//**1.2.3. Реализация национальных проектов и государственных программ**// В 2020 году в Воронежской области реализовывалось 25 областных государственных программ (ГП ВО) с объемом бюджетного финансирования 135,6 млрд рублей (из федерального бюджета - 33,5 млрд рублей) и 11 национальных проектов (НП) в форме соответствующих 29 региональных проектов (РП ВО), которые финансировались в рамках 17 ГП ВО (в объеме 23,9 млрд руб.). ГП ВО сгруппированы в три блока. К социальному блоку** **«Новое качество жизни» отнесено 14 ГП («Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Социальная поддержка граждан», «Доступная среда», «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области», «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области», «Содействие занятости населения», «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», «Защита населения и территории Воронежской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», «Развитие культуры и туризма», «Охрана окружающей среды и природные ресурсы», «Государственная охрана объектов культурного наследия», «Развитие физической культуры и спорта», «Формирование современной городской среды Воронежской области»). Однако в этот блок не вошла ГП ВО «Информационное» общество», что лишний раз подтверждает недопонимание со стороны ИОГВ важности информационной сферы в жизни людей и общества. Сводный отчёт о выполнении планов реализации ГП ВО за 2020 год на момент подготовки данного Доклада не был опубликован департаментом экономического развития Воронежской области (доступно только исполнение ГП ВО за 9 месяцев). Данные о реализации ГП ВО и РП, имеющих непосредственное отношение к обеспечению прав граждан, за 9 месяцев 2020 года приведены в таблице 1. Таблица 1 Данные о реализации ГП ВО за 9 месяцев 2020 года | ГП ВО | Предусмот-рено на 2020 год \\ млн руб. | Уровень исполнения\\ ГП за 9 месяцев | Предусмотрено на реализацию РП млн руб. (доля от объема ГП) | Уровень испол-нения РП за 9 месяцев | |**Все ГП ВО**| **135623,6** | **64%** | **23959,4 (17%)** | **60,5** | |Развитие здравоохранения| 33008,3 | 72% | 6308,8 (19,1%) | 66,0% | |Развитие физической культуры и спорта| 2206,8 | 47% | 266 (12%) | 21,0% | |Развитие образования| 28962,4 | 68% | 3868,4 (13,4%) | 64,8% | |Социальная поддержка граждан| 20160 | 66% | 3403,7 (16,9%) | 61,5% | |Доступная среда| 64 | 34% | - | - | |Содействие занятости населения| 2649,3 | 81% | 34,9 (1,3%) | 64,9% | |Развитие предпринимательства и торговли| 487 | 83% | 424,4 (87,1%) | 85,8% | |Развитие культуры и туризма| 2876,8 | 63% | 212 (7,4%) | 55,1% | |Государственная охрана объектов культурного наследия| 40,7 | 75% | 0,6 (1,5%) | 100% | |Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения| 2540,9 | 28% | 266,1 (10,5%) | 55,8% | |Обеспечение доступным и комфортным жильем населения| 1192,1 | 50% | 220,4 (18,5%) | 16,8% | |Информационное общество| 1271 | 56% | 312 (24,5%) | 21,1% | |Развитие транспортной системы| 19902,5 | 52% | 6798 (34,2%) | 66,3 | |Защита населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности| 974,2 | 64% | - | - | |Охрана окружающей среды и природные ресурсы| 705,7 | 21% | 235,3 (33,3%) | 0 | |Формирование современной городской среды| 1083,4 | 24% | 1083,4 (100%) | 24,4 | |Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности| 37,6 | 6% | - | - | Как видно из таблицы: - объем финансирования всех ГП ВО в 2020 году превысил уровень 2019 года на 16 %, существенный прирост произошел в сферах здравоохранения, социальной защиты и поддержки занятости; - уровень финансирования всех РП составил только 17 % от общего объема финансирования ГП ВО; - только 3 из 17 ГП ВО за 9 месяцев реализованы на уровне 75 % и более, что очевидно не позволит достигнуть даже далеко не блестящего показателя выполнения ГП ВО в 2019 году (90 %); - направление обеспечения права на охрану здоровья финансировалось наиболее масштабно, уровень исполнения здесь по линии здравоохранения - один из самых высоких, но мероприятия по развитию физкультуры и спорта реализовывались далеко не так активно; - один из наиболее высоких уровней финансирования и реализации наблюдается в сфере развития образования; - по направлению социальной защиты выделение средств на реализацию мер соцподдержки соответствовало норме, а развитие доступной среды для инвалидов осуществлялось явно недостаточно; - объем финансирования мер по обеспечению занятости явно не соответствовал остроте проблемы роста безработицы в 2020 году, а высокий уровень реализации этой ГП не повлиял на ее разрешение; - аналогичная ситуация сложилась в сфере развития культуры и охраны культурного наследия, что наглядно иллюстрируют громкие скандалы прошлого года; - несмотря на остроту проблем в сфере обеспечения права на жилище, уровень финансирования соответствующих ГП (и доля в них РП), а также степень их исполнения весьма низкие; - по направлению обеспечения права на благоприятную окружающую среду (3 ГП ВО) наблюдается один из самых низких уровней финансирования и исполнения, что также не адекватно масштабу накопленных проблем; - проблематика развития информационного общества также явно не находится в числе приоритетов региональных ИОГВ. Информация о результатах по отдельным ГП ВО и РП представлена в разделах Доклада, отражающих состояние по конкретным видам прав человека (п.2.1 - 2.5). [[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_i_dejatelnosti_upolnomochennogo_po_pravam_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2020_godu|К разделам]]