбасса остаются. 



[[#_Оглавление|]]




=====Ряд экспертов ООН призвали власти РФ обеспечить безопасность секс-меньшинств в Чечне=====

//13.04.2017 14:12 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

ЖЕНЕВА, 13 апреля. /Корр. ТАСС Константин Прибытков/. Несколько экспертов ООН обратились к властям Российской Федерации с призывом обеспечить безопасность представителей секс-меньшинств в Чеченской Республике. Они подписали заявление, распространенное сегодня в Женеве. 

"Мы призываем Россию принять срочные меры для защиты жизни, свободы и безопасности геев и бисексуалов в Чечне, а также расследовать, осуществить преследование по закону и наказание за акты насилия по мотивам сексуальной ориентации жертв", - отмечают эксперты. По их мнению, "Российская Федерация должна заявить, что она нетерпимо относится к побуждению к насилию и социальной стигматизации гомосексуальности в какой-либо форме и к заявлениям, основанным на ненависти, и не мирится с дискриминацией или насилием против людей на основании сексуальной ориентации или гендерной идентичности". 

Эксперты призвали власти "немедленно освободить всех незаконно задержанных в Республике Чечня на основе подлинной или предполагаемой сексуальной ориентации" и провести "быстрое, тщательное и независимое расследование" всех случаев, касающихся подозрений в убийствах, похищениях, незаконном задержании и пытках. 

Подписи под заявлением поставили независимый эксперт ООН по защите прав сексуальных меньшинств Вити Мунтарбхорн, председатель рабочей группы по произвольным задержаниям Сетонджи Роланд Аджови, спецдокладчик по вопросу внесудебных казней Аньес Каламар, спецдокладчик по вопросу о пытках Нильс Мельцер и спецдокладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений Дэвид Кайе. 

"Новая газета" 1 апреля опубликовала на своем сайте статью под заголовком "Убийство чести" о задержаниях и возможных убийствах жителей республики из-за их нетрадиционной сексуальной ориентации или подозрений в ней. 

Совет при главе Чечни по развитию гражданского общества и правам человека проанализировал публикацию и не нашел даже косвенных подтверждений тому, что утверждалось в материале. Соответствующее заявление регионального Совета было опубликовано 4 апреля на сайте Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). 



[[#_Оглавление|]]




=====Глава БДИПЧ призывает власти РФ срочно расследовать сообщения о преследовании геев в Чечне=====

//13.04.2017 19:40 РИА Новости. Главное//

ВЕНА, 13 апр - РИА Новости. Глава Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Михаэль Георг Линк призывает российские власти срочно расследовать предполагаемые исчезновения, пытки и другие виды жестокого обращения с гомосексуалистами в Чечне, заявление Линка было распространено в четверг.

В начале апреля в "Новой газете" появился материал, в котором говорится о массовом задержании в Чечне жителей с нетрадиционной сексуальной ориентацией. СМИ утверждает, что задержано более сотни мужчин, некоторые из них погибли, сообщалось также о массовых похищениях. Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов назвал ложью публикацию в "Новой газете" и заявил, что в Чечне у мужчин "только одна ориентация", о чем можно судить по высокой рождаемости.

"Власти Российской Федерации должны срочно расследовать ужасающие сообщения о нарушениях прав человека в отношении, предположительно, геев в Чечне, а также выявлять, преследовать в суде и наказывать всех известных преступников", - заявил Линк.

Он также выразил уверенность, что власти должны принять неотложные меры для защиты для пострадавших и уязвимых лиц, которые могут пострадать, а также содействовать полной реабилитации всех жертв пыток.

В бюро напомнили, что страны ОБСЕ неоднократно заявляли о своей приверженности обеспечению того, чтобы никто не подвергался произвольному аресту или задержанию.

"Я призываю российские власти срочно установить местонахождение и немедленно обеспечить освобождение всех жертв, которые якобы остаются в заключении", - сказал Линк, добавив, что при учете нежелания местных властей расследовать эти обстоятельства и "преследовать за серьезные нарушения, предположительно совершенные службами безопасности", федеральные российские власти обязаны вмешаться и защитить всех находящихся под угрозой.

Совет при главе Чечни по правам человека ранее заявил, что не нашел даже косвенных подтверждений материалов статьи о преследовании гомосексуалистов в республике. В заявлении СПЧ подчеркивается, что в Чечне высоко ценят человеческую жизнь "вне зависимости от расовых, национальных, религиозных и иных особенностей личности".

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил журналистам, что органы внутренних дел проверят информацию о якобы преследовании мужчин нетрадиционной ориентации в Чечне.



[[#_Оглавление|]]




=====Во Франции освободили из-под стражи экс-министра финансов Московской области Кузнецова=====

//13.04.2017 12:09 ТАСС. Российские новости (ЕНЛ-2)//

ПАРИЖ, 13 апреля. /Корр. ТАСС Арина Лебедева, Сергей Щербаков/. Власти Франции освободили из-под стражи бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова. Соответствующее решение было принято сегодня апелляционным судом города Лион. 

Как отмечает агентство Франс Пресс, суд принял такое решение, сочтя, что период содержания под стражей Кузнецова, который был задержан еще в 2013 году, превышает "разумные сроки", предусмотренные Европейской конвенцией по правам человека. Россия добивалась экстрадиции экс-министра, который обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере и легализации имущества, полученного незаконным путем. 

Кузнецов занимал пост министра финансов Московской области с 2000 по 2008 год, будучи также с 2004 по 2008 год первым вице-премьером правительства Подмосковья. Он был задержан летом 2013 года вблизи города Сан-Тропе в соответствии с ордером, выданным Россией. Бывший чиновник находился в розыске Интерпола с ноября 2012 года. В России он подозревается в совершении преступления в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области, в результате чего бюджету области причинен ущерб на сумму более 3,5 млрд рублей. 

В марте 2015 года кассационный суд Парижа удовлетворил запрос об экстрадиции Кузнецова в Россию, однако соответствующий декрет французского правительства до сих пор не подписан. Защита экс-министра настаивает на том, что в отношении подсудимого имеется ряд "нарушений Европейской конвенции о защите прав человека". В случае его экстрадиции в Россию, утверждают адвокаты, их подзащитному будет угрожать опасность.



[[#_Оглавление|]]




=====В Молдавии из армии делают жандарма=====

====Парламент обсуждает возможность использования вооруженных сил для подавления протестов====



//14.04.2017 НГ//



Молдавский парламент принял в первом чтении законопроект, который позволяет задействовать армию и военную технику для подавления массовых беспорядков. Это встревожило общественность. Руководитель кишиневского Центра стратегических исследований и политического консалтинга Politicon Анатол Царану считает, что власть создает опасный прецедент, который может спровоцировать военный переворот. Это мнение разделяет депутат Владимир Цуркан, заявивший, что его фракция - Партии социалистов проголосует против антиконституционного проекта.



Армия, по Конституции, наделена сугубо оборонительными функциями, заметил «НГ» руководитель Центра стратегических исследований и политического консалтинга Politicon Анатол Царану. 



Он считает, что парламент, вынося на обсуждение законодательную инициативу, которая расширяет полномочия армии до вмешательства во внутриполитическую жизнь, создает прецедент, последствия которого трудно предсказать. «Армия, которой будет разрешено подавлять протесты, может войти во вкус, и тогда недалеко до государственного переворота. Понятно, что,  предлагая соответствующие поправки к закону, власть пытается обезопасить себя в будущем. Все помнят массовые митинги протеста, которые проходили в Молдове в 2015 и 2016 годах. Тогда пикетировалось здание правительства. Если армейская инициатива будет принята, подобные акции протеста будут подавлены. Но может быть и по-другому: военные захотят поддержать протестующих. Тогда что будет делать власть? Это опасная инициатива. И прежде чем принимать в парламенте, ее надо вынести на обсуждение общественности», - полагает Анатол Царану. Он напоминает, что такие законы не принимаются в демократических государствах. А для борьбы с беспорядками во время протестов должны использоваться МВД и жандармерия, уверен эксперт.



Напомним, на днях молдавский парламент принял в первом чтении поправки к закону, по которому военные Национальной армии смогут применять свои специальные средства в следующих случаях: при подавлении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка, отпоре атак на здания, помещения, строения или транспортные средства независимо от их принадлежности, а также при освобождении уже занятых объектов. Депутат парламента Владимир Цуркан сказал «НГ», что данные поправки можно трактовать как расширение полномочий армии до использования для подавления массовых акций протеста, если они сопровождаются беспорядками. По утверждению Цуркана, фракция Партии социалистов, самая многочисленная в парламенте, будет голосовать против этого проекта. Депутат надеется, что у социалистов найдутся сторонники и проект будет провален.



Между тем существуют и иные мнения. Законодательную инициативу, которая позволит Национальной армии вмешиваться, чтобы остановить массовые беспорядки и защитить государственные здания, можно приветствовать, если это не будет применяться избирательно, считает бывший министр обороны Валерий Плешка. Он отметил в интервью для интернет-портала Noi.md, что «это обычная практика в европейских странах». При этом Плешка допустил, что существует риск, что этим инструментом могут злоупотребить политические диссиденты.



«Это премьера для Молдовы, но после событий во Франции, Бельгии, во многих европейских странах, где были теракты, такая практика используется европейцами. Наш парламент пытается скорректировать нормативную базу. Приветствуется применение законодательства, и если целью является защита активов государства, зданий, имущества людей, тогда не вижу ничего плохого в этом. Но если находящиеся у власти будут злоупотреблять или используют эти инструменты выборочно, тогда я против. Я не поддерживаю ни одну партию, я за то, чтобы законодательство, ее применение было результативным для общества, для страны. У нас часто оно применяется выборочно», - объяснил Плешка. По его словам, использование этого инструмента в партийных или групповых интересах, для защиты частных кварталов, офисов партий недопустимо. Бывший министр  уточнил, что ему неизвестны случаи, когда армия вмешивалась  в ситуацию, чтобы остановить массовые беспорядки.



Вице-председатель партии «Наша Молдова» Дмитрий Чубашенко так прокомментировал «НГ» происходящее: «Парламент Молдовы принял в первом чтении поступивший из правительства проект закона об использовании вооружения и боеприпасов Национальной армией, согласно которому вооруженные силы могут, во-первых, использоваться для подавления внутренних беспорядков, а во-вторых, применять для этого боевую технику, оружие и боеприпасы. Решение не ограничиваться в поддержании общественного порядка силами полиции, карабинеров, спецслужб, а прибегать и к «услугам» армии беспрецедентно». Чубашенко обратил внимание на то, что законопроект был принят в день 7 апреля, когда отмечалась восьмая годовщина известных массовых беспорядков в 2009 году, в результате которых были сожжены здания администрации президента и парламента, а президент Владимир Воронин фактически утратил свою власть. «Проевропейские «бенефициары» того погрома, которые пришли к власти в Молдавии осенью 2009 года и удерживают ее до сих пор, сегодня сами готовятся к тому, чтобы подавлять массовые беспорядки, в том числе с помощью армии. Нынешняя власть крайне непопулярна, и выиграть следующие парламентские выборы в конце 2018 года, если они будут проведены в нормальных демократических условиях, ей будет практически невозможно. Поэтому проевропейская правящая коалиция готова идти на крайние меры для удержания своей власти, в том числе с использованием армии», - сказал  политик.



Он отметил, что «странным выглядит молчание западных покровителей нынешней кишиневской власти». «Пока что они никак не высказались по поводу нового закона о применении армии для «поддержания общественного порядка» внутри Молдовы. А ведь главным консультантом Министерства обороны и силовых структур Молдовы давно уже выступает не кто иной, как блок НАТО», - резюмировал Дмитрий Чубашенко.



[[#_Оглавление|]]




======Анонсы======

=====18 апреля состоится заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений=====



//14.04.2017 Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации//



18 апреля состоится заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, на котором будет рассмотрен Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год. 



Планируется выступление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н.Москальковой, ее ответы на вопросы членов Комитета, а также утверждение предложений Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений для их включения в проект Постановления Государственной Думы по итогам рассмотрения Государственной Думой доклада Уполномоченного по правам человека о своей деятельности  за 2016 год. 



Начало и место проведения: 15:00, зал 1304а нового здания



[[#_Оглавление|]]




=====Пресс-конференция "Экологический рейтинг регионов России"=====



//Кто: "Интерфакс-Москва"//

//Где: Москва, ул. 1-ая Тверская-Ямская, д. 2, стр. 1//

//Когда: 17.04.17 (11:00—12:00)//



Список участников:

В обсуждении примут участие: член Общественного совета при Минприроды России, директор Центра зеленых стандартов Рашид Исмаилов; председатель политической партии "Альянс Зеленых" Александр Закондырин; зампред комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды Елена Серова.

Телефон / Факс: Тел: +7 (495) 223 66 99, Дарья Косинова +79067818830

E-mail: pressa@russian-greens.ru

Сайт организатора: http:%%//%%interfax.ru

В ходе пресс-конференции будет представлен Экологический рейтинг 

регионов России, первое серьезное экспертное исследование, 

сформированное на основе трех показателей по каждому субъекту федерации, взятых из открытых источников, включая объем финансирования 

государственных программ по охране и природопользованию, количество 

особо-охраняемых территорий в субъектах, а также количество мероприятий, запланированных в каждом регионе в рамках «Года экологии».



Справка:



Указом Президента РФ Владимира Путина 2017 год в России объявлен Годом экологии. Его проведение направлено на достижение целей и задач «Основ государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года» и Государственной программы РФ «Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы».



Ключевые темы Года экологии - внедрение новой системы и современных 

технологий управления отходами, защита Байкальской природной территории, сохранение водных и лесных ресурсов, развитие заповедной системы и сохранение биоразнообразия. В текущем году планируется рекультивировать более 20 полигонов ТБО. В Московской области и Казани ожидается запуск инновационного пилотного проекта «Нулевое захоронение отходов». В десятках регионов будут открыты новые мусоросортировочные, мусороперерабатывающие комплексы и центры обращения с отходами. Во всех регионах страны будет продолжено внедрение системы сбора ртутьсодержащих и опасных отходов. Также планируется введение раздельного сбора отходов.
Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Инструменты страницы
