==== 1.4.3. Поддержка и развитие институтов гражданского общества ====

● Уполномоченный продолжил целенаправленную работу по  развитию гражданского общества региона и повышению уровня правовой грамотности населения (см. п. 4.1 и п. 4.3 Приложения):
  * проведено 20  (в 2018 г. – 17) совместных мероприятий с органами публичной власти и  общественными структурами;
  * проводились совместные приемы граждан по антикоррупционной проблематике с Межрегиональной общественной организацией «Против коррупции»;
  * проведен восьмой ежегодный конкурс творческих работ о правах человека;
  * оказывалась всесторонняя помощь  при организации фестиваля «Город прав», просветительских проектов, выездных консультаций общественной приемной и других гражданских инициатив  «Дома прав человека — Воронеж».

При активном участии Уполномоченного и ОП ВО был сформирован новый состав областной общественной наблюдательной комиссии за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Осуществлялась регулярная методическая помощь  по вопросам становления ее деятельности.
В правозащитном сегменте третьего сектора Воронежской области наиболее активно работали и взаимодействовали с Уполномоченным в 2019 году ОП ВО и несколько НКО («Дом прав человека –  Воронеж», «Центр социально-правовой поддержки переселенцев, «Наш район – наш дом», ОНК).

● Реализация в 2019 году раздела Стратегии по развитию гражданского общества  включила  в себя:
  * оптимизацию работы общественных советов при ИОГВ;
  * организацию работы  совместной рабочей группы по  реализации пилотного проекта  создания модели взаимодействия субъекта РФ и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека;
  * оказание финансовой и методической помощи НКО, занимающимся вопросами социальной адаптации и реабилитации бывших осужденных и граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию;
  * поддержку  гражданских инициатив в сфере прав человека.

С целью закрепления полномочий Общественной палаты Воронежской области по участию в формировании общественных советов при ИОГВ в 2019 году инициировано:
  * внесение  изменений  в  ч. 2 статьи 221  Закона Воронежской области № 169-ОЗ «Об Общественной палате Воронежской области»; 
  * принятие  постановления     правительства   Воронежской   области     № 399  от  23 апреля 2019 года  «О Порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Воронежской области». 

В результате ИОГВ привели в соответствие свои локальные НПА, а затем совместно с ОП ВО были  проведены конкурсные процедуры по отбору кандидатов  в общественные советы при 29 ИОГВ.

В 2019 году был проведен областной конкурс по распределению грантов по проектам в сфере социальной адаптации и реабилитации бывших осужденных, победителями которого стали две социально ориентированные НКО:
  * «Православный центр социальной адаптации для наркозависимых «Исток» с проектами содействия трудоустройству лиц, освобожденных из мест принудительного заключения, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства;
  * «Благотворительный фонд святителя Антония Смирницкого» с  программой «Путь» по снижению рецидивной преступности путем информационной поддержки целевой группы и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Совместная рабочая группа по реализации пилотного проекта создания модели взаимодействия Воронежской области и Совета при Президенте РФ по развитию гражданского обществам и правам человека в сфере развития и защиты прав человека, созданная постановлением правительства Воронежской области от 20.07.2018 г. №630, в 2019 году практической деятельности, к сожалению, не вела ввиду ряда организационных проблем, связанных с изменениями в составе Совета и кадровыми изменениями в  областных ИОГВ. Только 17.01.2020 было подписано постановление правительства Воронежской области № 35, актуализирующее состав рабочей группы.  В 2020 году предполагается активизировать ее деятельность.

● В 2019 году был создан Экспертный совет (ЭС) при губернаторе  Воронежской области в целях организации проведения экспертизы экономических и социально значимых решений органов исполнительной власти, правительственных, межведомственных комиссий и советов, а также в целях формирования вопросов со стороны институтов гражданского общества для обсуждения с губернатором и органами исполнительной власти. В состав ЭС вошли Уполномоченный и руководитель его аппарата. В 2019 году в рамках ЭС велась активная работа по выработке направлений и способов реализации СССЭР ВО 2035.

●  Департаментом социальной защиты в 2019 году проводились конкурсы по распределению грантов в форме субсидий СОНКО на реализацию программ (проектов) также по ряду других приоритетных направлений:
  * развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления (добровольческого (волонтерского) движения);
  * деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства), развития инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;
  * профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
  * повышение качества жизни людей пожилого возраста;
  * социальная адаптация инвалидов и их семей;
  * деятельность в области средств массовой информации, а также издательского дела;
  * развитие и укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
  * профилактика социально опасных форм поведения;
  * деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства).

В результате были предоставлены субсидии на реализацию 11 (в 2018 г. - 15) проектов СОНКО в размере 5 млн рублей (в 2018 г. - 10,6 млн. рублей). Среди победителей: «Российский фонд ветеранов», «Общие дети», «Город мастеров», «Мир добрых сердец»,  «Центр развития творчества», «Центр поддержки творческих инициатив»,  «Русско-Сербский диалог».

Департаментом социальной защиты проводился также конкурс на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку СОНКО. Победителями в конкурсе были признаны 11 муниципальных образований, сумма субсидий составила 13 млн рублей.

● В 2019 году при поддержке Ресурсного центра  51 НКО Воронежской области получили президентские гранты на 82 млн рублей.

Центр продолжал реализацию проекта «Премия общественно-государственного признания «Добронежец». В 2019 году в рамках проекта  представлено свыше 300 социальных практик, которые размещались и защищались непосредственно на интернет-сайте Центра.

Поддерживалась также такая уже традиционная форма развития гражданского общества, как организация крупных объединительных мероприятий, среди которых:
  * конгресс общественного развития;
  * благотворительный фестиваль «Добрый край Воронежский»;
  * Форум межсекторного взаимодействия.

● Поддержка ТОС осуществлялась на основе грантов, распределяемых Ассоциацией «Совет муниципальных образований» на конкурсной основе.     В 2019 году было выделено 350 млн. рублей на реализацию 1,5 тыс. проектов ТОС (в 2018 г. – 80 млн.  в 2017 г. – 120 млн., в 2016 г. – 60 млн.).


[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2019_godu | К разделам]]