Вики-справочник правозащитника

Эта страница только для чтения. Вы можете посмотреть исходный текст, но не можете его изменить. Сообщите администратору, если считаете, что это неправильно.
//**1.2.2. Анализ реализации Стратегии в сфере развития и защиты прав человека**//



● В 2020 году Уполномоченный продолжил осуществлять координацию подготовки и выполнения ежегодных планов реализации положений Стратегии. План на 2020 год был утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 17.12.2019 № 1163-р.  Информация о результатах выполнения Плана на 2020 год приведена в специальном докладе, представленном губернатору, а также по различным направлениям - в соответствующих пунктах разделов 2 и 4 настоящего Доклада. 

В План  вошло  88 мероприятий,  направленных на:

- повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления  по реализации прав граждан;

- развитие гражданского общества;

- совершенствование системы правовой помощи и просвещения;

- совершенствование реализации 11  видов прав.

Количество запланированных мероприятий было на 30% выше, чем в   2019 году. В то же время количество плановых позиций с конкретными сроками исполнения снизилось и составило лишь около 20 % от общего объема Плана (в 2019 г. - 25 %).

Проблема непредоставления ответов исполнителями Плана в отчетном году была практически снята, включая администрации муниципальных районов и городских округов.  

Работа по исполнению Плана проходила в сложных политических, экономических и эпидемических условиях. С учетом этого исполнение Плана по результатам мониторинга оценивается  примерно на уровне 90%, что ниже прошлогоднего показателя. Выполнению ряда плановых позиций препятствовали в основном ограничения, вызванные распространением COVID-19. Примерно по 5% пунктов имеются расхождения отчетных результатов с ожидаемыми при планировании. 

●  К позитивным примерам выполнения мероприятий Плана в части совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей  реализацию прав граждан, можно отнести:

-принятие постановления правительства Воронежской области от 25.02.2020 № 155  об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов;

- подготовку законопроекта о введении альтернативной меры социальной поддержки многодетных граждан взамен бесплатного предоставления земельного участка;

- принятие постановления правительства Воронежской области от 27.02.2020 № 166 «Об утверждении Порядка организации и осуществления органами исполнительной власти Воронежской области государственного надзора в области обращения с животными».

●  Отчеты ИОГВ и ОМСУ о выполнении плановых мероприятий, направленных на оптимизацию организационных форм и методов деятельности для повышения доступности и эффективности реализации  прав, а также на информирование о ходе работы по обеспечению прав и законных интересов граждан путем размещения сведений на официальных сайтах носили в большинстве формальный и неконкретный характер. Лишь единичные отчеты содержали конкретную информацию о том, что было сделано за прошедший год.  

Проблемы  информирования общества со стороны областных ИОГВ и ОМСУ были отражены в  специальном  докладе Уполномоченного в 2020 году В нем была дана неудовлетворительная оценка реализации данной задачи, которая не соответствует современным требованиям и ожиданиям людей. Среди проблем данной сферы были выделены:

- низкий уровень развития доступных для использования населением  информационных ресурсов и сервисов;

- слабая и неэффективная информационная активность ИОГВ и ОМСУ;

- отсутствие реальных действий по выполнению задач Стратегии в данной сфере.

В число рекомендаций доклада по исполнению Плана в 2019 году  были  включены создание рабочей группы по выработке инновационных подходов к организации информационной работы ИОГВ и ОМСУ и регулярного мониторинга их информационной активности, а также включение в государственную программу  «Информационное общество» мероприятий, направленных на развитие инструментов информирования населения в интернет-пространстве.

Кроме того, в условиях ограничительных мер, обусловленных эпидемической ситуацией с COVID-19 от ИОГВ и ОМСУ в 2020 году требовалось кардинально улучшить работу по информированию населения.

Однако, информационная активность большинства областных ИОГВ продолжала оставаться на низком уровне. К немногочисленным положительным результатам можно отнести мероприятия по развитию Портала Воронежской области, обновление портала туристской информации, внедрение некоторыми ИОГВ практики информирования и информационного взаимодействия через социальные сети и мессенджеры. 

● К положительным результатам выполнения Плана по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде следует отнести улучшение качества и оптимизацию механизмов их предоставления: 

- через концентратор типовых муниципальных услуг реализовано 26 единых электронных форм. для получения типовых муниципальных услуг;

- создан Единый реестр заявок на государственные и муниципальные услуги;

- запущен сервис «Обжаловать», где граждане и организации могут направить сведения о качестве электронного взаимодействия при получении услуги;

- обеспечена регистрация жителей области в Единой системе идентификации и аутентификации;

- с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия стало возможно получить 293 документа и сведения в электронном виде без необходимости предоставления   заявителем.

Всего через Портал ВО было предоставлено 25247 электронных услуг.

Департамент социальной защиты в рамках «Бережливого подхода к оказанию услуг социальной защиты населению Воронежской области» реализовывал четыре бережливых проекта по оптимизации  работы социального координатора, консультирования граждан по предоставлению услуг социальной защиты, приема граждан по присвоению звания «Ветеран труда».


[[http://wiki.ombudsman-vrn.ru/doku.php/doklad_o_sobljudenii_prav_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_i_dejatelnosti_upolnomochennogo_po_pravam_cheloveka_v_voronezhskoj_oblasti_v_2020_godu|К разделам]]
Вики-справочник правозащитника

Инструменты пользователя

Инструменты сайта

Инструменты страницы
